哈爾濱市燃?xì)夤芾項l例實施細(xì)則

哈爾濱市燃?xì)夤芾項l例實施細(xì)則?第一章總則第一條目的與依據(jù)為了加強本市燃?xì)夤芾恚Ｕ先細(xì)夤?yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿?，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《哈爾濱市燃?xì)夤芾項l例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。第二條適用范圍本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)、經(jīng)營與服務(wù)、使用、設(shè)施保護、安全管理及相關(guān)監(jiān)督管理活動。第三條管理原則燃?xì)夤芾碜裱踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營、保障供應(yīng)、依法監(jiān)管。第四條職責(zé)分工市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹笇?dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芾淼木唧w工作。發(fā)展改革、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)，做好燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。第二章燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè)第五條規(guī)劃編制市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，組織編制本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)夥N類、燃?xì)夤?yīng)方式、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序等內(nèi)容。第六條建設(shè)要求新建、改建、擴建燃?xì)夤こ添椖浚瑧?yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，按照基本建設(shè)程序報有關(guān)部門審批。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)依法進行招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，并遵守國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第七條竣工驗收燃?xì)夤こ炭⒐ず?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自燃?xì)夤こ炭⒐を炇蘸细裰掌?5日內(nèi)，將竣工驗收情況報建設(shè)行政主管部門備案。第三章燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)第八條經(jīng)營許可從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證，并按照許可的經(jīng)營范圍、類別和期限從事經(jīng)營活動。申請燃?xì)饨?jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交相關(guān)材料，符合條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可決定。第九條經(jīng)營要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的維護、保養(yǎng)和更新，確保燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備安全運行。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對燃?xì)庥脩暨M行安全檢查，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)?。第十條服務(wù)規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向社會公開服務(wù)承諾，提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的燃?xì)夤?yīng)服務(wù)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機制，及時處理用戶的投訴和舉報，接受社會監(jiān)督。第十一條價格管理燃?xì)鈨r格應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定實行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門的規(guī)定，明碼標(biāo)價，不得擅自提高或者降低價格。第四章燃?xì)馐褂玫谑l用戶義務(wù)燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄浚坏蒙米园惭b、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全檢查，對存在的安全隱患及時整改。第十三條合同簽訂燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。供用氣合同應(yīng)當(dāng)包括燃?xì)夥N類、供用氣方式、用氣量、氣價、繳費方式、計量方式、設(shè)施維護責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。第十四條用氣變更燃?xì)庥脩粜枰兏彰?、名稱、地址、燃?xì)庥猛?、用氣量等事項的，?yīng)當(dāng)及時告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。第十五條暫停與恢復(fù)燃?xì)庥脩魰和；蛘呓K止用氣的，應(yīng)當(dāng)提前告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，并辦理相關(guān)手續(xù)。燃?xì)庥脩羯暾埢謴?fù)用氣的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到申請后24小時內(nèi)予以恢復(fù)。第五章燃?xì)庠O(shè)施保護第十六條設(shè)施范圍本細(xì)則所稱燃?xì)庠O(shè)施，是指燃?xì)鈨Υ?、輸配、供?yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施，包括門站、儲配站、氣化站、混氣站、加氣站、調(diào)壓站（箱）、計量器具、管網(wǎng)及附屬設(shè)施等。第十七條保護要求任何單位和個人不得損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。在燃?xì)庠O(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動：（一）建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。第十八條施工保護因工程建設(shè)需要確需改動燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)庠O(shè)施保護方案，并經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意，報建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施安全保護協(xié)議，落實安全保護措施，確保燃?xì)庠O(shè)施安全。第六章燃?xì)獍踩芾淼谑艞l安全責(zé)任燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)是燃?xì)獍踩芾淼呢?zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫龋鋵嵃踩芾碡?zé)任，保障燃?xì)獍踩?yīng)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對燃?xì)獍踩鹿实哪芰Α５诙畻l安全檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全檢查工作的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全管理責(zé)任。第二十一條應(yīng)急管理市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩珣?yīng)急管理機制，制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對燃?xì)獍踩鹿实哪芰ΑＨ細(xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。第二十二條事故處理發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎?，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援，并及時向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告。建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時趕到事故現(xiàn)場，組織開展事故搶險救援和調(diào)查處理工作。第七章監(jiān)督檢查第二十三條監(jiān)管部門職責(zé)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩艉腿細(xì)庠O(shè)施保護情況進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)活動進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。第二十四條檢查措施建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：（一）進入現(xiàn)場檢查燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)庥脩艉腿細(xì)庠O(shè)施的運行、維護、管理情況；（二）要求被檢查單位提供與燃?xì)夤芾碛嘘P(guān)的文件、資料，并進行查閱、復(fù)制；（三）要求被檢查單位就燃?xì)夤芾碛嘘P(guān)問題作出說明；（四）責(zé)令立即停止違法行為，限期改正；（五）依法實施行政處罰。第二十五條信息共享建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)夤芾硇畔⒐蚕頇C制，及時互通燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)信息。第八章法律責(zé)任第二十六條違反本細(xì)則規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門按照《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第二十七條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照本細(xì)則規(guī)定履行安全管理責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生燃?xì)獍踩鹿实?，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條燃?xì)庥脩暨`反本細(xì)則規(guī)定，擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?/p>