東營(yíng)特種設(shè)備安全管理制度匯編-caesarii2

東營(yíng)特種設(shè)備安全管理制度匯編--caesarii2?一、總則（一）目的為加強(qiáng)東營(yíng)地區(qū)特種設(shè)備的安全管理，預(yù)防和減少特種設(shè)備事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合東營(yíng)實(shí)際情況，制定本管理制度匯編。（二）適用范圍本匯編適用于東營(yíng)市行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理。特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等。（三）基本原則特種設(shè)備安全管理遵循"安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理"的方針，堅(jiān)持屬地監(jiān)管與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合，企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任相統(tǒng)一，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。二、特種設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理（一）生產(chǎn)許可管理1.特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可，方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。生產(chǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格按照許可范圍和條件組織生產(chǎn)，不得超范圍生產(chǎn)。2.生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)，在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說(shuō)明，并提供必要的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。（二）設(shè)計(jì)管理1.特種設(shè)備設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定合格后方可用于制造。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，在設(shè)計(jì)文件上加蓋設(shè)計(jì)單位公章，并由設(shè)計(jì)人員簽字。設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書、說(shuō)明書等，明確特種設(shè)備的安全性能要求和使用維護(hù)說(shuō)明。（三）制造管理1.特種設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)在制造現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，保證制造過(guò)程安全。2.制造單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和工藝要求進(jìn)行制造，對(duì)原材料、零部件進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。3.制造過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量控制和檢驗(yàn)檢測(cè)，做好記錄，產(chǎn)品制造完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢驗(yàn)和調(diào)試，合格后方可出廠。（四）安裝、改造、修理管理1.特種設(shè)備安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。2.安裝、改造、修理施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門書面告知，并按照規(guī)定辦理施工告知手續(xù)。3.施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工方案，采取安全防護(hù)措施，確保施工安全。施工完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)組織自檢，自檢合格后向使用單位出具自檢報(bào)告，并在驗(yàn)收后30日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交使用單位。三、特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全管理（一）經(jīng)營(yíng)許可管理1.特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可，方可從事特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照許可范圍經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。2.銷售的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。（二）銷售管理1.特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品質(zhì)量證明文件和其他標(biāo)識(shí)，對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備不得銷售。2.銷售單位應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供特種設(shè)備的安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)等方面的指導(dǎo)和服務(wù)，告知其安全注意事項(xiàng)。（三）出租管理1.特種設(shè)備出租單位應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂租賃合同，明確雙方的安全責(zé)任。出租的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的證明文件，并在出租前進(jìn)行必要的檢查和維護(hù)保養(yǎng)。2.出租單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承租單位使用特種設(shè)備的情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。四、特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全管理（一）使用登記1.特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。2.辦理使用登記時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)提交特種設(shè)備的相關(guān)資料，包括設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等。（二）安全管理制度1.使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度，包括崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.安全管理制度應(yīng)當(dāng)明確各崗位的安全職責(zé)，規(guī)定特種設(shè)備的操作規(guī)程、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)等要求，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。（三）安全管理人員與作業(yè)人員1.使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備的數(shù)量和特性，配備相應(yīng)數(shù)量的安全管理人員和作業(yè)人員，并保證其具備相應(yīng)的特種設(shè)備安全知識(shí)和操作技能。2.安全管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可從事相關(guān)工作。3.使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（四）日常檢查與維護(hù)保養(yǎng)1.使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，按照計(jì)劃對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查。2.日常檢查應(yīng)當(dāng)包括設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全附件、保護(hù)裝置等是否正常，記錄檢查情況并簽字。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不能處理的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。3.維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位或人員進(jìn)行，做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)包括設(shè)備名稱、型號(hào)、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。（五）定期檢驗(yàn)檢測(cè)1.使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。2.未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。（六）應(yīng)急管理1.使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。2.發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。五、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)安全管理（一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理1.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定范圍開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。2.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程控制，確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。（二）檢驗(yàn)檢測(cè)工作規(guī)范1.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定檢驗(yàn)檢測(cè)方案，明確檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、方法、程序等。2.檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)檢測(cè)方案進(jìn)行操作，做好檢驗(yàn)檢測(cè)記錄，出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確，并加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章及檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字。3.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用單位，并提出整改建議。六、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.制定特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.受理特種設(shè)備安全違法行為的舉報(bào)和投訴，依法查處特種設(shè)備安全違法行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否依法取得相應(yīng)的許可或資質(zhì)。2.檢查特種設(shè)備的安全管理制度是否健全，安全管理人員和作業(yè)人員是否持證上崗。3.檢查特種設(shè)備的日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)等工作是否落實(shí)。4.檢查特種設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全附件、保護(hù)裝置等是否正常。5.檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。（三）執(zhí)法措施1.安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令使用單位立即停止使用，并采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。2.對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的特種設(shè)備，安全監(jiān)督管理部門可以依法予以報(bào)廢處理。3.對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的違法行為，安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）解釋權(quán)本管理制度匯編由東營(yíng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。（