民辦培訓機構管理辦法

民辦培訓機構管理辦法?第一章總則第一條目的與依據為規(guī)范民辦培訓機構的管理，維護民辦培訓機構及其相關方的合法權益，促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內，由國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦的實施與文化教育、職業(yè)技能培訓等有關的非學歷教育培訓機構（以下簡稱民辦培訓機構）。第三條管理原則民辦培訓機構的管理應當遵循依法依規(guī)、規(guī)范有序、促進發(fā)展、保障權益的原則。堅持教育公益性，注重社會效益，確保培訓質量和安全。第二章設立與變更第四條設立條件1.舉辦者具有中華人民共和國國籍，在中國境內定居；具有政治權利和完全民事行為能力；信用狀況良好，無違法犯罪記錄；有相應的資金和穩(wěn)定的經費來源。2.名稱符合法律法規(guī)規(guī)定，不得損害社會公共利益；具有明確的辨識度，不得與已登記的其他培訓機構名稱相同或相近；不得含有歧義、誤導性詞匯，不得使用帶有宗教色彩或違背公序良俗的內容。3.組織機構有明確的辦學宗旨、培養(yǎng)目標、教學計劃和規(guī)章制度；有決策機構（如理事會、董事會等），其成員不少于[X]人，且三分之二以上的成員應當具有五年以上教育教學經驗；有執(zhí)行機構，負責培訓機構的日常管理工作；有監(jiān)事會或監(jiān)事，對培訓機構的財務和教學管理等工作進行監(jiān)督。4.師資隊伍配備與培訓項目和規(guī)模相適應的專兼職教師，教師應當具備相應的教師資格證書或相關專業(yè)技能證書；教師數量不少于[X]人，其中專職教師不少于[X]人；教師不得在兩個及以上的民辦培訓機構同時兼職授課。5.教學場所及設施設備有與培訓項目和規(guī)模相適應的固定教學場所，教學場所應符合安全、消防、衛(wèi)生等要求；租賃教學場所的，租賃期不得少于[X]年；配備必要的教學設施設備，能夠滿足教學和實踐操作的需要。6.資金開辦資金不少于[X]萬元；有穩(wěn)定的經費來源，能夠保證培訓機構的正常運轉。第五條設立程序1.申請籌備舉辦者向審批機關提交籌備申請材料，包括：籌備申請書；舉辦者的資格證明文件；資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權；屬捐贈性質的校產須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。2.審批機關受理審批機關對申請材料進行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，當場或在[X]個工作日內一次性告知舉辦者需要補正的內容。3.籌備設立舉辦者在審批機關批準的籌備期內，完成培訓機構的籌備工作，包括制定章程、組建機構、招聘教師、購置教學設備等?；I備期一般不超過[X]年。4.申請正式設立籌備期滿，舉辦者向審批機關提交正式設立申請材料，包括：正式設立申請書；籌備情況報告；學校章程；首屆決策機構、執(zhí)行機構、監(jiān)事會組成人員名單及資格證明文件；教師的資格證明文件；教學場所的產權證明或租賃合同；教學設施設備清單；驗資報告。5.審批機關審批審批機關自受理正式設立申請之日起[X]個工作日內，作出是否批準的決定。批準設立的，頒發(fā)辦學許可證；不批準設立的，書面說明理由。第六條變更1.變更事項范圍民辦培訓機構變更名稱、層次、類別、舉辦者、地址、法定代表人等事項，應當報審批機關批準。2.變更程序舉辦者向審批機關提交變更申請材料，包括：變更申請書；與變更事項相關的證明材料；決策機構同意變更的決議。審批機關自受理變更申請之日起[X]個工作日內，作出是否批準的決定。批準變更的，換發(fā)辦學許可證；不批準變更的，書面說明理由。第三章教育教學管理第七條教學計劃與課程設置1.教學計劃制定民辦培訓機構應當根據培訓目標和學生特點，制定科學合理的教學計劃。教學計劃應當包括課程設置、教學內容、教學進度、考核方式等內容。2.課程設置要求課程設置應當符合國家有關法律法規(guī)和教育方針，適應社會發(fā)展和學生需求。不得設置與培訓目標無關的課程，不得從事與培訓業(yè)務無關的活動。3.教材選用教材選用應當符合國家有關規(guī)定，優(yōu)先選用經國家審定通過的教材。如選用其他教材，應當經決策機構同意，并報審批機關備案。第八條教學組織與實施1.教學方法采用適合學生身心發(fā)展特點和培訓內容的教學方法，注重因材施教，激發(fā)學生的學習興趣和潛能。積極運用現代教育技術手段，提高教學效果。2.教學管理建立健全教學管理制度，加強對教學過程的管理。定期對教師的教學工作進行檢查和評估，及時發(fā)現和解決教學中存在的問題。3.學生管理建立學生學籍檔案，對學生的學習情況、考核成績等進行記錄。加強對學生的思想政治教育和品德教育，培養(yǎng)學生的良好行為習慣和社會責任感。第九條教師管理1.教師聘任按照公開、公平、公正的原則，聘任具有相應資格和能力的教師。簽訂聘任合同，明確雙方的權利和義務。2.教師培訓為教師提供必要的培訓機會，提高教師的業(yè)務水平和綜合素質。鼓勵教師參加教育教學研究和學術交流活動。3.教師考核建立教師考核制度，對教師的教學工作、師德表現等進行考核?？己私Y果作為教師續(xù)聘、解聘、晉升、獎勵的依據。第十條安全管理1.安全制度建立健全安全管理制度，包括消防安全、食品安全、設施設備安全、人員安全等方面的制度。明確安全責任，落實安全措施。2.安全教育對學生進行安全教育，培養(yǎng)學生的安全意識和自我保護能力。定期組織安全演練，提高應對突發(fā)事件的能力。3.安全檢查定期對教學場所、設施設備等進行安全檢查，及時消除安全隱患。確保培訓機構的教學活動在安全的環(huán)境下進行。第四章財務管理第十一條財務制度1.獨立核算民辦培訓機構應當依法進行會計核算，獨立設置會計賬簿，保證會計資料的真實、完整。2.財務管理制度制定制定健全的財務管理制度，包括財務收支管理、資產管理制度、成本核算制度等。3.財務人員配備配備具有會計從業(yè)資格證書的財務人員，負責培訓機構的財務管理工作。第十二條收費管理1.收費標準制定按照國家有關規(guī)定，合理制定收費標準，并向社會公示。收費標準應當與培訓成本、市場需求等相適應。2.收費方式采用銀行轉賬、網上支付等合法、規(guī)范的收費方式，不得收取現金。3.退費規(guī)定制定明確的退費規(guī)定，在招生簡章和服務合同中予以明示。學生因合理原因要求退費的，應當按照退費規(guī)定辦理退費手續(xù)。第十三條資產管理1.資產登記對培訓機構的資產進行登記造冊，包括固定資產、流動資產等。明確資產的產權歸屬，確保資產安全。2.資產使用與處置合理使用資產，提高資產使用效益。資產的處置應當按照國家有關規(guī)定進行，不得隨意處置。3.財務審計定期進行財務審計，確保財務收支合法合規(guī)。接受審批機關和其他有關部門的監(jiān)督檢查。第五章監(jiān)督與檢查第十四條年度檢查1.檢查內容審批機關每年對民辦培訓機構進行年度檢查，檢查內容包括：遵守法律法規(guī)和政策情況；教育教學質量；師資隊伍建設；財務管理；安全管理等。2.檢查程序民辦培訓機構應當在規(guī)定時間內提交年度檢查材料，包括年度工作報告、財務審計報告、教師隊伍情況報告等。審批機關對提交的材料進行審查，并可進行實地檢查。第十五條日常監(jiān)督1.監(jiān)督方式審批機關通過定期檢查、不定期抽查、群眾舉報等方式，對民辦培訓機構進行日常監(jiān)督。2.問題處理發(fā)現民辦培訓機構存在違法違規(guī)行為的，責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。第十六條社會監(jiān)督1.信息公開民辦培訓機構應當按照規(guī)定向社會公開辦學資質、收費標準、教師資質等信息，接受社會監(jiān)督。2.投訴舉報處理設立投訴舉報渠道，及時處理社會公眾對民辦培訓機構的投訴舉報。對投訴舉報事項進行調查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。第六章處罰與獎勵第十七條處罰1.違法違規(guī)行為界定民辦培訓機構有下列情形之一的，由審批機關責令限期改正，并可給予警告；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證：未經審批擅自舉辦民辦培訓機構的；騙取辦學許可證的；偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的；惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費的；擅自改變培訓內容、培訓層次、培訓類別等辦學事項的；發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財的；管理混亂，教育教學質量低下，產生惡劣社會影響的；存在重大安全隱患，未及時采取措施消除的；其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。2.處罰程序審批機關作出處罰決定前，應當告知民辦培訓機構作出處罰的事實、理由及依據，并告知其依法享有的權利。民辦培訓機構有權進行陳述和申辯。審批機關應當充分聽取民辦培訓機構的意見，對其提出的事實、理由和證據進行復核。經復核成立的，應當采納。第十八條獎勵1.獎勵條件民辦培訓機構在教育教學、師資隊伍建設、社會服務等方面成績顯著的，由審批機關給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括頒發(fā)榮譽證書、給予資金獎勵等。第七章附則第十九條施行日期本辦法自[具體日期]起施行。第二十條解釋權本辦