寧波市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定樣本

寧波市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定樣本?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)寧波市城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城市功能布局合理、土地利用高效、空間環(huán)境優(yōu)美，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于寧波市行政區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃管理。第三條基本原則城市規(guī)劃管理應(yīng)遵循以人為本、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、統(tǒng)籌兼顧的原則，注重保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、自然景觀和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。第二章建設(shè)用地規(guī)劃管理第四條建設(shè)用地分類與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地應(yīng)按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137）進(jìn)行分類，其標(biāo)準(zhǔn)作為確定建設(shè)用地性質(zhì)、規(guī)模和使用條件的依據(jù)。第五條建設(shè)用地使用性質(zhì)建設(shè)用地使用性質(zhì)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，不得擅自改變。確需改變的，應(yīng)按照法定程序進(jìn)行審批。第六條建設(shè)用地兼容性在符合城市規(guī)劃要求的前提下，允許部分建設(shè)用地的使用性質(zhì)具有一定的兼容性。具體兼容性規(guī)定應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確。第七條建設(shè)用地規(guī)模建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃確定，嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，盤活存量土地。第八條建設(shè)用地邊界建設(shè)用地邊界應(yīng)明確、穩(wěn)定，不得隨意調(diào)整。因公共利益需要調(diào)整的，應(yīng)按照法定程序進(jìn)行，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。第九條建設(shè)用地退界1.建筑物退讓建設(shè)用地邊界的距離應(yīng)符合以下規(guī)定：沿城市道路兩側(cè)的建筑物，退讓道路紅線的距離應(yīng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求；相鄰地塊之間的建筑物，退讓用地邊界的距離應(yīng)符合雙方協(xié)議或相關(guān)規(guī)定。2.退讓距離應(yīng)根據(jù)建筑物的性質(zhì)、高度、體量等因素確定，以滿足消防、日照、通風(fēng)、安全等要求。第十條建設(shè)用地標(biāo)高建設(shè)用地標(biāo)高應(yīng)與周邊地形、道路等相協(xié)調(diào)，滿足排水、防洪等要求。新建建設(shè)工程的場地標(biāo)高應(yīng)符合城市豎向規(guī)劃的規(guī)定。第三章建筑規(guī)劃管理第十一條建筑密度與容積率1.建筑密度是指一定地塊內(nèi)所有建筑物的基底總面積占建設(shè)用地面積的比例。2.容積率是指一定地塊內(nèi)總建筑面積與建設(shè)用地面積的比值。3.建筑密度和容積率應(yīng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定，不得突破上限。第十二條建筑高度1.建筑高度應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，同時應(yīng)考慮與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性。2.沿城市道路兩側(cè)的建筑物，其高度應(yīng)符合道路紅線寬度與建筑后退距離所形成的空間高度控制要求。3.對于歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊區(qū)域，建筑高度應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)保護(hù)規(guī)定執(zhí)行。第十三條建筑間距1.建筑間距應(yīng)滿足消防、日照、通風(fēng)、安全等要求，具體規(guī)定如下：住宅建筑之間的間距應(yīng)符合日照標(biāo)準(zhǔn)，大寒日日照時數(shù)不應(yīng)少于2小時；非住宅建筑之間的間距應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，綜合考慮消防、通風(fēng)等因素確定；住宅與非住宅建筑之間的間距，應(yīng)根據(jù)住宅的日照要求確定。2.建筑間距的計算方法應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以確保符合各項(xiàng)要求。第十四條建筑退讓道路紅線1.建筑物退讓道路紅線的距離應(yīng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，一般情況下，多層建筑退讓道路紅線不宜小于5米，高層建筑退讓道路紅線不宜小于10米。2.退讓距離應(yīng)根據(jù)道路等級、交通流量、建筑物性質(zhì)等因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以保障交通安全和城市空間環(huán)境質(zhì)量。第十五條建筑退讓用地邊界建筑物退讓用地邊界的距離應(yīng)符合本規(guī)定第九條的要求，同時應(yīng)尊重相鄰地塊的權(quán)益，避免對相鄰地塊造成不利影響。第十六條建筑平面布局1.建筑平面布局應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，合理組織功能分區(qū)，方便使用和管理。2.建筑物的外形、體量應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得對城市景觀造成破壞。3.建筑應(yīng)盡量采用規(guī)整的平面形狀，減少異形建筑，以提高土地利用效率和建筑質(zhì)量。第十七條建筑立面設(shè)計1.建筑立面設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)城市特色和地域文化，注重建筑風(fēng)格與色彩的協(xié)調(diào)性。2.建筑立面應(yīng)簡潔、美觀，避免過于復(fù)雜或怪異的設(shè)計。3.建筑外墻材料應(yīng)符合環(huán)保、節(jié)能等要求，鼓勵采用新型建筑材料。第十八條建筑色彩建筑色彩應(yīng)與城市整體色彩相協(xié)調(diào)，以淡雅、明快為主，避免使用過于鮮艷或刺眼的顏色。重要公共建筑的色彩應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計，報城市規(guī)劃主管部門審核。第十九條建筑層數(shù)與層高1.建筑層數(shù)應(yīng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定，不得擅自增加層數(shù)。2.層高應(yīng)根據(jù)建筑功能、結(jié)構(gòu)形式等因素合理確定，一般住宅層高不宜超過3米，辦公、商業(yè)等建筑層高可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。第二十條建筑物出入口1.建筑物出入口應(yīng)設(shè)置合理，方便人員和車輛進(jìn)出，并符合交通安全的要求。2.主要出入口應(yīng)與城市道路相銜接，避免直接開向小區(qū)內(nèi)部道路或小巷。3.出入口的數(shù)量、寬度應(yīng)根據(jù)建筑物的使用性質(zhì)、規(guī)模等因素確定，滿足疏散和交通流量的需求。第四章道路交通規(guī)劃管理第二十一條道路紅線道路紅線是道路用地和兩側(cè)建筑用地的分界控制線，道路紅線寬度應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定。第二十二條道路橫斷面道路橫斷面應(yīng)根據(jù)道路功能、交通流量、地形條件等因素合理確定，包括機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、綠化帶等部分。第二十三條道路豎向設(shè)計道路豎向設(shè)計應(yīng)滿足排水、防洪、交通安全等要求，與周邊地形、建筑物相協(xié)調(diào)。道路縱坡、橫坡應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。第二十四條停車場（庫）1.新建、改建、擴(kuò)建的各類建筑應(yīng)按照規(guī)定配建停車場（庫），其規(guī)模應(yīng)根據(jù)建筑物的性質(zhì)、規(guī)模和使用需求確定。2.停車場（庫）應(yīng)設(shè)置在交通便利、易于出入的位置，不得影響城市交通和消防安全。3.鼓勵建設(shè)立體停車場、地下停車場等集約化停車場，提高土地利用效率。第二十五條交通設(shè)施城市道路應(yīng)配套建設(shè)交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施，確保交通安全和暢通。重要交通節(jié)點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行交通組織優(yōu)化設(shè)計，提高交通運(yùn)行效率。第二十六條公共交通城市應(yīng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，合理規(guī)劃公交站點(diǎn)、線路，提高公交覆蓋率。公交站點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在方便乘客換乘的位置，與周邊建筑、道路相協(xié)調(diào)。第二十七條慢行交通城市應(yīng)完善慢行交通系統(tǒng)，設(shè)置連續(xù)、安全、舒適的自行車道和人行道。自行車道和人行道應(yīng)與機(jī)動車道保持適當(dāng)?shù)母綦x，確保慢行交通安全。第五章綠地與景觀規(guī)劃管理第二十八條綠地分類與標(biāo)準(zhǔn)綠地應(yīng)按照《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85）進(jìn)行分類，其標(biāo)準(zhǔn)作為確定綠地性質(zhì)、規(guī)模和布局的依據(jù)。第二十九條綠地率1.新建建設(shè)工程應(yīng)按照規(guī)定的綠地率指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，綠地率應(yīng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。2.綠地率的計算應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保綠地面積的真實(shí)性和有效性。第三十條公共綠地1.公共綠地是城市居民共享的綠色空間，應(yīng)合理布局，方便居民使用。2.公共綠地應(yīng)設(shè)置必要的休閑、娛樂、健身等設(shè)施，提高綠地的使用功能。3.嚴(yán)格保護(hù)公共綠地，不得擅自占用或改變其用途。第三十一條附屬綠地1.附屬綠地是指各類建設(shè)工程用地范圍內(nèi)的綠地，包括居住區(qū)綠地、單位附屬綠地等。2.附屬綠地應(yīng)與主體建筑同步規(guī)劃、同步建設(shè)，確保綠地質(zhì)量和景觀效果。3.鼓勵附屬綠地向公眾開放，提高綠地的共享性。第三十二條景觀規(guī)劃1.城市景觀應(yīng)注重整體設(shè)計，突出城市特色和地域文化，營造優(yōu)美、和諧的城市空間環(huán)境。2.重要地段和節(jié)點(diǎn)的景觀應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計，報城市規(guī)劃主管部門審核。3.城市景觀應(yīng)與自然環(huán)境相融合，保護(hù)和利用好山水、植被等自然資源。第六章歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃管理第三十三條保護(hù)范圍與要求1.對寧波市歷史文化名城內(nèi)的文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)等應(yīng)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，嚴(yán)格按照相關(guān)保護(hù)規(guī)定進(jìn)行管理。2.在保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行與保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動；在建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求，確保文物和歷史風(fēng)貌不受破壞。第三十四條歷史建筑保護(hù)1.對確定為歷史建筑的，應(yīng)采取有效的保護(hù)措施，保護(hù)其建筑風(fēng)格、結(jié)構(gòu)形式和歷史信息。2.歷史建筑的修繕、改造應(yīng)遵循"修舊如舊"的原則，報城市規(guī)劃主管部門審批。第三十五條傳統(tǒng)文化傳承鼓勵傳承和弘揚(yáng)寧波市的傳統(tǒng)文化，保護(hù)和利用好傳統(tǒng)民俗、工藝、節(jié)慶等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在城市建設(shè)中，應(yīng)注重體現(xiàn)傳統(tǒng)文化元素，延續(xù)城市歷史文脈。第七章市政工程規(guī)劃管理第三十六條給水工程1.給水工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和水資源狀況，合理確定供水規(guī)模、水源地、供水設(shè)施布局等。2.新建、改建、擴(kuò)建的給水設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的要求，確保供水安全和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。第三十七條排水工程1.排水工程應(yīng)實(shí)行雨污分流，合理規(guī)劃雨水、污水排放系統(tǒng)，確保城市排水暢通。2.污水應(yīng)集中處理，達(dá)標(biāo)后排放；雨水應(yīng)合理收集和利用，減少對城市環(huán)境的影響。第三十八條供電工程1.供電工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市用電需求，合理確定變電站、輸電線路等供電設(shè)施的布局。2.供電設(shè)施應(yīng)符合安全、環(huán)保等要求，保障城市供電可靠。第三十九條通信工程1.通信工程規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮各種通信方式，合理布局通信基站、線路等設(shè)施。2.通信設(shè)施應(yīng)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)，避免對城市景觀和居民生活造成影響。第四十條燃?xì)夤こ?.燃?xì)夤こ桃?guī)劃應(yīng)根據(jù)城市能源需求，合理確定燃?xì)夤?yīng)規(guī)模、氣源地、輸配系統(tǒng)等。2.燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)符合安全規(guī)范的要求，確保燃?xì)夤?yīng)安全。第四十一條環(huán)境衛(wèi)生工程1.環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃應(yīng)合理布局垃圾收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、處理廠等設(shè)施，確保城市環(huán)境衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對垃圾處理的管理，推廣垃圾分類收集和處理，減少對環(huán)境的污染。第八章規(guī)劃審批與監(jiān)督管理第四十二條規(guī)劃審批程序1.建設(shè)單位或個人在進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃許可申請時，應(yīng)提交相關(guān)材料，包括建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、設(shè)計方案等。2.城市規(guī)劃主管部門應(yīng)按照規(guī)定的程序?qū)ι暾埐牧线M(jìn)行審查，并組織現(xiàn)場勘查、專家論證等，作出是否許可的決定。3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證是建設(shè)工程合法建設(shè)的憑證，建設(shè)單位或個人應(yīng)按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。第四十三條規(guī)劃核實(shí)1.建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或個人應(yīng)向城市規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實(shí)。2.城市規(guī)劃主管部門應(yīng)組織對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)合格后方可辦理竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)。第四十四條監(jiān)督檢查1.城市規(guī)劃主管部門應(yīng)加強(qiáng)對城市規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法建設(shè)行為。2.任何單位和個人有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行舉報，城市規(guī)劃主管部門應(yīng)及時受理并依法處理。第四十五條法