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文檔簡(jiǎn)介
1、第一專題 明確形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)使命意識(shí),授課人:楊生武,通過本專題的學(xué)習(xí),使廣大官兵進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前消防工作和隊(duì)伍建設(shè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)及新消防法頒布實(shí)施的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)官兵的憂患意識(shí)、大局意識(shí)、使命意識(shí),不斷提高能力素質(zhì),加強(qiáng)部隊(duì)“三項(xiàng)建設(shè)”,積極回應(yīng)人民群眾的新期待、新要求,堅(jiān)決完成黨和人民賦予消防部隊(duì)的神圣職責(zé)。,授課目的:,授課提綱:,一、充分認(rèn)清當(dāng)前消防工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感 二、充分認(rèn)清當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)使命感 三、充分認(rèn)清消防法賦予的新職能,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感 四、充分認(rèn)清“三項(xiàng)建設(shè)”的重要性,切實(shí)增強(qiáng)和諧感,一、充分認(rèn)清當(dāng)前消防工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,(一)認(rèn)清形勢(shì),分析
2、當(dāng)前面臨的新挑戰(zhàn) 一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn),據(jù)公安部2009年1至2月份全國火災(zāi)情況通報(bào):1至2月份,全國共發(fā)生火災(zāi)3.3萬起,死亡338人,受傷106人,直接財(cái)產(chǎn)損失2.3億元,另外,全國發(fā)生放火案件791起,死亡27人,受傷8人,直接財(cái)產(chǎn)損失1816萬元。,一、充分認(rèn)清消防工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,二是全球金融危機(jī)給消防工作帶來的新挑戰(zhàn),據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有近1200萬農(nóng)民工失去了就業(yè)崗位。隨著國際金融危機(jī)蔓延,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的影響和沖擊日益凸顯。,一、充分認(rèn)清當(dāng)前消防工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,由于經(jīng)濟(jì)增長放緩,消防經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取難度加大,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐可能減慢。,由于保增長、保民生
3、、保穩(wěn)定的壓力較大,消防行政監(jiān)管和源頭管理的難度可能增加增加。,全球金融危機(jī)反映和折射到社會(huì)穩(wěn)定和公共消防安全領(lǐng)域的問題,由于運(yùn)營困難,企業(yè)往往壓縮消防經(jīng)費(fèi)投入、裁減安保人員,消防安全管理可能弱化。,由于行業(yè)市場(chǎng)需求萎縮,一些企業(yè)庫存產(chǎn)品大量積壓,倉儲(chǔ)火災(zāi)危險(xiǎn)性可能增大。,由于經(jīng)費(fèi)緊張,社會(huì)單位對(duì)火災(zāi)隱患整改的積極性、主動(dòng)性可能下降。,一、充分認(rèn)清當(dāng)前消防工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,三是黨中央、國務(wù)院和公安部黨委的高度重視給消防工作帶來的新機(jī)遇,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志到四川地震災(zāi)區(qū)視察指導(dǎo)工作時(shí),都親切看望慰問消防官兵,對(duì)消防部隊(duì)在抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中做出的貢獻(xiàn)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)
4、。,一、充分認(rèn)清當(dāng)前消防工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,在國務(wù)院2008年防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議上,中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉對(duì)消防工作給予了很高的評(píng)論,并明確提出要更加重視消防事業(yè)的發(fā)展,增加消防部隊(duì)人員編制。,一、充分認(rèn)清當(dāng)前消防工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,(二)牢固樹立三種意識(shí),增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感,強(qiáng)化憂患意識(shí),強(qiáng)化大局意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),二、充分認(rèn)清當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)使命感,震驚中外的“3.14”打砸搶燒暴力事件,二、充分認(rèn)清當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)使命感,胡錦濤主席提出了“忠誠于黨,熱愛人民,報(bào)效國家,獻(xiàn)身使命,崇尚榮譽(yù)”的軍人核心價(jià)值觀,二、充分認(rèn)清當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì),
5、切實(shí)增強(qiáng)使命感,一是牢記宗旨,確保思想政治上的堅(jiān)定性,二是加強(qiáng)自身專業(yè)學(xué)習(xí),加快消防部隊(duì)科技強(qiáng)警及正規(guī)化步伐,三要加強(qiáng)消防技能、身體心理素質(zhì)的訓(xùn)練,努力提高執(zhí)行任務(wù)的能力,三、充分認(rèn)清消防法賦予的新職能,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,(一)消防法給消防工作帶來的改變和發(fā)展,一是對(duì)消防工作責(zé)任主體規(guī)定不夠全面,責(zé)任不夠完善和清晰,制約和影響了消防工作責(zé)任制的落實(shí),不適應(yīng)消防工作社會(huì)化的需要; 二是對(duì)消防監(jiān)督管理制度的設(shè)置不適應(yīng)形勢(shì)需要,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期包攬式管理的色彩較濃,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督職責(zé)與有關(guān)責(zé)任主體的消防安全職責(zé)不明晰,不適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能的要求;,三、充分認(rèn)清消防法賦予的新職能,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,三是缺
6、乏運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定,不利于發(fā)揮市場(chǎng)主體在保障消防安全方面的作用; 四是對(duì)違反消防法規(guī)危害公共安全的行為規(guī)定不全,處罰力度不夠,缺乏必要的強(qiáng)制措施,不能有效消除和制止違反消防法規(guī)行為和嚴(yán)重危及公共安全的火災(zāi)隱患。,(一)消防法給消防工作帶來的改變和發(fā)展,三、充分認(rèn)清消防法賦予的新職能,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,(二)消防法修訂實(shí)施的重要意義,(三)消防法賦予消防部隊(duì)新職能的主要背景,背景一:消防部隊(duì)在汶川大地震中的英勇表現(xiàn),背景二:人民代表對(duì)我們消防部隊(duì)的信任,三、充分認(rèn)清消防法賦予的新職能,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,(四)公安消防部隊(duì)作為政府應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制主力軍 的優(yōu)勢(shì)和責(zé)任,一、性質(zhì)和
7、任務(wù)優(yōu)勢(shì),四、科技和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),三、裝備和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),二、時(shí)間和空間優(yōu)勢(shì)。,三、充分認(rèn)清消防法賦予的新職能,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,(五)法定職責(zé)顯現(xiàn)的主要作用,從消防工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局看,拓展搶險(xiǎn)救援職能是消防部隊(duì)忠實(shí)履行職責(zé),服務(wù)發(fā)展大局的客觀要求,從消防事業(yè)發(fā)展全局看,拓展搶險(xiǎn)救援職能是消防部隊(duì)是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求,強(qiáng)化自身發(fā)展的必由之路,四、充分認(rèn)清“三項(xiàng)建設(shè)”的重要性,切實(shí)增強(qiáng)和諧感,2008年9月23日至25日全國公安廳局長座談會(huì)在江蘇南京召開,國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長孟建柱在座談會(huì)上指出:全國公安機(jī)關(guān)和廣大民警要積極適應(yīng)當(dāng)前公安工作面臨形勢(shì)的新變化,加強(qiáng)公安信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建
8、設(shè)和構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。,一要積極適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)定“走科技強(qiáng)警之路”的決心,向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力,把信息化打造成提升消防部隊(duì)核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。,二要深入開展社會(huì)主義法治理念教育,牢固樹立正確執(zhí)法理念,從源頭上解決執(zhí)法不規(guī)范問題。,三要著力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,夯實(shí)消防工作根基。,四、充分認(rèn)清“三項(xiàng)建設(shè)”的重要性,切實(shí)增強(qiáng)和諧感,討論題: 1、在新形勢(shì)下,作為消防部隊(duì)的一員,如何增強(qiáng)做好本職工作的緊迫感? 2、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下賦予我們消防部隊(duì)的職責(zé)使命,我們?nèi)绾五懺炻男新氊?zé)使命的本領(lǐng)? 3、充分認(rèn)清消防法賦予消防部隊(duì)“承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”的職責(zé)任務(wù),談?wù)勛约旱捏w會(huì)? 4、什么是“三項(xiàng)建設(shè)”,認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)建設(shè)”對(duì)做好消防工作和隊(duì)伍建設(shè)的重要意義?,充分認(rèn)清新時(shí)期新階段面臨的新形勢(shì)新任務(wù) 不斷增強(qiáng)做好消防工作和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,結(jié)束語 面對(duì)新時(shí)期新階段面臨的新形勢(shì)新任務(wù),我們作為消防部隊(duì)的一員,要認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,不斷提高自身能力素質(zhì),大力弘揚(yáng)“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人
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