國際經(jīng)濟學-國際貿(mào)易政策08A.ppt

1、第八章國際貿(mào)易政策,本章簡介 盡管貿(mào)易能夠帶來利益，但貿(mào)易壁壘依然存在。本章介紹貿(mào)易政策工具, 分析貿(mào)易政策的經(jīng)濟效應，并對有利于本國利益的貿(mào)易政策進行探討。本章的分析表明，對于小國而言，關稅扭曲消費和生產(chǎn)，有損小國的社會福利；對于大國，由于關稅可以改善貿(mào)易條件，盡管關稅扭曲了生產(chǎn)和消費，但對大國的影響并不確定。,第一節(jié)貿(mào)易政策工具,關稅 關稅是最簡單的貿(mào)易政策, 通過對商品征收稅款的方式限制進口或出口。 按商品的進口或出口劃分： 進口關稅：對進口商品課征的稅收； 出口關稅：對出口商品課征的稅收。 按征收的標準劃分： 從量稅: 對每單位進口商品征收固定的稅額 （如每桶油3美元稅）； 從價稅:

2、按進口商品的價值征收一定比例的關稅；（如價值的20%） 混合關稅:從價稅和從量關稅的結合（如每輛車1000美元,再加上價值的15%） 美國使用從量稅與從價稅的場合基本持平, 歐洲主要采用從價稅。,進口配額 對進口商品實行直接的數(shù)量限制。采取向個人或公司發(fā)放進口許可證的方法實現(xiàn)。 出口補貼 對出口國內(nèi)產(chǎn)品的個人和公司提供支付。 自愿出口限制(VER) 出口國對出口產(chǎn)品數(shù)量進行限制。通過對國內(nèi)個人和公司頒發(fā)出口許可證的方法實現(xiàn)。 出口信貸補貼 對出口企業(yè)實行出口補貼貸款。 政府采購 限制政府或政府控制機構購買外國產(chǎn)品。,產(chǎn)品標準(技術壁壘) 通過制定不利于外國產(chǎn)品進入的安全標準、衛(wèi)生標準和環(huán)境標準

3、,限制外國產(chǎn)品進入本國市場。 反傾銷和保障措施 以抑制外國企業(yè)進行傾銷為名，對外國商品施加反傾銷稅；或以外國產(chǎn)品的大量進入嚴重危及本國同行業(yè)為名，限制外國商品進入。,關稅是最古老的貿(mào)易政策形式,并且一直作為政府收入的重要來源。19世紀初期，英國采用關稅保農(nóng)業(yè)，19世紀末期美國和德國利用關稅保護新興工業(yè)。 關稅政策效應的分析方法可以采用同時考慮征收關稅的商品市場以及其他商品市場的一般均衡分析方法，也可以采用僅考慮單一商品市場的局部均衡分析方法。前者的分析比較全面，但較為復雜；后者的分析具有局限，但相對簡便。 本節(jié)僅對進口商品的供需進行分析,即局部均衡分析。,第二節(jié)關稅政策的局部均衡分析,僅考慮一

4、種商品市場的供給和需求，且假設市場為完全競爭市場、沒有運輸費用。 預備知識 ：均衡價格與貿(mào)易量的確定。 進口需求曲線：描述進口量與價格的關系曲線, 價格上升進口需求減少。 出口供給曲線：描述出口量與價格關系的曲線，價格上升出口供給增加。,本國進口需求曲線：對于任意給定的價格，本國的進口需求=國內(nèi)消費需求-國內(nèi)供給，價格越高，進口需求越少。,供需平衡：本國的進口需求（出口供給）與外國的出口供給（進口需求）相等的狀態(tài)。在均衡狀態(tài)的價格下，世界供給=世界需求,外國出口供給： 對于任意給定的價格，外國的出口=外國生產(chǎn)-外國的需求。價格越高，出口供給越多。,供需均衡：本國進口需求曲線與外國出口供給曲線的

5、交點決定均衡價格和均衡貿(mào)易量。,關稅對世界價格和進口的影響 對進口產(chǎn)品征收關稅后，國內(nèi)市場價格(P)等于國際市場價格（P*)與從量稅率(t)之和 P=P*+t; 如本國為小國, 關稅對國際價格無影響,但使本國進口商品價格上升, 進口減少。,沒有關稅時，國內(nèi)的進口為S1D1, 征收關稅后，進口為S2D2。,小國關稅,如本國為大國, 關稅使進口商品國際價格下降。征收關稅使本國進口商品價格上升, 導致本國需求減少、供給增加。由于大國的供需變化對整個世界的供需結構產(chǎn)生影響，在需求減少和供給增加的情況下，進口商品的世界價格出現(xiàn)下降，大國貿(mào)易條件因其征收進口關稅而改善，大國的進口減少。一般情況下，關稅會使

6、國內(nèi)進口品價格升高，但上升幅小于關稅率。,關稅對收入分配和社會福利的影響：收益-成本分析法進口關稅的福利效應： 減少本國消費者剩余； 增加生產(chǎn)者剩余； 增加政府關稅收入； 減少小國的社會福利，但對大國社會福利的影響不確定。,關稅減少本國消費者剩余：沒有關稅時，世界價格下消費者剩余為所有陰影部分面積總和；征收關稅后，國內(nèi)進口品價格上升，消費者剩余為上部分小三角形陰影部分面積。關稅使消費者剩余減少的量為圖中梯形部分(a)。,消費者剩余減少量,關稅增加本國生產(chǎn)者剩余：沒有關稅時，本國的生產(chǎn)者剩余為c部分陰影面積；征收關稅后，本國生產(chǎn)者剩余為所有陰影部分面積總和。關稅引起生產(chǎn)者剩余增加的部分為梯形部分

7、面積。,關稅增加政府關稅收入：沒有關稅也就沒有關稅收入。征收關稅后的政府收入為進口量與從量稅率的乘積，即下圖中c和e部分表示的面積之和。,消費效應 (D1D2),生產(chǎn)效應(S1S2),貿(mào)易效應 (S1D1S2D2),社會福利效應：消費者、生產(chǎn)者與政府的收益總和在征收稅收后的變化為e-b-d。對于小國，沒有e部分，稅收使社會福利減少。對于大國，該效應不能確定。,第三節(jié)關稅政策的一般均衡分析,考慮不同產(chǎn)品市場的相互作用，假設市場為完全競爭、沒有運輸費用。 小國情形的分析 本國出口商品1, 進口商品2, 政府征收的關稅全部轉移給民間部門。,其中，P為價格，C為消費，Q為產(chǎn)量，t為關稅。,沒有關稅：生

8、產(chǎn)P點， 消費Q點， 效用U; 關稅后:生產(chǎn)P點， 消費Q點，效用U; 關稅減少小國的效用。,關于圖形的說明 沒有關稅時, 價格比為國際價格比,生產(chǎn)點為P, 消費點為Q。 對進口商品2征收進口關稅后, 國內(nèi)進口商品價格上升, 國內(nèi)生產(chǎn)者和消費者根據(jù)國內(nèi)價格決定生產(chǎn)和消費。由于政府稅收轉移給消費者,所以消費者的預算大于生產(chǎn)所得部分, 預算約束線為線2, 而不是線1。 生產(chǎn)點為P, 消費點為Q。 沒有關稅時貿(mào)易三角形斜邊的斜率為國際價格比。 根據(jù)消費者的預算約束方程, 同樣可以發(fā)現(xiàn)征收關稅后的貿(mào)易三角性斜邊的斜率仍是國際價格比, 因此PQ與PQ平行。 由于PQ=EFPQ, 所以PRPR;RQRQ;

9、 本國的進出口減少。 通過Q點的效用大于通過Q點的效用, 關稅減低了消費者的效用水平。,大國情形的一般均衡分析 給定貿(mào)易條件下, 關稅使本國貿(mào)易降少, 在原有國際價格下, 提供曲線通過點2(參照小國情形的討論)；大國情形下,如果國際價格不變, 本國出口量(點2)小于外國進口需求(點1), 本國進口需求(點2)小于外國出口供給 (點1), 市場的不平衡導致本國出口產(chǎn)品相對價格上升。新的均衡點為點 3, 本國貿(mào)易條件改善。,梅特擇爾悖論 一般情況下關稅使本國進口商品國內(nèi)市場價格上升，但在極端情況下,大國的關稅可能會使國際價格大幅下降，國內(nèi)市場進口商品的價格因征收關稅而下降。 P=P*(t)+t d

10、P/dt=dP*/dt+1 dP*/dt-1時, dP/dt0 其中，P*：國際價格； P：國內(nèi)價格；t:關稅,第四節(jié)關稅保護程度的衡量,討論關稅對消費者的影響通常采用名義關稅率,但討論關稅對生產(chǎn)者影響時, 不能僅用名義關稅率來估計, 應考慮有效保護率, 原因在于: 大國的情況下, 關稅使外國出口商品價格降低, 國內(nèi)進口商品價格的上升程度小于關稅率; 對生產(chǎn)中使用的進口商品征收關稅,導致下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本上升，因此,不同生產(chǎn)階段產(chǎn)品的關稅分布對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護程度不同。,有效關稅保護率(EPR)： 有效關稅保護率的定義: 關稅導致國內(nèi)生產(chǎn)增加值上升的程度，即 :（關稅后的增加值-關稅前的增加值）/

11、關稅前的增加值計算公式:,例： 汽車生產(chǎn)分為組裝與零部件生產(chǎn)兩階段假設沒有關稅時，汽車價格8000，零部件價格6000. 當汽車成品稅率為25%，而對零部件不征稅時，組裝業(yè)的保護率為 （1+0.25)*8000-6000-(8000-6000)/8000-6000 =100% 當零部件的稅率為10%, 而汽車成品不征稅時,組裝業(yè)的保護率為 8000-(1+0.1)*6000-(8000-6000)/8000-6000=-30%,發(fā)達國家 “瀑布式”的關稅結構 發(fā)達國家加工程度越深的產(chǎn)品,名義關稅率越高。（見下表） 進口原材料稅率低, 最終產(chǎn)品稅率高的情況下, 最終產(chǎn)品有效關稅保護率高, 對國內(nèi)

12、生產(chǎn)者有益。,美國的瀑布式關稅結構,關稅是最簡單的貿(mào)易政策，但當代國家對貿(mào)易的干預主要采用非關稅貿(mào)易保護形式：如出口補貼、進口配額、自原出口限制、國產(chǎn)化程度要求、技術貿(mào)易壁壘等。 出口補貼：政府對國內(nèi)出口國內(nèi)產(chǎn)品的公司和個人給予補貼。 如：歐盟對農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼。 當政府提供出口補貼時,只要國外價格與單位產(chǎn)品的補貼之和大于國內(nèi)的銷售價,企業(yè)將選擇出口。只有在國外價格與單位產(chǎn)品的補貼之和等于國內(nèi)價格時,企業(yè)才會向國內(nèi)外市場同時供給產(chǎn)品。 Ps*+s=Ps 其中， s: 從量補貼 惡化貿(mào)易條件：出口補貼使國內(nèi)出口產(chǎn)品的價格上升。國內(nèi)市場出口產(chǎn)品的價格比國際價格高出出口補貼部分。如為小國，出口補貼不

13、改變世界價格，貿(mào)易條件不變。如為大國，出口補貼對國內(nèi)生產(chǎn)的激勵和對國內(nèi)需求的抑制作用使出口產(chǎn)品世界市場價格下降，本國貿(mào)易條件惡化。,第五節(jié)其他貿(mào)易政策的分析,增加出口：貿(mào)易補貼下，本國出口產(chǎn)品生產(chǎn)增加、需求減少，因此出口增加。 增加政府財政負擔：政府對出口的補貼額等于出口量與出口補貼率的乘積，政府對出口的補貼使政府財政支出增加。 生產(chǎn)者收益、消費者受損：出口補貼增加生產(chǎn)者剩余、減少了消費者剩余。參見下圖。 損害國家整體利益：國家整體利益由消費者利益、生產(chǎn)者利益和政府利益構成。參見下圖，整體利益損失：b+d+e+f+g。,進口配額：對可能進口的商品進行進口數(shù)量限制, 通常以向個人和公司發(fā)放進口許

14、可證的方式進行。例如美國對食糖進口的配額制度。 進口配額的經(jīng)濟效應（分析方法與對關稅的分析相似）： 國內(nèi)市場進口商品價格上升； 國內(nèi)生產(chǎn)增加，需求減少，進口減少； 大國的進口配額使其進口商品世界價格下降，貿(mào)易條件改善；小國的進口配額不影響貿(mào)易條件； 國內(nèi)生產(chǎn)者獲利，消費者受損； 政府沒有獲得稅收、也沒有直接增加財政負擔； 獲得進口配額許可的進口商取得利益；如果配額分配給外國政府，獲得出口配額的外國企業(yè)獲利； 對于大國，進口配額對國家整體利益的影響不確定；對于小國，國家整體利益受損。,自愿出口限制(VER) 自愿出口限制為出口國應進口國的要求對出口進行的數(shù)量限制。 對于進口國而言, 自愿出口限制

15、為進口配額的一種特殊形式, 相當于將進口國將配額許可證發(fā)放給出口國的出口商。由于外國出口商取代國內(nèi)進口商獲得了租, 對于進口國而言, 代價一般比進口配額大. 案例:1981-1985年期間,日本對美汽車出口限制在每年168萬輛至185萬輛之間.,本節(jié)對小國市場存在壟斷情況下的關稅政策和進口配額政策的經(jīng)濟效應進行比較。關稅下，國內(nèi)原有的壟斷企業(yè)不具有定價能力，沒有壟斷利潤；進口配額下，國內(nèi)企業(yè)具有定價能力，有壟斷利潤。 關稅的效應,沒有貿(mào)易時：生產(chǎn)和消費均為QM ,價格為PM; 自由貿(mào)易時：生產(chǎn)Qf, 消費Df ,價格Pw; 征收關稅后：生產(chǎn)Qt, 消費Dt ,價格Pw+t;,第六節(jié)壟斷市場下的關稅和進口配額政策,進口配額 固定進口配額U,壟斷企業(yè)即使定較高價格，不會失去所有市場。,自由貿(mào)易時：生產(chǎn)Qf, 消費Df , 價格Pw; 實行配額后：生產(chǎn)Qq, 消費Dq , 價格Pq.,關稅和配額的比較 以下對同樣進口量下的關稅和配額的經(jīng)濟效應進行比較。通過下圖可以發(fā)現(xiàn)，配額能夠為國內(nèi)壟斷企業(yè)提供強有力的保護，在配額下，國內(nèi)壟斷企業(yè)會減少生產(chǎn)以便高價銷售。從打破壟斷和增加消費者福利方面看，關