國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)-國(guó)際貿(mào)易政策08A.ppt

1、第八章國(guó)際貿(mào)易政策,本章簡(jiǎn)介 盡管貿(mào)易能夠帶來(lái)利益，但貿(mào)易壁壘依然存在。本章介紹貿(mào)易政策工具, 分析貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并對(duì)有利于本國(guó)利益的貿(mào)易政策進(jìn)行探討。本章的分析表明，對(duì)于小國(guó)而言，關(guān)稅扭曲消費(fèi)和生產(chǎn)，有損小國(guó)的社會(huì)福利；對(duì)于大國(guó)，由于關(guān)稅可以改善貿(mào)易條件，盡管關(guān)稅扭曲了生產(chǎn)和消費(fèi)，但對(duì)大國(guó)的影響并不確定。,第一節(jié)貿(mào)易政策工具,關(guān)稅 關(guān)稅是最簡(jiǎn)單的貿(mào)易政策, 通過(guò)對(duì)商品征收稅款的方式限制進(jìn)口或出口。 按商品的進(jìn)口或出口劃分： 進(jìn)口關(guān)稅：對(duì)進(jìn)口商品課征的稅收； 出口關(guān)稅：對(duì)出口商品課征的稅收。 按征收的標(biāo)準(zhǔn)劃分： 從量稅: 對(duì)每單位進(jìn)口商品征收固定的稅額 （如每桶油3美元稅）； 從價(jià)稅:

2、按進(jìn)口商品的價(jià)值征收一定比例的關(guān)稅；（如價(jià)值的20%） 混合關(guān)稅:從價(jià)稅和從量關(guān)稅的結(jié)合（如每輛車1000美元,再加上價(jià)值的15%） 美國(guó)使用從量稅與從價(jià)稅的場(chǎng)合基本持平, 歐洲主要采用從價(jià)稅。,進(jìn)口配額 對(duì)進(jìn)口商品實(shí)行直接的數(shù)量限制。采取向個(gè)人或公司發(fā)放進(jìn)口許可證的方法實(shí)現(xiàn)。 出口補(bǔ)貼 對(duì)出口國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的個(gè)人和公司提供支付。 自愿出口限制(VER) 出口國(guó)對(duì)出口產(chǎn)品數(shù)量進(jìn)行限制。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)個(gè)人和公司頒發(fā)出口許可證的方法實(shí)現(xiàn)。 出口信貸補(bǔ)貼 對(duì)出口企業(yè)實(shí)行出口補(bǔ)貼貸款。 政府采購(gòu) 限制政府或政府控制機(jī)構(gòu)購(gòu)買外國(guó)產(chǎn)品。,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)壁壘) 通過(guò)制定不利于外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入的安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

3、,限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。 反傾銷和保障措施 以抑制外國(guó)企業(yè)進(jìn)行傾銷為名，對(duì)外國(guó)商品施加反傾銷稅；或以外國(guó)產(chǎn)品的大量進(jìn)入嚴(yán)重危及本國(guó)同行業(yè)為名，限制外國(guó)商品進(jìn)入。,關(guān)稅是最古老的貿(mào)易政策形式,并且一直作為政府收入的重要來(lái)源。19世紀(jì)初期，英國(guó)采用關(guān)稅保農(nóng)業(yè)，19世紀(jì)末期美國(guó)和德國(guó)利用關(guān)稅保護(hù)新興工業(yè)。 關(guān)稅政策效應(yīng)的分析方法可以采用同時(shí)考慮征收關(guān)稅的商品市場(chǎng)以及其他商品市場(chǎng)的一般均衡分析方法，也可以采用僅考慮單一商品市場(chǎng)的局部均衡分析方法。前者的分析比較全面，但較為復(fù)雜；后者的分析具有局限，但相對(duì)簡(jiǎn)便。 本節(jié)僅對(duì)進(jìn)口商品的供需進(jìn)行分析,即局部均衡分析。,第二節(jié)關(guān)稅政策的局部均衡分析,僅考慮一

4、種商品市場(chǎng)的供給和需求，且假設(shè)市場(chǎng)為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、沒有運(yùn)輸費(fèi)用。 預(yù)備知識(shí) ：均衡價(jià)格與貿(mào)易量的確定。 進(jìn)口需求曲線：描述進(jìn)口量與價(jià)格的關(guān)系曲線, 價(jià)格上升進(jìn)口需求減少。 出口供給曲線：描述出口量與價(jià)格關(guān)系的曲線，價(jià)格上升出口供給增加。,本國(guó)進(jìn)口需求曲線：對(duì)于任意給定的價(jià)格，本國(guó)的進(jìn)口需求=國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求-國(guó)內(nèi)供給，價(jià)格越高，進(jìn)口需求越少。,供需平衡：本國(guó)的進(jìn)口需求（出口供給）與外國(guó)的出口供給（進(jìn)口需求）相等的狀態(tài)。在均衡狀態(tài)的價(jià)格下，世界供給=世界需求,外國(guó)出口供給： 對(duì)于任意給定的價(jià)格，外國(guó)的出口=外國(guó)生產(chǎn)-外國(guó)的需求。價(jià)格越高，出口供給越多。,供需均衡：本國(guó)進(jìn)口需求曲線與外國(guó)出口供給曲線的

5、交點(diǎn)決定均衡價(jià)格和均衡貿(mào)易量。,關(guān)稅對(duì)世界價(jià)格和進(jìn)口的影響 對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格(P)等于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格（P*)與從量稅率(t)之和 P=P*+t; 如本國(guó)為小國(guó), 關(guān)稅對(duì)國(guó)際價(jià)格無(wú)影響,但使本國(guó)進(jìn)口商品價(jià)格上升, 進(jìn)口減少。,沒有關(guān)稅時(shí)，國(guó)內(nèi)的進(jìn)口為S1D1, 征收關(guān)稅后，進(jìn)口為S2D2。,小國(guó)關(guān)稅,如本國(guó)為大國(guó), 關(guān)稅使進(jìn)口商品國(guó)際價(jià)格下降。征收關(guān)稅使本國(guó)進(jìn)口商品價(jià)格上升, 導(dǎo)致本國(guó)需求減少、供給增加。由于大國(guó)的供需變化對(duì)整個(gè)世界的供需結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，在需求減少和供給增加的情況下，進(jìn)口商品的世界價(jià)格出現(xiàn)下降，大國(guó)貿(mào)易條件因其征收進(jìn)口關(guān)稅而改善，大國(guó)的進(jìn)口減少。一般情況下，關(guān)稅會(huì)使

6、國(guó)內(nèi)進(jìn)口品價(jià)格升高，但上升幅小于關(guān)稅率。,關(guān)稅對(duì)收入分配和社會(huì)福利的影響：收益-成本分析法進(jìn)口關(guān)稅的福利效應(yīng)： 減少本國(guó)消費(fèi)者剩余； 增加生產(chǎn)者剩余； 增加政府關(guān)稅收入； 減少小國(guó)的社會(huì)福利，但對(duì)大國(guó)社會(huì)福利的影響不確定。,關(guān)稅減少本國(guó)消費(fèi)者剩余：沒有關(guān)稅時(shí)，世界價(jià)格下消費(fèi)者剩余為所有陰影部分面積總和；征收關(guān)稅后，國(guó)內(nèi)進(jìn)口品價(jià)格上升，消費(fèi)者剩余為上部分小三角形陰影部分面積。關(guān)稅使消費(fèi)者剩余減少的量為圖中梯形部分(a)。,消費(fèi)者剩余減少量,關(guān)稅增加本國(guó)生產(chǎn)者剩余：沒有關(guān)稅時(shí)，本國(guó)的生產(chǎn)者剩余為c部分陰影面積；征收關(guān)稅后，本國(guó)生產(chǎn)者剩余為所有陰影部分面積總和。關(guān)稅引起生產(chǎn)者剩余增加的部分為梯形部分

7、面積。,關(guān)稅增加政府關(guān)稅收入：沒有關(guān)稅也就沒有關(guān)稅收入。征收關(guān)稅后的政府收入為進(jìn)口量與從量稅率的乘積，即下圖中c和e部分表示的面積之和。,消費(fèi)效應(yīng) (D1D2),生產(chǎn)效應(yīng)(S1S2),貿(mào)易效應(yīng) (S1D1S2D2),社會(huì)福利效應(yīng)：消費(fèi)者、生產(chǎn)者與政府的收益總和在征收稅收后的變化為e-b-d。對(duì)于小國(guó)，沒有e部分，稅收使社會(huì)福利減少。對(duì)于大國(guó)，該效應(yīng)不能確定。,第三節(jié)關(guān)稅政策的一般均衡分析,考慮不同產(chǎn)品市場(chǎng)的相互作用，假設(shè)市場(chǎng)為完全競(jìng)爭(zhēng)、沒有運(yùn)輸費(fèi)用。 小國(guó)情形的分析 本國(guó)出口商品1, 進(jìn)口商品2, 政府征收的關(guān)稅全部轉(zhuǎn)移給民間部門。,其中，P為價(jià)格，C為消費(fèi)，Q為產(chǎn)量，t為關(guān)稅。,沒有關(guān)稅：生

8、產(chǎn)P點(diǎn)， 消費(fèi)Q點(diǎn)， 效用U; 關(guān)稅后:生產(chǎn)P點(diǎn)， 消費(fèi)Q點(diǎn)，效用U; 關(guān)稅減少小國(guó)的效用。,關(guān)于圖形的說(shuō)明 沒有關(guān)稅時(shí), 價(jià)格比為國(guó)際價(jià)格比,生產(chǎn)點(diǎn)為P, 消費(fèi)點(diǎn)為Q。 對(duì)進(jìn)口商品2征收進(jìn)口關(guān)稅后, 國(guó)內(nèi)進(jìn)口商品價(jià)格上升, 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和消費(fèi)者根據(jù)國(guó)內(nèi)價(jià)格決定生產(chǎn)和消費(fèi)。由于政府稅收轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者,所以消費(fèi)者的預(yù)算大于生產(chǎn)所得部分, 預(yù)算約束線為線2, 而不是線1。 生產(chǎn)點(diǎn)為P, 消費(fèi)點(diǎn)為Q。 沒有關(guān)稅時(shí)貿(mào)易三角形斜邊的斜率為國(guó)際價(jià)格比。 根據(jù)消費(fèi)者的預(yù)算約束方程, 同樣可以發(fā)現(xiàn)征收關(guān)稅后的貿(mào)易三角性斜邊的斜率仍是國(guó)際價(jià)格比, 因此PQ與PQ平行。 由于PQ=EFPQ, 所以PRPR;RQRQ;

9、 本國(guó)的進(jìn)出口減少。 通過(guò)Q點(diǎn)的效用大于通過(guò)Q點(diǎn)的效用, 關(guān)稅減低了消費(fèi)者的效用水平。,大國(guó)情形的一般均衡分析 給定貿(mào)易條件下, 關(guān)稅使本國(guó)貿(mào)易降少, 在原有國(guó)際價(jià)格下, 提供曲線通過(guò)點(diǎn)2(參照小國(guó)情形的討論)；大國(guó)情形下,如果國(guó)際價(jià)格不變, 本國(guó)出口量(點(diǎn)2)小于外國(guó)進(jìn)口需求(點(diǎn)1), 本國(guó)進(jìn)口需求(點(diǎn)2)小于外國(guó)出口供給 (點(diǎn)1), 市場(chǎng)的不平衡導(dǎo)致本國(guó)出口產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格上升。新的均衡點(diǎn)為點(diǎn) 3, 本國(guó)貿(mào)易條件改善。,梅特?fù)駹栥Ｕ?一般情況下關(guān)稅使本國(guó)進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上升，但在極端情況下,大國(guó)的關(guān)稅可能會(huì)使國(guó)際價(jià)格大幅下降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)口商品的價(jià)格因征收關(guān)稅而下降。 P=P*(t)+t d

10、P/dt=dP*/dt+1 dP*/dt-1時(shí), dP/dt0 其中，P*：國(guó)際價(jià)格； P：國(guó)內(nèi)價(jià)格；t:關(guān)稅,第四節(jié)關(guān)稅保護(hù)程度的衡量,討論關(guān)稅對(duì)消費(fèi)者的影響通常采用名義關(guān)稅率,但討論關(guān)稅對(duì)生產(chǎn)者影響時(shí), 不能僅用名義關(guān)稅率來(lái)估計(jì), 應(yīng)考慮有效保護(hù)率, 原因在于: 大國(guó)的情況下, 關(guān)稅使外國(guó)出口商品價(jià)格降低, 國(guó)內(nèi)進(jìn)口商品價(jià)格的上升程度小于關(guān)稅率; 對(duì)生產(chǎn)中使用的進(jìn)口商品征收關(guān)稅,導(dǎo)致下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本上升，因此,不同生產(chǎn)階段產(chǎn)品的關(guān)稅分布對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)程度不同。,有效關(guān)稅保護(hù)率(EPR)： 有效關(guān)稅保護(hù)率的定義: 關(guān)稅導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加值上升的程度，即 :（關(guān)稅后的增加值-關(guān)稅前的增加值）/

11、關(guān)稅前的增加值計(jì)算公式:,例： 汽車生產(chǎn)分為組裝與零部件生產(chǎn)兩階段假設(shè)沒有關(guān)稅時(shí)，汽車價(jià)格8000，零部件價(jià)格6000. 當(dāng)汽車成品稅率為25%，而對(duì)零部件不征稅時(shí)，組裝業(yè)的保護(hù)率為 （1+0.25)*8000-6000-(8000-6000)/8000-6000 =100% 當(dāng)零部件的稅率為10%, 而汽車成品不征稅時(shí),組裝業(yè)的保護(hù)率為 8000-(1+0.1)*6000-(8000-6000)/8000-6000=-30%,發(fā)達(dá)國(guó)家 “瀑布式”的關(guān)稅結(jié)構(gòu) 發(fā)達(dá)國(guó)家加工程度越深的產(chǎn)品,名義關(guān)稅率越高。（見下表） 進(jìn)口原材料稅率低, 最終產(chǎn)品稅率高的情況下, 最終產(chǎn)品有效關(guān)稅保護(hù)率高, 對(duì)國(guó)內(nèi)

12、生產(chǎn)者有益。,美國(guó)的瀑布式關(guān)稅結(jié)構(gòu),關(guān)稅是最簡(jiǎn)單的貿(mào)易政策，但當(dāng)代國(guó)家對(duì)貿(mào)易的干預(yù)主要采用非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)形式：如出口補(bǔ)貼、進(jìn)口配額、自原出口限制、國(guó)產(chǎn)化程度要求、技術(shù)貿(mào)易壁壘等。 出口補(bǔ)貼：政府對(duì)國(guó)內(nèi)出口國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的公司和個(gè)人給予補(bǔ)貼。 如：歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼。 當(dāng)政府提供出口補(bǔ)貼時(shí),只要國(guó)外價(jià)格與單位產(chǎn)品的補(bǔ)貼之和大于國(guó)內(nèi)的銷售價(jià),企業(yè)將選擇出口。只有在國(guó)外價(jià)格與單位產(chǎn)品的補(bǔ)貼之和等于國(guó)內(nèi)價(jià)格時(shí),企業(yè)才會(huì)向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)同時(shí)供給產(chǎn)品。 Ps*+s=Ps 其中， s: 從量補(bǔ)貼 惡化貿(mào)易條件：出口補(bǔ)貼使國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)品的價(jià)格上升。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出口產(chǎn)品的價(jià)格比國(guó)際價(jià)格高出出口補(bǔ)貼部分。如為小國(guó)，出口補(bǔ)貼不

13、改變世界價(jià)格，貿(mào)易條件不變。如為大國(guó)，出口補(bǔ)貼對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的激勵(lì)和對(duì)國(guó)內(nèi)需求的抑制作用使出口產(chǎn)品世界市場(chǎng)價(jià)格下降，本國(guó)貿(mào)易條件惡化。,第五節(jié)其他貿(mào)易政策的分析,增加出口：貿(mào)易補(bǔ)貼下，本國(guó)出口產(chǎn)品生產(chǎn)增加、需求減少，因此出口增加。 增加政府財(cái)政負(fù)擔(dān)：政府對(duì)出口的補(bǔ)貼額等于出口量與出口補(bǔ)貼率的乘積，政府對(duì)出口的補(bǔ)貼使政府財(cái)政支出增加。 生產(chǎn)者收益、消費(fèi)者受損：出口補(bǔ)貼增加生產(chǎn)者剩余、減少了消費(fèi)者剩余。參見下圖。 損害國(guó)家整體利益：國(guó)家整體利益由消費(fèi)者利益、生產(chǎn)者利益和政府利益構(gòu)成。參見下圖，整體利益損失：b+d+e+f+g。,進(jìn)口配額：對(duì)可能進(jìn)口的商品進(jìn)行進(jìn)口數(shù)量限制, 通常以向個(gè)人和公司發(fā)放進(jìn)口許

14、可證的方式進(jìn)行。例如美國(guó)對(duì)食糖進(jìn)口的配額制度。 進(jìn)口配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（分析方法與對(duì)關(guān)稅的分析相似）： 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)口商品價(jià)格上升； 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增加，需求減少，進(jìn)口減少； 大國(guó)的進(jìn)口配額使其進(jìn)口商品世界價(jià)格下降，貿(mào)易條件改善；小國(guó)的進(jìn)口配額不影響貿(mào)易條件； 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者獲利，消費(fèi)者受損； 政府沒有獲得稅收、也沒有直接增加財(cái)政負(fù)擔(dān)； 獲得進(jìn)口配額許可的進(jìn)口商取得利益；如果配額分配給外國(guó)政府，獲得出口配額的外國(guó)企業(yè)獲利； 對(duì)于大國(guó)，進(jìn)口配額對(duì)國(guó)家整體利益的影響不確定；對(duì)于小國(guó)，國(guó)家整體利益受損。,自愿出口限制(VER) 自愿出口限制為出口國(guó)應(yīng)進(jìn)口國(guó)的要求對(duì)出口進(jìn)行的數(shù)量限制。 對(duì)于進(jìn)口國(guó)而言, 自愿出口限制

15、為進(jìn)口配額的一種特殊形式, 相當(dāng)于將進(jìn)口國(guó)將配額許可證發(fā)放給出口國(guó)的出口商。由于外國(guó)出口商取代國(guó)內(nèi)進(jìn)口商獲得了租, 對(duì)于進(jìn)口國(guó)而言, 代價(jià)一般比進(jìn)口配額大. 案例:1981-1985年期間,日本對(duì)美汽車出口限制在每年168萬(wàn)輛至185萬(wàn)輛之間.,本節(jié)對(duì)小國(guó)市場(chǎng)存在壟斷情況下的關(guān)稅政策和進(jìn)口配額政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行比較。關(guān)稅下，國(guó)內(nèi)原有的壟斷企業(yè)不具有定價(jià)能力，沒有壟斷利潤(rùn)；進(jìn)口配額下，國(guó)內(nèi)企業(yè)具有定價(jià)能力，有壟斷利潤(rùn)。 關(guān)稅的效應(yīng),沒有貿(mào)易時(shí)：生產(chǎn)和消費(fèi)均為QM ,價(jià)格為PM; 自由貿(mào)易時(shí)：生產(chǎn)Qf, 消費(fèi)Df ,價(jià)格Pw; 征收關(guān)稅后：生產(chǎn)Qt, 消費(fèi)Dt ,價(jià)格Pw+t;,第六節(jié)壟斷市場(chǎng)下的關(guān)稅和進(jìn)口配額政策,進(jìn)口配額 固定進(jìn)口配額U,壟斷企業(yè)即使定較高價(jià)格，不會(huì)失去所有市場(chǎng)。,自由貿(mào)易時(shí)：生產(chǎn)Qf, 消費(fèi)Df , 價(jià)格Pw; 實(shí)行配額后：生產(chǎn)Qq, 消費(fèi)Dq , 價(jià)格Pq.,關(guān)稅和配額的比較 以下對(duì)同樣進(jìn)口量下的關(guān)稅和配額的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行比較。通過(guò)下圖可以發(fā)現(xiàn)，配額能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)壟斷企業(yè)提供強(qiáng)有力的保護(hù)，在配額下，國(guó)內(nèi)壟斷企業(yè)會(huì)減少生產(chǎn)以便高價(jià)銷售。從打破壟斷和增加消費(fèi)者福利方面看，關(guān)