企業(yè)調(diào)研提綱

企業(yè) 調(diào)查綜合提綱 本提綱主要用于 制定戰(zhàn)略與規(guī)劃、 企業(yè) 股份化 改制，進(jìn)行系統(tǒng)性診斷所需向中介機(jī)構(gòu)提供的資料清單 。 一 . 企業(yè)概況 1. 企業(yè)情況。 (1)注冊全稱； (2)注冊地址，辦公地址； (3)注冊資本； (4)法定代表人； (5)企業(yè)性質(zhì)； (6)經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式； (7)注冊（創(chuàng)建）日期。 2.電話及傳真號碼，郵編。 3.工商注冊重大變更情況，如注冊資金、法定代表人、經(jīng)營范圍等。 4.企業(yè)簡史。 (1)最初業(yè)務(wù)性質(zhì)和規(guī)模； (2)業(yè)務(wù)擴(kuò)展和轉(zhuǎn)變； (3)主要?dú)v史 事件和變動(dòng)； (4)歷史遺留問題和影響。 5.企業(yè)發(fā)展過程的合并，聯(lián)合，重組事件及其原因和背景。 6.股東情況。 (1)全體和主要股東介紹； (2)股東的影響力； (3)股東變動(dòng)情況。 7.企業(yè)持有的特許證照和特權(quán)種類清單。 (1)政府的所有批文（包括合資，產(chǎn)品，技改，改制等）； (2)特許經(jīng)營牌照； 8.法律 盡職調(diào)查 狀況。 (1)目前涉及或可能涉及的重大訴訟，仲裁或違法而引起的重大突發(fā)事件； (2)法律訴訟涉及的標(biāo)的（金額）大??； (3)企業(yè)之間互相擔(dān)保情況。 9.列舉企業(yè)特許 經(jīng)營 合同。 10.列舉企業(yè)所有子公司和下屬部門的名稱，地點(diǎn)，產(chǎn)品，功能，創(chuàng)建日期，股權(quán)比例，附企業(yè)關(guān)系結(jié)構(gòu)圖。 11.企業(yè)區(qū)位優(yōu)缺點(diǎn)。 12.協(xié)助企業(yè)的機(jī)構(gòu)（法律，財(cái)務(wù)，廣告，公關(guān)，銀行，保險(xiǎn)）名單。 二 .企業(yè)所有制和產(chǎn)權(quán)關(guān)系 1.企業(yè)性質(zhì)：國有。 2.企業(yè)產(chǎn)權(quán)是否明晰 ，產(chǎn)權(quán)的界定 ； 3.有無遺留問題，如虛假出資，資本金不實(shí)； 4.企業(yè)管理 體制是否按公司法規(guī)范化。 5.與上級主管部門關(guān)系描述。投資者 /行業(yè)管理 /授權(quán) /承包 /計(jì)劃單列 /租賃 /掛靠。 6.企業(yè)股權(quán)交易和管理。購股權(quán)保證，控股權(quán) 保護(hù)政策，股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制和買賣規(guī)定。 7.是否考慮職工持股計(jì)劃和發(fā)配策略。 8.有關(guān)的緊密合作伙伴和可能成為股東的名單。 三 .企業(yè)組織和管理制度 1.企業(yè)管理機(jī)構(gòu)圖。 (1)現(xiàn)在 管理架構(gòu) ； (2)機(jī)構(gòu)沿革和重大調(diào)整事件； (3)部門職能關(guān)系和 職能 分工。 2.機(jī)構(gòu)人事。 (1)行政人員數(shù)量； (2)管理人員 統(tǒng)計(jì)資料 ； (3)一線人員的統(tǒng)計(jì)資料； 3.企業(yè)的規(guī)章制度清單。 （制度性文件、程序性文件、控制性文件） 4.重大事務(wù) 決策機(jī)制 與流程 。 (1)法人治理結(jié)構(gòu)； (2)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)； (3) 重大決策程序說明。 5.企業(yè)內(nèi)部上下級關(guān)系。 (1)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。全資 /控股 /參股。 (2)行政關(guān)系。行業(yè)管理 /下屬 /掛靠，代管。 (3)財(cái)務(wù)關(guān)系。承包，租賃 /撥款 /統(tǒng)收統(tǒng)支 /模擬法人。 (4)人事關(guān)系。獨(dú)立 /非獨(dú)立。 (5)其他方面。信息，資金，市場，原料，培訓(xùn)，商標(biāo)，名稱。 6.企業(yè) 經(jīng)營項(xiàng)目 狀況。 (1) 法律文件，協(xié)議，章程，批文，可行性研究報(bào)告，董事會(huì)，總經(jīng)理辦公會(huì)議紀(jì)要，工作計(jì)劃與總結(jié)； (2)重要業(yè)務(wù)，合資伙伴情況。 四 .企業(yè)人事情況 1.企業(yè)職工現(xiàn)狀。 (1)總?cè)藬?shù)； (2)年齡，性別結(jié)構(gòu)與數(shù)量； (3)專業(yè)，職稱，技能結(jié)構(gòu)與數(shù)量； (4)離退休人員結(jié)構(gòu)與數(shù)量及退休辦法； (5)定編定崗狀況，富余冗員狀況； 2.企業(yè)職工變動(dòng)情況。 (1)過去三年企業(yè)職工變動(dòng)情況，結(jié)構(gòu)和原因； (2)未來三年企業(yè)職工變動(dòng)預(yù)測，結(jié)構(gòu)和依據(jù)； 3.職工工資和福利。 (1)近三年及 目前 各級職工收入水平 以及發(fā)放狀況 ； (2)職工 年工資福利總額； (3)工資福利占銷售額的比例（前后三年）； (4)企業(yè)收入水平與當(dāng)?shù)鼗蛲瑯I(yè)比較； (5)企業(yè)現(xiàn)有福利項(xiàng)目，計(jì)劃及設(shè)想，尤其三項(xiàng) 保險(xiǎn)及費(fèi)用 的繳納狀況 。 4.職工招聘和培訓(xùn)。 (1)一般職工招聘渠道和特殊待遇； (2)中高級職員調(diào)整及補(bǔ)缺情況； (3)企業(yè)重大人員調(diào)整及補(bǔ)缺情況； (4)未來三年里擬將多少生手培養(yǎng)為熟練 員工 ； (5)職工的訓(xùn)練和培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃。 5.企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員資料。 (1)姓名，年齡，所受教育，工作簡歷，職業(yè)興趣； (2)在本企業(yè)工作年限，職務(wù)和責(zé)任，能力和業(yè)績； (3)工資，獎(jiǎng)金及占有股份。 6.所在中層干部統(tǒng)計(jì)資料。年齡，性別，教育，經(jīng)歷，技能結(jié)構(gòu)，所持股份與報(bào)酬，業(yè)績，專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，志向目標(biāo) 。 7.企業(yè)高級人員（經(jīng)理層，董監(jiān)事）的行為。 (1)專長和短處，如何取長補(bǔ)短； (2)個(gè)人奮斗目標(biāo)和專諸業(yè)務(wù)精力； (3)可能存在的與公司利益相關(guān)的問題； (4)是否有 辭職另起爐灶情況，企業(yè)如何保護(hù)自己的利益。 8.企業(yè)勞資關(guān)系的歷史和現(xiàn)狀與工會(huì)關(guān)系。 9.職工工傷記錄和勞動(dòng)安全措施。 五 .所處行業(yè)和市場概況 1.行業(yè)歷史。 (1)省 內(nèi)該行業(yè)發(fā)展簡歷； (2)行業(yè)重大歷史事件，技術(shù)突破，重要產(chǎn)品。 2.分類和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (1)按 國內(nèi)（省內(nèi)） 外標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)產(chǎn)品分類； (2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 的主導(dǎo)者； (3)國內(nèi)（省內(nèi)） 外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； (4)企業(yè)產(chǎn)品的先進(jìn)性與行業(yè)比較。 3.近 5 年或 10 年 國內(nèi)（省內(nèi)） 產(chǎn)銷量比較。 4.近幾年 國內(nèi)（省內(nèi)） 用戶分類及購買力分析。 5.相關(guān)行業(yè)未來走向和市場預(yù)測。 六 .供應(yīng)鏈管理 狀況 1.企業(yè)所有產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目清單，客戶 服務(wù) 檔案 ，包括名稱，規(guī)格，單價(jià)，產(chǎn)銷量。 2.每一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)的下列項(xiàng)目： (1)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能指標(biāo)； (2) 產(chǎn)品在省內(nèi)的地位及競爭性，是否有產(chǎn)品優(yōu)勢，如物美價(jià)廉，有獨(dú)創(chuàng)之處或?qū)＠?(3) 市場飽和度 （市場容量估計(jì)） 。 3.產(chǎn)品的組成部分，產(chǎn)品示意圖。 4.產(chǎn)品可替代性和發(fā)展方向，擬開發(fā)新產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目。 5.質(zhì)量管理。 (1)國家與國際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； (2)獲得的質(zhì)量證書； (3)質(zhì)量管理責(zé)任制建設(shè)。 6.近幾年產(chǎn)品退貨率，賠償（按價(jià)值或產(chǎn)物量），以及因產(chǎn)品質(zhì)量而引起投訴，訴訟或行政處罰。 7.企業(yè)近幾年開工率和設(shè)備利用率，生產(chǎn)率。 8.原材料采購渠道，采購政策與訂貨程序，與供應(yīng)商的索賠規(guī)定及其他合作情況，有哪些大的供應(yīng)商，有哪些長期，穩(wěn)定的供應(yīng)商，與各主要供應(yīng)合作的歷史和合作關(guān)系。 (供應(yīng)鏈評估 ) 9.有無潛在的供應(yīng)商，改變供應(yīng)商的可能性及條件。 10. 原材料供應(yīng)協(xié)議清單及標(biāo)準(zhǔn)格式合同樣本，原材料庫存要求及現(xiàn)庫存量。 11. 是否有 配套件（容器） ， 配套件（容器） 的來源，質(zhì)量狀況與運(yùn)送方式， 配套件（容器）的定價(jià)方式及影響價(jià)格變動(dòng)的因素。 12. 決定自產(chǎn)或外購的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的自制率，價(jià)格量自制率的變化情況及與其他競爭對手的比較。 13. 關(guān)于原材料與 配套件（容器） 的供應(yīng)是否存在重大訴訟或仲裁。 14. 獲得關(guān)鍵原材料的方法及對短缺的防范。 15. 企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)步驟，程序及工序流程圖。 16. 企 業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)是屬通用標(biāo)準(zhǔn)型還是客戶特殊要求型。 17. 企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)施及生產(chǎn)過程與同行最佳水平的比較及各自特點(diǎn)，是否具有特長。 18. 企業(yè)對生產(chǎn)過程，生產(chǎn)質(zhì)量管理系統(tǒng)的改進(jìn)設(shè)想。 19. 若市場需求擴(kuò)大，如何擴(kuò)大生產(chǎn)地域和增加設(shè)備，擴(kuò)產(chǎn)量及所需資金和時(shí)間。 20. 倉儲管理以及配送能力。 21. 企業(yè)信息化管理狀況。 七 .銷售 狀況 1.企業(yè)銷售 管理 狀況。 (1)過去幾年的銷售量 以及產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu) ，占同類產(chǎn)品比例； (2)主要銷售區(qū)域； (3)企業(yè)市場增長盈利歷史，前景和預(yù)測依據(jù)； (4)期望銷售量 和市場占有率； (5)顧客對企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)偏好點(diǎn)（質(zhì)量，價(jià)格，方便新穎等），改進(jìn)意見。 (6)業(yè)務(wù)精英的狀況以及其控制的客戶狀況； (7)銷售管理辦法以及績效考核； (8)業(yè)務(wù)提成管理； (9)產(chǎn)品利潤率 ； 2.企業(yè)的客戶群。 (1)長年客戶名單； (2)重要客戶名狀況：購買量，總比率，信用記錄， 購銷 合同，付款方式； (3)過去幾年主要客戶變動(dòng)情況； (4)最大五家客戶狀況：名單，購買量（近幾年，未來幾年），占總比率，信用比率，歷史原因； 或者客戶集中的行業(yè)、地域范圍等其他應(yīng)說明的狀況 (5)未 來最有希望的客戶名單； (6)顧客：階層，年齡，性別，興趣，地域背景等。 3.列舉企業(yè)的代理商，供應(yīng)商，批發(fā)商，零售點(diǎn)。 （包括供應(yīng)商的評估以及經(jīng)營代理的風(fēng)險(xiǎn)評估 采購、供應(yīng)能力以及緊急供應(yīng)能力 ） 4.企業(yè)具體銷售方式， 上門推銷，代銷，郵寄，零售，批發(fā)等及其對企業(yè)利潤的影響。 5.過去如何開拓客戶市場。 6.國內(nèi)（省內(nèi)） 外銷售網(wǎng)點(diǎn)的布局。各銷售點(diǎn)的營業(yè)證照，職責(zé)范圍，人員數(shù)量與責(zé)任素質(zhì)，近年的銷售情況。 7.銷售協(xié)議的簽訂，銷售合同的副本。 8.銷售活動(dòng)的周期性，季節(jié)性，國民經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)影響。 9.銷售價(jià)格的制定是否受國家政策限制。 10.售后服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)圖，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，人員數(shù)量與素質(zhì)，售后服務(wù)的基本措施，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保修方案及作業(yè)圖。 11.“三角債”的詳細(xì)情況，帳齡分析及壞帳預(yù)測。 12.在銷售方面是否有重大投訴，訴訟或行征處罰。 13.與競爭對手比，企業(yè)對銷售渠道有否 優(yōu)勢 ； 14.企業(yè)與競爭對手的銷售方式，銷售成本比較 優(yōu)勢 。 15.競爭分析。 (1)企業(yè)競爭信息 來源：面談，商情網(wǎng)，協(xié)會(huì)，公眾，報(bào)紙，廣告，研究文章和工業(yè)報(bào)告 等 ； (2)依據(jù)競爭信息制定的計(jì)劃和策略方針； (3)對手近期的可能突破及保持市場地位的對策； (4)對手的營銷弱點(diǎn)及利用； (5)對手的目標(biāo)，現(xiàn)行策略及規(guī)劃設(shè)想。 16.影響企業(yè)業(yè)務(wù)的因素分析。 (1)現(xiàn)有 行業(yè) 業(yè)競爭； (2) 替代產(chǎn)品； (3) 原材料競爭； (4) 顧客的競爭。 17.競爭要素比較分析。 (1)產(chǎn)品或服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)； (2)企業(yè)管理的質(zhì)量和深度； (3)可盈利程度； (4)資金來源； (5)公司的規(guī)模和實(shí)力； (6)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益； (7)市場地位：壟斷市場，銷售 量； (8)推銷方法； (9)獨(dú)特的銷售計(jì)劃。 18.客戶群體 在未來的變化。 (1)變化趨勢和預(yù)計(jì)下步意見； (2)追蹤需求變化并調(diào)整； (3)對反饋意見的處理。 19.列舉產(chǎn)品說明書，小冊子，推銷宣傳材料。 20.近幾年的廣告 （ 營銷 費(fèi)用） 支出和占銷售收入的比例。 21.未來幾年企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)推銷方式的重大變動(dòng)。 八 .企業(yè) 經(jīng)營許可 狀況 1.企業(yè)土地使用權(quán)狀況。 2. 特許經(jīng)營權(quán)情況 。 九 .經(jīng)營收入狀況 1.近幾年銷售收數(shù)據(jù)（總數(shù)和按產(chǎn)品類別細(xì)分）。 2.企業(yè)產(chǎn)品銷率。 3.主 營收入和比率。 4.經(jīng)營收入的季節(jié)性特征。 (1)銷售曲線，峰值； (2)調(diào)整措施（生產(chǎn)，存量，人員，價(jià)格）。 5.銷售回款速度和外欠比例，應(yīng)收款帳齡分析。 6.存貨 管理 及報(bào)損 處理 。 7.銷售 收入趨勢。 (1)公司產(chǎn)品 或服務(wù)是否 供不應(yīng)求 ？ （訂單，市場分析，顧客反映）； (2)公司產(chǎn)品或服務(wù) 是否 供過于求 ？ (3)未來收入預(yù)測。 十一 .財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) 1.前 三 年企業(yè)和主要下屬公司的財(cái)務(wù)報(bào)表。 (1)資產(chǎn)負(fù)債表； (2)損益表； (3)財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表； (4)現(xiàn)金流量表 ； (5)企業(yè)的債 務(wù)結(jié)構(gòu)。 2.未來一年的財(cái)務(wù)預(yù)測指標(biāo)。 3.負(fù)債 結(jié)構(gòu)以及是否有銀行貸款，貸款項(xiàng)目以及運(yùn)營狀況（較詳細(xì)描述） 4.企業(yè)盈虧平衡分析（設(shè)備利用率，銷售量，銷售收入）。 5.企業(yè)成本。 (1)企業(yè)固定費(fèi)用 （成本） 清單； (2)企業(yè) 變動(dòng) 費(fèi)用 （成本）清 單； (3)企業(yè)主要開銷清單：穩(wěn)定性； (4)企業(yè)開支控制：收集數(shù)據(jù)周期，控制措施，固定費(fèi)用與可變費(fèi)用替代性。 6.帳務(wù)處理（雙向）。 (1)企業(yè)的賒款帳戶（占十分之一以上）； (2)無能力付款帳戶； (3)有能力支付未付帳戶及原因； (4)平均欠 款天數(shù)及款齡分類結(jié)構(gòu)。 7.庫存處理。 (1)清庫周期； (2)庫存物資結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)； (3)企業(yè)庫存控制系統(tǒng)； (4)積壓庫存處理辦法（財(cái)務(wù)處理）。 8.企業(yè)對外投資清單。企業(yè)規(guī)劃和投資項(xiàng)目的 項(xiàng)目概況以及 財(cái)務(wù)分析表。 9.企業(yè)資金來源一覽表。來源，數(shù)量，年限，利率，附加條件，用途。 10.企業(yè)稅收。 (1)前 三 年的稅率和稅收走向； (2)未來 三 年的稅收走向； (3)未付清稅收狀況。 11.考慮最理想，最可能，最壞三種情況下，未來幾年企業(yè)的如下項(xiàng)目： (1)預(yù)算收入； (2)資金流動(dòng) 情況（收入時(shí)間）； (3)年終結(jié)算結(jié)果； (4)年凈收入與總資產(chǎn)，投資回報(bào)。 12.企業(yè)的土地，房產(chǎn)面積，價(jià)值，房地產(chǎn)資料。 13.企業(yè)可能的隱形資產(chǎn)。 14.企業(yè)意外事件的責(zé)任，范圍，損失及措施。 15.企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和其他保險(xiǎn)情況。 16.企業(yè)對改善財(cái)務(wù)形象，資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的措施。 十二 .資產(chǎn)和基本建設(shè)狀況 1.企業(yè)資產(chǎn)一覽表。 2.企業(yè)固定資產(chǎn)。 (1)近幾年企業(yè)固定資產(chǎn)原值，凈值； (2)折舊方法和年限分類表； (3)主要固定資產(chǎn)數(shù)量，價(jià)值，使用年限和壽命； (4)主要設(shè)備變動(dòng) 情況和運(yùn)行特點(diǎn) ； (5)主要設(shè)備、廠房等經(jīng)營性固定資產(chǎn)維護(hù)狀況 ； (6)固定資產(chǎn)清單； 3.無形資產(chǎn)。 (1)無形資產(chǎn)種類和價(jià)值； (2)專有技術(shù)狀況； (3)專利：數(shù)量，實(shí)施狀況，價(jià)值，有效期； 4.對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資或國有資產(chǎn)登記，查核是否有產(chǎn)權(quán)糾紛。 5 企業(yè)是否已進(jìn)行資產(chǎn)評估及其結(jié)果。 6.列舉新建，在建，擬建的項(xiàng)目情況。 7.以前的基建情況，是否有索賠，質(zhì)量等遺留問題。 8.基建和設(shè)備采購是否用招標(biāo)制，其效果及難點(diǎn)。 9.企業(yè)對資金來源偏好（借貸，入股或其他），企業(yè)對新投資者的股 份限制。 10.企業(yè)原業(yè)籌資的機(jī)構(gòu)與方案，成功經(jīng)驗(yàn)和失敗原因。 11.企業(yè)原有投資和回報(bào)狀況，對投資者保證的回報(bào)率和方式。 12.未來幾年企業(yè)籌資計(jì)劃：資金用途，分布，回報(bào)。 十三 .環(huán)境保護(hù) 1.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及產(chǎn)品自身對環(huán)境的影響情況。 2.國家對企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)及技術(shù)領(lǐng)域的環(huán)保政策。 3.環(huán)保法律法規(guī)對企業(yè)的影響。 4.企業(yè)污染狀況和處罰情況。 5.近幾年治理污染的費(fèi)用開支和措施。 6.今后的環(huán)保計(jì)劃。 十四 .公共關(guān)系和企業(yè)文化 1.企業(yè)對外宣傳。 2.企業(yè)是否有系統(tǒng)的公關(guān)方案及實(shí)施 效果。 3.近幾年企業(yè)在傳媒的報(bào)道，圖片集。 4.各級訪問企業(yè)的情況。 5.企業(yè)對危機(jī)事件的處置情況。 6.企業(yè)是否倡導(dǎo)有企業(yè)文化，企業(yè)文化形成的歷史概況。 7.職工對企業(yè)精神的認(rèn)同程度。 8.企業(yè)有無企業(yè)形象系統(tǒng)（ CIS）規(guī)劃，導(dǎo)入的興趣。 十五 .企業(yè)辦社會(huì)狀況 1.企業(yè)辦社會(huì)的內(nèi)容清單，如學(xué)校，醫(yī)院，職工，住房，食堂，托幼，敬老，商店，社區(qū)服務(wù)，治安，道路，綠化區(qū)。 2.各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容占有資產(chǎn)，從來人數(shù)，業(yè)務(wù)量，效益，經(jīng)費(fèi)來源及經(jīng)營特點(diǎn)。 3.企業(yè)近三年在這些服務(wù)的收支情況（總數(shù)和分項(xiàng)）。 4.企業(yè)分離非經(jīng)營性資產(chǎn)的計(jì)劃方案和進(jìn)度。 5.分離的障礙和難度。 十六 .與外界周邊關(guān)系 1.企業(yè)所在區(qū)位（廠址）的優(yōu)劣并開發(fā)價(jià)值。 2.企業(yè)在當(dāng)?shù)睾椭鞴懿块T所屬企業(yè)中的地位。 3.是否與所在社區(qū)有沖突和矛盾。 4.當(dāng)?shù)貙Ψ蛛x企業(yè)辦社會(huì)職能的態(tài)度和承受力。 5.企業(yè)是否因地區(qū)規(guī)劃而面臨在當(dāng)?shù)貜S地搬遷，易地生產(chǎn)經(jīng)營或土地功能置換。 6.當(dāng)?shù)馗母镞M(jìn)程對企業(yè)有何影響。 7.列舉企業(yè)長期打交道的政府機(jī)構(gòu)。 8.企業(yè)在執(zhí)行政府政策法令時(shí)： (1)曾經(jīng)，可能遇到的問題； (2)各級政府機(jī)機(jī)近期發(fā)布