巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)項目建議書

巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 巴東縣 經(jīng)濟運行 網(wǎng)絡(luò) 監(jiān)測 系統(tǒng) 建設(shè)項目 實施方案 巴東縣發(fā)展和改革局 2008年 7 月 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 1 目錄 第一章 項目概述 . 4 1.1 項目名稱、承擔(dān)單位 . 4 1.2 編制單位 . 4 1.3 編制依據(jù) . 4 1.4 建設(shè)內(nèi)容概況 . 4 1.4.1 建設(shè)目標(biāo) . 4 1.4.2 建設(shè)原則 . 5 1.4.3 建設(shè)內(nèi)容 . 5 1.5 總投資與資金來源 . 6 第二章 建設(shè)背景和必要性 . 7 2.1 工程背景 . 7 2.2 問題及差距 . 8 2.3 現(xiàn)有基礎(chǔ) . 9 2.3.1 網(wǎng)絡(luò)條件 . 9 2.3.2 信息化應(yīng)用情況 . 9 2.4 項目建設(shè)的必要性 . 10 第三章 建設(shè)單位概況 . 12 3.1 主要職能 . 12 3.2 實施機構(gòu) . 14 第四章 需求分析 . 16 4.1 業(yè)務(wù)需求 . 16 4.2 功能需求 . 20 4.2.1 數(shù)據(jù)采集 . 20 4.2.2 運行監(jiān)測 . 21 4.2.3 預(yù)測預(yù)警 . 22 4.2.4 分析處理 . 22 4.2.5 地理信息輔助支持功能 . 23 4.2.6 發(fā)布展示 . 23 4.3 信息量預(yù)測 . 24 4.3.1 采集數(shù)據(jù)量估算 . 24 4.3.2 地理信息數(shù)據(jù)量估算 . 25 4.3.3 數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)庫配置估算 . 25 4.4 系統(tǒng)性能需求 . 26 4.4.1 主機性能需求 . 26 4.4.2 網(wǎng)絡(luò)性能需求 . 28 第五章 總體方案 . 30 5.1 建設(shè)目標(biāo) . 30 5.2 業(yè)務(wù)框架 . 31 5.3 總體框架 . 32 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 2 5.4 建設(shè)內(nèi)容 . 33 5.5 主要技術(shù)路線 . 34 第六章 建設(shè)方案 . 37 6.1 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) . 37 6.1.1 網(wǎng)絡(luò)拓撲 . 37 6.1.2 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)容 . 38 6.2 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) . 38 6.2.1 數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng) . 39 6.2.2 綜合分析子系統(tǒng) . 49 6.2.3 信息發(fā)布子系統(tǒng) . 55 6.2.4 地理信息子系統(tǒng) . 62 6.3 數(shù)據(jù)庫建設(shè) . 65 6.3.1 建設(shè)內(nèi)容 . 65 6.3.2 指標(biāo)數(shù)據(jù)項 . 66 6.3.3 ETL 數(shù)據(jù)抽取和轉(zhuǎn)換 . 70 6.3.4 數(shù)據(jù)管理及存儲備份 . 72 6.4 安全保障體系 . 72 6.4.1 安全狀況分析 . 73 6.4.2 安全策略 . 73 6.4.3 安全措施 . 74 6.5 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系 . 75 第七章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 . 77 7.1 環(huán)境保護 . 77 7.2 消防 . 77 7.3 職業(yè)安全衛(wèi)生 . 78 7.4 節(jié)能 . 78 第八章 工程實施 . 79 8.1 風(fēng)險分析與規(guī)避 . 79 8.2 組織保障 . 80 8.2.1 項目組織體系 . 80 8.2.2 項目組織機構(gòu)職責(zé) . 81 8.3 項目進度安排 . 82 第九章 項目招標(biāo)方案 . 83 9.1 招標(biāo)范圍 . 83 9.2 招標(biāo)組織形式 . 83 9.3 招標(biāo)方式 . 84 第十章 工程投資估算 . 85 10.1 項目投資估算范圍 . 85 10.2 投資估算依據(jù)和方法 . 85 10.3 投資估算結(jié)果 . 85 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 3 10.4 系統(tǒng)運行與維護經(jīng)費 . 86 第 十一章 效益分析 . 87 11.1 社會效益 . 87 11.2 經(jīng)濟效益 . 88 第十二章 結(jié)論和建議 . 89 第一章 項目概述 1.1 項目名稱、承擔(dān)單位 項目名稱： 巴東縣 經(jīng)濟運行 網(wǎng)絡(luò) 監(jiān)測 系統(tǒng) 建設(shè)項目 項目單位 ：巴東縣發(fā)展和改革局 項目負責(zé)人： 向大甲 （ 巴東縣 發(fā)展和改革 局局長 ） 建設(shè)地點： 巴東縣發(fā)展和改革局 （ 巴東縣信陵鎮(zhèn)北京大道 156 號 ） 1.2 編制單位 北京新時代網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 有限公司 工資甲（預(yù)備） 1032201008 1.3 編制依據(jù) 國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見 （ 中辦發(fā)200217 號 ）； 中共中央辦公廳 2002 年 17 號文； 巴東縣發(fā)展和改革局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人 員編制規(guī)定 巴東縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 1.4 建設(shè)內(nèi)容概況 1.4.1 建設(shè)目標(biāo) 為了加快發(fā)展， 堅決實施“ 產(chǎn)業(yè)興縣， 和諧惠民，科學(xué)發(fā)展，全力打造活力 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 5 巴東、實力巴東、魅力巴東”發(fā)展戰(zhàn)略 ， 按照構(gòu)建和諧社會的整體構(gòu)想，有效解決當(dāng)前 巴東經(jīng)濟運行預(yù)警預(yù)測滯后 問題，擬建立 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò) 監(jiān)測系統(tǒng) ，實現(xiàn)以下五個目標(biāo)： （一）建立全 縣經(jīng)濟運行預(yù)警、預(yù)測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 系統(tǒng) 。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò) 監(jiān)測中心設(shè)置在 縣 發(fā)改 局。 （二）進一步完善信息采集、資源整合的機制，開通信息共享的通道，提高經(jīng)濟預(yù)測預(yù)警 、預(yù)測能力 能力。 （三）實現(xiàn) 全 縣信息 資源上的互聯(lián)互通。 （ 四 ）從長遠角度看，未來將把 巴東縣 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng) 構(gòu)建成涵蓋全 縣 經(jīng)濟運行和社會發(fā)展各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)中心，以此為依托為全 縣 經(jīng)濟綜合管理提供有力的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。 通過 網(wǎng)絡(luò) 監(jiān)測系統(tǒng) 的建設(shè)達到以下三點目的 ： 1. 提升在緊急情況下，政府主管部門有效協(xié)調(diào)指揮調(diào)度的能力。 2. 加強對經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控 。 3. 整合資源，加強各相關(guān)單位的信息交流，促進經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)發(fā)展。 1.4.2 建設(shè)原則 （一）按照綜合協(xié)調(diào)、合理布局、各負其責(zé)的原則，有效整合聯(lián)席會議成員單位及相關(guān)部門的運行監(jiān)測系統(tǒng)，建立全 縣 統(tǒng)一的經(jīng)濟運行 預(yù)警、預(yù)測 監(jiān) 測體系。 （二）按照有序進行、分步實施、逐步完善的原則，有計劃、分步驟地建立經(jīng)濟運行 預(yù)警、預(yù)測 監(jiān)測體系，并根據(jù)運行情況和調(diào)控需求逐步加以完善。 （三）按照政企聯(lián)手、資源共享、科學(xué)分析的原則，實現(xiàn)對 經(jīng)濟運行 信息的科學(xué)處理和有效利用。 1.4.3 建設(shè)內(nèi)容 計劃分階段實施完成軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、環(huán)境建設(shè)等工程內(nèi)容。 項目建設(shè)周期為 1 年 10 個月。 全部工程擬于 2010 年上半年全部完成，并投入試運行 ， 項 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 6 目 建設(shè)內(nèi)容如下： 1、 實現(xiàn)財政局、商務(wù)局等相關(guān)部門數(shù)據(jù)的接入，煤炭、石化等重點企業(yè)和機構(gòu)的數(shù)據(jù)接入、局內(nèi)數(shù)據(jù)的整合接入。 2、建立 覆蓋 經(jīng)濟運行 各 領(lǐng)域 、各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一的、可擴展的指標(biāo)體系及其標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建 經(jīng)濟運行 中心 數(shù)據(jù)庫。 3、建設(shè)數(shù)據(jù)采集、 綜合分析、 信息發(fā)布 、地理信息 等應(yīng)用系統(tǒng)。 4、軟硬件采購及集成，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)及安全建設(shè)。 1.5 總投資與資金來源 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)信息中心 項目建設(shè)總投資為 288.98 萬元， 資金來源：自籌 88.98 萬元，擬申請北京市對口支援資金 200 萬元 。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 7 第二章 建設(shè)背景和必要性 2.1 工程背景 21 世紀(jì)，是知識經(jīng)濟的時代，信息化程度的高低已經(jīng)成為一個國家現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標(biāo)志，隨著計算機和通訊技術(shù)的發(fā)展，社會正 步入信息時代，網(wǎng)絡(luò)日益深刻的影響著社會經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)，網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和使用已成為提高社會生產(chǎn)力的重要因素之一。 巴東縣地處經(jīng)濟相對落后的中西部 三峽庫區(qū) ，經(jīng)濟運行預(yù)警、預(yù)測分析，信息的收集和發(fā)布均與現(xiàn)代化要求不相適應(yīng)，建立一個統(tǒng)一、高效的經(jīng)濟運行監(jiān)測系統(tǒng)，有利于準(zhǔn)確、及時把握縣情 ，利用高科技信息網(wǎng)絡(luò)， 堅決實施“ 產(chǎn)業(yè)興縣，和諧惠民，全力打造活力巴東、實力巴東、魅力巴東”發(fā)展戰(zhàn)略， 為縣域經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)， 從而 更好的推動 巴東縣 經(jīng)濟 社會全面 發(fā)展。 巴東縣發(fā)展和改革局是 2005 年 3 月由原巴東縣發(fā)展計劃局改組而成的，對外加掛 巴東縣物價局、巴東縣支援三峽工程建設(shè)委員會辦公室、巴東縣西部開發(fā)辦的牌子。 這次體制改革明確經(jīng)濟運行工作由發(fā)改局來進行管理， 新管理體制給經(jīng)濟運行管理 提出更高要求。作為全 縣經(jīng)濟運行和 能源主管部門，承擔(dān)著全 縣 能源宏觀管理和落實節(jié)能降耗的職責(zé)。為更好履行我委的職責(zé)，提高我 局 能源宏觀管理水平，落實“十一五”期間單位 GDP 節(jié)能目標(biāo)，必須及時、準(zhǔn)確、全面的掌握 經(jīng)濟運行所涉及的 生產(chǎn)供應(yīng)、加工轉(zhuǎn)換、終端消費的基本情況。 作為全市能源主管部門，我委承擔(dān)著全市能源宏觀管理和落實節(jié)能降耗的職責(zé)。為更好履行我委的職責(zé)，提高我委能源宏 觀管理水平，落實“十一五”期間單位 GDP 節(jié)能 20%的目標(biāo)，我委必須及時、準(zhǔn)確、全面的掌握能源生產(chǎn)供應(yīng)、加工轉(zhuǎn)換、終端消費的基本情況。 同時 為加快建立和完善全國經(jīng)濟運行調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進各地調(diào)度信息 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 8 網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局于 2007 年 7 月 6 日在河南鄭州召開部分地區(qū)經(jīng)濟運行調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測預(yù)測系統(tǒng)建設(shè)座談會。會上，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局介紹了全國經(jīng)濟運行調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)思路，及“省市縣三級經(jīng)濟運行主管部門信息交換平臺”建設(shè)初步方案。按照方案，全國經(jīng)濟運行調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中將建 立省市縣三級經(jīng)濟運行主管部門信息交換平臺，從而實現(xiàn)全國經(jīng)濟運行系統(tǒng)上下貫通、平行暢通的信息交流。 根據(jù)會議精神，巴東縣適時提出建設(shè)相應(yīng)經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)，作為全國 省市縣三級經(jīng)濟運行主管部門信息交換平臺 的一個組成部分。 2.2 問題及差距 1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不足，缺乏有效監(jiān)測手段，細節(jié)工作不夠 對于經(jīng)濟運行方面的各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)掌握不多，缺乏對經(jīng)濟運行有效的監(jiān)控手段，不能夠做到“情況清”，細節(jié)方面的工作作的不夠深、不夠細、不夠扎實。由于基礎(chǔ)工作缺乏，在應(yīng)對突發(fā)事情情況下，無法及時提出有效的、科學(xué)合理的應(yīng)對措施。 目前，數(shù) 據(jù)基本上是采用各單位、企業(yè)通過傳真或者電話的方式上報數(shù)據(jù)，臨時需要，臨時搜集，需要什么，上報什么，工作帶有一定的被動性，作為經(jīng)濟運行總體協(xié)調(diào)部門的發(fā)改 局 無法便捷高效的實時掌握能源購銷存的情況，在“迎峰度夏”等特殊時期，明顯滿足不了經(jīng)濟運行工作的要求。 2、數(shù)據(jù)管理與分析、預(yù)測、預(yù)警能力較弱 目前數(shù)據(jù)采集后，沒有對現(xiàn)有的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的 管理，僅滿足查詢和分析等簡單應(yīng)用功能的實現(xiàn)，數(shù)據(jù)利用水平較低。同時，預(yù)測、預(yù)警水平不夠，缺乏數(shù)據(jù)挖掘、深加工處理，無法做到“見事早、判斷準(zhǔn)、反應(yīng)快”，缺乏預(yù)見性和前瞻性。 3、缺少信息披露的統(tǒng)一平臺 經(jīng)濟運行是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題，多領(lǐng)導(dǎo)、多部門都需要了解掌握，而相關(guān)的信息分散到各個相關(guān)單位內(nèi)部，這樣就造成信息流分散、無序、雜亂，給經(jīng)濟 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 9 運行工作帶來一定的困擾。應(yīng)該有規(guī)劃的將有關(guān)信息整合到一個平臺上，對信息進行統(tǒng)一的加工處理，有計劃、分類別的提供給各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員，這樣信息內(nèi)容統(tǒng)一、準(zhǔn)確、提高經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)處理工作的效率。 綜上所述，為滿足 巴東縣 當(dāng)前經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)工作的需要，建立一個技術(shù)先進、反應(yīng)迅速、功能完善、跨行業(yè)的經(jīng)濟運行 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng) 成為必然。 2.3 現(xiàn)有基礎(chǔ) 2.3.1 網(wǎng)絡(luò)條件 巴東 縣 發(fā)改 局 網(wǎng)絡(luò)平臺，外網(wǎng)平臺通過 一 條鏈路以 10 兆帶寬接入中國 移動 。內(nèi)網(wǎng)平臺與外網(wǎng)平臺 采用安全隔離網(wǎng)閘進行數(shù)據(jù)交互， 運行著發(fā)改委內(nèi)部辦公系統(tǒng)。 巴東縣 發(fā)改 局 現(xiàn)有 網(wǎng)絡(luò)安全體系由安全的操作系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、防病毒、防火墻、入侵檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、信息審計、災(zāi)難恢復(fù)、安全掃描等多個安全組件組成，確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全性。網(wǎng)絡(luò)維護部門建立了定期的安全檢測、口令管理、人員管理、策略管理、備份管理、日志管理等一系列管理方法和制度。 日前，巴東縣把 長江巴東網(wǎng)、巴東縣人民政府網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)、視頻會議網(wǎng)正式并入一個機構(gòu)管理，“四網(wǎng)合一”基 本完成 。巴東縣發(fā)改局作為縣電子政務(wù)網(wǎng)的一個節(jié)點，以 10 兆帶寬接入縣電子政務(wù)網(wǎng)。縣發(fā)改局可以通過橫向系統(tǒng)與各縣級委辦局共享資源，也可以通過發(fā)改委系統(tǒng)縱向系統(tǒng)連接省、州發(fā)改委。 這些都為項目建設(shè)提供了良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ) 。 2.3.2 信息化應(yīng)用情況 2004 年， 巴東 縣 發(fā)改 局 實施了 局域網(wǎng)辦公和 電子政務(wù)工程建設(shè)工作，經(jīng)過幾 年的努力， 局 內(nèi)信息化工作取得了階段性的進展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”的規(guī)劃建設(shè)原則，構(gòu)建了 局 內(nèi)統(tǒng)一資源管理平臺，初步實現(xiàn)了 局 內(nèi)資源的信息化 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 10 管理和共享使用。通過電子政務(wù)工程建設(shè)， 縣 發(fā)改 局 信息化水平得到了提升，建設(shè)完 成的網(wǎng)絡(luò)支撐平臺和統(tǒng)一資源管理平臺，為今后的信息化工作打下了良好的基礎(chǔ)。 目前 發(fā)改局運行的系統(tǒng) 有公文辦公 和審批 系統(tǒng) ，完成局政務(wù)辦公事務(wù)的電子審批和公文管理。系統(tǒng)采用 身份認證和數(shù)字簽名技術(shù)，建立一機一證、一人一證的網(wǎng)絡(luò)信任體系和授權(quán)管理體系，保證系統(tǒng)使用過程中的信息傳輸和應(yīng)用安全。同時，通過對系統(tǒng)運行和操作進行記錄、追蹤和安全審計。 已經(jīng)開通了發(fā)改局的外網(wǎng) 網(wǎng)站， 包括： 綜合概況 、 領(lǐng)導(dǎo)班子 、 職能介紹 、 工作動態(tài) 、 政策信息 、 文件規(guī)定 、 項目建設(shè) 、 對口支援 、 物價監(jiān)管 、 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 、 綜合調(diào)研 、 文明創(chuàng)建 、 通知公告 、 在線留言 等 欄目，全面介紹了發(fā)改局業(yè)務(wù)。 目前 缺乏涉及經(jīng)濟運行監(jiān)測分析類的軟件和系統(tǒng)。 巴東縣 發(fā)改 局 電子政務(wù)總體框架 2.4 項目建設(shè)的必要性 經(jīng)濟運行 監(jiān)測 是政府宏觀調(diào)控體系的重要組成部分。根據(jù)當(dāng)前的形勢和任務(wù)，加強經(jīng)濟運行 預(yù)警 監(jiān)測分析，做好 經(jīng)濟運行 調(diào)節(jié) 工作，引導(dǎo)和促進經(jīng)濟持續(xù) 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 11 協(xié)調(diào)健康發(fā)展，對推動新型工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會具有重大意義。 建設(shè) 巴東縣 經(jīng)濟運行 網(wǎng)絡(luò) 監(jiān)測中心的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 1、 加強監(jiān)測分析，把握運行走勢 通過系統(tǒng)建設(shè)， 經(jīng)濟 運行 監(jiān)測 部門能夠做到見事早，情況清，判斷準(zhǔn)，反應(yīng)快，全面掌握 經(jīng)濟運行 重要數(shù) 據(jù)和把握運行走勢。 2、 搞好綜合協(xié)調(diào)，確保平穩(wěn)運行 綜合協(xié)調(diào)是經(jīng)濟運行工作的重要內(nèi)容。通過系統(tǒng)建立的信息網(wǎng)絡(luò)通道，加強與政府相關(guān)部門、重點企業(yè)的聯(lián)系，積極開展對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的綜合協(xié)調(diào)，按照統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則，促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，確保供需基本平衡，穩(wěn)定市場供應(yīng)。 3、建立資源共享機制，為全 縣 各部門服務(wù) 改變目前信息分散、封閉、不共享的現(xiàn)狀，建立政企聯(lián)手、資源共享的和諧機制。目前，全市各部門信息分散和部門內(nèi)部信息封閉現(xiàn)象較為突出，多部門重復(fù)向企業(yè)要數(shù)和同部門反復(fù)向企業(yè)要數(shù)現(xiàn)象仍然存在，因此，全 縣 急需建立一個全面的、開放的經(jīng)濟運行信息監(jiān)測調(diào)度系統(tǒng)，為全市各部門服務(wù)。 4、提高行政辦事效率，節(jié)約時間成本。 目前僅靠閱讀文件、電話詢問、傳真報數(shù)、開會協(xié)調(diào)等傳統(tǒng)手段掌握情況，已不能適應(yīng)發(fā)改委快節(jié)奏的工作需求。 綜上所述， 建立 巴東縣 經(jīng)濟運行 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 中心，是實現(xiàn) “經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務(wù)”政府職能的客觀需要；是積極應(yīng)對突發(fā)事件，及時適度啟動各項應(yīng)急預(yù)案和實施宏觀調(diào)控措施的基本前提；是確保 巴東 經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有效手段。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 12 第三章 建設(shè)單位概況 項目建設(shè)單位為巴東縣發(fā)展和改革局，單位概況如下： 3.1 主要職 能 巴東縣發(fā)展和改革局是 2005 年 3 月由原巴東縣發(fā)展計劃局改組而成的，對外加掛巴東縣物價局、 巴東 縣支援三峽工程建設(shè)委員會辦公室、巴東縣西部開發(fā)辦的牌子?，F(xiàn)有正式職工 31 人，有在職中共正式黨員 20 人。內(nèi)設(shè)辦公室、國民經(jīng)濟綜合股、經(jīng)濟體制綜合改革股、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展股、固定資產(chǎn)投資股、工業(yè)交通股、環(huán)境與資源綜合利用股、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展股、社會發(fā)展股、收費管理股、價格管理股、項目稽察股、縣支援三峽工程委員會辦公室。隸屬管理縣投資公司、縣物價檢查所、縣價格認證中心、縣國土規(guī)劃辦公室等 4 個事業(yè)單位。其 主要職責(zé) 如下： 1擬訂 并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃；受縣政府委托向縣人大作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃安排和實施情況的報告。 2研究分析縣內(nèi)和周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和全縣發(fā)展情況，加強經(jīng)濟的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警；提出實施宏觀經(jīng)濟政策的措施建議；參與組織重要經(jīng)濟政策措施的制定和貫徹實施。 3負責(zé)匯總和分析全縣財政、金融、物價等方面的情況，監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行；負責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。 4研究論證全縣經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大方案； 辦理有關(guān)專項改革開放方案實施中的銜接工作；組織對開發(fā)區(qū)（園區(qū)）及地區(qū)建設(shè)發(fā)展中涉及全局 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 13 性的政策性問題進行調(diào)查研究；負責(zé)企業(yè)上市的推薦審核工作，協(xié)調(diào)解決上市公司有關(guān)問題。 5提出全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局，銜接平衡各種資金來源；安排財政性建設(shè)資金項目及國家預(yù)算內(nèi)專項資金和地方預(yù)算內(nèi)專項資金；編制全縣固定資產(chǎn)投資計劃、重點建設(shè)項目計劃、技術(shù)創(chuàng)新項目計劃，并負責(zé)組織實施；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，向國家政策性銀行及商業(yè)銀行推薦申貸項目；引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向； 負責(zé)各類借用國外貸款項目的計劃管理；組織編制申報重大外資項目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項目。按管理權(quán)限審批基本建設(shè)項目，負責(zé)全縣基本建設(shè)項目立項、竣工驗收、后評價等全過程管理。組織實施重點項目稽查工作。 6推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級；提出國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。 7研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，提出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃，提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施；負責(zé)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)常性協(xié)作工作。 8研究分析國內(nèi)及縣內(nèi)市場的供求狀況，做好重要商品的總量平衡和宏 觀調(diào)節(jié)，提出全縣對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略；編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃，監(jiān)督計劃執(zhí)行情況；做好重要物資和商品的儲備計劃管理；提出全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。 9做好人口與計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防建設(shè)與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡工作；提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展的重大問題。 10推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂全縣資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，提出資源節(jié)約綜合利用的政策，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題；組織協(xié)調(diào)環(huán) 保產(chǎn)業(yè)工作。 11研究提出全縣促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策、協(xié)調(diào)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。 12負責(zé)全縣國民經(jīng)濟動員和交通戰(zhàn)備工作，貫徹平戰(zhàn)結(jié)合的原則，制定全 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 14 縣國民經(jīng)濟動員預(yù)案、交通戰(zhàn)備保障方案，協(xié)調(diào)落實有關(guān)國民經(jīng)濟動員和交通戰(zhàn)備保障任務(wù)，組織申報和實施相關(guān)項目。 13依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及國家有關(guān)規(guī)定，加強對招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加強對重大建設(shè)項目建設(shè)過程中工程招投標(biāo)的監(jiān)督檢查和工業(yè)項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法。 14貫徹落實國家實施 西部大開發(fā)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、實施方案和有關(guān)政策及法律法規(guī)，提出全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會事業(yè)等總體規(guī)劃和政策措施。 15貫徹執(zhí)行價格法和其它價格法規(guī)以及國家各項價格政策，負責(zé)全縣價格宏觀管理和綜合平衡，負責(zé)制定調(diào)整行政事業(yè)性收費及實行政府定價和政府指導(dǎo)價的商品價格和服務(wù)價格，合理安排各種差價的比價關(guān)系，依法組織全縣農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、房產(chǎn)、公用事業(yè)、公益性服務(wù)、中介服務(wù)及部分行政管理的成本費用的調(diào)查分析、成本預(yù)審工作，建立健全全縣價格和收費管理制度，依法查處價格違法和各種亂收費案件，并 提出相應(yīng)的對策措施和建議。搞好價格鑒證及服務(wù)工作。 3.2 實施機構(gòu) 成立巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 項目領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長 ： 縣 發(fā)展和改革 局局長 向 大甲 副 組 長 ： 縣發(fā)展和改革局副局長 宋發(fā)宣 縣發(fā)展和改革局副局長 羅賢彪 成員單位： 縣政府辦 、 財政局、 商務(wù)局、 統(tǒng)計 局、水利局、 工商局、新聞中心 、電信公司 。 領(lǐng)導(dǎo)小組 具體職責(zé) 如下： （一）研究提出全 縣 經(jīng)濟運行 監(jiān)測 方面的政策建議。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 15 （二）負責(zé)全 縣 經(jīng)濟運行 監(jiān)測 的協(xié)調(diào)工作；規(guī)范和完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制。 （三）負責(zé)工業(yè)經(jīng)濟運行 監(jiān)測 部門聯(lián)席會議的組織 工作；向聯(lián)席會議提出預(yù)警信息。 （四）負責(zé)提出經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)應(yīng)急保障資金建議計劃；負責(zé)安排應(yīng)急資金和儲備物資。 （五）分析全 縣 工業(yè)能源供求情況，綜合協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟運行中所需能源資源的總量平衡和調(diào)配，重點解決電力供應(yīng)、煤炭、成品油供需平衡方面的問題，發(fā)布相關(guān)市場信息。 （六）承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 16 第四章 需求分析 4.1 業(yè)務(wù)需求 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng) 的用戶，包括巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組 成員 單位、發(fā)改 局 相關(guān) 科 室、重點企業(yè)等。根據(jù)巴東縣 發(fā)改局和 經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 項目 領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和主要業(yè)務(wù)， 系統(tǒng) 建設(shè)要為 發(fā) 改局及領(lǐng)導(dǎo)下組的業(yè)務(wù)提供支撐 ，具體業(yè)務(wù)需求如下： （一）監(jiān)測分析 監(jiān)測分析流程圖 1、 信息采集 及時、準(zhǔn)確地采集經(jīng)濟運行中有關(guān)數(shù)據(jù)和動態(tài)信息是建立巴東縣經(jīng)濟運行 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 中心的出發(fā)點，也是 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 中心建設(shè)工作的重中之重，確定數(shù)據(jù)和信息 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 17 需求，制定指標(biāo)體系和信息體系則是整個工作的龍頭。 2、 信息 分析 經(jīng)濟分析是經(jīng)濟運行工作的重要內(nèi)容之一，需要在大量和穩(wěn)定的數(shù)據(jù)來源基礎(chǔ)上，深入 分析 影響 全 縣 工 農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟運行的各種因素 ， 及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，迅速 協(xié)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟運行中所需能源資源的總量平衡和調(diào)配，重點 解決電力供應(yīng)、煤炭、成品油供需平衡方面的問題 ，為經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和重大問題決策提供支持。 3、 信息發(fā)布 需要將采集和分析得的數(shù)據(jù)信息及時傳送到 巴東 縣 委 、縣 政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，以便 縣 領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門實時掌握經(jīng)濟運行動態(tài)。同時，需要定期出版各種月報以及不定期編發(fā)簡報，提供給 局 領(lǐng)導(dǎo)、 局 內(nèi)各處室、其他委辦局作為參考，并且向各聯(lián)系單位反饋經(jīng)濟運行信息。利用新聞媒體，通過定期舉辦新聞發(fā)布會、向媒體提供各種稿件等形式發(fā)布經(jīng)濟運行情況。 （二）綜合協(xié)調(diào) 系統(tǒng) 建設(shè)為運行調(diào)度、政策引導(dǎo)和動用儲備等工作在信息調(diào)查、供求分析、市場跟 蹤等方面起到重要的輔助作用。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 18 綜合協(xié)調(diào)流程圖 類別 過程 內(nèi)容 運 行 調(diào) 度 準(zhǔn)備預(yù)案 監(jiān)測分析市場供求的有關(guān)情況，針對可能出現(xiàn)的供需緊張狀況，提前準(zhǔn)備有關(guān)預(yù)案，以便及時進行協(xié)調(diào)。 提出需求 由出現(xiàn)供需緊張行業(yè)或企業(yè)提出，或由相關(guān)部門根據(jù)全市情況提出。 調(diào)查核實 對可能存在的供需缺口，進行摸底調(diào)查，摸清分行業(yè)、分地區(qū)的實際情況。 綜合協(xié)調(diào) 建立有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)參加的聯(lián)系會議制度，共同研究和協(xié)商解決供需緊張問題。 落實措施 根據(jù)協(xié)商結(jié)果，督促有關(guān)部門落實相關(guān)措施。 跟 蹤調(diào)整 積極跟蹤措施執(zhí)行結(jié)果，根據(jù)實際執(zhí)行情況調(diào)整相關(guān)措施。 政策引導(dǎo) 發(fā)現(xiàn)問題 根據(jù)對行業(yè)的監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行和健康發(fā)展的帶有普遍性的突出矛盾和問題。 分析問題 就經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，開展調(diào)查研究，積極查找原因。 提出建議 從引導(dǎo)和促進行業(yè)健康發(fā)展、抑止盲目擴張、保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等方面，研究并向有關(guān)部門提出有關(guān)建議，參與相關(guān)政策的制定、修改、調(diào)整。 跟蹤效果 跟蹤分析政策執(zhí)行的效果，防止政策執(zhí)行不力和過頭等傾向。 動用儲備 供求分析 通過經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體 系，及時掌握關(guān)系國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料市場供求以及價格變動情況。 調(diào)查研究 當(dāng)市場發(fā)生異常變動時，通過經(jīng)濟運行調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)放調(diào)查問卷，或開展專題調(diào)研，研究分析原因。 提出建議 根據(jù)調(diào)查了解的情況，在其他手段不足以解決問題時，研究提出動用儲備物資建議，以減小供求缺口、平抑市場價格 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 19 適時投放 經(jīng)上級部門同意后及時投放 市場跟蹤 在儲備物資投放市場后，通過經(jīng)濟運行調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向有關(guān)行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)及時了解市場反映，跟蹤市場變化，并根據(jù)實際情況對物資投放數(shù)量及時間提出調(diào)整建議 。 經(jīng)濟運行綜合協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)主要內(nèi)容 （三）應(yīng)急調(diào)度 應(yīng)急調(diào)度流程圖 應(yīng)急調(diào)度的目的是維護煤電油運以及重要工業(yè)品及原材料的正常生產(chǎn)和供給秩序，避免供需緊張等對經(jīng)濟社會產(chǎn)生不利影響。適應(yīng)范圍是全 縣 出現(xiàn)的煤電油運以及重要工業(yè)品和原材料供需緊張狀況。 （四）資源綜合利用、信息共享 經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和調(diào)度是一項眾多部門和企業(yè)的工作，這些部門相互之間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)十分密切，需要通過系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)各自資源的綜合利用和分類共享，以保證經(jīng)濟運行體系的效率。 巴東 縣 發(fā)改 局 作為全市宏觀經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)管理部門，本身擁有很多經(jīng)濟發(fā)展 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 20 和社會生活方面的信息資源，這些資源都可以吸納進擬建的監(jiān)測調(diào)度中心，充實內(nèi)容，擴大影響，增添功能，更加充分體現(xiàn)投資價值。 已建成的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，將來可以納入的信息資源有：全 縣 各類農(nóng)副產(chǎn)品的價格、銷量等信息，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、娛樂設(shè)施等分布情況和社會發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的相關(guān)數(shù)據(jù)。在準(zhǔn)備建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，還可以提供： 巴東縣遠景規(guī)劃數(shù)據(jù)信息， 巴東縣 土地資源總量、結(jié)構(gòu)和布局變化情況。 4.2 功能需求 結(jié)合 巴東縣 宏觀經(jīng)濟管理 和經(jīng)濟運行工作 的實際需要， 巴東縣 經(jīng)濟運 行 網(wǎng)絡(luò)監(jiān) 測 中心應(yīng)該建設(shè)成為日常業(yè)務(wù)的工作平臺，應(yīng)對緊急情況的指揮部和反映全市經(jīng)濟運行狀況的權(quán)威數(shù)據(jù)庫。按照這樣的建設(shè)要求， 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 中心應(yīng)該具有數(shù)據(jù)采集、運行監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警、分析處理、發(fā)布展示等功能。 4.2.1 數(shù)據(jù)采集 基于已有的互聯(lián)網(wǎng)， 按照數(shù)據(jù) 采集方式的不同 ，數(shù)據(jù)采集分為兩部分。其一各相關(guān)委辦局和 重點 企業(yè)通過網(wǎng)上直報系統(tǒng)定期上報數(shù)據(jù)；其二是利用采用接口程序自動采集的方式獲取指定的數(shù)據(jù)。 1、 網(wǎng)上直報 網(wǎng)上直報功能應(yīng)該具有以下功能： 數(shù)據(jù)錄入：支持用戶手工界面錄入數(shù)據(jù)。 數(shù)據(jù)導(dǎo)入：支持固定格式 EXCEL 文件導(dǎo)入數(shù)據(jù)。 數(shù) 據(jù)校驗：錄入數(shù)據(jù)在保存之前，系統(tǒng)對數(shù)據(jù)進行初步校驗，對于明顯違反填報規(guī)則的數(shù)據(jù)進行提示。 數(shù)據(jù)暫存：對于不能一次性錄入完成的表格，提供暫存功能，將數(shù)據(jù)存儲本地，不發(fā)送遠端服務(wù)器，下次登陸可以續(xù)填。 數(shù)據(jù)查詢：用戶可以查詢自己填報過的歷史數(shù)據(jù)。 采集表管理：定制、修改、發(fā)布數(shù)據(jù)采集表。在特殊時期，根據(jù)工 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 21 作需要，可以將采集表的頻度改變，例如，正常時期是月報的采集表，可以在特殊時期改為日報。 指標(biāo)管理：指標(biāo)數(shù)據(jù)的增、刪、改的管理。 數(shù)據(jù)預(yù)處理：分為兩部分。其一，數(shù)據(jù)的頻度轉(zhuǎn)換預(yù)處理，可以將上報的數(shù)據(jù)定期匯總成高頻 數(shù)據(jù)，例如日報生成月報，月報生成年報等。其二，數(shù)據(jù)類型的轉(zhuǎn)換 用戶管理：利用身份認證控制系統(tǒng)用戶，并可以按照不同角色區(qū)分不同的填報任務(wù)。 2、 實時采集 實時采集功能主要采用前置機服務(wù)器的策略實現(xiàn)。通過在數(shù)據(jù)源單位的平臺上設(shè)置一臺采集服務(wù)器，接收從數(shù)據(jù)源單位核心數(shù)據(jù)庫提取的數(shù)據(jù)文件，并記錄日志，定時將數(shù)據(jù)文件和日志文件提交采集中心服務(wù)器中解讀。前置機服務(wù)器不做長時間的數(shù)據(jù)存儲，僅僅是臨時性的緩存。這種方案可以充分考慮數(shù)據(jù)源單位的網(wǎng)絡(luò)安全，同時也保障了我委網(wǎng)絡(luò)平臺安全。具體功能如下： 數(shù)據(jù)接收：允許數(shù)據(jù)源單位通過程 序向前置機服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫中寫入指定的指標(biāo)數(shù)據(jù)，并具有簡單校驗功能。 生成日志：每一次的寫入和導(dǎo)出操作都自動記錄日志文件，作為日后查詢等依據(jù)。 數(shù)據(jù)發(fā)送：定時將采集來的數(shù)據(jù)發(fā)送給設(shè)置在我委的采集中心服務(wù)器。 斷網(wǎng)續(xù)傳：在網(wǎng)絡(luò)臨時出現(xiàn)故障，無法正常傳輸數(shù)據(jù)的情況下，系統(tǒng)會做記憶性處理，待網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常后，將滯留的數(shù)據(jù)一并發(fā)送出去。 4.2.2 運行監(jiān)測 對 經(jīng)濟運行領(lǐng)域的實時情況，對于資源的購進、庫存、消耗等情況實時掌握。包括數(shù)據(jù)監(jiān)測和視頻監(jiān)測兩部分，數(shù)據(jù)監(jiān)測主要監(jiān)測經(jīng)濟運行各領(lǐng)域指標(biāo)的變化、走勢情況；視頻監(jiān)控需要具有信號源切 換、遠控攝像頭等操作功能，真正發(fā)揮視頻監(jiān)控電作用。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 22 數(shù)據(jù)監(jiān)控功能可以通過幾種形式來體現(xiàn)：第一，利用動態(tài)的曲線圖形式，監(jiān)控整點數(shù)據(jù)的變化情況。定時掃描數(shù)據(jù)庫，根據(jù)更新的數(shù)據(jù)，補充曲線圖數(shù)據(jù)。第二，結(jié)合電子地圖，動態(tài)顯示當(dāng)前數(shù)據(jù)信息，例如全 縣 范 圍內(nèi)各氣象監(jiān)控站的溫度、濕度、降雨量、氣壓等信息，水庫、河湖 水文信息等。 4.2.3 預(yù)測預(yù)警 匯集經(jīng)濟運行各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)后，利用理論模型對指標(biāo)變化的走勢進行預(yù)測，對未來的資源購、銷、存情況進行預(yù)警，提高經(jīng)濟運行工作的預(yù)見性，使經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作更加科學(xué)化。 預(yù)測預(yù)警部分包括以下功能： 自定義模型：支持用戶自定義預(yù)測預(yù)警模型，滿足增加、刪除、修改模型的需要。 自定義警戒值：支持用戶自定義警戒級別和警戒值。 警報展示：利用醒目的標(biāo)示，顯示預(yù)警信息。 4.2.4 分析處理 對于積累沉淀的各領(lǐng)域數(shù)據(jù)進行模型化分析 ， 實現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度挖掘，并根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求，結(jié)合各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進行綜合的關(guān)聯(lián)分析，為 縣 領(lǐng)導(dǎo)的決策提供高層次的信息支持。 分析處理部分包括以下功能： 綜合分析查詢：通過靈活設(shè)定的組合條件，以圖形或表格形式展現(xiàn)查詢結(jié)果，并可以對表格進行排序、轉(zhuǎn)制、過慮、匯總等分析功能。 自定義分析模型：允許用戶自定義分析模 型，通過選擇不同指標(biāo)條件，設(shè)定不同參數(shù)，形成一個特定的模型，并可以對模型進行增、刪、改的操作。 數(shù)據(jù)導(dǎo)出：對于分析結(jié)果已表格形式或者圖形形式展現(xiàn)，支持多種格式的導(dǎo)出，例如 EXCEL 文件、 JPG 文件等。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 23 4.2.5 地理信息輔助支持功能 構(gòu)建地理信息輔助支撐平臺，結(jié)合地理信息技術(shù)，實現(xiàn)對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的地域?qū)傩苑治?，并利用電子地圖展現(xiàn)方式，形象展現(xiàn)數(shù)據(jù)。 依托通用地理信息平臺構(gòu)建跨平臺的地理信息應(yīng)用平臺，在應(yīng)用平臺上建立多種應(yīng)用系統(tǒng)。地理信息應(yīng)用平臺支持多格式地理信息數(shù)據(jù)，具有一定的通用性，對數(shù)據(jù)分析、發(fā)布展示起到輔助支持的作 用。 主要功能包括： 常用電子地圖操作：放大、縮小、拖拽、標(biāo)記、路徑測算、面積測算、圖層查詢、范圍查詢、分類查詢、關(guān)聯(lián)查詢等常用操作。 綜合分析：結(jié)合地理信息，綜合指標(biāo)分析，例如道路優(yōu)選、指標(biāo)數(shù)值得區(qū)域性比較分析、模型定量分析等。 4.2.6 發(fā)布展示 巴東縣 網(wǎng)絡(luò) 監(jiān)測中心作為全 縣 經(jīng)濟運行權(quán)威信息發(fā)布平臺，承擔(dān)著不可替代的窗口作用。以多種形式，通過多種媒介對外公布經(jīng)濟運行信息，面向多層次為不同用戶提供權(quán)威、及時、全面的數(shù)據(jù)和信息。 發(fā)布展示主要包括以下功能： 網(wǎng)站發(fā)布：在 縣 發(fā)改 局 內(nèi)網(wǎng)平臺構(gòu)建“ 巴東縣 經(jīng)濟運行 萬網(wǎng)絡(luò) 監(jiān)測中心網(wǎng)站”發(fā)布展示采集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、預(yù)測預(yù)警、地理信息數(shù)據(jù)等。 無線發(fā)布：利用短信技術(shù)、 PDA 技術(shù)，實現(xiàn)信息的無 線 發(fā)布功能。 紙介發(fā)布：依托 網(wǎng)絡(luò) 監(jiān)測中心強大的數(shù)據(jù)分析和展現(xiàn)功能，定期發(fā)布經(jīng)濟運行形勢分析刊物，可以手工加工，也可以系統(tǒng)自動生成。 新聞發(fā)布： 在縣 新聞發(fā)布會場，以數(shù)據(jù)為依據(jù)對外發(fā)布經(jīng)濟運行信息。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 24 4.3 信息量預(yù)測 4.3.1 采集數(shù)據(jù)量估算 本系統(tǒng)數(shù)據(jù)量的估算主要分成以下三個步驟： 1) 對現(xiàn)在規(guī)劃的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量進行估算。 2) 在現(xiàn)規(guī)劃業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量的基礎(chǔ)上，估算采用多維和單值方式存儲將達到的存儲數(shù)據(jù)量。 3) 在存儲數(shù)據(jù)量的基礎(chǔ)上，按照 常規(guī)的存儲空間的計算要求，估算數(shù)據(jù)存儲占用的磁盤空間。 存儲數(shù)據(jù)總量 本次系統(tǒng)建設(shè)整合存儲需要滿足未來 5年的數(shù)據(jù)資源需求，具體存儲數(shù)據(jù)量估算如下： 原始數(shù)據(jù)量 ： 以下為起始年的原始數(shù)據(jù)量估算： 頻率 指標(biāo)個數(shù) 平均采集點 個數(shù) 日數(shù)據(jù)量 （ K） 月數(shù)據(jù)量 （ M） 年數(shù)據(jù)量 （ M） 1 1 小時 30 10 72 2.16 25.92 2 日 300 10 30 0.9 10.8 4 月 50 20 0.01 0.12 共計 36.84 年原始數(shù)據(jù)量估算 說明： 1、 按每 個指標(biāo)單次采集占用 10 個字節(jié)存儲空間計算，其中 6 個字節(jié)為數(shù)據(jù)存儲， 4個字節(jié)為標(biāo)示值存儲。 2、 每月按 30天計算。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 25 根據(jù)測算，隨著調(diào)查項目的增多和單位數(shù)的增長，每年數(shù)據(jù)量以 20%的比率增長，滿足 5年的原始數(shù)據(jù)存儲量 26.84M*（ 1 + 1.2 + (1.2) 2 + (1.2) 3 + (1.2) 4 ） = 274.2M。 歷史數(shù)據(jù)量： 為與歷史數(shù)據(jù)進行對比分析，系統(tǒng)需要存儲過去 3 年相應(yīng)的歷史數(shù)據(jù)，歷史數(shù)據(jù)從各相關(guān)單位得到，根據(jù)原始數(shù)據(jù)量推算為 100M。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量： 經(jīng)過采集處理和按照方便查詢的多維和單值存儲方 式存儲的數(shù)據(jù)，約為原始數(shù)據(jù)量和歷史數(shù)據(jù)量和的 48 倍，取中間值 6 倍，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量（ 274.2+100） M*6=2244.9M 分組匯總數(shù)據(jù)： 原始數(shù)據(jù)與分類綜合數(shù)據(jù)平均按 1:1.5 計算。分組匯總數(shù)據(jù)量 (274.2+100)M*1.5=561.2M 總存儲數(shù)據(jù)量原始數(shù)據(jù)量 +歷史數(shù)據(jù)量 +基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量 +分組匯總數(shù)據(jù)274.2M 100M+2244.9M 561.2M=3180.3M 4.3.2 地理信息數(shù)據(jù)量估算 初始數(shù)據(jù)量 30G，主要包括基礎(chǔ)圖層、業(yè)務(wù)專題圖層等矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)等內(nèi)容。根據(jù)測算，每年數(shù)據(jù)量以 20%的比率 增長， 30G*（ 1 + 1.2 + (1.2) 2 + (1.2) 3 + (1.2) 4 ） = 223.3G。 4.3.3 數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)庫配置估算 綜合統(tǒng)計型數(shù)據(jù)的估算和一般信息系統(tǒng)的估算不太一樣，要充分考慮綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換和存儲模型對數(shù)據(jù)量的影響。數(shù)據(jù)庫的存儲和管理不僅僅要包含存儲基礎(chǔ)數(shù)據(jù)磁盤空間，而且還包括數(shù)據(jù)應(yīng)用和存儲管理所需要的磁盤空間。根據(jù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)規(guī)律，數(shù)據(jù)存儲空間量計算如下： 存儲數(shù)據(jù)空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量 *（數(shù)據(jù)存儲因子 *衍生數(shù)據(jù)因子 *清洗轉(zhuǎn)換空間因子 *數(shù)據(jù)庫工作空間因子 *數(shù)據(jù)日志遷移所需空間因子 *數(shù)據(jù)庫安裝及操作系統(tǒng) 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 26 因子） *RAID 因子 如上節(jié)所示， 系統(tǒng)主要存儲的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量約為 3180.3M, 以此推算所需的硬盤空間，見下表，其中估算系數(shù)為經(jīng)驗值： 代號 項目 估算系數(shù) A 數(shù)據(jù)庫存儲因子 1 1.1 B 原始數(shù)據(jù)衍生數(shù)據(jù)因子 1.2 1.4 C 數(shù)據(jù)清洗轉(zhuǎn)換空間因子 1.2 1.3 D 數(shù)據(jù)庫中索引 1.2 1.4 E 數(shù)據(jù)庫工作空間因子 1.2 F 數(shù)據(jù)庫日志、數(shù)據(jù)遷移所需空間因子 1.2 G 數(shù)據(jù)庫安裝及操作系統(tǒng)所需空間 2G H RAID 因子（ Raid5 5 塊磁盤） 1.25 估算系數(shù) 考慮系統(tǒng)性能，取各項因子最大估算系數(shù)，推導(dǎo)如下： 主存儲磁盤空間占用 = （ 3180M（ ）+2000M） 1.25 = （ 12.84G + 2G） 1.25 18.5G。 加上地理信息數(shù)據(jù)存儲量，共計為 18.5G + 223.3G=241.8G，本期建設(shè)針對該存儲量進行建設(shè) 。 同時按照整體規(guī)劃，本項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)將作為市發(fā)改局的數(shù)據(jù)中心，分批接入各處室數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一存儲和管理，數(shù)據(jù)量龐大。考慮整個市發(fā)改委處室及業(yè)務(wù)，估計總存儲量為以上預(yù)估值的 50 倍以上，即 18.5G*50 + 223.3G = 1148.3G.以上。 考慮 。 4.4 系統(tǒng)性能需求 4.4.1 主機性能需求 為了確保投資的合理、科學(xué)，采用當(dāng)前通用的 TPC-C 參數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)來對系統(tǒng)的性能要求進行量化分析是十分必要的。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 27 TPC-C 參數(shù)值目前常作為商用領(lǐng)域的測試標(biāo)準(zhǔn)，其數(shù)據(jù)單位是 tpmC，其含義是每分鐘進行交易處理的次數(shù) (Transaction Per Minute)。影響 TPC-C 值的主要因素有處理器，內(nèi)存， I/O 等的性能，這其中尤其以處理器最為重要，因此通常作為衡量主機處理能力的一個重要指標(biāo)，用于估算主機的 配置要求。 數(shù)據(jù)采集業(yè)務(wù)情況基本如下： 網(wǎng)上直報 目前進行網(wǎng)上 直報 單位數(shù)量為 60 余家，考慮未來 5 年增長因素， 5 年后能夠網(wǎng)報的單位在 200家左右，因此，在以下進行的各類數(shù)據(jù)估算中，我們以 200家企業(yè)為基準(zhǔn)。在這 200家單位中，平均上報日報報表 1 份，月報報表各 1 份，每張報表 3 次請求。月報送高峰在月底最后 1 個工作日，同時也報日報。 每個工作日按 8小時計算，并且高峰值按 5倍計算： （ 200 2 3次請求） 5/ (1 天 8 小時 60分鐘 60 秒 ) 0.208 秒 /次 考慮查詢和匯總等處理，其次數(shù)為上報頻率的 5 倍，約為 1.04 次 /秒。 根據(jù)目前的應(yīng)用系統(tǒng)實際情況計算，每次報表上報、查詢和匯總處理等平均估計為 20TPC-C。 考慮到系統(tǒng)非滿負荷運行的系統(tǒng)運行原則，設(shè)計系統(tǒng)運行容量為 70%。由此推出對主機的 TPC-C值的最低要求： 高峰時每分鐘處理的交易事件個數(shù)為 (0.208+1.04)*60 75 TPC-C值要求為 75 20 70% 約 2143TPmc 實時采集 實時采集頻率主要為整點采集和每日采集，目前計劃整點采集指標(biāo)為 30 個，平均采集點數(shù)目為 10，考慮未來 5 年增長因素， 5年后采集指標(biāo)為 50個，平均采集點數(shù)目為 20個。 高峰值按 3倍計算，每次采集 3 次請求。 （ 50 20 3次請求） 3/ (60 分鐘 60 秒 )=2.5 次 /秒 ,根據(jù)設(shè)計情況估算每個采集事件為 5個 TPC-C 值， 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 28 考慮到系統(tǒng)非滿負荷運行的系統(tǒng)運行原則，設(shè)計系統(tǒng)運行容量為 70%。由此推出對主機的 TPC-C值的最低要求： 高峰時每分鐘處理的采集事件個數(shù)為 2.5 60 150 TPC-C值要求為 150 5 70% 約 1072TPmc 總計 為保證系統(tǒng)的高可靠性，系統(tǒng)配置采用雙機熱備的方式工作，因此應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的性能都大于網(wǎng)上直報 2143TPmc 和 1072 實時 采集的 TPmc 之和，即 3215TPmc。 4.4.2 網(wǎng)絡(luò)性能需求 1 數(shù)據(jù)采集服務(wù) 互聯(lián)網(wǎng) 負荷量估算 1) 使用頻率 如上節(jié)所示網(wǎng)上直報約 1.25 次 /秒 ，實時采集約 2.5 次 /秒 2) 報送時數(shù)據(jù)量 網(wǎng)上直報 單次的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸量一般在幾 KB 到幾十 KB的容量，平均下來，單次業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)量大約在 10KB 左右?？紤]其他網(wǎng)絡(luò)開銷，單次報送的數(shù)據(jù)量為30K 字節(jié)（ 240K 位或 0.24M 位），按照上述每秒中約 1.25 人次通過互聯(lián)網(wǎng)訪問計算： 計算： 240K 位 1.25 人次 300K/秒 實時采集單次業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)量大約在 5KB 左右?？紤]其他網(wǎng)絡(luò)開銷 ，單次報送的數(shù)據(jù)量為 10K 字節(jié)（ 80K 位或 0.08M 位），按照上述每秒中約 20 次通過互聯(lián)網(wǎng)訪問計算： 計算： 80K 位 2.5 次 200K/秒 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 29 合計計算，得出 確保互聯(lián)網(wǎng)帶寬為 500Kbps 以上。 2局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)負荷量估算 核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該能夠滿足大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的高可靠、高性能要求，同時支持的大樓的內(nèi)業(yè)務(wù)需求。目前主機系統(tǒng)、 PC 系統(tǒng)都支持 30/10兆網(wǎng)絡(luò)，針對核心服務(wù)器需要提供 100/10 兆自適應(yīng)端口速率，樓層之間提供 500兆數(shù)據(jù)帶寬，保證各個系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)無阻塞傳輸，目前局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)條件已滿足條件。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 30 第五章 總體方案 5.1 建設(shè)目標(biāo) （一）建立全 縣 統(tǒng)一聯(lián)動、快速反應(yīng)的 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心。監(jiān)測 中心設(shè)置在 巴東縣 發(fā)改 局 ，日常工作是監(jiān)控 經(jīng)濟運行 信息，保持 信息 暢通，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報送經(jīng)濟運行信息等。 （二）進一步完善信息采集、資源整合的機制，開通信息共享的通道，提高經(jīng)濟預(yù)測預(yù)警能力。 （三）實現(xiàn)與電力、 交通 等調(diào)度中心在資源上的互聯(lián)互通。 （四）在緊張狀態(tài)下承擔(dān)全 縣 經(jīng)濟 運行 應(yīng)急 調(diào)度 指揮的職能。確保應(yīng)急工作反應(yīng)敏捷、運轉(zhuǎn)高效。 （五）從長遠角度看，未來將把 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 中心構(gòu)建成涵蓋全 縣 經(jīng)濟運行和社會發(fā)展各個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)中心，以此為 依托為全市宏觀經(jīng)濟綜合管理提供有力的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。 通過系統(tǒng)建設(shè)可完成對全縣 97%以上的電力、 90%以上的煤炭、 95%以上的成品油、 98%的燃氣、 95%的熱力等數(shù)據(jù)進行及時地監(jiān)控，全面掌握全縣經(jīng)運行綜合態(tài)勢。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 31 5.2 業(yè)務(wù) 框架 業(yè)務(wù)框架 圖 1. 信息源和相關(guān)單位 巴東縣 經(jīng)濟運行 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng) 的數(shù)據(jù)來自于多個方面，既有 巴東縣 各個委辦局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，也有來自于重點企業(yè)的實時數(shù)據(jù)，涉及煤電油運等多個種類，關(guān)聯(lián)多個單位。 2. 數(shù)據(jù)采集 數(shù)據(jù)采集主要完成接受各種數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲到數(shù)據(jù)庫中。數(shù)據(jù)主要包括來自各個政府部門的重要物資數(shù)據(jù) 和來自重點企業(yè)的重要物資生產(chǎn)的實時數(shù)據(jù)，來自發(fā)改 局工業(yè)交通股、國民經(jīng)濟綜合計劃股 等 科 室的專業(yè)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集分別通過實時采集子系統(tǒng)和網(wǎng)上直報子系統(tǒng)來完成。 3. 數(shù)據(jù)存儲 保存由數(shù)據(jù)采集傳送的數(shù)據(jù)，主 要包括重要實時采集數(shù)據(jù)、網(wǎng)上直報數(shù)據(jù)、及 縣 發(fā)改 局 各個業(yè)務(wù) 科 室數(shù)據(jù) 。 4. 監(jiān)測分析 以中心數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)為依托，匯總分析 ，生成各種分析報表、圖形和圖像， 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 32 并結(jié)合地理信息進行空間分析。 5. 信息發(fā)布 根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，通過通過 WEB、無線平臺以清晰直觀的形式及時發(fā)布給領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員；同時結(jié)合地理信息系統(tǒng)，直觀地展示數(shù)據(jù)的空間和地 理特性。 5.3 總體框架 總體框架圖 本系統(tǒng)是一個集 數(shù)據(jù)采集 、數(shù)據(jù)分析、 GIS 展現(xiàn) 、信息發(fā)布于一體的綜合信息系統(tǒng)，按照信息系統(tǒng)特點，在邏輯上 系統(tǒng)采用如下分層： 1、發(fā)布展現(xiàn)層。系統(tǒng)展現(xiàn)作為系統(tǒng)的入口，以門戶網(wǎng)站形式向用戶表現(xiàn)，將提供個性化界面、用戶管理、單點登錄、內(nèi)容管理、信息發(fā)布等公共功能，并封裝整合應(yīng)用層的各種系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的用戶界面。 2、分析應(yīng)用層。系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)功能都將封裝在這一層，包括數(shù)據(jù)采集交 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 33 換、綜合 分析、空間應(yīng)用等專項應(yīng)用系統(tǒng)，這些系統(tǒng)將利用技術(shù)服務(wù)支撐環(huán)境，實現(xiàn)各自的功能。 3、應(yīng)用支撐環(huán)境 層。由 安全 認證服務(wù)、系統(tǒng)運行監(jiān)控服務(wù) 、 報表服務(wù)等技術(shù)服務(wù)支撐系統(tǒng)組成，為分析應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐服務(wù)。 4、信息資源層。建有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、 分析 數(shù)據(jù)庫、空間庫等基本存儲庫，以及 煤炭 、 電力 、 成品油 等 分領(lǐng)域的 主題庫。 既有巴東縣各個委辦局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，也有來自于重點企業(yè)的實時數(shù)據(jù)，涉及煤電油運等多個種類， 為各項應(yīng)用提供數(shù)據(jù)服務(wù)。 5、基礎(chǔ)架構(gòu)層。由網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)、操作系統(tǒng)等系統(tǒng)軟件構(gòu)成，共同組成系統(tǒng)的基礎(chǔ)架構(gòu)。 6、安全管理體系。通過滿足電子政務(wù)建設(shè)要求的信息安全策略體系，信息安全管理、信息安全運作和信息安全技 術(shù)來構(gòu)建本系統(tǒng)的安全管理保障體系，以滿足物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全及數(shù)據(jù)安全等多個層面對安全性的需求。 7、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系 本系統(tǒng)的實現(xiàn)將遵循國家政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，例如：國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息采集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、地圖制圖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。 5.4 建設(shè)內(nèi)容 計劃分階段實施完成軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、環(huán)境建設(shè)等工程內(nèi)容。全部工程擬于 2010 年上半年全部完成，并投入試運行。項目 建設(shè)內(nèi)容如下： 1、 實現(xiàn)財政局、商務(wù)局等相關(guān)部門數(shù)據(jù)的接入，煤炭、石化等重點企業(yè)和機構(gòu)的數(shù)據(jù)接入、局內(nèi)數(shù)據(jù)的整合接入 。 2、建立覆蓋 經(jīng)濟運行 各 領(lǐng)域 、各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一的、可擴展的指標(biāo)體系及其標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建 經(jīng)濟運行中心 數(shù)據(jù)庫。 3、建設(shè)數(shù)據(jù)采集、 綜合分析、 信息發(fā)布 、地理信息 等應(yīng)用系統(tǒng)。 4、軟硬件采購及集成，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)及安全建設(shè)。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 34 縣 發(fā)改 局 部署性能完善的服務(wù)器、微機等計算機及通訊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和存儲設(shè)備，滿足系統(tǒng)需求。實時數(shù)據(jù)采集點單位配備前置服務(wù)器， 網(wǎng)上直報單位配備直報 PC 機 。 從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、防病毒及安全管理幾個方面建設(shè)安全體系。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是數(shù)據(jù)庫建設(shè)中嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一點分類 編碼，包括地區(qū)代碼，行業(yè)代碼等； 5.5 主要技術(shù)路線 基于 巴東縣 經(jīng)濟運行 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 中心的業(yè)務(wù)需求和當(dāng)前先進的計算機技術(shù)體系，特提出以下技術(shù)路線。 1、三層體系結(jié)構(gòu) 三層結(jié)構(gòu)將數(shù)據(jù)處理過程分為三部分：第一層是交互層，提供用戶與系統(tǒng)的友好訪問；第二層是邏輯層，負責(zé)業(yè)務(wù)邏輯的實現(xiàn)，也是界面層和數(shù)據(jù)層的橋梁，它響應(yīng)界面層的用戶請求，執(zhí)行任務(wù)并從數(shù)據(jù)層抓取數(shù)據(jù)，并將必要的數(shù)據(jù)傳送給界面層；第三層是數(shù)據(jù)層，負責(zé)數(shù)據(jù)的存儲、訪問及其優(yōu)化。由于業(yè)務(wù)邏輯被提取到應(yīng)用服務(wù)器，大大降低了客戶端負擔(dān)，因此也稱為瘦客戶（ Thin Client）結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)采用三層體系結(jié)構(gòu)必要性說明如下： 1)信息集中處理和 Web 應(yīng)用的需要 信息集中處理是全球信息技術(shù)發(fā)展的趨勢，它有節(jié)省資源、降低維護成本、利于集中管理和實時監(jiān)控的諸多好處。對于大量并發(fā)用 戶同時面向發(fā)改局 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器操作造成的擁堵現(xiàn)象，采用三層體系結(jié)構(gòu)，可以通過中間層的交易服務(wù)器來專門處理大用戶量并發(fā)訪問題，有效地實現(xiàn)了負載均衡，保證了系統(tǒng)性能不因為大量用戶訪問而急劇下降。 三層結(jié)構(gòu)實際上也是目前 Web 應(yīng)用采用的體系結(jié)構(gòu)，它允許把全部的企業(yè)邏輯和業(yè)務(wù)處理放在應(yīng)用服務(wù)器上，支持純粹的 瘦 客戶機 ，因此采用三層結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)可以較為方便地向 Web 應(yīng)用等方向拓展。 2)三層體系結(jié)構(gòu)具有更高的安全性 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 35 在三層體系結(jié)構(gòu)下，由于客戶機不再直接訪問數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，客戶機提出的請求不再是針對數(shù)據(jù)，而是針對業(yè)務(wù)，數(shù)據(jù)庫的關(guān)鍵信息通過應(yīng)用服務(wù)器實現(xiàn)了對客戶機的屏蔽，從而消除了通過客戶機直接“攻擊”數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的隱患。 3)三層體系具有較高的可維護、可擴展性 由于將所有應(yīng)用邏輯從數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和客戶端中剝離出來，因此開發(fā)、維護均相對簡單容易。同時，如果采用 Java 編程技術(shù)，由于 Java 技術(shù)具有適用于所有硬件平臺的特性，因此應(yīng)用 程序不需要改寫就可以移植到不同的硬件平臺上。并且，應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器訪問是通過 ODBC/JDBC 等通用標(biāo)準(zhǔn)，完全不依賴于某種特定的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，因此三層次結(jié)構(gòu)的應(yīng)用完全擺脫了對硬件平臺、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的依賴，應(yīng)用可以自由選擇硬件平臺和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。 同時隨著客戶數(shù)量、應(yīng)用的復(fù)雜度的增加，開發(fā)和維護的費用基本上呈線形增長，使得用戶投資和系統(tǒng)維護成本處于一個完全可以接受的范圍內(nèi)，而不是象兩層體系那樣呈指數(shù)級增長最終窒息應(yīng)用軟件。 4)、降低了應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和維護的成本 三層結(jié)構(gòu)將表示部分和業(yè)務(wù)邏輯部分按照客戶層和應(yīng) 用服務(wù)器相分離，當(dāng)數(shù)據(jù)庫或者應(yīng)用服務(wù)器的業(yè)務(wù)邏輯改變或擴展時，只需專注于改進中間層的設(shè)計，客戶端并不隨之改變，這樣就大大提高了系統(tǒng)模塊的復(fù)用性，縮短了開發(fā)周期，提高了開發(fā)效率，降低了維護費用。 2、中間件 中間件是一種獨立的系統(tǒng)軟件或服務(wù)程序，分布式應(yīng)用軟件借助這種軟件在不同的技術(shù)之間共享資源。中間件位于客戶機 / 服務(wù)器的操作系統(tǒng)之上，管理計算資源和網(wǎng)絡(luò)通訊。中間件分為數(shù)據(jù)訪問中間件、遠程過程調(diào)用中間件、消息中間件、交易中間件、對象中間件等。 目前，中間件技術(shù)作為許多大型軟件廠商的核心戰(zhàn)略已逐步走向成熟， 從用戶的角度看，采用中間件作為信息系統(tǒng)平臺已是大勢所趨。 3、 Web Service Web Service 是基于網(wǎng)絡(luò)的、分布式的模塊化組件，它執(zhí)行特定的任務(wù)，遵守具體的技術(shù)規(guī)范，這些規(guī)范使得 Web Service能與其他兼容的組件進行互操作。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 36 Web Service 采用 XML 作為消息交換的格式，利用 Internet 上的通用傳輸協(xié)議（如 HTTP），提供標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)接口調(diào)用的方法，為客戶提供靈活、方便、強大的Web 服務(wù)。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 37 第六章 建設(shè)方案 6.1 網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 6.1.1 網(wǎng)絡(luò) 拓撲 綜 合 分 析 服 務(wù) 器無 無 無實 時 采 集 服 務(wù) 器無 無 無無 線 發(fā) 布服 務(wù) 器無 線 終 端 （ 1 0 個 ）網(wǎng) 上 直 報 服 務(wù) 器無 無 無 無 無數(shù) 據(jù) 庫 服 務(wù) 器數(shù) 據(jù) 庫 服 務(wù) 器磁 盤陣 列地 理 信 息 服 務(wù) 器W E B 發(fā) 布 服 務(wù) 器安 全 隔 離無 無 無 無 無網(wǎng) 上 直 報 終 端 （ 6 0 個 ）（ 利 舊 ） （ 利 舊 ）（ 利 舊 ）（ 利 舊 ）實 時 采 集 前 置 機 （ 7 個 單 位 ）（ 利 舊 ）（ 利 舊 ）（ 利 舊 ） 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 38 6.1.2 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)內(nèi)容 1) 在發(fā)改局內(nèi)網(wǎng)部署 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器運行企業(yè)級數(shù)據(jù)庫，設(shè)計采用兩臺高性能的機架式服務(wù)器集群共享磁盤陣列來滿足對穩(wěn)定性與可靠性的要求。支持服務(wù)器間的互為熱備份和負載均衡。 2) 在發(fā)改局內(nèi)網(wǎng)部署綜合分析服務(wù)器、地理信息 服務(wù)器 ，分別運行綜合分析子系統(tǒng)和地理信息子系統(tǒng)，兩臺 服務(wù)器均配置雙 1000M 網(wǎng)卡，實現(xiàn)網(wǎng)卡間的線路冗余和負載均衡，支持與局域網(wǎng)交換機的雙鏈路連接，使服務(wù)器之間和下級工作站終端的大量訪問數(shù)據(jù)得以暢通無阻。 3) 在發(fā)改局 外 網(wǎng)部署實時采集服務(wù)器、，用于通過 互聯(lián)網(wǎng)以程序接口方式 接入各相關(guān)單位數(shù)據(jù)，實現(xiàn) 巴東縣經(jīng)濟運行監(jiān)測 中心和各個單位間的網(wǎng)絡(luò)連接； 在各單位分別部署實時采集前置機各 1 臺，用于其內(nèi)部數(shù)據(jù)采集。 4) 在發(fā)改局外網(wǎng)部署網(wǎng)上直報服務(wù)器、用于網(wǎng)上直報單位的數(shù)據(jù)上報。同時在相應(yīng)的網(wǎng)上直報單位配置相應(yīng)的網(wǎng)上直報 PC 機各 1 臺，用于數(shù)據(jù)上報。 5) 在發(fā)改局外網(wǎng)部署 WEB 發(fā)布服務(wù)器和無線發(fā)布服務(wù)器各 1 臺，部署信息發(fā)布子系統(tǒng)，同時為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配置 PDA 各 1臺，用于無線發(fā)布瀏覽； 6) 通過 現(xiàn)有 網(wǎng)絡(luò)中 的 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)等，確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的高效、穩(wěn)定運行。 6.2 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 本項目應(yīng)用系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)采集 子 系統(tǒng)、綜合分 析 子 系統(tǒng)、信息發(fā)布 子 系統(tǒng)和地理信息 子 系統(tǒng)。其總體結(jié)構(gòu)圖如下所示： 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 39 應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖 6.2.1 數(shù)據(jù)采集 子 系統(tǒng) 本系統(tǒng)的目的在于為 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測 中心收集進行調(diào)度指揮時所需的全部原始數(shù)據(jù)，為其它應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。根據(jù)數(shù)據(jù)的實時性，所需數(shù)據(jù)可分為實時數(shù)據(jù)和非實時數(shù)據(jù)。針對這種情況，本系統(tǒng)分為實時采集子系統(tǒng)和網(wǎng)上直報子系統(tǒng)，分別負責(zé)這兩類數(shù)據(jù)的采集和預(yù)處理工作。 實時采集 實時采集子系統(tǒng)負責(zé)對所需實時數(shù)據(jù)進行采集和預(yù)處理。數(shù)據(jù)采集點涵蓋電力系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、燃氣系統(tǒng)、氣象系統(tǒng)、水務(wù)系統(tǒng)等多個單位和部門。各相關(guān)單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行在 其本系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，有非常嚴格的保密要求。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 40 1、系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 依據(jù)現(xiàn)有 巴東縣 政務(wù)專網(wǎng)和各相關(guān)單位內(nèi)網(wǎng)實際情況，建立一套安全可控的實時數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，既要采集相關(guān)單位的數(shù)據(jù)，又要保證相關(guān)單位系統(tǒng)以及信息的安全。根據(jù)以上情況，實時采集系統(tǒng)主要分為兩個組成部分： 實時采集系統(tǒng)主要分為兩個組成部分： 采集前置子系統(tǒng) 通過部署在各相關(guān)單位內(nèi)網(wǎng)中的采集前置服務(wù)器采集各單位內(nèi)網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)，并將采集到數(shù)據(jù)推送到 縣 發(fā)改 局 位于政務(wù)專網(wǎng)的采集中心服務(wù)器上。 采集中心子系統(tǒng) 通過部署在 縣 發(fā)改 局 的采集中心服務(wù)器接收采集前置服務(wù)器發(fā)送來的數(shù)據(jù)，并 將傳送上來的數(shù)據(jù)包進行加工處理、優(yōu)化后，存入數(shù)據(jù)庫，用以進行數(shù)據(jù)分析及向其他系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口。 下圖為系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖： 實時采集系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 41 2、系統(tǒng)功能 系統(tǒng)功能詳細介紹如下： 采集前置機 采集前置機由各相關(guān)單位與 縣 發(fā)改 局 共同管理，主要管理權(quán)限由各相關(guān)單位控制。中心協(xié)助各相關(guān)單位對采集前置機進行管理和配置，并通過查看運行日志監(jiān)督數(shù)據(jù)采集情況。 采集前置機主要配置在各相關(guān)單位內(nèi)網(wǎng)中，能夠直接獲取各相關(guān)單位內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)。并且通過防火墻進行數(shù)據(jù)安全控制。 采集前置機主要功能如下： 定時采集各相關(guān)單位內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)； 同時將 采集到數(shù)據(jù)推送到采集中心服務(wù)器； 記錄數(shù)據(jù)采集過程中運行情況形成運行日志，并將日志保持 3個月； 采集數(shù)據(jù)不在前置服務(wù)器存儲； 定期將運行日志發(fā)送到采集中心服務(wù)器； 采集中心服務(wù)器 采集中心服務(wù)器由 縣發(fā)改局 管理，完成系統(tǒng)配置、維護和運行管理。為了確保數(shù)據(jù)傳送的實時性、準(zhǔn)確性和完整性，采用查看前置機定期推送的運行日志和自身運行的日志分析判斷數(shù)據(jù)傳送中出現(xiàn)的問題。 采集中心服務(wù)器配置在政務(wù)專網(wǎng)中，能夠通過政務(wù)專網(wǎng)與采集前置機通訊，接收采集前置機發(fā)送來的數(shù)據(jù)，并能夠為其他應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)。 采集中心服務(wù)器主要功 能如下： 接收采集前置服務(wù)機發(fā)送來的數(shù)據(jù)； 對數(shù)據(jù)進行集中存放和簡單加工處理； 接受采集前置機發(fā)送的運行日志； 對運行日志進行分析。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 42 3、軟件模塊組成 采集前置模塊 - 系統(tǒng)配置 主要完成前置系統(tǒng)參數(shù)的配置：采集數(shù)據(jù)內(nèi)容、中心服務(wù)器地址等相關(guān)參數(shù)。 - 數(shù)據(jù)提取 該模塊主要用于提取用戶數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)提取過程中不能對用戶數(shù)據(jù)庫的安全性和運行效率造成影響。所以我們使用用戶系統(tǒng)提供的專用數(shù)據(jù)提取接口，間接提取數(shù)據(jù)。從而避免提取程序直接訪問用戶數(shù)據(jù)庫所產(chǎn)生的不安全問題。 - 數(shù)據(jù)推送 數(shù)據(jù)推送過程中 ，前置機數(shù)據(jù)推送程序必須首先與中心采集服務(wù)器進行握手和驗證，確保數(shù)據(jù)推送的安全性。數(shù)據(jù)推送中采用自定義協(xié)議，將采集到的數(shù)據(jù)推送到中心服務(wù)器中。推送中采用自定義可以確保在政務(wù)專網(wǎng)和相關(guān)單位內(nèi)網(wǎng)之間交換數(shù)據(jù)的安全性。如果數(shù)據(jù)發(fā)送中出現(xiàn)線路中斷等異常情況，則將數(shù)據(jù)先壓入等待隊列，等待線路暢通后發(fā)送。數(shù)據(jù)推送可以有多種形式，如數(shù)據(jù)報、數(shù)據(jù)文件等。 采集中心模塊 - 系統(tǒng)配置 主要完成數(shù)據(jù)接收服務(wù)器參數(shù)的配置：主要配置數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)、表間關(guān)系以及數(shù)據(jù)規(guī)則、采集前置網(wǎng)關(guān)站號、采集數(shù)據(jù)內(nèi)容等相關(guān)參數(shù)。 - 數(shù)據(jù)接收 接收從采集前置機推送過來的采集數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)存放到數(shù)據(jù)接收服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫中。接受數(shù)據(jù)前，必須首先與采集前置機進行雙向的身份識別工作。對于接受到的數(shù)據(jù)，需要依據(jù)驗證碼對數(shù)據(jù)完整性進行校對。 - 權(quán)限設(shè)置 設(shè)置管理人員的角色以及各個角色的對采集信息的訪問權(quán)限。 - 模擬圖及報表組態(tài)模塊 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 43 模擬圖組態(tài)功能主要完成對下面系統(tǒng)采集上來的指標(biāo)組態(tài)成為實時顯現(xiàn)畫面。 報表組態(tài)功能實現(xiàn)報表組態(tài)工作，靈活設(shè)置報表的樣式，使報表的每列數(shù)據(jù)可以是某一項指標(biāo)，也可以是某幾項指標(biāo)的運算表達式，并可在報表內(nèi)進行計算、匯總等操作；報表 相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)數(shù)值的取值可有多種選擇。 - 實時信息分析 實時信息分析即對 各 單位 幾企業(yè)的資料 的實時指標(biāo)實時監(jiān)測分析，是面向終端用戶的實時信息分析系統(tǒng)，包括實時模擬圖監(jiān)測、歷史數(shù)據(jù)分析、 WEB 服務(wù)三大主要功能。 4、接口規(guī)范 數(shù)據(jù)實時采集主要負責(zé)將各相關(guān)單位的分布前置機節(jié)點數(shù)據(jù)，通過各種方式的數(shù)據(jù)通信連接和數(shù)據(jù)文件傳輸，集中存儲在采集中心的指定存儲目錄中。 采集中心對數(shù)據(jù)通信傳輸協(xié)議、數(shù)據(jù)采集方式和頻率統(tǒng)一管理；響應(yīng)對各分布節(jié)點的通信要求，同時監(jiān)控通訊情況； 通信傳輸協(xié)議 數(shù)據(jù)通信傳輸?shù)膮f(xié)議主要有以下三種： （ 1） TCP/IP 協(xié)議： TCP/IP 網(wǎng)絡(luò)協(xié)議主要采用 TCP/IP 協(xié)議， TCP/IP 協(xié)議是通用的數(shù)據(jù)通信標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議各種，適用于數(shù)據(jù)對接和數(shù)據(jù)交換等各種交換方式； （ 2） FTP 協(xié)議： FTP 是 TCP/IP 協(xié)議族中用于文件傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)協(xié)議，具有廣泛的適用性； （ 3） HTTP 協(xié)議：主要用于 Internet 的數(shù)據(jù)通信和交換。 各前置機定期將收集和預(yù)處理后的源數(shù)據(jù)以文件方式傳輸?shù)讲杉行闹付夸?，為保證文件的可擴展性，文件格式采用 XML 格式。傳輸過程嚴禁明碼傳輸，采用符合電子政務(wù)要求的保密要求的加密算法進行加解密。 數(shù)據(jù)傳輸 方式和頻率 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 44 實現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸和交換，必須定義數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆绞胶皖l率。 主要采用文件數(shù)據(jù)定期上報的方式，實現(xiàn)主要數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)交換功能。 采集中心可定義各節(jié)點傳輸數(shù)據(jù)呼叫方式和頻率，以滿足不同用戶的對數(shù)據(jù)傳輸頻率和方式的不同需求。頻率可定義周期和時間，呼叫方式支持服務(wù)提供和客戶請求兩種呼叫方式。 數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全和異常處理工作。約定確定的時間范圍，所有數(shù)據(jù)必須在規(guī)定的時間范圍內(nèi)傳輸完畢。如果數(shù)據(jù)沒有在規(guī)定的時間內(nèi)傳輸完畢，則作為異常情況處理。 數(shù)據(jù)傳輸?shù)漠惓Ｇ闆r包括如下類型： （ 1）數(shù)據(jù)沒有在規(guī)定的時間范圍內(nèi)傳 輸完畢； （ 2）傳輸?shù)臄?shù)據(jù)無法通過正確性檢查。 如果數(shù)據(jù)沒有在規(guī)定的時間內(nèi)傳輸完畢，系統(tǒng)將向管理人員提出告警，管理人員將通過電話或其它人為方式通知。如果沒有處理完畢，系統(tǒng)將無法進行下一步的數(shù)據(jù)加載。 如果數(shù)據(jù)無法通過正確性檢查，系統(tǒng)也將向管理人員告警，管理人員也需要通過電話或其它人為方式通知相關(guān)技術(shù)人員進行處理。 數(shù)據(jù)傳輸時間頻率可根據(jù)每個節(jié)點的具體情況由數(shù)據(jù)交換中心統(tǒng)一進行系統(tǒng)設(shè)置； 數(shù)據(jù)文件格式 為保證數(shù)據(jù)文件的可擴展性，各分布節(jié)點（數(shù)據(jù)源）主要提供三種類型的數(shù)據(jù)文件：源數(shù)據(jù)文件、數(shù)據(jù)標(biāo)志文件、數(shù)據(jù)總控 文件，都采用 XML 格式進行存儲。 （ 1）源數(shù)據(jù)文件 對于每個數(shù)據(jù)加載周期內(nèi)，每類采集內(nèi)容的數(shù)據(jù)對應(yīng)一個數(shù)據(jù)文件。 文本數(shù)據(jù)文件命名規(guī)則如下： 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 45 采集內(nèi)容名稱 + 數(shù)據(jù)日期時間 .dat 注：命名中的數(shù)據(jù)日期時間為節(jié)點本身所定義的時間標(biāo)識，并不是指該數(shù)據(jù)文件具體導(dǎo)出的時間。系統(tǒng)自動生成該數(shù)據(jù)文件的當(dāng)日日期和時間。 源文件內(nèi)部的數(shù)據(jù)格式，可根據(jù)各采集節(jié)點的情況自行定義。 （ 2）數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)志文件 數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)志文件實際上是傳輸雙方的握手協(xié)議，用以表示數(shù)據(jù)文件的狀態(tài)。對于每一個傳輸文件，必須設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)志文件。 a、 標(biāo)志文件作用： 通知數(shù)據(jù)傳輸加載程序，數(shù)據(jù)準(zhǔn)備完成，可以啟動 ETL 數(shù)據(jù)傳輸、轉(zhuǎn)換、加載； 用于數(shù)據(jù)傳輸正確性校驗。 b、標(biāo)志文件內(nèi)容： 對應(yīng)的數(shù)據(jù)文件名稱； 數(shù)據(jù)文件生成日期時間； 數(shù)據(jù)文件大??； c、標(biāo)志文件命名規(guī)范： 采集內(nèi)容名稱 + 標(biāo)志文件生成日期時間 .flg； （ 3）數(shù)據(jù)傳輸總控文件 由于每日傳輸?shù)奈募€數(shù)并不確定，為了確保每日數(shù)據(jù)文件傳輸和接收的正確，必須設(shè)定一個總控文件，通過該文件系統(tǒng)能夠知道當(dāng)天需要傳輸?shù)奈募€數(shù)的總體情況，該總控文件可從由采集中心節(jié)點進行定義。 采集中心數(shù)據(jù)目錄結(jié)構(gòu) 采用目 錄結(jié)構(gòu)，在中心交換接口上分布存儲不同類型的數(shù)據(jù)源文件數(shù)據(jù)； 交換目錄結(jié)構(gòu)按照三層結(jié)構(gòu)劃分，分別是第一層為行業(yè)，第二層為節(jié)點單位，第三層為從節(jié)點單位采集數(shù)據(jù)的的分類。 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 46 接口的變更 對于任何涉及到該協(xié)議內(nèi)容的變化，必須提前至少一周以書面方式正式通知對方，以對接口進行調(diào)整，保證數(shù)據(jù)的正確傳輸。 協(xié)議內(nèi)容包括所有文件傳輸相關(guān)接口，包括數(shù)據(jù)文件所對應(yīng)的采集內(nèi)容的格式等。 網(wǎng)上直報 網(wǎng)上直報子系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上，采用先進的指標(biāo)和報表定制與管理技術(shù)，完成平臺所需的非實時數(shù)據(jù)的定義、采集和預(yù)處理工作，為監(jiān)測調(diào)度中心平臺提供 原始數(shù)據(jù)的支持。為保證數(shù)據(jù)的安全性和有效性，使用 SSL 與 HTTP 相結(jié)合的數(shù)據(jù)傳輸方式。同時，系統(tǒng)用戶統(tǒng)一管理、統(tǒng)一認證，基于角色的權(quán)限管理，從而達到管理的快捷性、方便性、高效性。 1、系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu) 用戶登錄系統(tǒng)后，由系統(tǒng)進行用戶驗證，并根據(jù)角色進行權(quán)限分配。系統(tǒng)根據(jù)權(quán)限的不同，展現(xiàn)不同的功能菜單。 網(wǎng)上直報系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖 巴東縣經(jīng)濟運行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測中心項目建議書 47 2、系統(tǒng)功能 本系統(tǒng)主要完成編碼的定義與管理、報表的定制與審核以及原始數(shù)據(jù)篩選導(dǎo)入等功能。 用戶及權(quán)限管理 采用基于角色的權(quán)限管理方