晉中的征收補償方案.doc

晉中市迎賓片區(qū)改造項目房屋征收補償安置方案（征求意見稿）來源： 本站 | 作者： 原創(chuàng) | 日期：2014年7月11日 | 瀏覽145 次 晉中市迎賓片區(qū)改造項目房屋征收補償安置方案（征求意見稿）為了改善居民生活條件，提高城市品位，完善城市基礎設施建設，加快城市轉型和升級，市政府將迎賓片區(qū)改造項目列為2014年城建重點工程A類建設項目。根據(jù)國務院國有土地上房屋征收與補償條例及省、市有關房屋征收的法規(guī)政策，特制定本方案。 一、制定本方案的依據(jù)（一）中華人民共和國物權法（二）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（三）中華人民共和國土地管理法（四） 國務院國有土地上房屋征收與補償條例（五） 住建部國有土地上房屋征收評估辦法（六） 其他相關法律法規(guī)及政策規(guī)定二、房屋征收范圍東至中都路，西至正太北街、康樂街，南至菜園街，北至市中醫(yī)院南圍墻、九普南圍墻。 三、征收原則 房屋征收補償安置遵循決策民主、程序正當、公平補償、結果公開的原則。四、征收部門與實施單位晉中市人民政府為該項目房屋征收補償安置的主體，晉中市人民政府房屋征收管理辦公室（以下簡稱市房屋征收辦）為房屋征收補償安置的征收部門，省、市有關部門、榆次區(qū)人民政府為該項目被征收人的主管單位，征收范圍內的行政、企事業(yè)單位為該項目征收補償安置的實施單位。市 房屋征收辦組織協(xié)調該項目的房屋征收與補償工作，省、市有關部門、榆次區(qū)人民政府按照“誰主管，誰負責”的原則，切實做好下屬單位、企業(yè)、個人的房屋征收 補償安置工作。征收范圍內的行政、企事業(yè)單位具體負責本單位集體和個人的房屋征收工作；民營企業(yè)、個體工商戶、無單位的個人的房屋按照屬地管理的原則，由 榆次區(qū)人民政府派出機構具體負責房屋征收工作。電信、電力、廣電、國防光纜、供水、供氣、供熱等管線所屬單位按照“誰的資產誰遷移”的原則，積極支持和主 動參與該項目的房屋征收工作。五、征收簽約期限房屋征收簽約期限：自房屋征收決定公告之日起三個月內。六、被征收人認定（一）征收范圍內持有房屋所有權證或土地使用證的單位和個人為被征收人。（二）征收范圍內無房屋所有權證或土地使用證，但能提供其它相關手續(xù)，經(jīng)市房屋征收辦審查認定為被征收人。七、土地、房屋面積及用途認定（一）土地認定被征收人土地的用途、面積以土地使用證記載的為準。（二）房屋認定1、被征收人具有房屋所有權證的，其用途和建筑面積以房屋所有權證的記載為準。被征收人對房屋所有權證的建筑面積有異議的，經(jīng)具有房地產評估資質的單位核實，市房屋征收辦審核后，以審核面積為準。2、被征收人無房屋所有權證的，房屋室內地面到檐高不低于2.8米，且符合居住條件的永久性房屋（磚木、磚混、窯洞結構），并是2008年1月1日以前建設的予以認定。經(jīng)具有房地產評估資質的單位核實，市房屋征收辦審核后，以審核面積為準。3.符合以上認定條件的一層建筑并與房屋一體的廚房、廁所、過道等建筑，按其建筑面積的2/3認定。八、征收補償安置方式（一）征收范圍內的被征收人可選擇貨幣補償，也可選擇房屋產權調換。選擇貨幣補償?shù)?，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格補償，具體標準按第九條中確定的價格執(zhí)行；選擇住宅產權調換的，可選擇在本區(qū)域新建的住宅樓安置或選擇異地安置（地址：遼陽路新晉世家）；選擇商業(yè)產權調換的，在本區(qū)域按同層同面積進行安置。市房屋征收部門與被征收人按本方案計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。（二）對認定為違法建筑以及超過批準期限的臨時建筑一律不予補償。九、房屋貨幣補償標準和辦法根據(jù)國有土地上房屋征收評估辦法，經(jīng)具有房地產評估資質的單位對該項目征收范圍內的各類房屋進行評估，確定房屋貨幣補償標準如下：（一）住宅房屋1、按結構類型的評估全新單價結合新舊程度及樓層系數(shù)給予補償。磚混現(xiàn)澆結構樓房（水、電、暖齊全）5500元/，磚混預制結構樓房（水、電、暖齊全）5400元/，磚混結構平房（水、電、暖齊全）5400元/，磚木結構平房和瓦頂平房（水、電、暖齊全）5350元/，裱磚木結構平房（水、電、暖齊全）5300元/。2、住宅樓層系數(shù)六層樓樓層系數(shù)層數(shù)一二三四五六系數(shù)0.981.021.021.011.00.97五層樓樓層系數(shù)層數(shù)一二三四五系數(shù)0.991.011.021.00.98四層樓樓層系數(shù)層數(shù)一二三四系數(shù)0.991.011.020.98三層樓樓層系數(shù)層數(shù)一二三系數(shù)1.01.010.99（二）商業(yè)房屋1、按評估的全新單價結合新舊程度及樓層系數(shù)給予補償。屬于出讓土地上的房屋12000元/，屬于劃撥土地上的房屋6000元/。2、商業(yè)樓層系數(shù)層數(shù)一二三四五六七八系數(shù).00.90.70.650.60.50.450.42（三）單位辦公用房、工業(yè)及倉儲用房按房屋結構類型的評估全新單價結合房屋新舊程度給予補償。1、屬于劃撥土地上的房屋：磚混現(xiàn)澆結構樓房（水、電、暖齊全）5000元/，磚混預制結構樓房（水、電、暖齊全）4800元/，磚混結構平房（水、電、暖齊全）4500元/，磚木結構平房和瓦頂平房（水、電、暖齊全）4200元/，裱磚木結構平房（水、電、暖齊全）4000元/。2、屬于出讓土地上的房屋：磚混現(xiàn)澆結構樓房（水、電、暖齊全）5500元/，磚混預制結構樓房（水、電、暖齊全）5300元/，磚混結構平房（水、電、暖齊全）5000元/，磚木結構平房和瓦頂平房（水、電、暖齊全）4800元/，裱磚木結構平房（水、電、暖齊全）4600元/。（四）自建房屋及其它按房屋結構類型的評估全新單價并結合新舊程度給予補償。磚混結構8001000元/，磚木結構500800元/，輕鋼結構200500元/，層高在2.2米以上的地下室1500元/。裝飾及附屬物的補償按本次征收確定的標準進行補償（補償項目見附件）。（五）貨幣補償辦法被征收人簽訂協(xié)議并完成搬遷，經(jīng)市房屋征收部門確認后一次性支付。十、房屋產權調換標準和辦法（一）住宅房屋1.被征收人購買原房屋建筑面積以內的，起價為4250元/。2.優(yōu)惠價格。被征收人購買超過原房屋建筑面積50%（含50%）以內的，起價為4250元/；超過部分在50%至60%（含60%）范圍內的，起價為5500元/；超過60%的，最多可再享受5以內的調節(jié)面積，起價為6000元/。（二）商業(yè)房屋按被征收房屋屬出讓土地的按建筑面積1：1的標準給予安置，屬劃撥土地的需交納有關費用后方可按建筑面積1:1的標準給予安置。（三）單位辦公用房、工業(yè)及倉儲用房屬行政事業(yè)單位或國有企業(yè)，認定為辦公、宿舍、酒店用途的按1:1的標準安置（安置產權對原單位），或由市機關事務管理局負責安置。屬工業(yè)、倉儲用房的，不進行房屋產權調換，經(jīng)具有房屋評估資質的單位評估價格后，給予一次性貨幣補償。（四）選房辦法被征收人按照“誰先簽訂協(xié)議并完成搬遷，誰先選房”的原則進行選房。十一、搬遷、臨時過渡、停產停業(yè)補償標準（一）搬遷補償費。采取一次性貨幣補償屬住宅類的被征收人，以審核后的房屋建筑面積為準，房屋建筑面積在30（含30）以下的一次性支付1000元；建筑面積超過30，超過部分按8元/標準支付；選擇房屋產權調換的被征收人按上述標準給予支付兩次搬遷費。非住宅類搬遷費按20元/標準支付。（二）臨時過渡方式及補償費。房屋征收對住宅類房屋采取被征收人自行臨時過渡方式，過渡費補償標準以審核后的房屋建筑面積為準。房屋建筑面積30（含30）以下的每月按500元支付；房屋建筑面積超過30的，超過部分按每月5元/的標準支付。選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖?，一次性支?個月的臨時安置過渡費；選擇房屋產權調換的被征收人，過渡期限最多為36個月，預支付24個月，其余在交房時按照實際過渡時間一并結清。（三）停產停業(yè)補償費按以下兩種方式選擇補償：1、按上一年度被征收人上報稅務部門的月平均利潤值計算一次性給予一年補償。2、根據(jù)被征收人的營業(yè)用房建筑面積每平方米給予500-1000元的一次性補償。十二、補助辦法（一）對符合享受保障房條件的被征收人優(yōu)先予以保障房安置，不輪候，實行應保盡保。（二）對于容積率低，且具有土地使用證的住宅類被征收人，按照土地面積給予補助。（容積率=建筑面積院內所有房屋的建筑面積包括棚房以及自建房土地面積）容積率在0.5（含0.5）以下的，補助1200元/。容積率在0.5-0.6（含0.6）的，補助1000元/。容積率在0.6-0.7（含0.7）的，補助800元/。容積率在0.7-0.8（含0.8）的，補助600元/。容積率在0.8-0.9（含0.9）的，補助400元/。對于既無土地使用證也無房屋所有權證的，不享受容積率補助。（三）對于住改商房屋，被征收人需提供2014年6月30日前工商部門注冊的營業(yè)執(zhí)照、稅務部門核發(fā)的稅務登記證、技術監(jiān)督部門核發(fā)的組織機構代碼證，并與被征收人房屋注冊地相符，按照營業(yè)用房的建筑面積給予1000元/的一次性補助。十三、獎勵辦法被征收人在簽約期限內簽訂房屋征收補償協(xié)議并按協(xié)議規(guī)定的期限完成搬遷的，且屬于個人房產的，按照合法房屋補償額（不包含搬遷費、過渡費、容積率補助、裝飾裝潢及附屬物補償?shù)龋┑囊欢ū壤o予獎勵，超過規(guī)定期限簽約的不再享受獎勵政策；屬于單位房產的不享受獎勵。（一）選擇貨幣補償?shù)?。征收決定實施之日起30日內簽訂征收補償安置協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補償額20%的獎勵；45日之內簽訂征收補償安置協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補償額10%的獎勵；在簽約期限內簽訂征收補償協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補償額5%的獎勵。（二）選擇房屋產權調換的。征收決定實施之日起30日內簽訂征收補償安置協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補償額10%的獎勵；45日內簽訂征收補償安置協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補償額5%的獎勵；在簽約期限內簽訂征收補償協(xié)議并按期搬遷完畢交房的，給予房屋補償額3%的獎勵。十四、法律責任與監(jiān)督（一）市直有關部門、房屋征收部門及被征收單位的工作人員，在房屋征收補償安置工作中，不能嚴格履行崗位職責或者玩忽職守的，由市人民政府責令改正，通報批評；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。（二）被征收人采取暴力、威脅等手段阻礙依法進行的房屋征收補償安置工作，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。十五、其它規(guī)定（一）自征收范圍確定之日起，未經(jīng)規(guī)劃、土地行政主管部門批準，任何單位和個人不得違法占地、違章?lián)尳?、新建、擴建或改建任何建筑物、構筑物，以及改變房屋用途。否則，由相關部門依法處理并一律不予補償。（二）對簽約期限內， 達不成補償安置協(xié)議的，市政府將依據(jù)國務院國有土地上房屋征收與補償條例依法作出征收決定，對不履行征收決定的，由晉中市