固定資產管理app軟件新辦學條件下對教育裝備與學校固定資產管理模式的研究

1、固定資產管理 app 軟件新辦學條件下對教育裝備與學校固定 資產管理模式的研究 隨著社會的不斷發(fā)展，國家對教育的重視程度越來越高，教育 教學設備的配置與固定資產的投入逐年增加。 在管理過程中， 首先要 明確教育裝備和固定資產的概念， 弄清它們之間的關系， 在賬目和軟 件管理上有所區(qū)分。近年來， “教育裝備”這個名詞在教育領域出現 得越來越頻繁。 如何在實際工作中對教育裝備與固定資產進行科學管 理與合理使用， 成為學校管理中的新課題， 同時也是新辦學條件下學 校資產管理研究的新課題。下面從三方面就管理問題進行解析。一、教育裝備與固定資產的概念教育裝備是實施和保障教育活動的所有硬件、軟件的統(tǒng)稱，是

2、 學校建設的物質基礎， 是實施教學活動的基本手段， 也是新辦學條件 下衡量學?，F代化水平及辦學條件達標情況的重要指標。固定資產是指使用期限較長、單位價值較高并且在使用過程中 保持原有形態(tài)的資產， 其標準是一般設備單位價值在 500 元以上、專 用設備單位價值在 800 元以上，使用期限在一年以上， 并在使用過程 中基本保持原物質形態(tài)， 單位價值雖未達到規(guī)定標準， 但耐用時間在 一年以上的大批同類物資 （根據新固定資產標準第 31條規(guī)定 ）。教育裝備屬于資產的一部分，它包含固定資產和低值易耗品教育裝備與固定資產不但在概念上有所不同，而且在軟件數據 資料錄入方面也有所區(qū)別。 “北京市中小學校辦學條

3、件管理系統(tǒng)”是 教育裝備管理軟件， 該軟件匯集了教育裝備和學校固定資產總的數量 和金額，它是學校財產的匯總， 也是衡量一所學校辦學條件是否達標 以及教育現代化水平的重要依據。 上級主管部門可以通過網絡軟件對 各學校的教育裝備及其配置情況進行查詢， 以軟件的數據為依據查看 該校辦學條件是否達標， 監(jiān)督學校對教育裝備的管理和使用情況。 而 “北京市行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)” 則是行政事業(yè)單位國有資產管 理軟件，此軟件不但用于教育系統(tǒng)， 而且是整個行政事業(yè)單位國有資 產統(tǒng)計的應用軟件。 此軟件定位于固定資產動態(tài)管理軟件， 國有資產 管理部門通過遠程服務功能查詢并監(jiān)督各行政事業(yè)單位國有資產的 擁有及使

4、用情況； 它又等同于固定資產電子賬目， 在每年財政預決算、 統(tǒng)計等系列報表中， 凡涉及固定資產數據上報的， 均可以此軟件數據 作為依據。因此，該軟件對學校固定資產的統(tǒng)計起到了至關重要的作 用。二、教育裝備和固定資產在學校管理中的不足及原因1. 管理中的不足在教育飛速發(fā)展的今天，教育裝備和學校固定資產在學校辦學 過程中，特別是在現代技術的支撐方面起著重要的作用。 國內外學校 在教育裝備和學校固定資產的管理方面都有不同程度的研究。 國內各 企事業(yè)單位、各高等院校以及部分區(qū)縣教育裝備部門相應出臺本部門、 本單位資產管理的有關規(guī)章制度， 個別中小學也采取了切實可行的管 理措施，并制訂了本校的管理模式及

5、相應的實施辦法。盡管如此，日 常工作中仍然會出現賬目不清、 資產管理不善的問題， 下面就學校管 理方面的不足與大家一同探討。(1) 據了解，目前大多數學校對教育裝備和固定資產的概念混淆 不清，誤將達不到固定資產標準的財產列入固定資產，導致“北京市 中小學校辦學條件管理系統(tǒng)” 和“北京市行政事業(yè)單位資產管理系統(tǒng)” 兩大系統(tǒng)的數量、金額完全相等。(2) 個別學校對固定資產的范疇仍不清楚， 在日常的工作中常常 出現這樣那樣的遺漏。 如捐贈的大型物品未計入固定資產賬、 裝備部 下撥的物品沒有進行財產登記入賬等。(3) 規(guī)章制度不嚴， 造成設備在使用管理上出現漏洞。 比如個別 保管員對未經手的大量資產草

6、草簽收，對資產存放的地點、使用人、 形狀大小等全然不知， 這造成資產的個別流失以及損壞無人問津現象 的發(fā)生。(4) 對報損報廢資產的審查審核以及處置不夠嚴謹。 在報損報廢 過程中，沒有嚴格按照資產報損報廢的有關規(guī)定進行操作， 而是由個 別保管員向上級主管部門上報數據， 在還沒有收到上級國有資產管理 部門的批復時便草草注銷，導致賬賬、賬物、賬表不相符。(5) 目前，學校財務賬目將固定資產科目依照 “北京市中小學校 辦學條件管理系統(tǒng) 軟件分為六大類， 而年終決算則是按照國有資產 十大類上報，這樣或多或少誤導了財會人員對教育裝備和固定資產的 理解，因而導致近 70%的學校忽略了固定資產的概念，盲目將

7、教育裝 備視為固定資產上報財政國有資產管理部門， 從而影響了國有資產數 據統(tǒng)計的真實性。2. 形成的原因(1) 客觀原因首先，會計隊伍建設有待加強。 據不完全統(tǒng)計， 教育系統(tǒng)有 90% 以上的會計、保管員是半路改行，由一線教師轉為二線，即使后來拿 到了會計證或有會計初級職稱， 但他們在實際工作中仍表現出專業(yè)性 不夠強，業(yè)務也不夠精；其次，對教育裝備的概念不了解，以為教育 裝備等同于固定資產， 甚至不了解固定資產的標準， 對國有資產的概 念更是模糊不清；再次， 95%以上的學校沒有設立專職財產會計，而 是由財務會計兼管， 這樣會計會依賴財務賬目， 按照固定資產六大類 的分類標準將教育裝備視為固定

8、資產進行統(tǒng)計； 最后，對于規(guī)模較大 的學校來說，攤子大，財產多，個別專室管理員對財產賬目管理不專 業(yè)，因此出現了管理不善的問題。(2) 主觀因素第一，沒有真正重視管理工作。有些學校注重經費的支配，忽 視有形資產的管理；重視資產的申購，輕視資產的管理和使用。以至 于個別保管員在財產管理方面責任心不強， 管理概念模糊， 實物管理 混亂，使部分財產流失。第二，個別學校制度執(zhí)行力度不夠，在管理 過程中面面相覷，物品損壞后不追究責任，結果不了了之。第三，年 度清產工作領導機構不健全， 致使保管員自行將財產報損， 然后自行 處理，忽略了資產處置的有關規(guī)定。三、對學校教育裝備和固定資產管理的幾點建議1. 加強隊伍建設首先，要請有經驗的會計對現有的財產管理人員進行理論和業(yè) 務方面的培訓， 然后結合實際在學校之間展開經驗交流， 通過交流相 互探討，相互切磋，相互學習，達到共同提高的目的。其次，要走出 去看看，與其他區(qū)縣進行經驗交流，取長補短。再次，在聘用管理人 員時，盡量考慮用具有一定會計基礎、工作能力和責任心強、道德水 準高的人來做財產保管員，因為保管員不單單