2021年城管協(xié)管人員管理辦法

1、城管協(xié)管人員管理辦法 城-管協(xié)管人員管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強城-管執(zhí)法協(xié)管員隊伍建設(shè)，規(guī)范城-管協(xié)管員、使用和，充分發(fā)揮協(xié)管員在城市管理中的作用，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局工作實際，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱城-管協(xié)管員,是指由市城-管執(zhí)法局聘用,協(xié)助城-管執(zhí)法人員在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開展城-管執(zhí)管執(zhí)法工作的人員，是城市管理執(zhí)法工作的補充力量和輔助隊伍，屬編外勞務(wù)人員，編入城-管隊伍，接受統(tǒng)一管理。 第三條 城-管協(xié)管員的主要職責是： （一）向市民宣傳城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章； （二）對違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為進行巡查、報告、勸阻、制止，督促其改正； （三）協(xié)助城

2、市管理執(zhí)法隊員開展城市管理執(zhí)法工作（不行使行政執(zhí)法權(quán)）； （四）完成市局、城-管執(zhí)法大隊交辦的其他相關(guān)工作。 第二章 聘 用 第四條 招聘城-管協(xié)管員必須經(jīng)市編辦核批。 第五條 市城市管理行政執(zhí)法局是城-管協(xié)管員隊伍的主管部門，負責組織公開招考、開展崗前、制定管理規(guī)定、核發(fā)工作證件等工作，履行對城-管協(xié)管員隊伍的監(jiān)督管理職責。 第六條 按照“誰聘用、誰管理、誰負責”的原則，市城-管執(zhí)法大隊是城-管協(xié)管員日常管理的責任單位，具體負責城-管協(xié)管員的簽訂、學習培訓、日常管理、獎懲等工作。 第七條 城-管協(xié)管員聘用期限為兩年，首次聘用的城-管協(xié)管員期為兩個月。實行兩年一聘，一年一考核。市局根據(jù)工作需要

3、和考核結(jié)果予以續(xù)聘或解聘。 第八條 新招聘的城-管協(xié)管員必須接受法律和城-管業(yè)務(wù)培訓，考核合格取得工作證件后方可上崗。 城-管協(xié)管員的工作證件由市局統(tǒng)一印制。 第三章 待 遇 第九條 城-管協(xié)管員的待遇按上級有關(guān)規(guī)定和本局實際確定。 （一）工資。月基本工資600元+工資200元。試用期月工資為500元。 （二）工資。除參加、市政府統(tǒng)一組織的應(yīng)急搶險、公益性活動外，城-管協(xié)管員法定節(jié)假日加班的，按本人日工資的300%支付加班工資；公休日加班的，由所在執(zhí)法大隊安排補休，不能補休的，按本人日工資的200%支付加班工資。工作日8小時以外加班的，按本人日工資的150%支付加班工資。 日工資計算以月基本工

4、資和績效工資為基數(shù)。協(xié)管員實際加班工資由所在執(zhí)法大隊核定發(fā)放。 （三）保險。城-管協(xié)管員試用期滿，經(jīng)考核合格后，符合參保規(guī)定的，給予辦理社會保險。 保險費由市局和城-管協(xié)管員按國家規(guī)定的相應(yīng)比例共同承擔。 （四）服裝。城-管協(xié)管員統(tǒng)一著制式服裝。服裝由市局統(tǒng)一配發(fā)。 （五）假期。城-管協(xié)管員享受國家法定節(jié)假日。公休日每周星期六、星期天輪休一天。 第四章 考 核 第十條 城-管協(xié)管員納入市局年度工作目標管理考核范圍，依照有關(guān)規(guī)定及市局年度工作目標管理考核細則，對城-管協(xié)管員的德、能、勤、績、廉等，進行全面考核，考核結(jié)果作為獎懲、解聘、續(xù)聘的重要依據(jù)。 第十一條 實行領(lǐng)導與群眾、平時與定期相結(jié)合的

5、方法，年終對全體城-管協(xié)管員進行綜合考核，按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格分別評定等次，其中優(yōu)秀等次不超過15%。 第十二條 市局建立城-管協(xié)管員檔案，將登記表、勞動合同、考核獎懲等有關(guān)資料及時進入個人檔案。 第五章 管 理 第十三條 嚴格學習培訓。 （一）各城-管執(zhí)法大隊要加強城-管協(xié)管員的經(jīng)常性學習培訓，提高其政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在鼓勵引導自學的基礎(chǔ)上，每月組織一次集中學習，每次安排一個專題，重點學習政治理論、城-管法律法規(guī)政策等，學習時間不少于半個工作日。每季度組織一次座談交流活動。 （二）集中學習實行簽到制。 （三）市局不定期地組織法制講座和專門培訓，舉行法律法規(guī)知識競賽，開展學習教

6、育督查，年終組織一次法律法規(guī)考試，其成績作為年度考核的重要依據(jù)。 第十四條 嚴格和請銷假制度。城-管協(xié)管員考勤工作由所在城-管執(zhí)法大隊負責，市局抽調(diào)人員由所在科室負責?？记谇闆r每月公布一次，并報市局辦公室備案?？记诮Y(jié)果并與協(xié)管資、年度考評掛鉤。具體按局考勤制度執(zhí)行。 請假期間待遇，病假1個月的發(fā)原工資，1個月以上3個月以內(nèi)的只發(fā)基本工資；事假按實際請假天數(shù)扣發(fā)工資?；榧佟a(chǎn)假、喪假及病假3個月以上24個月以內(nèi)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十五條 實行交流輪崗制度。由市局和執(zhí)法大隊根據(jù)工作需要進行交流輪崗。 第六章 解除勞動關(guān)系 第十六條 根據(jù)中華人民 _勞動合同法和中華人民 _勞動合同法實施條例規(guī)

7、定的條件和程序，城-管執(zhí)法大隊可以與城-管協(xié)管員解除勞動合同。 第十七條 城-管協(xié)管員提出解除勞動合同，按下列程序辦理： （一）由本人提前三十日向所在執(zhí)法大隊提出書面申請；試用期內(nèi)提前三日提出書面申請。 （二）城-管執(zhí)法大隊填寫解除勞動合同證明書，合同當事人雙方簽字蓋章后生效。 第十八條 城-管執(zhí)法大隊與城-管協(xié)管員解除或終止勞動合同，按下列程序辦理： （一）城-管執(zhí)法大隊向市局書面報告，說明解除勞動合同的理由和事實依據(jù)； （二）城-管執(zhí)法大隊審核出具解除勞動合同通知書，報市局辦公室備案。 （三）城-管執(zhí)法大隊在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明書，并在15日內(nèi)為其辦理社會保

8、險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。按照中華人民 _勞動合同法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當支付經(jīng)濟補償金的，在辦結(jié)工作交接時支付。 第十九條 、辭退或解聘城-管協(xié)管員，由所在執(zhí)法大隊在該協(xié)管員管理轄區(qū)內(nèi)發(fā)布解聘公告或辭退聲明。 第二十條 辭職、辭退或解聘的城-管協(xié)管員，應(yīng)當在離職前領(lǐng)用或保管的公用裝備、物品、證件后，方可到城-管執(zhí)法大隊辦理結(jié)算等有關(guān)手續(xù)。因未移交而擅自離職的，不予結(jié)算，并保留索要直至訴訟的權(quán)利。 第七章 獎 懲 第二十一條 對工作表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻、或者有其他突出事跡的城-管協(xié)管員，比照城-管執(zhí)法人員獎勵辦法，給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。 第二十二條 城-管協(xié)管員有下列行為之一的，予以辭退或解聘： （一）曠

9、工或者請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)七天，或者一年內(nèi)累計超過十五天的； （二）全年累計3個月完不成下達的工作任務(wù)指標的； （三）不勝任現(xiàn)職工作又不服從其他安排的； （四）嚴重違反規(guī)章制度和工作紀律的； （五）在年度考核中被評定為不合格的或連續(xù)兩年被評定為基本合格的； （六）向管理對象吃、拿、卡、要被查證屬實的； （七）打罵管理對象被查證屬實的； （八）不服從市局決議、決定或不服從城-管執(zhí)法大隊管理和安排，無理取鬧的； （九）未經(jīng)批準擅自離崗影響工作的； （十）因行為失范，造成嚴重社會不良影響的； （十一）受治安處罰、黨紀處分以及被追究刑事責任的； （十二）其他應(yīng)予辭退或解聘的。 第二十三條 城

10、-管協(xié)管員年度考核被確定為合格以上的，從次年開始月工資增加10元；連續(xù)兩年確定為優(yōu)秀的，一次性獎勵500元。 城-管協(xié)管員增加工資暫由市局籌措解決。待財政提高工資標準時，扣回市局增資部分后，再行分配。 第二十四條 城-管協(xié)管員擔任中隊長的，享受職務(wù)補貼50元，擔任副大隊長的，享受職務(wù)補貼80元。 第八章 附 則 第二十五條 本辦法由市城市管理行政執(zhí)法局負責解釋。 第二十六條 在此之前發(fā)布的有關(guān)協(xié)管員管理規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準。 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 城-管協(xié)管人員管理辦法xx-09-06 10:33 | #2樓 為了深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)城市管理體制改革的要求，

11、完善城-管中隊下放街道后的城市管理運作機制，加強城-管隊伍建設(shè)，規(guī)范城-管協(xié)管員隊伍管理，提高城市綜合管理水平，根據(jù)廣州市城市綜合管理執(zhí)法局越秀分局協(xié)管員管理規(guī)定及人民街城-管輔助隊員管理制度，結(jié)合人民地區(qū)城-管工作實際情況，特制定人民街城-管協(xié)管隊員管理暫行規(guī)定。 一、 城-管協(xié)管隊員的工作職責 協(xié)管隊員經(jīng)過招聘、培訓、考試、取得上崗資格后，方可上崗執(zhí)勤。在街道辦事處的統(tǒng)籌安排下，積極協(xié)助城-管綜合執(zhí)法中隊及各相關(guān)職能部門做好城市管理的各項工作，重點是宣傳政策法規(guī)、規(guī)勸違規(guī)違章、機動巡查守點。其主要工作職責是： （一）積極向機團單位、商鋪及居民群眾宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，收集

12、并及時反映轄區(qū)群眾對城市管理工作方面 _和建議。 （二）在人民街轄區(qū)實行動態(tài)巡查和守點，勸阻和制止違反城市管理法規(guī)的行為。勸阻、制止無效時，及時向城-管執(zhí)法隊員報告，并協(xié)助城-管執(zhí)法隊員督促違法行為人糾正違法行為。 （三）完成街道辦事處和城-管中隊交辦的其他工作任務(wù)。 協(xié)管隊員不具備行政執(zhí)法資格，不獨立完成行政執(zhí)法任務(wù)。 二、城-管協(xié)管隊員的行為規(guī)范 （一）認真履行崗位職責, 努力干好本職工作。舉止文明，自覺維護政府和城市綜合管理執(zhí)法部門形象。 （二）按規(guī)定著裝。協(xié)管員上班時間必須著裝整齊，并戴好帽子、佩戴標志和工號，只準穿黑色皮鞋和黑色襪子，春、秋、冬裝系好領(lǐng)帶。執(zhí)勤期間，不準戴耳環(huán)、項鏈、

13、領(lǐng)飾、戒指等飾物；不得描眉、涂口紅、擦胭脂、染指甲、染頭發(fā)，不準紋身。非工作時間不準著制服。 （三）保持儀容整潔。男隊員不準留長發(fā)、大鬢角和胡須，蓄發(fā)不得露于帽外，帽墻下發(fā)長不得超過1.5厘米。女協(xié)管員發(fā)辮不得過肩。 （四）遵守規(guī)章制度。自覺維護辦公場所的整潔有序。上班時間堅守崗位，不得遲到、早退，不做與執(zhí)勤無關(guān)的事。 （五）認真學習業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。積極協(xié)助城-管執(zhí)法隊員嚴格執(zhí)行城市管理相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，不得隨意解釋本人不熟悉的法律、法規(guī)。 （六）愛護公物和執(zhí)勤設(shè)備。通訊工具保持聯(lián)絡(luò)暢通，執(zhí)法車輛經(jīng)常保潔、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。遺失、損壞公物必須賠償。 （七）廉潔奉公。不得利

14、用工作之便謀取私利或索要、收受財物。協(xié)助中隊暫扣、罰沒的物品必須當天上交，不得私自挪用和擅自處理。 （八）執(zhí)勤文明規(guī)范，嚴禁動手打人。遇到不服從管理的，要及時報告帶班執(zhí)法隊員或中隊領(lǐng)導。協(xié)助執(zhí)法過程中，注重相互保護和自我保護。 三、城-管協(xié)管隊員的日常管理及獎勵 協(xié)管隊員的考核實行記分制，采取主要由街道城-管科、城-管綜合執(zhí)法中隊及社區(qū)居委會三部分考核結(jié)合，街紀委（監(jiān)察室）參與的形式，主要考核出勤情況、著裝情況、工作績效等方面，考核分為日?？己撕筒欢ㄆ诳己?。分隊長帶班時對協(xié)管隊員的不定期考核情況列入每月考核計分。 考核分數(shù)由協(xié)管隊長負責匯總，經(jīng)城-管科和城-管中隊領(lǐng)導審核每月同工資掛鉤。 協(xié)管

15、隊員考核情況每月通報一次，每半年向街黨工委、辦事處匯報一次。 協(xié)管隊員每人每年設(shè)立15 分基礎(chǔ)分，在考核中如出現(xiàn)違紀行為相應(yīng)扣除一定的分數(shù)，一年累計扣除4 分以上的當年不能評為先進。一年累計扣除8 分以上的列入不稱職人員序列，街道辦事處考慮不與其續(xù)簽合約（解除勞動合同）。一年累計扣除15 分以上作開除處理。 協(xié)管隊員違 _相關(guān)法律、法規(guī)作開除處理。 對表現(xiàn)好的隊員每月進行加分，每分按10 元人民幣計算（詳見協(xié)管隊員的獎勵處分）。結(jié)合扣分及加分情況每年進行評先，對評出的先進協(xié)管隊員進行一次性現(xiàn)金獎勵。 加分與扣分不能相抵消。 （一）協(xié)管員考勤管理 1 、遲到、早退或未經(jīng)批準擅離崗位15 分鐘以內(nèi)

16、的，第一次扣1 分，同時對其進行批評教育；第二次扣4 分，同時給予警告；第三次扣8 分，同時對其在全街范圍內(nèi)進行通報批評，并列入勞動合同到期考慮不與其續(xù)簽 _；第四次作開除處理。 遲到、早退或未經(jīng)批準擅離崗位超過15 分鐘，第一次按曠工半天處理，曠工半天扣4 分，同時給予警告；第二次扣8 分，同時對其在全街范圍內(nèi)進行通報批評，并列入勞動合同到期考慮不與其續(xù)簽 _；第三次作開除處理。 曠工1 天扣8 分，同時對其在全街范圍內(nèi)進行通報批評，列入勞動合同到期考慮不與其續(xù)簽 _；第二次作開除處理。 曠工2 天扣15 分，同時作開除處理。 迎接上級檢查或有重要任務(wù)時，遲到、早退或未經(jīng)批準擅離崗位的，扣4

17、 分，同時給予警告；第二次扣8分，同時在全街通報批評，并列入勞動合同到期考慮不與其續(xù)簽 _；第三次作開除處理。 2 、守點人員在位不履行職責，被市局、區(qū)分局通報批評或被新聞媒體曝光的，每次扣4 分。 3 、城-管協(xié)管隊員按國家規(guī)定享受年休假，年休假當年有效。協(xié)管隊員在休完當年年休假后，如有事需要請假的，必須提前填寫請假單。請假一天由協(xié)管隊長批準后報中隊長（副中隊長）審批；請假兩天報中隊長審批后由街道分管領(lǐng)導批準；請假三天以上（含三天）由 _批準，同時記入考勤登記。 如遇特殊情況不能事前請假的，應(yīng)報帶班分隊長同意后，報中隊值班領(lǐng)導審批，并于事后補辦有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)單位批準缺勤者按曠工處理。 4 、

18、值班表制定后，不得擅自調(diào)換崗位，如有必要，報請協(xié)管隊長、中隊分管領(lǐng)導同意后方可調(diào)換。 （二）協(xié)管隊員日常執(zhí)勤管理 協(xié)管隊員在執(zhí)勤時不得有以下行為，違者視情節(jié)給予扣分、批評教育、警告、扣發(fā)工資獎金或開除等處罰： 1 、私自收繳或私分暫扣物品、私自處罰、敲詐勒索或收受管理相對人財物的，作開除處理。情節(jié)嚴重的交司-法-部門處理。 2 、執(zhí)勤時簡單粗暴、語言蠻橫或不遵守紀律，受群眾投訴舉報，經(jīng)查屬實的，批評教育并扣2 分；造成管理相對人人身傷害的，追究相關(guān)責任。 3 、泄露區(qū)分局、街道辦事處或中隊整治行動和其他工作秘密的，第一次給于警告并扣4 分，再次發(fā)生類似事件，作開除處理。 4 、打架斗毆，影響工作秩序的，作開除處理，情節(jié)嚴重的移交司-法-部門處理。 5 、違反操作規(guī)程或發(fā)生責任事故，損壞裝備、設(shè)備、工具、車輛，扣4 分并由其負責損壞部分的維修費用。 6 、無駕駛證開機動車、未經(jīng)批準私自使用執(zhí)法車輛、夜間保管車輛不按指定地點停放，扣6 分，由此而引起事故及違章的責任由其本人負責。駕駛車輛造成交通違章，責任由司機本人負責。 7 、不