安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)則PPT課件

1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制,2015年 月 日,第一部分應(yīng)急預(yù)案基本知識(shí),應(yīng)急預(yù)案的概念（）定義 應(yīng)急預(yù)案又稱事故應(yīng)急計(jì)劃，針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。是應(yīng)急體系的重要組成部分。 是在對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急人員職責(zé)、應(yīng)急程序、保障措施等預(yù)先做的安排。 （2）應(yīng)急預(yù)案分類按行政區(qū)域分 國(guó)家預(yù)案、省預(yù)案、市預(yù)案、企事業(yè)單位預(yù)案按主體責(zé)任分 政府預(yù)案、企事業(yè)單位預(yù)案按事件類型分 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件按對(duì)象范圍分 綜合預(yù)案 專項(xiàng)預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案 臨時(shí)單項(xiàng)預(yù)案,3）應(yīng)急預(yù)案的總目標(biāo) 控制緊急事件的發(fā)展并盡可能

2、消除； 事故一旦發(fā)生，將事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。（4）制定應(yīng)急預(yù)案的必要性 重特大事故頻繁發(fā)生 渴望安全健康的生活 安全是相對(duì)的、危險(xiǎn)是絕對(duì)的 有效的應(yīng)急救援可將事故損失降至無(wú)應(yīng)急救援時(shí)的6,5）應(yīng)急預(yù)案重要作用 應(yīng)急預(yù)案是有序、高效、快速開展應(yīng)急救援工作的重要保障。 確定了應(yīng)急救援的范圍和體系； 有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果； 成為企業(yè)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的基礎(chǔ)； 當(dāng)發(fā)生重大事故，影響范圍大時(shí)，有利于政府救援部門的協(xié)調(diào)； 有利于提高企業(yè)全員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),應(yīng)急預(yù)案體系橫向到邊、縱向到底,綜合預(yù)案,子（分）公司預(yù)案,重點(diǎn)崗位預(yù)案,車間（部門）預(yù)案,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,總公

3、司預(yù)案,專項(xiàng)預(yù)案,處置方案,應(yīng)急預(yù)案的編制綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案,應(yīng)急預(yù)案編制程序,預(yù)案編制,評(píng)審與發(fā)布,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)急能力評(píng)估,收集資料,成立編制工作組,單位主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）為組長(zhǎng)，單位相關(guān)部門人員參加 ，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工 作計(jì)劃，組織開展應(yīng)急預(yù)案編制,相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料,a）分析存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源； b）分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故； c）評(píng)估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施,全面調(diào)查和客

4、觀分析應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施,評(píng)審分為內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審 。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審合格后，由主要（或分管）負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施，并備案,依據(jù)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果，組織編制。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作性，做到與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接,綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容,1總則 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 1.5應(yīng)急工作原則 2事故風(fēng)險(xiǎn)描述 3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4預(yù)警及信息報(bào)告 4.1預(yù)警 4.2信息報(bào)告,5應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí) 5.2響應(yīng)程序 5.3處置措施 5.4應(yīng)急結(jié)束 6信息公開 7

5、后期處置 8保障措施 8.1通信與信息保障 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 8.3物資裝備保障 8.4其他保障 9應(yīng)急預(yù)案管理 9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 9.2應(yīng)急預(yù)案演練 9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施,綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容,1 總則 1.1 編制目的 簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。 （實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：避免或最大限度減少公司的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、避免或最大限度減輕對(duì)公司的環(huán)境污染或生態(tài)破壞、社會(huì)聲譽(yù)和公眾形象的負(fù)面影響。） 為了預(yù)防和控制可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，明確各相關(guān)部門應(yīng)急救援職責(zé)，及時(shí)有效地實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，最大限度減少人員傷亡、公司財(cái)

6、產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響 ，保護(hù)員工的生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本預(yù)案,1.2 編制依據(jù) 簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。 一是引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。當(dāng)前，隨著社會(huì)的快速發(fā)展，為了適應(yīng)發(fā)展的需要，國(guó)家對(duì)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)標(biāo)等修訂的速度也在加快。許多現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)標(biāo)隨時(shí)都在修訂、出臺(tái)新的和廢止舊的。所以我們?cè)谝眠@些依據(jù)的時(shí)候一定要查清依據(jù)，確定其有效性后再進(jìn)行引用。 二是引用依據(jù)的順序排列要符合規(guī)定。 法律 法規(guī) 規(guī)章、辦法 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 上級(jí)預(yù)案。 特別提示：引用的依據(jù)要標(biāo)注版本、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，或說(shuō)明引用的依據(jù)是最新的有效

7、版本,1.3 適用范圍 說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、級(jí)別。 工作范圍包括：可能造成人身傷亡事故、直接經(jīng)濟(jì)損失及環(huán)境污染，以及性質(zhì)嚴(yán)重，產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。 分級(jí)：按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，公司將安全生產(chǎn)事故進(jìn)行級(jí)別（與要素5響應(yīng)分級(jí)一致） 各級(jí)別需明確傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的面積等進(jìn)行量化界定,1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況，可用框圖形式表述,上級(jí)主管單位預(yù)案,屬地直管一級(jí)政府預(yù)案,公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,公司*、*、等？個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,公司*、*、等？個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,1.5 應(yīng)急工作原則 說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原

8、則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急工作的原則應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，明確具體，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求即可。不要過(guò)多的文字和不切實(shí)際即空洞有過(guò)長(zhǎng)的口號(hào)。 以人為本、安全第一、預(yù)防為主、科學(xué)施救,2事故風(fēng)險(xiǎn)描述簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況：?jiǎn)挝坏刂贰臉I(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說(shuō)明。（GBT29639-2013 ）沒(méi)有明確要求，最好進(jìn)行闡述，以便風(fēng)險(xiǎn)描述。事故的類別是依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)GB6441-86）進(jìn)行劃分

9、（20種，物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒窒息、其他傷害,危險(xiǎn)源及事故類型明細(xì)表,3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員，可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示，明確構(gòu)成部門的職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)：副總,應(yīng)急管理辦公室：安保部,辦公室,設(shè)備部,財(cái)務(wù)部,人事部,應(yīng)急指揮中心組織體系圖,4預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢測(cè)監(jiān)控系

10、統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。那種條件下可以采取預(yù)警行動(dòng)？采取什么方式、方法進(jìn)行預(yù)警行動(dòng)？是使用報(bào)警器？還是大聲呼喊？預(yù)警的信息如何發(fā)布？其程序如何？預(yù)警的級(jí)別是多少？預(yù)警的措施是否科學(xué)合理等,4.2信息報(bào)告信息報(bào)告程序主要包括：a）信息接收與通報(bào)明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接受、通報(bào)程序和責(zé)任人。 作業(yè)場(chǎng)所在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即向部門主要負(fù)責(zé)人和廠應(yīng)急指揮部報(bào)告。指揮部根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及事態(tài)的發(fā)展情況判斷事故類別，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急救援小組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

11、應(yīng)急值守電話,b）信息上報(bào) 明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。 指揮部辦公室接到部門上報(bào)信息后，立即進(jìn)行分析、判斷、整理，立即向總指揮、副總指揮報(bào)告，由指揮部辦公室歸納整理向*集團(tuán)、*區(qū)等政府主管部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生地的位置、事故發(fā)生的時(shí)間、傷亡情況、初步原因分析、事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況、事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等事故概要,c）信息傳遞明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。 事故發(fā)生后，由應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)，在上報(bào)*集團(tuán)和*區(qū)安監(jiān)

12、局同時(shí)，需要消防、公安、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位救援時(shí)，立即撥打相應(yīng)部門的電話請(qǐng)求援助。指揮部辦公室及時(shí)將*集團(tuán)和*區(qū)政府主管部門的指令向指揮部匯報(bào)，由指揮部辦公室將*集團(tuán)和*區(qū)等政府主管部門的指令向全廠通報(bào)，組織應(yīng)急救援工作,5 應(yīng)急響應(yīng) 5應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則,示例： 響應(yīng)分級(jí)1 .企業(yè)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 企業(yè)對(duì)生產(chǎn)事故實(shí)施三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 （1）級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 適用于一次造成3人以上死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及3人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或社會(huì)危害及影響重大的安全生產(chǎn)

13、事故。 （2）級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 適用于一次造成2人死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及2人生命安全的安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。 （3）級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能出現(xiàn)危及3人以上生命安全，或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài),5.2響應(yīng)程序 根據(jù)事故級(jí)別的發(fā)展態(tài)勢(shì)，描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 接到事故報(bào)警后，根據(jù)初步判斷的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，開始實(shí)施應(yīng)急救援工作，如果事態(tài)不能得到有效的控制，立即啟動(dòng)更高一級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案或請(qǐng)求外部支援的擴(kuò)大應(yīng)急，現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)得以控制，確認(rèn)人員全部得到救助，

14、次生和衍生的事件得以消除，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理等后期處置后，應(yīng)急工作結(jié)束。見(jiàn)附件：應(yīng)急響應(yīng)示意圖,應(yīng)急響應(yīng)程序圖,5.3處置措施針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確處置原則和具體要求。 5.3.1在救援工作中要以“先救人，后救物”的原則進(jìn)行救援。 5.3.2在救援工作中由總指揮（總指揮不在由副總指揮）組織救援工作，安排救援行動(dòng)，發(fā)布重大決策指令。各應(yīng)急救援組接到應(yīng)急指令后，立即攜帶救援物資，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行控制及人員救護(hù)。根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，主要采取以下措施：（1）根據(jù)情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、封鎖及疏散人群。（2）清理阻礙車輛，指揮交通，保障

15、救援人員、車輛、資源的順暢。（3）在醫(yī)務(wù)救護(hù)人員未到達(dá)前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行初期救治、包扎。（4）救援車輛到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)助醫(yī)護(hù)人員運(yùn)送傷員，及將搶救的公司財(cái)物運(yùn)送到安全地帶。（5）聯(lián)絡(luò)政府救援機(jī)構(gòu)。（6）調(diào)查事故起因，及時(shí)向指揮部匯報(bào)。（7）生產(chǎn)保障部的相關(guān)人員攜帶搶修工具對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的停、送電及供電線路進(jìn)行恢復(fù)，提供臨時(shí)電力。（8）生產(chǎn)保障部有關(guān)人員攜帶搶修工具對(duì)損壞部位進(jìn)行修復(fù)，并向指揮部提供修復(fù)進(jìn)度,5.4應(yīng)急結(jié)束 明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。 經(jīng)指揮部確認(rèn)事故得以控制，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已經(jīng)消除，報(bào)總指揮批準(zhǔn)，由總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束的指令。應(yīng)急結(jié)束后，馬上完成如下工

16、作： 向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況，主要包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因等情況。 將事故及應(yīng)急處置過(guò)程的影像、音像、現(xiàn)場(chǎng)圖示、事故簡(jiǎn)況、事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物品及保護(hù)好的事故現(xiàn)場(chǎng)等相關(guān)事項(xiàng)移交給事故調(diào)查處理小組。 應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)編寫的應(yīng)急總結(jié)，報(bào)*區(qū)安監(jiān)局和*集團(tuán)備案，應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：事故情況；應(yīng)急處置過(guò)程；處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn),6信息公開 明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的部門、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則。 事故信息發(fā)布應(yīng)尊重事實(shí)、客觀準(zhǔn)確。信息發(fā)布由應(yīng)

17、急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，事故信息如需對(duì)外公布，應(yīng)急指揮部辦公室將真實(shí)準(zhǔn)確的信息由應(yīng)急總指揮審核批準(zhǔn)后，提供給政府信息發(fā)布部門,7 后期處置 主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評(píng)估等內(nèi)容。應(yīng)急后期處置組負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的善后處置工作。盡快消除事故影響，做好現(xiàn)場(chǎng)清理、搶修、恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)秩序。（1）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。（2）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作，包括錄像、拍照、繪圖等，并將這些資料連同事故的信息資料遞交總指揮。（3）清理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，防止發(fā)生二次事故。生產(chǎn)安全事故善后

18、處置工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室分析總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn)和建議，形成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào),8 保障措施 5.8.1 通信與信息保障 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢,示例： 建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作通信錄，明確企業(yè)應(yīng)急工作上下通信方式、聯(lián)系部門和聯(lián)系人；應(yīng)急通信以電話聯(lián)系為主，書面報(bào)告用傳真或電子郵件形式傳遞，并用電話確認(rèn)對(duì)方接收情況；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信方式由成員單位在其應(yīng)急預(yù)案中明確（有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出,8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專

19、業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案,示例： 企業(yè)各級(jí)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工作責(zé)任制，形成簡(jiǎn)明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機(jī)制；成員單位要按“平戰(zhàn)結(jié)合”要求，組織、訓(xùn)練好專兼職應(yīng)急隊(duì)伍,某企業(yè)組織保障示例 （1）落實(shí)應(yīng)急救援組織 救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。 （2）落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍 搶險(xiǎn)救援組要加強(qiáng)訓(xùn)練，針對(duì)模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練，并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn)，建立定期演練制度，確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要,8.3 應(yīng)急物資裝備保障

20、 明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容,示例： 成員單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，配置并完備心急搶險(xiǎn)所需的通信工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應(yīng)急資源，并定期檢查維護(hù)，確保急需（有關(guān)應(yīng)急物資裝備以附表形式列出,8.4 經(jīng)費(fèi)保障 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。 8.5 其他保障 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等,9應(yīng)急預(yù)案管理 9.1 培訓(xùn) 明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求，使有關(guān)人員了

21、解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作,示例： （1）爭(zhēng)取各種可利用的形式，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)、事故報(bào)警等常識(shí)，使職工了解本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，了解所在工作地點(diǎn)的應(yīng)急疏散路線，應(yīng)急基本方法，提高應(yīng)急常識(shí)。 （2）要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，安全生產(chǎn)的培訓(xùn)必須包括國(guó)家應(yīng)急管理法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，此項(xiàng)工作由人力資源部負(fù)責(zé)具體實(shí)施,9.2 演練 明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評(píng)估、總結(jié)等要求,應(yīng)急管理辦公室，組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練。全廠每年至少

22、組織一次生產(chǎn)安全事故綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案演練經(jīng)常化、規(guī)范化。 根據(jù)演練的情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、分析，不斷的修改完善并存檔備查，預(yù)案的演練應(yīng)注意以下問(wèn)題： （1）發(fā)現(xiàn)預(yù)案、應(yīng)急程序中的缺陷; （2）發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足; （3）改善各部門之間的協(xié)調(diào)能力; （4）增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)事故的信心; （5）明確各自的崗位職責(zé); （6）提高整體應(yīng)急的綜合反應(yīng)能力,9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求，并定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。 由應(yīng)急管理辦公室對(duì)本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂。如出現(xiàn)以下情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂和調(diào)整： （1）新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的

23、頒布實(shí)施； （2）相關(guān)法律法規(guī)的修訂； （3）在事故應(yīng)急處置或預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)； （4）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化； （5）危險(xiǎn)源發(fā)生變化； （6）應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施發(fā)生變化; （7）其它影響本預(yù)案有效運(yùn)行的原因,9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?明確應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門，并進(jìn)行備案。 本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制審核后，上報(bào)*安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，同時(shí)抄報(bào)*集團(tuán),9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。 本預(yù)案由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)編制、完善和解釋。 本預(yù)案由總經(jīng)理簽發(fā)，自發(fā)布之日起實(shí)施,10附件 附件是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的組成部分。其內(nèi)容主要包括： (1)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式（

24、a）列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員至少兩種以上聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。（b）列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部門、職務(wù)和聯(lián)系電話，并保證準(zhǔn)確有效。 (2) 重要物資裝備名錄或清單、應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單。（a）以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。 (3) 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙(a) 警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。(b) 重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。(c) 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線。(d)疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)。(e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖等。 (4) 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、

25、協(xié)議或備忘錄。列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱、以及與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。） 注：附件根據(jù)本單位應(yīng)急工作需要而設(shè)置，部分項(xiàng)目可省略。請(qǐng)按以上內(nèi)容、順序編制和排列,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容 1事故風(fēng)險(xiǎn)分析 針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。 2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。 3處置程序 明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容、報(bào)告方式和責(zé)任等內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別，具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)