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文檔簡介

1、XXXX年加快我市省間鄰邊縣域經濟發(fā)展的思考(可編輯) 加快我市省間鄰邊縣域經濟發(fā)展的思考為促進我市鄰邊縣域經濟快速發(fā)展我們對個省間臨邊縣(市)進行了調查研究形成了調研報告。 供省、市領導決策參考。 一、我市省間臨邊縣的總體情況聊城市與外省臨界的縣(市)有個分別是:臨清市、冠縣、莘縣和陽谷縣。 這個縣(市)分別與河北省的臨西、館陶、大名及河南省的范縣、南樂、清豐、臺前個縣相鄰。 我市的縣市總人口萬人占全市總人口的耕地面積萬公頃占全市耕地面積的。 XX年縣市地區(qū)生產總值億元占全市生產總值的地方財政收入億元占全市地方財政收入的固定資產投資億元占全市的固定資產投資。 縣市所呈現出的經濟社會發(fā)展主要問

2、題有:一是經濟總量小結構不合理。 縣(市)都是人口大縣區(qū)域面積也高于全市各縣的平均面積其經濟總量低于全市的平均值。 縣市中除臨清市一產所占比重為其他縣一產所占比重都超過了(莘縣、冠縣、陽谷)。 二是財政收入低地方財力嚴重不足。 這縣市中除臨清地方財力稍好一點其余個縣都相對較弱每個縣莘縣是全省經濟弱縣陽谷縣是國家級地方財政收入都不足億元冠縣、財政困難縣正常的經費開支難以保障根本談不上財政對經濟發(fā)展給予必要的支持部分國家扶持的項目地方配套資金落實難度很大。 三是社會消費水平和人民生活水平普遍偏低。 社會消費品零售總額、農民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均收入水平等幾項指標除臨清市高于全市平均水平其他縣都低

3、于全市平均水平。 總體講我市與外省臨界的縣(市)底子薄、基礎差。 但是經過最近這些年的快速發(fā)展各縣都涌現出了一批特色產業(yè)和一大批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛且各縣(市)的發(fā)展欲望非常強烈。 聊城市的縣域經濟發(fā)展與省內其他市相比處于落后位置經濟總量小發(fā)展基礎差。 但是我市相臨的臨西、館陶、大名、范縣、南樂、清豐、臺前個縣與我們相比其發(fā)展水平也比較低。 經濟總量、財政收入、農民人均純收入和城鎮(zhèn)居民收入也相當低其交通等基礎設施建設也相當滯后。 但這些縣的農業(yè)都有各自的特色特色農產品相對比較豐富省里對他們的扶持政策也不少發(fā)展勢頭也很猛其市場空間和發(fā)展?jié)摿^大也存在許多可協作、聯合、滲透、輻射的領域。 二、加快

4、省間臨邊縣域經濟發(fā)展的重要性山東省西部省間臨邊縣發(fā)展基礎都相對較弱全省個經濟弱縣中西部的聊城、德州、XX三市的省間臨邊縣就占多個。 為此加快臨邊縣的縣域經濟發(fā)展意義重大。 首先加快省間臨邊縣發(fā)展是實現富民強省奮斗目標的需要。 省委、省政府把在新起點上實現富民強省的新跨越、加快由總體小康向全面小康跨越、由經濟大省向經濟強省跨越作為今后幾年的奮斗目標。 我省實現新跨越、全面建設小康社會關鍵是西部的跨越發(fā)展和小康社會建設德、聊、菏三個市的人口占全省總人口的五分之一多人均GDP相對較低大部分縣屬欠發(fā)達縣沒有西部的快速發(fā)展全省的小康社會和跨越發(fā)展就難以實現。 聊城市目前經濟發(fā)展水平僅高于XX其基礎差、底

5、子薄與XX市基本屬于同一層次需要增強外力、啟動內力才能逐步與全省同步發(fā)展。 最近幾年省里實施“突破XX”的戰(zhàn)略措施對XX市扶持力度很大其發(fā)展勢頭很猛。 聊城市的縣域經濟由于缺少外力推動雖然全市上下加倍努力但仍感到投入和后勁不足。 如長此以往幾年后就會落在全省后邊拖全省的后腿。 其次加快省間臨邊縣發(fā)展是實現全省區(qū)域經濟協調發(fā)展、實現與周圍省份戰(zhàn)略合作的需要。 山東省提出“一體推進、兩翼展開”的經濟發(fā)展新思路規(guī)劃建設“五大經濟版塊”推進全省區(qū)域經濟協調發(fā)展。 作為“一體”中的外圍層、最末端省會城市群經濟圈的主要組成部分德州、聊城等市縣域經濟的發(fā)展尤為重要。 同時加大省間臨邊縣發(fā)展是山東省與中原一帶

6、省份實現戰(zhàn)略合 作的需要。 因為這些縣是全省向西發(fā)展的重要支點是向西輻射必要的通道。 三、加快省間臨邊縣域經濟發(fā)展的建議聊城市的省間臨邊縣較多發(fā)展基礎薄弱地理位置重要。 這里我原則性提幾條建議請各縣市多提一些建設性的、具體的、操作性強的建議。 一是建議省政府研究制定促進鄰邊縣域經濟發(fā)展的政策選擇經濟基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥忂吙h市予以重點扶持加快培育成為邊界地區(qū)的中心縣市增強對外省鄰邊縣的輻射能力把握發(fā)展的主動權。 二是加快交通等基礎設施建設。 當前有幾條鐵路和高速公路正在建設或正在做前期工作如邯濟鐵路復線、聊城至XX鐵路、德商高速公路這些交通設施建設將對拉動我省西部經濟欠發(fā)達縣的經濟發(fā)展和社會進步起著非常重要的作用請省委、省政府給予重點支持。 三是加強我省東部發(fā)達縣市與西部聯系實現聯動發(fā)展。 加快西部對外開放步伐更多地參與合作主動接受輻射盡快擺脫欠發(fā)達的帽子同時通過與河南、河北、山西等省邊界

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