2021年勞保局長在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議講話.doc

1、2021年勞保局長在勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議講話一、開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，_年勞動(dòng)保障工作任務(wù)圓滿完成剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省勞動(dòng)保障廳的大力支持下，全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)緊緊圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。（一）培訓(xùn)教育工作取得新成績。全年對下崗失業(yè)人員實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)_人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移_培訓(xùn)_萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)_人,職高職專就業(yè)前訓(xùn)練_人,職業(yè)技能鑒定_人，技師社會(huì)化考評_人，均超額完成省下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃。工作中，一是根據(jù)市場用工需求，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)，使培訓(xùn)工作更具有針對性和實(shí)用性。二是_校企聯(lián)合，_市煤機(jī)廠等幾十家單位開展用工

2、定向或定單培訓(xùn)，受到企業(yè)的歡迎，增強(qiáng)了勞動(dòng)者就業(yè)的市場競爭能力。三是開展多層次培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)施了“金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)計(jì)劃”，對_名企業(yè)高級工補(bǔ)助并減收學(xué)費(fèi)，到省機(jī)電工程技師學(xué)院實(shí)施晉升技師培訓(xùn)。四是_實(shí)施了“城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助計(jì)劃”。全市_名城鄉(xiāng)困難家庭的子女，免費(fèi)到國辦技校學(xué)習(xí)兩年，將有助于實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，解困一戶”的目標(biāo)。五是_高等院校學(xué)生和職技學(xué)校的畢業(yè)生參加技能鑒定統(tǒng)考和技能鑒定，_名高校學(xué)生參加全省技能鑒定考試，_多名技校和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定。使學(xué)生畢業(yè)時(shí)既有學(xué)歷證書，又有職業(yè)技能資格證書，有利于學(xué)生就業(yè)。（二）就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。全市城

3、鎮(zhèn)新增就業(yè)_人、下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)_人、就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)_人，分別完成任務(wù)的_%、_%和_%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為_%，控制在_%以內(nèi)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)安置下崗失業(yè)人員_人，完成任務(wù)的_%。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力_萬人，完成任務(wù)的_%。主要工作：一是切實(shí)落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。全市共發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金_萬元，有_人次享受就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助政策。主要是，_人享受社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼_萬元，_人享受崗位補(bǔ)貼_萬元，_人享受培訓(xùn)補(bǔ)貼_萬元，_人享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼_萬元，_人享受技能鑒定補(bǔ)貼_萬元；_人享受勞務(wù)輸出補(bǔ)貼_萬元；特定政策補(bǔ)助_萬元，小額貸款擔(dān)?；鹋c小額貸款貼息支出_萬元。對非4050靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼

4、，扶持他們非全日制就業(yè)或階段性就業(yè)。二是充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的作用。進(jìn)一步完善了小額擔(dān)保貸款政策，創(chuàng)新、健全了工作的長效機(jī)制。當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款_筆、_萬元，其中為兩家勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款_萬元，共帶動(dòng)_多人就業(yè)。全市已累計(jì)發(fā)放小額貸款_筆、_萬元，共帶動(dòng)近_萬人就業(yè)。三是充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺功能，幫扶就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全市_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個(gè)街道辦事處，_個(gè)社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺，有_個(gè)社區(qū)被授予省級“充分就業(yè)社區(qū)”稱號。全年_招聘會(huì)_場，提供崗位_個(gè)，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)_人。累計(jì)消除零就業(yè)家庭_戶，實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭年終歸零的目標(biāo)。四是深入開展了“就業(yè)援助月”、

5、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)”四個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，突出服務(wù)重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)。五是加大對農(nóng)民工培訓(xùn)促就業(yè)，全年技能培訓(xùn)_人，引導(dǎo)性培訓(xùn)_萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)_人，_招聘洽談會(huì)_場，介紹成功_人。市職業(yè)介紹服務(wù)中心被省授予“農(nóng)民工工作先進(jìn)_”，_名農(nóng)民工被授予“_省優(yōu)秀農(nóng)民工”，_名被授予“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”。（三）社會(huì)保障體系逐步完善。繼續(xù)深化社會(huì)保障制度改革，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，社會(huì)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步運(yùn)行。一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳大幅增長，確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額支付。參加職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到_萬人、_萬人、_萬人、_萬人、_萬人，均超額

6、完成目標(biāo)任務(wù)；基金征繳收入分別達(dá)到_萬元、_萬元、_萬元、_萬元、_萬元，同_年相比分別增長_%、_%、_%、_%、_%；為全市_萬名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金_萬元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出_萬元，為_名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金_萬元，為_名傷殘職工支出各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)金_萬元，為_名享受待遇人員支付生育保險(xiǎn)金_萬元。二是實(shí)施了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支掛鉤機(jī)制。按市政府的要求，制定了實(shí)施辦法，每月一調(diào)度、一通報(bào)，確保了該項(xiàng)工作的落實(shí)。三是與市_、市財(cái)政局一同制定了統(tǒng)一村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大了參保干部的范圍，并納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，對基層干_伍的穩(wěn)定起到了積極的作用。四是啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民

7、醫(yī)療保險(xiǎn)。我市作為_年全國啟動(dòng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市之一，市政府對此項(xiàng)工作非常重視，出臺了_市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行），制定了適應(yīng)我市城鎮(zhèn)居民參保和待遇支付政策。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)后，我市理論上實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。五是完善了職工生育保險(xiǎn)。牽頭制定了_市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法，降低了保費(fèi)費(fèi)率，并與職工醫(yī)療保險(xiǎn)捆綁繳納。實(shí)施后收到了較好的效果，參保人數(shù)_萬人，比省下達(dá)任務(wù)多了_萬人。六是落實(shí)了應(yīng)屆高校畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)政策，共為_名符合條件的高校畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助金_萬元，取得了較為滿意的社會(huì)效果。七是核銷企業(yè)欠費(fèi)推動(dòng)了企業(yè)改制。積極爭取省勞動(dòng)保障廳和財(cái)政廳的支持，為_戶國有破產(chǎn)企業(yè)核銷了企

8、業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人賬戶以外部分_萬元，促進(jìn)了我市企業(yè)改制工作順利進(jìn)行。八是加強(qiáng)了對各項(xiàng)社?；鸷途蜆I(yè)補(bǔ)助資金的稽核和監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，確保了資金的安全運(yùn)行。（四）和諧的勞動(dòng)關(guān)系逐步形成。重點(diǎn)_開展了貫徹勞動(dòng)合同法、整治非法用工、整頓勞動(dòng)力市場秩序、禁止使用童工等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，加強(qiáng)了日常巡查和_專查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常檢查用人單位6_戶次，接待處理勞動(dòng)者_(dá)起，受理_案件辦結(jié)率_%，為勞動(dòng)者追繳工資_萬元。_開展了用人單位勞動(dòng)保障守法誠信評定，評出A級勞動(dòng)保障守法誠信示范單位_個(gè)。狠抓了企業(yè)職工最低工資的落實(shí)，并兩次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全力爭取省支持，補(bǔ)發(fā)國有企業(yè)歷史

9、拖欠工資_億元，解決了歷史遺留問題，促進(jìn)了企業(yè)改制。認(rèn)真推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)抓好各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂工作，鞏固提高了勞動(dòng)合同簽訂率。市國有和國有控股企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率_%，其他企業(yè)為_%。以貫徹勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁和信訪工作，受理勞動(dòng)爭議案件_件，按期結(jié)案率為_%。受理群眾來信_件，涉及人數(shù)_人；接待職工群眾來訪_批次，涉及人數(shù)_人，處理上級和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪件_件，按期辦結(jié)率為_%。尤其是奧運(yùn)安保期間，全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工忠于職守、克服一切困難，為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”的目標(biāo)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。（五）自身能力建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)以“重民生、謀

10、民利、解民憂”為主旨，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。投資_萬元對市社保局的業(yè)務(wù)經(jīng)辦場所進(jìn)行了改造，一樓為養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)大廳，二樓為醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)大廳，三樓為財(cái)務(wù)綜合大廳，并把銀行也引了進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)一站式服務(wù)，方便了群眾。全系統(tǒng)各服務(wù)窗口按照效能建設(shè)的要求，進(jìn)一步理順和健全了“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公，做到了分工細(xì)致、職責(zé)明確、管理規(guī)范。（范本）不斷加強(qiáng)行風(fēng)評議工作，市局在市第二范圍_個(gè)參評部門中位列第_名。特別是深入開展了思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，使全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)形成了精心謀事、潛心干事、坦蕩處事、謹(jǐn)慎行事的氛圍。剛剛過去的_年，是很不尋常、很不平凡的一年

11、，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定因素多、影響大，形勢變化快、波動(dòng)大，勞動(dòng)保障工作取得的成績實(shí)屬來之不易。這是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市各有關(guān)單位大力支持的結(jié)果，是全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市勞動(dòng)保障局向關(guān)心、支持勞動(dòng)保障工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門以及勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝！二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感市委_屆五次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省勞動(dòng)保障工作會(huì)議，對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和勞動(dòng)保障工作形勢做了全面準(zhǔn)確的分析判斷?？偟目?，_年是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難最多的

12、一年，是勞動(dòng)和社會(huì)保障工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻的一年，同時(shí)也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。隨著金融危機(jī)影響的逐步顯現(xiàn)，我市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是就業(yè)壓力還很大。我市每年勞動(dòng)力供給總量約_萬人左右，但從勞動(dòng)力需求情況看，每年勞動(dòng)力需求總量約為_萬人，僅占供給總量的_%左右，約有一半的新成長勞動(dòng)力不能就業(yè)。同時(shí)，由于受經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩、企業(yè)效益繼續(xù)下滑以及停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多的影響，將導(dǎo)致對就業(yè)拉動(dòng)能力的進(jìn)一步減弱。二是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和保支出壓力加大。經(jīng)濟(jì)形勢的變化，將會(huì)對社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳和支付帶來不容忽視的影響，一些民營企業(yè)、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者參保積極性不高，一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)已

13、經(jīng)出現(xiàn)中斷繳費(fèi)的現(xiàn)象，同時(shí)退休人員以每年一萬多人的速度增加，各項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳保支出的壓力非常之大。三是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益任務(wù)繁重。隨著勞動(dòng)合同法的實(shí)施及當(dāng)前勞動(dòng)用工形式的多樣化，非公有制單位勞動(dòng)合同簽訂率低、勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范，個(gè)別企業(yè)不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、拖欠克扣職工工資、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的問題還不同程度地存在，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系任務(wù)還很重。同時(shí)，也應(yīng)該看到，推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重大機(jī)遇。一是市委、市政府對勞動(dòng)保障工作空前重視。提出要把改善民生、穩(wěn)定就業(yè)作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對當(dāng)前困難的重要舉措，并對進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障制度提出一系列非常明確的部署

14、，政策措施力度之大、目標(biāo)任務(wù)之具體，前所未有。這是我們做好工作的根本保證。二是科學(xué)發(fā)展的理念深入人心，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的步伐進(jìn)一步加快，這幾年我們積累了許多行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，這是我們做好勞動(dòng)保障工作的有利條件。三是勞動(dòng)保障事業(yè)具備了快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。近年來，國家及省市政府對勞動(dòng)保障事業(yè)的投入逐年增加，涵蓋特殊性、優(yōu)惠性、普惠性等三個(gè)層次；比較完善的積極就業(yè)政策體系已經(jīng)形成，就業(yè)再就業(yè)資金制度性安排得到較好落實(shí)；社會(huì)保障體系基本框架基本建立，基金支撐能力明顯增強(qiáng)；勞動(dòng)保障系統(tǒng)建立起了比較齊備的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，有一支能吃苦、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)熟的干_伍，這是我們推動(dòng)工作的重要保障。四是

15、勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展具有非常好的社會(huì)環(huán)境。就業(yè)、社保、_都是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是社會(huì)_的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，這是我們做好工作的直接動(dòng)力。面對新形勢新任務(wù)，我們一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，既要看到成績，看到有利因素，又要清楚地看到面臨的挑戰(zhàn)，看到工作中存在的差距和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步樹立以人為本、以民為先的理念，進(jìn)一步認(rèn)識和把握勞動(dòng)保障工作發(fā)展的規(guī)律，以更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷把勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)推向前進(jìn)。三、突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，創(chuàng)造性地做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作根據(jù)今年的經(jīng)濟(jì)形勢和市委、市政府、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳對勞動(dòng)保障工作的總體要求，_年，全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工

16、作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以民生為主線，強(qiáng)培訓(xùn)、穩(wěn)就業(yè)、重保障、促和諧，加大保險(xiǎn)擴(kuò)面、基金征繳和爭取資金力度，完善機(jī)制和能力建設(shè)，抓好十項(xiàng)工程，推進(jìn)五項(xiàng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)五強(qiáng)化五突破，以勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新業(yè)績?yōu)槿猩鐣?huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。主要預(yù)期目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)_萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)_萬人，其中困難對象再就業(yè)_萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以內(nèi)。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力_萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移_培訓(xùn)_萬人，再就業(yè)培訓(xùn)_萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)_人。職業(yè)技能鑒定_萬人。城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保_萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保_萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保_萬人，參保率達(dá)

17、到_%以上；失業(yè)保險(xiǎn)新增參保_萬人；工傷保險(xiǎn)新增參保_萬人；生育保險(xiǎn)新增參保_萬人。結(jié)合我市勞動(dòng)保障工作的總體思路和預(yù)期目標(biāo)，市局研究制定了_年全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作要點(diǎn)（討論稿），會(huì)上已印發(fā)給大家，經(jīng)討論后將以正式文件下發(fā)。工作要點(diǎn)涵蓋了今年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各個(gè)方面，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)很明確，希望各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，在提升勞動(dòng)者技能上求突破隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的加快，各類生產(chǎn)性項(xiàng)目的增多，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工勢頭的增長，對擁有一技之長人員的需求量越來越大，對勞動(dòng)者的技能等級層次要求越來越明顯。為提高勞動(dòng)者的技能和就業(yè)競

18、爭能力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)工人人才支撐，_年要繼續(xù)分類實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、儲(chǔ)備性技能培訓(xùn)和高級技能人才培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的多樣性、實(shí)效性和適用性。一是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者及失去工作返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增加培訓(xùn)內(nèi)容和調(diào)整技能專業(yè)，使其掌握一技之長，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。對困難企業(yè)在職職工開展技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。對新成長的勞動(dòng)力開展儲(chǔ)備性技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。二是加強(qiáng)中高級技能人才培養(yǎng)，實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)工程”。將中級工培養(yǎng)成高級工，高級工培養(yǎng)成技師。積極落實(shí)考核評價(jià)、競賽選

19、拔、技術(shù)交流等中高級技能人才培養(yǎng)舉措，促進(jìn)高技能人才的成長。_年計(jì)劃培訓(xùn)_名左右。三是充分利用資源，形成資源共享，實(shí)施“技校間協(xié)作工程”。_全市各技校開展校際間的交流、協(xié)作，搭建_市技校系統(tǒng)協(xié)作交流、技工學(xué)校與企業(yè)合作、我市技校系統(tǒng)與外地技工教育學(xué)習(xí)交流三個(gè)平臺。成立_個(gè)校際間技工教育專業(yè)教研組，由各技校的特長專業(yè)擔(dān)任組長單位。加強(qiáng)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理，對全市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行考核，重新確定其擔(dān)負(fù)政府_培訓(xùn)任務(wù)的資格。使全市技工學(xué)校的各種資源得到充分利用和資源共享，提升我市技工教育的整體競爭能力。四是加強(qiáng)技工教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)施“實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程”。_市高級技工學(xué)校、市煤礦機(jī)械制造高級

20、技工學(xué)校和國土資源部_高級技工學(xué)校，爭取國家和省支持，分別建設(shè)汽車、機(jī)床加工和機(jī)電類實(shí)訓(xùn)基地，市高級技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)大樓開工建設(shè)，形成我市區(qū)域內(nèi)的技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)資源互補(bǔ)、不同優(yōu)勢專業(yè)互補(bǔ)。爭取市高級技校升格為技師學(xué)院。五是加大就業(yè)援助培訓(xùn)，實(shí)施“城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助工程”。選擇一批城鄉(xiāng)困難家庭，資助每戶一名符合條件的子女免費(fèi)就讀技工院校，_年計(jì)劃扶助_人左右，畢業(yè)后推薦就業(yè)。六是多措并舉，在職業(yè)技能鑒定上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。擴(kuò)大鑒定工種和鑒定范圍。在確保鑒定質(zhì)量的基礎(chǔ)上，職業(yè)技能鑒定工種由現(xiàn)在的_個(gè)增加到_個(gè)，技師社會(huì)化考評工種擴(kuò)大到_個(gè)。對在生產(chǎn)一線有突出貢獻(xiàn)的骨干、參加省級技能競賽獲得名次者可以破格申報(bào)技師。

21、將職業(yè)技能鑒定從大中專院校延伸到農(nóng)村、社區(qū)，尤其是要與農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移_相結(jié)合，力爭在農(nóng)民工的職業(yè)技能鑒定上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，培訓(xùn)一批、鑒定一批，真正提高他們的就業(yè)競爭能力。（二）強(qiáng)化政策落實(shí)，在促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)上求突破要把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為_年的特殊工作。下大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和幫扶，實(shí)施“培訓(xùn)幫扶促創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)工程”。加強(qiáng)“_市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”基礎(chǔ)功能建設(shè)，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家組，加快籌建_市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫。幫助創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤幫扶等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)幫扶（小額貸款）的_模式，提高創(chuàng)業(yè)成功率，使更多的

22、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)就業(yè)。二是加大對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持力度，實(shí)施“小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)工程”。按照市委、市政府鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的精神，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的作用。_年，爭取省級小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；餩萬元，將貸款額度由2_萬元提高到_萬元。將小額擔(dān)保貸款的范圍擴(kuò)大到大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及其他城鄉(xiāng)失業(yè)人員。加大對勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請小額貸款的支持。簡化小額擔(dān)保貸款程序，在全市建立社區(qū)縣區(qū)市協(xié)調(diào)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)業(yè)人員提供及時(shí)便捷的貸款服務(wù)。三是全力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)施“失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)工程”。在確保足額支付失業(yè)人員待遇的前提下，將失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用向鼓勵(lì)失業(yè)人員參加再就業(yè)準(zhǔn)備、企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能

23、提升培訓(xùn)延伸。對改制以及主輔分離改制的國有大中型企業(yè)_下崗失業(yè)人員培訓(xùn)并安置就業(yè)的，給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時(shí)困難且承諾不裁員的企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。四是加大新一輪就業(yè)政策的落實(shí)力度。結(jié)合_實(shí)際，把扶持政策的范圍從解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)逐步擴(kuò)展到城鄉(xiāng)各類有就業(yè)愿望的人員，增強(qiáng)政策的普惠性和長效性。做好就業(yè)失業(yè)登記證與再就業(yè)優(yōu)惠證在享受優(yōu)惠政策上的銜接，確保把政策用足用好。在建立就業(yè)“三同時(shí)”制度上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，本著提前介入、工作前移的原則，探索從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工投產(chǎn)在用工上的“三同時(shí)”，即新建項(xiàng)目立項(xiàng)的同時(shí)把創(chuàng)造就業(yè)崗位納入項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)進(jìn)行用工培訓(xùn)、項(xiàng)目建成投產(chǎn)時(shí)與職

24、工簽訂勞動(dòng)合同。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需求，為企業(yè)提供從崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)、職業(yè)鑒定、規(guī)范用工等方面的全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)求職登記失業(yè)期間給予失業(yè)補(bǔ)助政策；建立家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校畢業(yè)生登記認(rèn)定制度，落實(shí)好職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對安置就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的給予一定時(shí)間的崗位和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。六是做好就業(yè)困難對象援助工作。高度_因企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)或裁員而失去工作的就業(yè)困難人員和“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題。健全登記認(rèn)定制度，落實(shí)好企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼政策；對就業(yè)困難人員通過靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，且接續(xù)社保關(guān)系

25、的，給予一定時(shí)間的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。七是穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這是今年的一項(xiàng)特殊工作，對在當(dāng)前遇到困難的企業(yè)，引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)和支持企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商減薪等辦法，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，對保證不裁員或少裁員的，根據(jù)我市實(shí)際，可給予一次性政策援助。特別要加強(qiáng)對有可能大規(guī)模裁員企業(yè)的監(jiān)控，對確需要裁員的要嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行。八是做好農(nóng)民工工作。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層勞動(dòng)保障工作平臺的作用，摸清底數(shù)，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基層臺帳，及時(shí)掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)（范本）情況。加強(qiáng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持，提高農(nóng)民工職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競爭能力。當(dāng)前要立即開展一次進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的就業(yè)情況摸底調(diào)查，把

26、全市就業(yè)的真實(shí)情況摸清摸實(shí)。（三）強(qiáng)化保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳，在完善社會(huì)保險(xiǎn)體系上求突破只有不斷擴(kuò)大和完善社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，才能切實(shí)做到讓百姓享受改革和發(fā)展的成果。一是要確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。_年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級統(tǒng)籌，我市將面臨更大的壓力。因此，要以擴(kuò)面征繳為重點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)五項(xiàng)掛鉤機(jī)制。實(shí)施“確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工程”，_年，我市企業(yè)離退休人員將達(dá)到近_萬人，年需發(fā)放養(yǎng)老金_億元以上。由于我市困難企業(yè)較多、收繳率偏低，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作任務(wù)非常艱巨。必須把確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，在強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、基金收繳和清欠的同

27、時(shí)，全力爭取省級養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支持。二是穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。做好_年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)工作，確保調(diào)整后的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。啟動(dòng)“完善醫(yī)保體系工程”，我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)后，理論上實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保，但尚有_個(gè)縣需今年正式啟動(dòng)，另有_萬多名困難企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員沒有參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。今年尚未啟動(dòng)的縣要確保在一季度正式啟動(dòng)，另需積極爭取中央、省和市縣財(cái)政對困難企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助資金，在制度上實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。同時(shí)，完善現(xiàn)有醫(yī)保管理程序和統(tǒng)籌辦法。結(jié)合我市實(shí)際，研究貫徹落實(shí)國家人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部和稅務(wù)總_關(guān)于采取五大措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢的意見，經(jīng)市政府

28、批準(zhǔn)后實(shí)施。三是強(qiáng)化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳。要把各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面作為工作的重點(diǎn)，以勞動(dòng)合同法為法律依據(jù)，依法擴(kuò)面，提高參保率。要進(jìn)一步加大基金征繳力度，實(shí)事求是核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)，提高繳費(fèi)率。特別要在工傷保險(xiǎn)的擴(kuò)面和征繳上下大力氣。目前，我市工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)僅占參保人數(shù)的三分之一左右，工傷保險(xiǎn)基金壓力很大。今年凡是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企事業(yè)單位、民營非贏利_以及有雇工的個(gè)體工商戶均要參加工傷保險(xiǎn)，并與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)同時(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)金額，特別是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)必須參加工傷保險(xiǎn)。實(shí)施農(nóng)民工參?！捌桨灿?jì)劃”（二期）。四是在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的異地轉(zhuǎn)接上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。社會(huì)保險(xiǎn)異地的轉(zhuǎn)接困難,一定程度上影響了參保

29、人員的積極性。今年要從解決醫(yī)療保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)接入手，只要是同類的醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)種，就可以在市、縣之間轉(zhuǎn)接，基金不轉(zhuǎn)，但視同繳費(fèi)，可以連續(xù)。逐步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)的異地轉(zhuǎn)接政策。五是在進(jìn)城務(wù)工人員參保上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障問題已不容忽視。_年要研究制定適合進(jìn)城務(wù)工人員的參保政策，使其可自愿選擇參加各類險(xiǎn)種的各層次保險(xiǎn)。六是在社會(huì)保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種統(tǒng)一申報(bào)、征繳工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。目前，我市職工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的申報(bào)、征繳工作是分別進(jìn)行，既不方便企業(yè)和群眾，也影響相關(guān)信息的共享，今年將探索建立五險(xiǎn)統(tǒng)一申報(bào)、征繳工作機(jī)制，為企業(yè)和群眾提供高效快捷的服務(wù)。七是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金和各類政

30、策性資金的監(jiān)督管理。要進(jìn)一步深入扎實(shí)地開展社保基金專項(xiàng)治理工作,圍繞基金收支、管理、運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，檢查社?；鸨O(jiān)管制度是否執(zhí)行到位，內(nèi)控制度是否健全，管理是否規(guī)范，有無違規(guī)操作甚至侵害基金等問題。要完善制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的社會(huì)保障基金管理體系，健全決策、使用等制約機(jī)制，深化內(nèi)控制度管理，從源頭上防范基金風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對各類政策性資金特別是就業(yè)補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督管理，對管理體制混亂、問題嚴(yán)重且整改不到位的，今年將暫停撥付就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。各縣區(qū)要立即對社保基金管理和就業(yè)補(bǔ)助資金的使用再進(jìn)行一次自查，去年查出的問題要堅(jiān)決整改到位，市里將_聯(lián)查或?qū)徲?jì)檢查。（四）強(qiáng)化勞動(dòng)_，在構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系

31、上求突破隨著勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法和勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解法的頒布實(shí)施，勞動(dòng)者的_意識不斷提高，勞動(dòng)者與用工單位雙方的勞動(dòng)糾紛案件逐步攀升，_年_任務(wù)更加艱巨。一是完善勞動(dòng)保障監(jiān)察工作模式。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察效率，促進(jìn)用人單位全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。在全市逐步建立“網(wǎng)格化”管理模式，即市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處、社區(qū)和村委會(huì)分別為一至四級網(wǎng)格，并在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴_點(diǎn)，確保每個(gè)用人單位都在勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格的管理覆蓋之中。逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化”管理，建立全市所有用人單位勞動(dòng)保障信息數(shù)據(jù)庫，對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)（范本）

32、管理，勞動(dòng)者和用人單位發(fā)生糾紛時(shí)可在網(wǎng)上直接投訴。二是扎實(shí)做好各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和檢查。開展工資_協(xié)商制度和最低工資執(zhí)行情況檢查，認(rèn)真解決拖欠職工和農(nóng)民工工資問題，對嚴(yán)重惡意拖欠勞動(dòng)者工資的企業(yè)給予相應(yīng)的處罰。完善特殊工時(shí)制度，加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)的審批管理。開展推行勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)監(jiān)察，加大對各類企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)合同法的監(jiān)督檢查力度，提高勞動(dòng)合同簽訂率。要全面啟動(dòng)勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)。開展社會(huì)保險(xiǎn)依法參保和擴(kuò)面征繳監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察名人企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶參保和繳費(fèi)情況工作，通過政策引導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)察，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳工作順利進(jìn)行。三是規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)勞動(dòng)保障行政執(zhí)

33、法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。執(zhí)法過程中，要將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)保障工作統(tǒng)盤考慮，堅(jiān)持跟蹤督查與延伸服務(wù)、剛性執(zhí)法與柔情服務(wù)、宣傳教育與執(zhí)法處理相結(jié)合，一切執(zhí)法行為必須符合法律法規(guī)。為加強(qiáng)勞動(dòng)保障行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和實(shí)效性，對一些重大違法問題，市里將采取聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法。切實(shí)做到“三個(gè)必須”，即需要查的必須查，對違法違規(guī)應(yīng)依法處罰的必須處罰，需要法院執(zhí)行的必須提請法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是要及時(shí)掌握生產(chǎn)困難企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系情況，妥善處理有關(guān)問題，完善應(yīng)急工作預(yù)案，預(yù)防和化解_。五是認(rèn)真做好勞動(dòng)爭議仲裁和信訪工作。勞動(dòng)爭議仲裁要加強(qiáng)實(shí)體化建設(shè)，研究建立勞動(dòng)仲裁柔性調(diào)處機(jī)制，提高勞動(dòng)仲裁爭議案件處理的質(zhì)量和

34、效率，及時(shí)有效化解勞動(dòng)糾紛。信訪工作要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，做好_預(yù)防、處置以及信息通報(bào)。（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)功能建設(shè)，在服務(wù)能力和水平上求突破勞動(dòng)保障工作關(guān)系廣大職工群眾切身利益，隨著服務(wù)對象不斷擴(kuò)大、服務(wù)內(nèi)容不斷延伸，業(yè)務(wù)數(shù)量不斷增長，必須進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新和改進(jìn)管理服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)能力和工作水平。一是加快和完善_工程信息化建設(shè)。要進(jìn)一步完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢和統(tǒng)計(jì)功能，增加參保單位的繳費(fèi)和帳戶信息，方便群眾查詢；要完成機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)剩余數(shù)據(jù)的整理，實(shí)現(xiàn)全部數(shù)據(jù)納入_工程管理；要加快工傷保險(xiǎn)向_工程整合的進(jìn)度；要完成失業(yè)保險(xiǎn)信息軟件的開發(fā)和使用。要_縣區(qū)做好各

35、項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)整理，完成向市數(shù)據(jù)中心集中準(zhǔn)備工作。實(shí)施“就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”。完成市、縣（區(qū)）、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。二是結(jié)合今年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級統(tǒng)籌，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，進(jìn)行經(jīng)辦業(yè)務(wù)能力整合。三是完善基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺、監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)提升勞動(dòng)保障部門依法行政和公共服務(wù)的能力。四是加強(qiáng)宣傳和信息統(tǒng)計(jì)工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障與人民群眾息息相關(guān)，必須加大宣傳力度，使廣大人民群眾和用人單位了解自身的權(quán)益，依法維護(hù)自身的利益。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳黨和國家關(guān)于勞動(dòng)保障工作的

36、各項(xiàng)政策，特別是宣傳各項(xiàng)積極的就業(yè)政策和社會(huì)保險(xiǎn)政策，使各項(xiàng)政策深入人心，讓老百姓了解政策、掌握政策。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作成效的宣傳，使我們的工作進(jìn)展、工作效果得到全社會(huì)的認(rèn)可。要加強(qiáng)信息、簡報(bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確逐級報(bào)送工作成果和重大工作進(jìn)展情況。要做好各類典型和先進(jìn)人物事跡的宣傳，樹立自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的典型，樹立遵紀(jì)守法、依法_的典型，樹立勞動(dòng)保障部門為民服務(wù)的良好形象，形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。今年市直和各縣區(qū)要在對外對內(nèi)宣傳上有新的提升和突破，市局將采取措施，加大對此項(xiàng)工作督促考核力度。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息統(tǒng)計(jì)和分析工作，開展監(jiān)測預(yù)警和計(jì)劃執(zhí)行情況評估考核，促進(jìn)工作的規(guī)范化和實(shí)效性。五是做好行政審批服