客運站管理規(guī)定-客運站場管理規(guī)定

1、客運站管理規(guī)定|客運站場管理規(guī)定 2017關(guān)于修改道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定的決定已于2012年11月27日經(jīng)第9次部務(wù)會議通過，下面小編給大家介紹關(guān)于客運站管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助?？瓦\站管理規(guī)定如下第一章總則第一條為規(guī)范道路旅客運輸及道路旅客運輸站經(jīng)營活動，維護(hù)道路旅客運輸市場秩序， 保障道路旅客運輸安全，保護(hù)旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國道路運輸條例及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條從事道路旅客運輸經(jīng)營以及道路旅客運輸站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱道路客運經(jīng)營，是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運活動，包括班車客

2、運、包車客運、旅游客運。班車客運是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式，包括直達(dá)班車客運和普通班車客運。加班車客運是班車客運的一種補充形式，是在客運班車不能滿足需要或者無法正常運營時，臨時增加或者調(diào)配客車按客運班車的線路、站點運行的方式。包車客運是指以運送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種 客運方式。旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)的一種客運方式。本規(guī)定所稱客運站經(jīng)營， 是指以站場設(shè)施為依托， 為道路客

3、運經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運 輸服務(wù)的經(jīng)營活動。第四條道路客運和客運站管理應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、 公開、便民的原則，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進(jìn)道路運輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序， 滿足廣大人民群眾的出行需求。道路客運及客運站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五條國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽考核制度，鼓勵道路客運經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。第六條交通運輸部主管全國道路客運及客運站管理工作?？h級以上地方人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運及客運 站管理工作。縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路客

4、運及客運站管理工作。第二章經(jīng)營許可第七條班車客運的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型：一類客運班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。二類客運班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內(nèi)的客運班線。本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū)；本規(guī)定所稱縣，包括縣、旗、縣級市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運站所在地確定班線起訖點所屬的行政區(qū)域。第八條包車客運按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運和省內(nèi)

5、包車客運，省內(nèi)包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內(nèi)包車客運。第九條旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。定線旅游客運按照班車客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。第十條申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車：1客車技術(shù)要求：技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)營運車輛綜合性能要求和檢驗方法的要求；外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值的要求；從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求規(guī)定的一級技術(shù)等級；營運線路長度在 400公里以上的客運車輛

6、，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級以上；其他客運車輛的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級以上。本規(guī)定所稱高速公路客運，是指營運線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。2客車類型等級要求：從事高速公路客運、 旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛， 其車輛類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營運客車類型劃分及等級評定規(guī)定的中級以上。3客車數(shù)量要求：經(jīng)營一類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在 30輛以上、客位900個以上；或者自有高級營運客車 40輛以上、客位1200 個以上；經(jīng)營二類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車50輛

7、以上、客位1500個以上，其中中高級客車在 15輛以上、客位450個以上；或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上；10輛以上、客位 200個以上；1輛以上；20輛以上、客位 600個以上；經(jīng)營三類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車 經(jīng)營四類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車 經(jīng)營省際包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級營運客車經(jīng)營省內(nèi)包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有營運客車5輛以上、客位100個以上。從事客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1取得相應(yīng)的機動車駕駛證2年齡不超過60周歲；年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄4經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)客運法規(guī)、機動車維修和旅客急救

8、基本知識考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故，是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督 檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。申請從事道路客運班線經(jīng)營，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點方案。第十一條申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：客運站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗收合格，并且經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)組織的站級驗收合格；有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 汽車客運站級別劃分及建設(shè)要求的規(guī) 定執(zhí)行；有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車

9、輛發(fā)車前例檢、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。第十二條申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請：從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨 2個縣級以上行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構(gòu)提出申請 ；從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路 運輸管理機構(gòu)提出申請。第十三條申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。第十四條申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：申請開業(yè)的相關(guān)材料：1. 道路旅客運輸經(jīng)營申請表；2. 企業(yè)章程文本；3投資人、

10、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；4. 安全生產(chǎn)管理制度文本；5. 擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)，以及客車外廓 長、寬、高等，如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證 書、客車等級評定證明及其復(fù)印件 ；6. 已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年 內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。同時申請道路客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：1. 道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表；2. 可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他 相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等；3. 進(jìn)站

11、方案，已與起訖點客運站和?？空竞炗嗊M(jìn)站意向書的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書；4. 運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。第十五條已獲得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請新增客運班線時，除提供第十四條第項規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：道路運輸經(jīng)營許可證復(fù)印件 ；與所申請客運班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的行駛證、道路運輸證復(fù)印件；擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)，以及客車外廓長、 寬、高等，如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書、 客車等級評定證明及其復(fù)印件 ；擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明

12、；經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。第十六條申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：道路旅客運輸站經(jīng)營申請表；客運站竣工驗收證明和站級驗收證明；擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件；負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。第十七條縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運運力投 放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況。道路運輸管理機構(gòu)在審查客運申請時，應(yīng)當(dāng)考慮客運市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。第十八條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國道路運輸條例和交通行政許可

13、實施程序規(guī)定，以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\經(jīng)營、道路客運班線經(jīng)營和客運站 經(jīng)營的行政許可。第十九條道路運輸管理機構(gòu)對道路客運經(jīng)營申請、道路客運班線經(jīng)營申請予以受理的， 應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；道路運輸管理機構(gòu)對客運站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具道路客運經(jīng)營行政許可決定書，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構(gòu)。道路運輸管理機構(gòu)對符合

14、法定條件的道路客運班線經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經(jīng)路線及?？空军c、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限； 并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放 道路客運班線經(jīng)營許可證明，告知班線起訖地道路運輸管理 機構(gòu)；屬于跨省客運班線的，應(yīng)當(dāng)將道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書抄告途經(jīng)上下旅 客的和終到的省級道路運輸管理機構(gòu)。道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的客運站經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具道路旅客運輸站經(jīng)營行政許可決定書，并明確許可事項，許可事項為經(jīng)營者名稱、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍 ；并在10日

15、內(nèi)向被許可人發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證。道路運輸管理機構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具不予交通行政許可決定書。第二十條受理跨省客運班線經(jīng)營申請的省級道路運輸管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在受理申請后7日內(nèi)發(fā)征求意見函并附 道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表 傳真給途經(jīng)上下旅客的和目的地省 級道路運輸管理機構(gòu)征求意見；相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將意見傳真給受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)，不予同意的，應(yīng)當(dāng)依法注明理由， 逾期不予答復(fù)的，視為同意。相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)對跨省客運班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)通過其隸屬的省級交通運輸主管部門將各

16、方書面意見和相關(guān) 材料報交通運輸部決定，并書面通知申請人。交通運輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級交通運輸主管部門，由受理申請的省級道路運輸管理機構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。第二十一條被許可人應(yīng)當(dāng)持 道路運輸經(jīng)營許可證 依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記 手續(xù)。第二十二條被許可人應(yīng)當(dāng)按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。道路運輸管理機構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應(yīng)當(dāng)為投入運輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)道路運輸證；屬于客運班車的，應(yīng)當(dāng)同時配發(fā)班車客運標(biāo)志牌。正式班車客運標(biāo)志牌尚 未制作完畢的，應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時客運標(biāo)志牌。第二十三條已取得相

17、應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要增加客運班線的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行申請。第二十四條向不同級別的道路運輸管理機構(gòu)申請道路運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)由最高一級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并注明各級道路運輸管理機構(gòu)許可的經(jīng)營范圍，下級道路運輸管理機構(gòu)不再核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證。下級道路運輸管理機構(gòu)已向被許可人發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證的，上級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上述要求予以換發(fā)。第二十五條中外合資、 中外合作、外商獨資形式投資道路客運和客運站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)同時遵守外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定。第二十六條道路客運經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可；設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)報備。第二十七條對同一客運班線有 3個以上申請人的，或者根據(jù)實際情況需要， 道路運輸管 理機構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實施道路客運班線經(jīng)營許可。相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式，實施跨省客運班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實行招投標(biāo)的，不影響另外一 省進(jìn)行招投標(biāo)。道路旅客運輸班線經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)管理辦法另行制定。第二十八條在道路客運班線經(jīng)營許可過程中，任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實施客運班線經(jīng)營許可