工程安全與防災(zāi)減災(zāi)復(fù)習(xí)資料

1、名詞解釋?zhuān)喊踩罕３植粫?huì)發(fā)生人身傷害、不會(huì)危害人身健康和財(cái)產(chǎn)損失的狀態(tài)和保證雇員舒適生產(chǎn)、生活的和諧環(huán)境氛圍（包括工作現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)文化氛圍）。工程安全：生產(chǎn)、生活設(shè)施所具有的，保持不會(huì)發(fā)生人身傷害、不會(huì)危害人身健康和財(cái)產(chǎn)損失的狀態(tài)和保證雇員舒適工作的和諧環(huán)境氛圍（包括工作現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)文化氛圍）的狀態(tài)。安全管理：管理者對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)，目的是保護(hù)工人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。建筑安全管理：是安全管理原理和方法在建筑領(lǐng)域的具體應(yīng)用，是策劃一個(gè)建設(shè)工程生產(chǎn)系統(tǒng)及該系統(tǒng)的控制方法，在保證生產(chǎn)工人和最終用戶(hù)的健康和安全的條件下，以最低的成本生產(chǎn)具有特定質(zhì)量水平的建筑產(chǎn)

2、品。偶然性：是指事故的方式是隨機(jī)的，服從統(tǒng)計(jì)規(guī)律，在多次重復(fù)操作中會(huì)發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律。因果性：是指事故發(fā)生的必然存在導(dǎo)致其發(fā)生的原因，即存在危險(xiǎn)因素。潛伏性：危險(xiǎn)因素在導(dǎo)致事故發(fā)生之前是出于潛伏狀態(tài)的，人們不能確定事故是否會(huì)發(fā)生。1.1安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展的四個(gè)主要階段及其特點(diǎn)？答：工業(yè)革命前。人類(lèi)對(duì)于自然與人為的災(zāi)害與事故只能被動(dòng)的承受；17C20C初。建立在事故與災(zāi)難的經(jīng)驗(yàn)上的局部安全意識(shí)；20C初50年代。建立于事故系統(tǒng)的綜合認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到人、機(jī)、環(huán)、管綜合要素；20C，50年代以來(lái)。從人與機(jī)器和環(huán)境的本質(zhì)安全入手，建立安全的生產(chǎn)系統(tǒng)。1.3建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)：1.具有特定對(duì)象；2.有時(shí)間限

3、制；3.資金限制和經(jīng)濟(jì)性要求；4.一次性；5.管理的復(fù)雜性和系統(tǒng)性；6.特殊的組織和法律條件。 建筑安全管理的特點(diǎn)：1.流動(dòng)性；2.復(fù)雜性；3.法規(guī)性；4.漸進(jìn)性。2.1我國(guó)安全生產(chǎn)法律制度的發(fā)展歷程（四個(gè)時(shí)期）？1.雛形期（1949年1958年）1956年國(guó)務(wù)院頒布了三大規(guī)程，這三大規(guī)程為維護(hù)勞動(dòng)者安全和健康的權(quán)益，對(duì)控制生產(chǎn)過(guò)程中傷之事故的發(fā)生起到了極其重要的作用。 2.破壞期（1958年1976年）“大躍進(jìn)”使安全生產(chǎn)法律制度遭受破壞，安全生產(chǎn)狀況惡化，后經(jīng)濟(jì)調(diào)整后，國(guó)家生產(chǎn)技術(shù)法規(guī)的恢復(fù)完善，安全生產(chǎn)形勢(shì)又有所好轉(zhuǎn)。3.建立期（1976年2000年）1998年我國(guó)建筑法的頒布實(shí)施，奠定

4、了安全管理工作的法規(guī)體系和基礎(chǔ)，把建筑安全生產(chǎn)工作真正納入到法制化軌道，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作向規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化和制度化管理的過(guò)渡。4.不斷完善期（2000年至今）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的頒布與實(shí)施，構(gòu)建了從安全技術(shù)法規(guī)到安全生產(chǎn)法律制度的完整的建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律體系。形成了，有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專(zhuān)業(yè)部門(mén)監(jiān)督管理與建設(shè)行業(yè)管理相結(jié)合的“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)督，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵守紀(jì)律”的安全生產(chǎn)管理體制。2.2我國(guó)安全生產(chǎn)管理模式：行業(yè)統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。2.4安全生產(chǎn)法的目的，意義。2.4三同時(shí)原則：同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。2.5建設(shè)工程安全生產(chǎn)基本制度？1）安

5、全生產(chǎn)責(zé)任制度 2）群防群治制度 3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度4）安全生產(chǎn)檢查制度 5）傷亡事故報(bào)告制度 6）安全責(zé)任追究制度。2.7總體預(yù)案編制的意義和目的？意義：編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制，體制和法制，對(duì)于提高政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，全面履行政府職能，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。目的：提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度的預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展。2.7突發(fā)公共事件分四類(lèi)：自然災(zāi)害，事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生事件，社會(huì)安全事件。突發(fā)公共事件分四級(jí)：特別重大重大

6、較大 一般2.8四不放過(guò)原則：事故原因未查明不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。2.8對(duì)遲報(bào)，漏報(bào)甚至謊報(bào)，瞞報(bào)事故的問(wèn)題的解決1）進(jìn)一步落實(shí)事故報(bào)告責(zé)任 2）明確事故報(bào)告的程序和時(shí)限3）規(guī)范事故報(bào)告的內(nèi)容 4）建立值班制度3.1海因里希事故法則：“安全金字塔法則”即1:29:3003.2主要事故類(lèi)型：1）高處墜落事故 2）坍塌事故 3）物體打擊事故4）機(jī)械傷害事故 3）電擊傷害事故3.3 多米諾骨牌理論:核心思想是：傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立事件，而是一系列因素相繼發(fā)生的結(jié)果，即傷害與各因素之間具有連鎖關(guān)系。5種因素：1）遺傳和社會(huì)環(huán)境（M）2)人的缺

7、點(diǎn)（P）3)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)（H）4）事故（D）5)傷害（A）3.3人機(jī)環(huán)境理論:該理論指出，在人機(jī)協(xié)調(diào)作業(yè)的建設(shè)工程施工過(guò)程中，人與機(jī)械在一定的管理和環(huán)境條件下，為完成一定的任務(wù)，既各自發(fā)揮自己的作用，又必須相互聯(lián)系，相互配合。這一系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于人的行為，還取決于物的狀態(tài)。3.3人體生物節(jié)律：高潮期 臨界期 低潮期周期：體力23天，情緒28天，智力33天。3.4 事故管理的原則：1）堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩的原則。 2）堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)的原則。3）“四不放過(guò)”原則。 4）預(yù)防為主，嚴(yán)格管理。5）強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按職責(zé)、權(quán)限分級(jí)管理的原則。6）調(diào)查處理

8、的科學(xué)性原則。 7）堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則。 4.2 建設(shè)工程職業(yè)健康安全管理的特點(diǎn)：1）復(fù)雜性。 2）多樣性。 3）持續(xù)性。 4）協(xié)調(diào)性。 5）不符合性。 4.2我國(guó)職業(yè)安全健康工作的三大支柱：安全立法、監(jiān)察和工傷保險(xiǎn)。4.3 PDCA循環(huán)就是按計(jì)劃（plan）、實(shí)施（do）、檢查（check）、處理（action）的科學(xué)程序進(jìn)行的管理循環(huán)。4.3職業(yè)健康安全管理體系的五個(gè)核心要素：5個(gè)一級(jí)要素1）職業(yè)健康安全方針。 2）策劃。 3）實(shí)施和運(yùn)行。 4）檢查和糾正措施。5）管理評(píng)審。4.5 企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的建立。九個(gè)階段1）準(zhǔn)備階段。 2）人員培訓(xùn)。 3）初始狀態(tài)評(píng)審。 4）體系策劃與體

9、系文件編寫(xiě)。5）體系試運(yùn)行。 6）模擬審核。 7）認(rèn)證審核準(zhǔn)備。 8）認(rèn)證審核。 9）頒發(fā)證書(shū)。5.如何對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。按危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)等級(jí)確定控制措施：（論述）P130.對(duì)未列為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)因素，一般可由項(xiàng)目管理相關(guān)部門(mén)或人員，按現(xiàn)有的運(yùn)行控制措施，加強(qiáng)管理。.對(duì)列為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)因素，應(yīng)制定相應(yīng)的具體技術(shù)與管理控制措施和改善計(jì)劃及相應(yīng)的資金計(jì)劃。一般可考慮采用如下控制措施：制定目標(biāo)、指標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)管理方案；制定管理程序、規(guī)章制度與安全操作規(guī)程；組織針對(duì)性的培訓(xùn)與教育；改進(jìn)現(xiàn)有控制措施；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和檢測(cè)；制定應(yīng)急預(yù)案。.重大危險(xiǎn)源的控制。重大危險(xiǎn)源是指建筑施工或工業(yè)活動(dòng)中危險(xiǎn)

10、物質(zhì)或能量超過(guò)臨界量的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念，前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì)（能量）的多少，后者可認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷（人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷）的重大危險(xiǎn)源。從重大事故隱患治理到重大危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)控制是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步，是從源頭上抓預(yù)防，是落實(shí)預(yù)防為主，關(guān)口前移的具體體現(xiàn)，也是國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。5.4政府安全主管部門(mén)安全監(jiān)督的職權(quán)：1）調(diào)閱權(quán) 2）檢查權(quán) 3）處理權(quán)5.5“三寶” “四口”？（必考） 1）安全帽 2）安全網(wǎng) 3）安全帶 1）樓梯口，電梯井口防護(hù) 2）預(yù)留出口，坑井防護(hù) 3

11、）通道口防護(hù) 4）陽(yáng)臺(tái)，樓梯，屋面等臨邊防護(hù)5.5安全評(píng)價(jià)的目的和意義：（自定） 目的：是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全現(xiàn)狀所進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定危險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對(duì)策、措施及建議，使企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi)。 意義：在于可有效地預(yù)防事故發(fā)生，防止財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡或傷害。5.5安全評(píng)價(jià)的程序： 1）前期準(zhǔn)備；2）危險(xiǎn)，有害因素和事故隱患的識(shí)別；3）定性，定量評(píng)析；4）安全管理現(xiàn)狀評(píng)析；5）確定安全對(duì)策，措施及建議； 6）確定評(píng)價(jià)結(jié)論； 7）安全現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告。6安全監(jiān)理的法律依據(jù)：建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范刑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例。6.2安全監(jiān)理的內(nèi)容： 1.招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容：1）審查施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；2）協(xié)助建設(shè)單位擬定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。 2.施工準(zhǔn)備階段的重要工作內(nèi)容：1）