醫(yī)療廢物集中處置管理辦法

1、醫(yī)療廢物集中處置管理辦法 撰寫人： 部 H： 醫(yī)療廢物集中處置管理辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的安全管理，有效控制醫(yī)療廢物擴(kuò)散病 原體，防止疾病傳播，保護(hù)和改善衛(wèi)生環(huán)境，保障人民群眾身體健康， 根據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法、國(guó)務(wù)院醫(yī)療廢物 管理?xiàng)l例、山東省實(shí)施中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法辦 法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、 保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其 他危害性的廢物。 第三條木辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)用藥品生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位、血站、醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)、

2、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置 單位等的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。 第四條醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)按照無(wú)害化的原則，采用統(tǒng)一收集、密閉運(yùn) 輸、集中處置的方法進(jìn)行安全處置。 本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)用藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、血站、醫(yī)學(xué) 研究機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等產(chǎn)生的醫(yī)療廢物必須進(jìn)行集中收集、安 全存貯，運(yùn)輸至市醫(yī)療廢物集中處置中心進(jìn)行集中處置，任何機(jī)構(gòu)和個(gè) 人不得自行處置和買賣。 封閉式醫(yī)療廢物容器由市醫(yī)療廢物集中處置中心按市環(huán)境保護(hù)行 第2頁(yè)共2頁(yè) 政主管部門的規(guī)定統(tǒng)一配備提供，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位須妥善使用。 第五條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、 處置活動(dòng)中

3、的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 市衛(wèi)生行政主管部門對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的 疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 市建設(shè)行政等主管部門按照各自分工共同做好相關(guān)工作。 第二章醫(yī)療廢物的收集與管理 第六條醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)建立健 全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，其法定代表人為第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé), 防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。 第七條醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)制定與 醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急方案；設(shè)置 監(jiān)控部門或者專（兼）職人員，負(fù)責(zé)檢查、督促、落實(shí)本單位醫(yī)療廢物 的管理工作，防止違反本辦法的行為發(fā)

4、生。 第八條醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單 位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作人員進(jìn)行相關(guān)法律和專 業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。 第九條醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有 效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工 作人員配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查；必要時(shí)，對(duì)有關(guān)人員 第2頁(yè)共2頁(yè) 進(jìn)行免疫接種，防止其受到健康損害。 第十條醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)依照中 華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)務(wù)院醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例 的規(guī)定，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。 第十一條醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物

5、集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī) 療廢物進(jìn)行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類、重量或者 數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資 料至少保存3年。 第十二條醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取 有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各部門崗位職責(zé)，建立醫(yī)療廢物分類收 集、消毒、交接等專人管理制度，在固定位置設(shè)置醫(yī)療廢物貯存暫存間。 暫存間應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場(chǎng) 所，能避風(fēng)、避雨、防火、防盜、防鼠、防蚊蠅、防揚(yáng)散、防滲漏，并 設(shè)有明顯警示標(biāo)識(shí)。 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)暫存間定期消毒和清潔。醫(yī)療廢物中病原體

6、 的培養(yǎng)基、標(biāo)木和菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物，在交醫(yī)療廢物集中 處置單位處置前應(yīng)當(dāng)就地消毒。 發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)，醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 采取減少危害的緊急處理措施，對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援； 同時(shí)向市、區(qū)（市）衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并及時(shí)向可能 第2頁(yè)共2頁(yè) 受到危害的單位和居民通報(bào)。 第三章醫(yī)療廢物的處置 第十三條從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向市（或以上） 環(huán)境保護(hù)行政主管部門中請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。未取得危險(xiǎn)廢物 經(jīng)營(yíng)許可證，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng)。 第十四條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)每天或至少每2天到醫(yī)療廢 物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送

7、一次醫(yī)療廢物，并負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的貯存和處置。 第十五條醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有 關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識(shí)的專用車輛。醫(yī) 療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要 求。 運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場(chǎng)內(nèi)及 時(shí)進(jìn)行消毒和清潔。運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運(yùn)送其他物品。 第十六條醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送醫(yī)療廢物過(guò)程中應(yīng)當(dāng)確保 安全，不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。 第十七條禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。 禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢 物和生活垃圾。 醫(yī)療廢物集中處置單位產(chǎn)生的廢氣、

8、廢水、廢渣等污染物必須經(jīng)過(guò) 安全、達(dá)標(biāo)處理，并符合國(guó)家有關(guān)要求。 第2頁(yè)共2頁(yè) 第十八條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放在線監(jiān)控裝 置，并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)。 第十九條醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī) 定的環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。 第二十條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生行政主 管部門的規(guī)定，定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生效果進(jìn) 行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案，每半 年向所在地環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告一次。 第二十一條醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，按照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定向醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收取醫(yī)療廢物處

9、置費(fèi)用。具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)行 政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定。 第二十二條醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)與從事收集、貯存和集 中處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位簽訂收集、貯存和集中處置協(xié)議，并按照物價(jià)行 政主管部門依法核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納相關(guān)費(fèi)用。 第二十三條收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并使用 財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。 第二十四條物價(jià)、財(cái)政等行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收費(fèi)的 監(jiān)督檢查。 第二十五條環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī) 定，按照職責(zé)分工，對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行 監(jiān)督檢查。 第2頁(yè)共2頁(yè) 第二十六條衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢 物集中處置單位從事醫(yī)療

10、廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置中的疾病防治 工作，以及工作人員的衛(wèi)生防護(hù)等情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽 查。 第二十七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和醫(yī) 療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置中的環(huán)境 污染防治工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。 第二十八條環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期交換監(jiān)督檢查 和抽查結(jié)果。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物 集中處置單位存在隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除隱患。 第四章罰則 第二十九條環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生行政主管部門接到對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、 醫(yī)療廢物集中處置單位、監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法行為的 舉報(bào)、投訴、檢舉

11、和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，依法作岀處理，并將處理 結(jié)果予以公布。 第三十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定, 有下列情形之一的，由市衛(wèi)生或環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé) 令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的 罰款： （一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者 專（兼）職人員的; 第2頁(yè)共2頁(yè) （二）未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急 處理等知識(shí)培訓(xùn)的； （三）未對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作人員和管理人 員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的； （四）未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的； （五）對(duì)使用后的醫(yī)療廢

12、物運(yùn)送工具或運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時(shí) 進(jìn)行消毒和清潔的； （六）未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的； （七）未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生效果進(jìn)行 檢測(cè)、評(píng)價(jià)，或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔、報(bào)告的。 第三十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī) 定，有下列情形之一的，由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自 職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不 改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款： （一）貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的； （二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的； （三）未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物或者使用運(yùn)送醫(yī)

13、療 廢物的車輛運(yùn)送其他物品的； （四）未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正 第2頁(yè)共2頁(yè) 常運(yùn)行狀態(tài)的。 第三十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之 一的，由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期改 正，給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的， 處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的, 由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營(yíng)許可證件；構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任： （一）在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療 廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的； （二）未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理

14、制度的； （三）將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn) 送、貯存、處置的； （四）對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和 規(guī)范的； （五）未按照本辦法的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病 人的排泄物進(jìn)行嚴(yán)格消毒，或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排入污水處 理系統(tǒng)的； （六）對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾，未按 照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。 第三十三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物 第2頁(yè)共2頁(yè) 流失、泄露、擴(kuò)散時(shí)，未采取緊急處理措施，或者未及時(shí)向衛(wèi)生和環(huán)境 保護(hù)行政主管部門報(bào)告的，由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各 自的職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造 成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許 可證件或者經(jīng)營(yíng)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位，無(wú)正當(dāng)理由, 阻礙衛(wèi)生或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕執(zhí)法人員 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證的，由市衛(wèi)生 或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告；拒不