122民主決策作出最佳選擇正式版

1、誤區(qū)1：直接選舉使每個選民都能直接投票，是最民主的 選舉方式。 注意：每種選舉方式都有自己的優(yōu)點(diǎn)和局限性，在不同的 條件下應(yīng)該采用不同的方式，不能籠統(tǒng)地說哪種方式最好、最 民主。 誤區(qū)2：等額選舉在候選人之間形成了相應(yīng)的競爭，為選 民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地。 注意：這指的是差額選舉，等額選舉可以比較充分地考慮 當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性。 誤區(qū)3：等額選舉情況下，當(dāng)選者已經(jīng)事先“內(nèi)定”。 注意：不是。如果候選人的選票達(dá)不到法定的票數(shù)，也是 不能當(dāng)選的。 誤區(qū)4：我國人大代表的選舉采取普遍的差額選舉和直接 選舉。 注意：我國人大代表的選舉采取普遍的差額選舉，縣及縣 以下人大代表的選舉采取直接選舉。

2、1 1、我國市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市、我國市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市、縣鄉(xiāng)人大代縣鄉(xiāng)人大代 表的選舉方式是（表的選舉方式是（ ） A A等額選舉等額選舉 B B直接選舉直接選舉 C C間接選舉間接選舉 D D直接選舉與間接選舉相結(jié)合直接選舉與間接選舉相結(jié)合 2 2、下列選舉方式中屬于間接選舉的有（、下列選舉方式中屬于間接選舉的有（ ） A A、某班投票選舉自己的班長、某班投票選舉自己的班長 B B、某村村民投票選舉村民委員會主任、某村村民投票選舉村民委員會主任 C C、某鎮(zhèn)各戶代表對鎮(zhèn)長候選人進(jìn)行無記名投票選舉、某鎮(zhèn)各戶代表對鎮(zhèn)長候選人進(jìn)行無記名投票選舉 D D、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)投票選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)投票選

3、舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表 隨堂訓(xùn)練隨堂訓(xùn)練 B C 3 3、在現(xiàn)實(shí)生活中，存在的、在現(xiàn)實(shí)生活中，存在的“選舉與我無關(guān)選舉與我無關(guān)” ，“選誰都可以選誰都可以”的想法的想法( )( ) A A會直接影響民主選舉的效果會直接影響民主選舉的效果 B B表明公民意識、主人翁意識有待加強(qiáng)表明公民意識、主人翁意識有待加強(qiáng) C C選舉方式和過程的不規(guī)范是產(chǎn)生上述想法選舉方式和過程的不規(guī)范是產(chǎn)生上述想法 的原因之一的原因之一 D D是公民個人的私事，與國家利益、社會利是公民個人的私事，與國家利益、社會利 益和他人利益無關(guān)益和他人利益無關(guān) B 4、直接選舉是選民直接投票選舉被選舉人的、直接選舉是選民直接投票選舉被選舉

4、人的 方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是（方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是（ ） A、能使選出的代表或干部反映每個選民的意愿、能使選出的代表或干部反映每個選民的意愿 B、能使每個選民都有表達(dá)意愿的機(jī)會、能使每個選民都有表達(dá)意愿的機(jī)會 C、能保證文化素質(zhì)高的人當(dāng)選、能保證文化素質(zhì)高的人當(dāng)選 D、能夠減少選舉腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、能夠減少選舉腐敗現(xiàn)象的發(fā)生 B 5、2004年年10月月27日，十屆全國人大常委會第十二日，十屆全國人大常委會第十二 次會議通過修改后的次會議通過修改后的中華人民共和國全國人民中華人民共和國全國人民 代表大會和地方各級人民代表大會選舉法代表大會和地方各級人民代表大會選舉法規(guī)定，規(guī)定， “選舉委員可以

5、組織代表候選人與選民見面，回選舉委員可以組織代表候選人與選民見面，回 答選民的問題答選民的問題”。規(guī)定候選人與選民見面這種做。規(guī)定候選人與選民見面這種做 法（法（ ） 有利于選民了解候選人有利于選民了解候選人 能準(zhǔn)確表達(dá)選民的意見和意志能準(zhǔn)確表達(dá)選民的意見和意志 容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生 有利于選民進(jìn)行監(jiān)督有利于選民進(jìn)行監(jiān)督 A、 B、 C、 C 6、在我國由直接選舉產(chǎn)生的人民代、在我國由直接選舉產(chǎn)生的人民代 表是（表是（ ） C A、全國人民代表大會的代表、全國人民代表大會的代表 B、省級人民代表大會的代表、省級人民代表大會的代表 C、縣鄉(xiāng)

6、級人民代表大會的代表、縣鄉(xiāng)級人民代表大會的代表 D、各級人民代表大會的代表、各級人民代表大會的代表 7 7、新中國成立初期，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實(shí)行人大、新中國成立初期，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實(shí)行人大 代表的直接選舉。這因?yàn)椋ù淼闹苯舆x舉。這因?yàn)椋?） A A 、我國是人民民主專政的社會主義國家、我國是人民民主專政的社會主義國家 B B、我國經(jīng)濟(jì)文化落后、交通不方便，人民群眾的、我國經(jīng)濟(jì)文化落后、交通不方便，人民群眾的 民主素養(yǎng)不高民主素養(yǎng)不高 C C、我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的巨大發(fā)展，特別是、我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的巨大發(fā)展，特別是 公民政治參與能力的巨大提高公民政治參與能力的巨大提高 D D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

7、級的人大代表與公民的關(guān)系最為密切，最、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人大代表與公民的關(guān)系最為密切，最 能代表公民的利益。能代表公民的利益。 最佳選擇最佳選擇 B 8、下列屬于公民直接參與選舉的有、下列屬于公民直接參與選舉的有 A、縣及縣以下的人大代表的選舉、縣及縣以下的人大代表的選舉 B、縣級以上各級人大代表的選舉、縣級以上各級人大代表的選舉 C、城市居民委員會的選舉、城市居民委員會的選舉 D、農(nóng)村村民委員會的選舉、農(nóng)村村民委員會的選舉 E、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員 ACD 不定選擇不定選擇 9、差額選舉與等額選舉相比的優(yōu)點(diǎn)是、差額選舉與等額選舉相比的優(yōu)點(diǎn)是 （ ） A、可以比較充分地考慮

8、當(dāng)選者結(jié)構(gòu)、可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu) B、為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地、為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地 C、能更真實(shí)地反映民主的實(shí)質(zhì)和要求、能更真實(shí)地反映民主的實(shí)質(zhì)和要求 D、通過競選有助于選民了解候選人、通過競選有助于選民了解候選人 BD 不定項(xiàng)選擇題不定項(xiàng)選擇題 10、我國縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，各級、我國縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，各級 人大代表實(shí)行普遍差額選舉。選擇這種選舉人大代表實(shí)行普遍差額選舉。選擇這種選舉 方式（方式（ ） A、體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)、體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì) B、是和我國社會主義初級階段的基本國情、是和我國社會主義初級階段的基本國情 相適應(yīng)的相適應(yīng)的 C、是

9、世界各國的慣例、是世界各國的慣例 D、符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實(shí)際、符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實(shí)際 ABD 1 1、兩種不同的決策方式、兩種不同的決策方式 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 決策是少數(shù)精英的事。決策是少數(shù)精英的事。 讓公民參與決策過程，只會讓公民參與決策過程，只會 干擾決策的形成。干擾決策的形成。 公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。 公民參與決策，反映公民的意公民參與決策，反映公民的意 愿，集中公民的智慧，有助于愿，集中公民的智慧，有助于 形成科學(xué)的決策。形成科學(xué)的決策。 思考思考: :這兩幅漫畫所表達(dá)的決策觀有什么不同？這兩幅漫畫所表達(dá)的決策觀

10、有什么不同？ 根本不同點(diǎn)在于在決策中有無發(fā)揚(yáng)民主。根本不同點(diǎn)在于在決策中有無發(fā)揚(yáng)民主。 第一種決策是不按規(guī)則和程序決策，不善于傾聽群眾意見。第一種決策是不按規(guī)則和程序決策，不善于傾聽群眾意見。 第二種決策過程充分發(fā)揚(yáng)了民主，讓公民參與決策過程，第二種決策過程充分發(fā)揚(yáng)了民主，讓公民參與決策過程， 做到?jīng)Q策的民主化與科學(xué)化。做到?jīng)Q策的民主化與科學(xué)化。 探究與共享探究與共享 【情景導(dǎo)入情景導(dǎo)入】為何需要民主決策？為何需要民主決策？ 第二框第二框 民主決策：作出最佳的選擇民主決策：作出最佳的選擇 共同探究：精英決策的利與弊？共同探究：精英決策的利與弊？ n 第二課第二課 公民的政治參與公民的政治參與

11、結(jié)論：結(jié)論：“理性理性”的精英卻極有可能作出的精英卻極有可能作出“非理性非理性”的決策！的決策！ 精英決策精英決策一是信息不對稱一是信息不對稱：政府掌握的信息政府掌握的信息 不完整從而導(dǎo)致決策失誤；不完整從而導(dǎo)致決策失誤； 二是政府也可能是二是政府也可能是“經(jīng)濟(jì)人經(jīng)濟(jì)人”：從：從 部門利益或地方利益進(jìn)行決策。部門利益或地方利益進(jìn)行決策。 長處長處 不足不足 效率較高；專業(yè)理性。效率較高；專業(yè)理性。 第二框第二框 民主決策：作出最佳的選擇民主決策：作出最佳的選擇 n 第二課第二課 公民的政治參與公民的政治參與 n政治生活第二課 我國公民的政治參與 第二框 民主決策 P19P19 情景導(dǎo)入-情景分

12、析-情景體驗(yàn)-情景回歸-情景提升 1、參與民主決策的多種方式、參與民主決策的多種方式 （1）、通過民主選舉制度參與：）、通過民主選舉制度參與： 1.2.2、民主決策：作出最佳的選擇、民主決策：作出最佳的選擇 （2）隨著民主形式的豐富，公民將有更多的機(jī)會）隨著民主形式的豐富，公民將有更多的機(jī)會 直接參與決策直接參與決策 :直接方式直接方式 社情民意反映制度社情民意反映制度 專家咨詢制度專家咨詢制度 社會公示制度社會公示制度 社會聽證制度社會聽證制度 間接參與決策間接參與決策 選出代表選出代表 人民代表大會制度：人民人民代表大會制度：人民 人大代表人大代表 決策。決策。 1 1、兩種不同的決策方式

13、、兩種不同的決策方式 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 2 2、參與民主決策的多種方式、參與民主決策的多種方式 （1 1）決策的重要性）決策的重要性 政府的一個重大決策，往往會牽涉社會各政府的一個重大決策，往往會牽涉社會各 階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居。階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活起居。 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 近年來，我國頻頻出現(xiàn)政府決策性失誤的報(bào)道，如福州長樂 國際機(jī)場就是一個典型的決策失誤案例,該機(jī)場從1997年6月23 日通航后,一直嚴(yán)重虧損,4年負(fù)債高達(dá)30多億元多億元。國家審計(jì)署審 計(jì)長李金華披露，原國家電力公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤造成

14、重大 損失。在審計(jì)署抽查該公司的投資、借款、擔(dān)保、大額采購和 重大股權(quán)變動等6818個項(xiàng)目中，有損失或潛在損失的項(xiàng)目631個， 金額達(dá)78.4億元億元，而其中因個別領(lǐng)導(dǎo)人違反決策程序或擅自決 策造成損失或潛在損失有32.8億元，占億元，占42。據(jù)媒體透露，去 年在對10家央企原領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中，有兩個對 比數(shù)字十分耐人尋味：經(jīng)濟(jì)犯罪金額16億元億元，決策失誤、管理 不善造成損失145億元億元。對比之下，多么的令人觸目驚心！而決 策性失誤卻由國家政府來買單，這是多大的浪費(fèi)啊。而那些決 策者們僅一句“失誤”，就可推卸責(zé)任！ 針對決策失誤造成的針對決策失誤造成的 巨大損失浪費(fèi)，李金華曾經(jīng)

15、指出，其中許多屬于巨大損失浪費(fèi)，李金華曾經(jīng)指出，其中許多屬于“決策者損公決策者損公 肥私的主觀故意肥私的主觀故意”。 近年來，城市建設(shè)（包括搬遷、擴(kuò)建）越來越 追求“時尚”，一些地方一味地貪大求洋，互相攀 比，動輒以創(chuàng)“中國第一”和“世界記錄”為榮， 有的靠高投入、高負(fù)債而突出“高價(jià)政績”，給國 家和人民造成了很大損失。 玉門市是甘肅省酒泉市所屬的縣級市，人口只 有18.9萬，2004年全市財(cái)政收入僅為1.4億元。 然而，這個小縣城竟敢花7億元進(jìn)行“豪華搬遷”。 特別是由于規(guī)劃設(shè)計(jì)得不科學(xué)，或拆掉重建，或停 止?fàn)I業(yè)，遭到了當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐣浾摰募怃J批評。 由于決策失誤、管理不善所造成的經(jīng)濟(jì)損失卻

16、由于決策失誤、管理不善所造成的經(jīng)濟(jì)損失卻 高達(dá)數(shù)億元高達(dá)數(shù)億元 “決策失誤是最大的腐敗決策失誤是最大的腐敗”。 1 1、兩種不同的決策方式、兩種不同的決策方式 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 2 2、參與民主決策的多種方式、參與民主決策的多種方式 （1 1）決策的重要性）決策的重要性 （2 2）公民）公民 參與決策參與決策 的方式的方式 通過通過民主選舉民主選舉，選出代表人民意志的，選出代表人民意志的 人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)；人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)； 通過通過專家咨詢制度專家咨詢制度參與民主決策參與民主決策； 通過通過重大事項(xiàng)社會公示制度重大事項(xiàng)社會公示制度參與民主決策參與民主決策 通過通過

17、社會聽證制度社會聽證制度參與決策。參與決策。 通過通過社情民意反映制度社情民意反映制度參與民主決策參與民主決策 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 通過通過民主選舉民主選舉，選出代表人民意志，選出代表人民意志 的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、 制定決策，這是制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映最使各項(xiàng)決策能夠反映最 廣大人民根本利益的重要保證廣大人民根本利益的重要保證。 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議，這公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議，這 是通過社情民意反映制度參與民主決策。是通過社情民意反

18、映制度參與民主決策。 拓寬民意反映渠道，拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué) 決策的重要前提決策的重要前提。 新聞媒體新聞媒體政府網(wǎng)站政府網(wǎng)站 領(lǐng)導(dǎo)熱線領(lǐng)導(dǎo)熱線 來信來訪來信來訪 社情民意反映制度社情民意反映制度反映民意反映民意 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 專家學(xué)者利用自專家學(xué)者利用自 己掌握的專業(yè)知識、己掌握的專業(yè)知識、 相關(guān)信息，對專業(yè)性、相關(guān)信息，對專業(yè)性、 技術(shù)性較強(qiáng)的重大事技術(shù)性較強(qiáng)的重大事 項(xiàng)進(jìn)行分析論證，這項(xiàng)進(jìn)行分析論證，這 是公民通過是公民通過專家咨詢專家咨詢 制度制度參與民主決策。參與民主決策。 決策機(jī)關(guān)通過專決策機(jī)關(guān)通過專 家學(xué)者對決

19、策進(jìn)行咨家學(xué)者對決策進(jìn)行咨 詢，詢，有利于提高決策有利于提高決策 的科學(xué)性的科學(xué)性。 三峽工程論證劃分為三峽工程論證劃分為1010個專題。論證領(lǐng)導(dǎo)小組聘個專題。論證領(lǐng)導(dǎo)小組聘 請了全國各行各業(yè)第一流水平的請了全國各行各業(yè)第一流水平的412412專家、專家、2121位位 特邀顧問，分別組成地質(zhì)地震、樞紐建筑物、水特邀顧問，分別組成地質(zhì)地震、樞紐建筑物、水 文、防洪、泥沙、航運(yùn)、電力系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、文、防洪、泥沙、航運(yùn)、電力系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、 移民、生態(tài)環(huán)境、綜合規(guī)劃與水位、施工、投資移民、生態(tài)環(huán)境、綜合規(guī)劃與水位、施工、投資 估算、綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)估算、綜合經(jīng)濟(jì)評價(jià)1414個專家組，參加這一世界個專家

20、組，參加這一世界 水利建設(shè)史上少有的論證工作。水利建設(shè)史上少有的論證工作。 合作探究合作探究: : 材料體現(xiàn)了公民參與決策的什么方式材料體現(xiàn)了公民參與決策的什么方式? ? 專家咨詢制度專家咨詢制度決策科學(xué)性、可行性決策科學(xué)性、可行性 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 決策機(jī)關(guān)將涉及公決策機(jī)關(guān)將涉及公 眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn) 行公示，征求意見、行公示，征求意見、 建議，這是公民通過建議，這是公民通過 重大事項(xiàng)重大事項(xiàng)社會公示制社會公示制 度度參與民主決策。參與民主決策。 有利于提高有利于提高決策決策 的透明度和公眾參與的透明度和公眾參與 度。度。 重大事項(xiàng)社會公示制

21、度重大事項(xiàng)社會公示制度決策透明度和公眾參與度決策透明度和公眾參與度 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 對同公眾利益密切對同公眾利益密切 相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民 還可以通過還可以通過社會聽證制社會聽證制 度度參與決策。參與決策。 聽證于民的目的聽證于民的目的在在 于決策利民于決策利民。 社會聽證制度的作用社會聽證制度的作用 對于政府來說，有利于決策充分反映民意，有利于決對于政府來說，有利于決策充分反映民意，有利于決 策利民。策利民。 對于公眾來說，提高了自身對公共事務(wù)的參與程度。對于公眾來說，提高了自身對公共事務(wù)的參與程度。 聽證于民，就是讓公眾知情參政。通過聽

22、證使公眾聽證于民，就是讓公眾知情參政。通過聽證使公眾 獲得表達(dá)自身利益訴求的機(jī)會，可以發(fā)表意見、反獲得表達(dá)自身利益訴求的機(jī)會，可以發(fā)表意見、反 映情況，提出自己的意見和建議。映情況，提出自己的意見和建議。 社會聽證制度社會聽證制度 決策利民決策利民 聽證會各方觀點(diǎn)聽證會各方觀點(diǎn) 組織人：組織人：國家計(jì)委國家計(jì)委 申請人：申請人：鐵道部為減輕鐵道部門的壓力，需要利用價(jià)鐵道部為減輕鐵道部門的壓力，需要利用價(jià) 格杠桿加以調(diào)節(jié)。格杠桿加以調(diào)節(jié)。 參加人：參加人： 1.1.消費(fèi)者：讓旅客花更多的錢，享受更少的服務(wù)。消費(fèi)者：讓旅客花更多的錢，享受更少的服務(wù)。 2.2.專家學(xué)者：在一定程度上起到引導(dǎo)消費(fèi)的作

23、用。專家學(xué)者：在一定程度上起到引導(dǎo)消費(fèi)的作用。 3.3.人大代表：對于回家探親的民工來說是難以接受的。人大代表：對于回家探親的民工來說是難以接受的。 探究與共享探究與共享 假如你是決策者，舉行聽證會后你會提出什么假如你是決策者，舉行聽證會后你會提出什么 樣的決策？樣的決策？ A、按照價(jià)值規(guī)律的要求，春運(yùn)、暑運(yùn)及主要節(jié)日期間、按照價(jià)值規(guī)律的要求，春運(yùn)、暑運(yùn)及主要節(jié)日期間 客運(yùn)量較大，適當(dāng)提高票價(jià)，以緩解客運(yùn)量較大，適當(dāng)提高票價(jià)，以緩解鐵道部門鐵道部門的壓力；的壓力； B、對于老少邊窮地區(qū)和、對于老少邊窮地區(qū)和農(nóng)民工農(nóng)民工可以給予一定的優(yōu)惠；可以給予一定的優(yōu)惠； C、鐵道部想辦法提高、鐵道部想辦法

24、提高服務(wù)質(zhì)量服務(wù)質(zhì)量。 探究與共享探究與共享 下面的觀點(diǎn)你如何評價(jià)？下面的觀點(diǎn)你如何評價(jià)？ (3)政府通過聽證會，了解不同利益群體的要求，做到權(quán)衡利弊，作政府通過聽證會，了解不同利益群體的要求，做到權(quán)衡利弊，作 出兼顧各方利益的決策，因此要考慮各方面的因素。出兼顧各方利益的決策，因此要考慮各方面的因素。 (1)決策是為了利民，使決策更加科學(xué)、合理，有合理的建議政府決策是為了利民，使決策更加科學(xué)、合理，有合理的建議政府 都會采納；都會采納； (2)價(jià)格聽證會的意見不等于政府的決策權(quán)，政府的價(jià)格政府定價(jià)價(jià)格聽證會的意見不等于政府的決策權(quán)，政府的價(jià)格政府定價(jià) 的最終決定權(quán)屬于物價(jià)部門；的最終決定權(quán)屬

25、于物價(jià)部門； 探究與共享探究與共享 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 內(nèi)容內(nèi)容方式方式依據(jù)依據(jù)意義意義 社情民社情民 意反映意反映 制度制度 公民公民向決策機(jī)關(guān)反映意向決策機(jī)關(guān)反映意 見、提出建議見、提出建議 電話、信電話、信 函、傳真、函、傳真、 郵件、媒郵件、媒 體體 拓展民意反映渠道，是拓展民意反映渠道，是 決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策 的重要前提的重要前提 使決策反映使決策反映 社情民意社情民意 專家咨專家咨 詢制度詢制度 專家學(xué)者專家學(xué)者利用自己掌握利用自己掌握 的專業(yè)知識、相關(guān)信息，的專業(yè)知識、相關(guān)信息， 對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng) 的重大

26、事項(xiàng)進(jìn)行分析論的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論 證，證， 論證會論證會 座談會座談會 專家學(xué)者的專業(yè)知識、專家學(xué)者的專業(yè)知識、 相關(guān)信息相關(guān)信息 提高決策的提高決策的 科學(xué)性、可科學(xué)性、可 行性行性 社會公社會公 示制度示制度 決策機(jī)關(guān)決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利將涉及公眾利 益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示， 征求意見、建議，征求意見、建議， 公示公示 公民享有對涉及公眾利公民享有對涉及公眾利 益的決策的知情權(quán)，是益的決策的知情權(quán)，是 公民參與民主決策的前公民參與民主決策的前 提和基礎(chǔ)提和基礎(chǔ) 有利于提高有利于提高 決策的透明決策的透明 度和公眾的度和公眾的 參與度參與度 社會聽社會聽 證制度證制度

27、決策機(jī)關(guān)決策機(jī)關(guān)對同公眾利益對同公眾利益 密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，密切相關(guān)的重大事項(xiàng)， 公民充分發(fā)表意見，提公民充分發(fā)表意見，提 出建議出建議 聽證會聽證會 決策機(jī)關(guān)擬定的方案可決策機(jī)關(guān)擬定的方案可 能存在不足能存在不足 聽證于民的聽證于民的 目的在于決目的在于決 策利民策利民 學(xué)以致用 情景判斷 社情民意反映制度社情民意反映制度專家咨詢制度專家咨詢制度 重大事項(xiàng)公示制度重大事項(xiàng)公示制度社會聽證制度社會聽證制度 江蘇省關(guān)于是否取消文理分科江蘇省關(guān)于是否取消文理分科 征求意見稿（見附件）征求意見稿（見附件） 江蘇省高中階段是否取消文理分科，請社會各界人江蘇省高中階段是否取消文理分科，請社會各界人 士

28、通過以下方式積極建言獻(xiàn)策。時間：士通過以下方式積極建言獻(xiàn)策。時間：3月月7日。日。 電話：電話：051212345678051212345678 E_mailE_mail：劉永勝：劉永勝 傳真：傳真：051287654321051287654321 信函：江蘇省教育廳辦公室信函：江蘇省教育廳辦公室 郵編郵編:215331:215331 博客：博客：http:/ 微博：微博：http:/ 江蘇省教育廳江蘇省教育廳 20132013年年3 3月月7 7日日 社情民意反映制度社情民意反映制度 社會公示制度社會公示制度 20132013年年2 2月月2525日長春居民用燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整聽證會日長春居民用燃

29、氣價(jià)格調(diào)整聽證會 在長春舉行并取得成功。在長春舉行并取得成功。 (1)(1)開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見尤其開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見尤其 是低收入者的意見。是低收入者的意見。 (2)(2)邀請專家學(xué)者對方案進(jìn)行分析論證，聽取專家建邀請專家學(xué)者對方案進(jìn)行分析論證，聽取專家建 議。議。 (3)(3)形成兩個備選方案在網(wǎng)上公示，集思廣益。形成兩個備選方案在網(wǎng)上公示，集思廣益。 (4)2013(4)2013年年2 2月月2525日召開居民燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整聽證會作日召開居民燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整聽證會作 出相關(guān)決策出相關(guān)決策。 長春的成功做法分別體現(xiàn)了公民參與民長春的成功做法分別體現(xiàn)了公民參與

30、民 主決策的哪些方式主決策的哪些方式？ （社情民意反映制度）（社情民意反映制度） （專家咨詢制度）（專家咨詢制度） （社會公示制度）（社會公示制度） （社會聽證制度）（社會聽證制度） 公民通過各種渠道、采取不同方式直接公民通過各種渠道、采取不同方式直接 參與決策過程，是參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化 的重要環(huán)節(jié)的重要環(huán)節(jié)。 閱讀教材第閱讀教材第22頁，頁， 結(jié)合上面學(xué)習(xí)的內(nèi)容，說結(jié)合上面學(xué)習(xí)的內(nèi)容，說 明公民直接參與民主決策明公民直接參與民主決策 有什么重要意義？有什么重要意義？ 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 1 1、兩種不同的決策方式、兩種不

31、同的決策方式 2 2、參與民主決策的多種方式、參與民主決策的多種方式 3 3、同歷決策過程，共享決策成果、同歷決策過程，共享決策成果 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 公民直接參與民主決策具有公民直接參與民主決策具有重大意義：重大意義： 2 2、有利于提高公民、有利于提高公民參與公共事務(wù)參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛的熱情和信心，鍛 煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。 對決策者的意義：對決策者的意義： 1 1、有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，了解民情有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，了解民情，反映民，反映民 意，集中民智，珍惜民力（

32、意，集中民智，珍惜民力（“五民五民”）。）。 2 2、有助于決策者、有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)把人民的根本利益作為決策的出發(fā) 點(diǎn)和立足點(diǎn)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免片面性。，避免片面性。 對公民的意義對公民的意義： 1 1、有利于促進(jìn)公民對、有利于促進(jìn)公民對決策的理解決策的理解，提高落實(shí)決策的自，提高落實(shí)決策的自 覺性，推動決策的實(shí)施。覺性，推動決策的實(shí)施。 本課結(jié)構(gòu)本課結(jié)構(gòu) 公民參與民主決策的方式：公民參與民主決策的方式： 公民參與民主決策的意義公民參與民主決策的意義 提示提示 注意區(qū)分公民間接參與決策和直接參與決策。注意區(qū)分公民間接參與決策和直接參與決

33、策。 注意比較公民直接參與決策的各種方式的特點(diǎn)。注意比較公民直接參與決策的各種方式的特點(diǎn)。 間接參與間接參與 直接參與直接參與 社情民意反映制度社情民意反映制度 專家咨詢制度專家咨詢制度 重大事項(xiàng)社會公示制度重大事項(xiàng)社會公示制度 社會聽證制度社會聽證制度 決策者決策者 公民公民 拓展拓展 我國我國“十二五十二五”時期（時期（20112011年至年至20152015年），是全年），是全 面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加 快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期?？茖W(xué)制定快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期?？茖W(xué)制定“十二十二 五五”規(guī)劃，對于奪取全面建設(shè)小康社

34、會新勝利、推規(guī)劃，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推 進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意 義。為了編制出一個符合科學(xué)發(fā)展觀要求，經(jīng)得起義。為了編制出一個符合科學(xué)發(fā)展觀要求，經(jīng)得起 歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的“十二五十二五”規(guī)劃，國家發(fā)展和改規(guī)劃，國家發(fā)展和改 革委員會自革委員會自20102010年年1111月提供了包括登錄國家發(fā)展改月提供了包括登錄國家發(fā)展改 革委網(wǎng)站、直接給國家發(fā)展改革委寫信或發(fā)電子郵革委網(wǎng)站、直接給國家發(fā)展改革委寫信或發(fā)電子郵 件、發(fā)手機(jī)短信等多種參與方式。件、發(fā)手機(jī)短信等多種參與方式。 指出上述材料中體現(xiàn)的我國公

35、民直接參與指出上述材料中體現(xiàn)的我國公民直接參與“十十 二五二五”規(guī)劃決策的規(guī)劃決策的方式及政治意義方式及政治意義。 參與方式參與方式：通過社情民意反映制度參與民：通過社情民意反映制度參與民 主決策。主決策。 政治意義：政治意義：a a、拓寬民意反映渠道，是決策拓寬民意反映渠道，是決策 機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提，是推進(jìn)決策科學(xué)機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提，是推進(jìn)決策科學(xué) 化、民主化的重要環(huán)節(jié)。化、民主化的重要環(huán)節(jié)。 b b、既有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的既有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的 民主性，又有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)民主性，又有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng) 決策的科學(xué)性。決策的科學(xué)性。

36、c c、既有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決、既有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決 策的實(shí)施，又有利于提高公民參與公共事務(wù)策的實(shí)施，又有利于提高公民參與公共事務(wù) 的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。 民主決策：民主決策：作出最佳的選擇作出最佳的選擇 例例1決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的主要前提是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的主要前提是 （ ） A 召開信息發(fā)布會召開信息發(fā)布會 B 調(diào)查研究，拓寬民意反映渠道調(diào)查研究，拓寬民意反映渠道 C 賦予公民廣泛的政治權(quán)利賦予公民廣泛的政治權(quán)利 D 決策者的決策能力決策者的決策能力 【 】 例例2 下列對政府決策的理解正確地是（下列對政府

37、決策的理解正確地是（ ） A是政府的事情，與一般群眾無關(guān)是政府的事情，與一般群眾無關(guān) B要從國家利益要從國家利益 而不是群眾利益考慮而不是群眾利益考慮 C要考慮各方面利益，反映要考慮各方面利益，反映 人民意愿人民意愿 D由專家學(xué)者論證決策即可由專家學(xué)者論證決策即可 例例3實(shí)施重大事項(xiàng)社會公示制度的依據(jù)是，公民有對涉實(shí)施重大事項(xiàng)社會公示制度的依據(jù)是，公民有對涉 及公眾利益決策的及公眾利益決策的 （ ） A知情權(quán)知情權(quán) B決策權(quán)決策權(quán) C監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán) D表決權(quán)表決權(quán) B C A 思維誤區(qū)思維誤區(qū)政府向公民征求意見的意義政府向公民征求意見的意義 就是就是實(shí)現(xiàn)公民參與政治，公民參與政治實(shí)現(xiàn)公民參與政治

38、，公民參與政治 就是就是多渠道發(fā)表意見，參與民主決策。多渠道發(fā)表意見，參與民主決策。 （1） 政府向公民征求意見有利于實(shí)政府向公民征求意見有利于實(shí) 現(xiàn)公民的政治參與。向公民征求意見還現(xiàn)公民的政治參與。向公民征求意見還 有利于科學(xué)決策、民主決策，有利于更有利于科學(xué)決策、民主決策，有利于更 好地為人民服務(wù)，對人們負(fù)責(zé)。公民好地為人民服務(wù)，對人們負(fù)責(zé)。公民 多渠道發(fā)表意見，參與民主決策是公民多渠道發(fā)表意見，參與民主決策是公民 參與政治生活的途徑之一。公民參與參與政治生活的途徑之一。公民參與 政治的途徑還有：民主選舉、民主監(jiān)督政治的途徑還有：民主選舉、民主監(jiān)督 和民主管理等等和民主管理等等。 例例1.

39、 1. （20122012重慶）重慶）20112011年年“兩會兩會”前，前， 人民網(wǎng)開辟人民網(wǎng)開辟“e e政廣場政廣場”收集網(wǎng)友的電子收集網(wǎng)友的電子 提案，由全國政協(xié)辦公廳選編發(fā)至每位提案，由全國政協(xié)辦公廳選編發(fā)至每位 政協(xié)委員。政協(xié)委員。20112011年年入入選的提案有選的提案有3030件，件， 20122012年達(dá)到年達(dá)到134134件。這種做法件。這種做法 拓寬了政協(xié)調(diào)查研究的渠道拓寬了政協(xié)調(diào)查研究的渠道 更有利于政協(xié)反映社情民意更有利于政協(xié)反映社情民意 調(diào)動了政協(xié)委員參政的積極性調(diào)動了政協(xié)委員參政的積極性 體現(xiàn)了公民對政協(xié)的民主監(jiān)督體現(xiàn)了公民對政協(xié)的民主監(jiān)督 A.A. B.B. C

40、. C. D. D. A （20122012屆屆杭州模擬杭州模擬）杭州市政府高層官員定期到杭州政杭州市政府高層官員定期到杭州政 府網(wǎng)與網(wǎng)民互動交流，每次都有一個圍繞大局的選題，府網(wǎng)與網(wǎng)民互動交流，每次都有一個圍繞大局的選題， 事先在網(wǎng)上預(yù)告，讓大家都能夠有準(zhǔn)備地進(jìn)行提問。政事先在網(wǎng)上預(yù)告，讓大家都能夠有準(zhǔn)備地進(jìn)行提問。政 府官員之所以與網(wǎng)民定期交流，是因?yàn)楦賳T之所以與網(wǎng)民定期交流，是因?yàn)? () ) 信息是決策的基礎(chǔ)信息是決策的基礎(chǔ) 民意是正確決策重要的信息資源民意是正確決策重要的信息資源 公民是我國的主人，享有管理國家及社會事務(wù)的權(quán)利公民是我國的主人，享有管理國家及社會事務(wù)的權(quán)利 只要拓寬

41、民意渠道，就能保證決策的科學(xué)性只要拓寬民意渠道，就能保證決策的科學(xué)性 A A B B C C D D 【解析解析】人民是國家的主人，公民是個法律概念，人民人民是國家的主人，公民是個法律概念，人民 才是政治概念，故排除。拓寬民意反映渠道是增強(qiáng)決才是政治概念，故排除。拓寬民意反映渠道是增強(qiáng)決 策科學(xué)性的前提，但不是決定因素，排除。策科學(xué)性的前提，但不是決定因素，排除。 （20122012屆江蘇省蘇中三市二調(diào)）屆江蘇省蘇中三市二調(diào)）20122012年年2 2月月2727日至日至3 3月月9 9 日，為貫徹落實(shí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要日，為貫徹落實(shí)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （20102

42、01020202020年）的戰(zhàn)略部署，教育部會同有關(guān)部門年）的戰(zhàn)略部署，教育部會同有關(guān)部門 在深入調(diào)研、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，起草了關(guān)在深入調(diào)研、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，起草了關(guān) 于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見（征求意見稿），公于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見（征求意見稿），公 開征求意見。這是政府通過以下方式讓公民參與民主決開征求意見。這是政府通過以下方式讓公民參與民主決 策策 A A社會聽證制度社會聽證制度 B B專家咨詢制度專家咨詢制度 C C重大事項(xiàng)社會公示制度重大事項(xiàng)社會公示制度 D D信訪舉報(bào)制度信訪舉報(bào)制度 【解析解析】本題考查的是民主決策的方式，向社會公開征本題考查的是民主決策

43、的方式，向社會公開征 求意見，體現(xiàn)了重大事項(xiàng)社會公示制度，求意見，體現(xiàn)了重大事項(xiàng)社會公示制度，C C正確。正確。ABAB與與 題意無關(guān)，題意無關(guān)，D D是屬于民主監(jiān)督的渠道，不選。是屬于民主監(jiān)督的渠道，不選。 （2010年高考上海卷年高考上海卷9）某高一學(xué)生希望市政）某高一學(xué)生希望市政 府有關(guān)部門在地鐵站跗近設(shè)置自行車停車點(diǎn)或府有關(guān)部門在地鐵站跗近設(shè)置自行車停車點(diǎn)或 租賃點(diǎn)，以方便市民出行。他表達(dá)這一意愿的租賃點(diǎn)，以方便市民出行。他表達(dá)這一意愿的 方式可以是方式可以是 通過人大代表轉(zhuǎn)達(dá)通過人大代表轉(zhuǎn)達(dá) 給給“市長信箱市長信箱”留言留言 撥打撥打“市民熱線市民熱線” 向向“新民晚報(bào)新民晚報(bào)”反映

44、反映 A. B. C. D 【解析解析】D 本題考查公民參與民主決策的途本題考查公民參與民主決策的途 徑和方式。屬于間接參與民主決策；徑和方式。屬于間接參與民主決策； 屬于通過社情民意反映制度參與民主決策。屬于通過社情民意反映制度參與民主決策。 練習(xí)：練習(xí)： 1.1.最近有些地方在干部考察中由最近有些地方在干部考察中由“公示制公示制”改為改為 “預(yù)告制預(yù)告制”。（公示制是在擬任人選經(jīng)過組織考（公示制是在擬任人選經(jīng)過組織考 察并確定了擬任職務(wù)之后，再向社會公布；預(yù)告察并確定了擬任職務(wù)之后，再向社會公布；預(yù)告 制是考察對象在組織考察前就向社會公布，并且制是考察對象在組織考察前就向社會公布，并且 將

45、考察的各個進(jìn)程都提前預(yù)告，公而告之，以便將考察的各個進(jìn)程都提前預(yù)告，公而告之，以便 征求群眾意見。）征求群眾意見。）這有利于（這有利于（ ） A.A.人民直接行使國家權(quán)力人民直接行使國家權(quán)力 B.B.公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán) C.C.進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán) D.D.加強(qiáng)黨對國家生活的政治領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨對國家生活的政治領(lǐng)導(dǎo) C 2.2.鐵路火車票價(jià)格的調(diào)整事關(guān)廣大群眾的鐵路火車票價(jià)格的調(diào)整事關(guān)廣大群眾的 切身利益，國家計(jì)劃發(fā)展委員會舉行價(jià)切身利益，國家計(jì)劃發(fā)展委員會舉行價(jià) 格聽證會之后，許多市民紛紛上網(wǎng)發(fā)表格聽證會之后，許多市民紛紛上網(wǎng)發(fā)

46、表 自己對火車票調(diào)價(jià)的意見。這是公民通自己對火車票調(diào)價(jià)的意見。這是公民通 過（過（ ）制度參與民主決策。）制度參與民主決策。 A A社會聽證社會聽證 B B專家咨詢專家咨詢 C C社情民意反映社情民意反映 D D重大事項(xiàng)社會公示重大事項(xiàng)社會公示 3 3、決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提是、決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提是 A.A.招考信息發(fā)布會招考信息發(fā)布會 B.B.賦予公民廣泛的民主權(quán)利賦予公民廣泛的民主權(quán)利 C.C.拓寬民意反映渠道拓寬民意反映渠道 D.D.決策機(jī)關(guān)自律活動決策機(jī)關(guān)自律活動 C C 某大廈居民，集體向消協(xié)投訴該大廈物業(yè)公司不合 理收費(fèi)。消協(xié)法律專業(yè)人員認(rèn)為，物業(yè)收費(fèi)涉及眾多業(yè)

47、主 的利益，應(yīng)該召開價(jià)格聽證會。物業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，他們收 取的物業(yè)管理費(fèi)是經(jīng)過物價(jià)部門核準(zhǔn)的，沒有超出核準(zhǔn)的 收費(fèi)范圍。 基于上述情況，該市物價(jià)部門設(shè)計(jì)了一個價(jià)格聽證 會方案。如下： 聽證會主持人：該市物價(jià)局分管局長，闡述本次聽 證會的主題。 聽證會申請人：該市物價(jià)局主管科長，介紹物業(yè)收 費(fèi)方案。 物業(yè)公司指定的業(yè)主代表：對方案的合理性、可行 性和公平性提出質(zhì)詢。 相關(guān)法律專家：從法律的角度闡述對該方案的看法。 你認(rèn)為該價(jià)格聽證會方案有哪些不合理之處？你 的改進(jìn)建議及理由是什么？ 探究活動：模擬聽證會 聽證會的一般程序聽證會的一般程序 議程一議程一:宣布聽證會會場注意事項(xiàng)宣布聽證會會場注意事項(xiàng)

48、議程二議程二:介紹出席代表及出席人員構(gòu)成介紹出席代表及出席人員構(gòu)成 議程三議程三:申請人介紹方案并說明申請理由申請人介紹方案并說明申請理由 議程四議程四:各方代表就申請方案質(zhì)詢提問，自由各方代表就申請方案質(zhì)詢提問，自由 發(fā)言、辯論發(fā)言、辯論 議程五議程五:申請人最后陳述，小結(jié)并通報(bào)后申請人最后陳述，小結(jié)并通報(bào)后 續(xù)工作安排續(xù)工作安排 全面認(rèn)識社會聽證制度全面認(rèn)識社會聽證制度 確立聽證會確立聽證會主題主題； 將成員將成員分組分組，扮演不同角色扮演不同角色； 各小組各小組準(zhǔn)備資料準(zhǔn)備資料； 模擬聽證會的程序，各小組模擬聽證會的程序，各小組推薦代表陳述觀點(diǎn)推薦代表陳述觀點(diǎn)； 聽證會聽證會主持人總結(jié)主

49、持人總結(jié)； 聽證會代表對聽證會聽證會代表對聽證會筆錄審閱并簽名筆錄審閱并簽名。 (1)(1)參加人員：聽證會的組織機(jī)構(gòu)、聽證會申請人、聽證會記錄員等。參加人員：聽證會的組織機(jī)構(gòu)、聽證會申請人、聽證會記錄員等。 (2)(2)注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)： 各方代表的比例要合理，特別是相關(guān)利益群體代表的比例各方代表的比例要合理，特別是相關(guān)利益群體代表的比例 不能太低。他們還享有咨詢相關(guān)情況、查閱相關(guān)資料等權(quán)利。不能太低。他們還享有咨詢相關(guān)情況、查閱相關(guān)資料等權(quán)利。 政府部門不能既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員。政府部門不能既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員。 聽證會應(yīng)邀請媒體參加，以保證足夠的透明度。聽證會應(yīng)邀請媒體參加，以保證足夠的透明度。 知識拓展知識拓展 基基 本本 流流 程程 該價(jià)格聽證會 方案的不合理 處 修正建議及理由 聽證會申請人 不應(yīng)是該市物 價(jià)局。 申請人應(yīng)是物業(yè)公司，應(yīng)由物業(yè) 公司代表介紹物業(yè)收費(fèi)方案，聽 證會主持人不能代替聽證會申請 人。 業(yè)主代表不應(yīng) 由物業(yè)公司指 定。 業(yè)主代表應(yīng)由業(yè)主選舉產(chǎn)生，因 為聽證會涉及廣大業(yè)主的切身利 益。 公開性和透明 度不夠。 應(yīng)邀請人大代表和媒體參加，以 加強(qiáng)民主監(jiān)督，增加聽證會的公 開性和透明度，確保聽證會的科 學(xué)性和可信度。 有人說政府物價(jià)部門肯定會站在物業(yè)公司一邊，這種有人