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文檔簡(jiǎn)介

1、 企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任檢查內(nèi)容主要內(nèi)容檢查要點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)檢查方式存在的問(wèn)題隱患及整改要求一、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況(一)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履職情況1、主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的七項(xiàng)職責(zé)(建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故);2、及時(shí)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署(如重大節(jié)假日安全檢查、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)月活動(dòng)等);3、至少每個(gè)季度(可查議事

2、規(guī)則)組織召開(kāi)安委會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作和問(wèn)題;4、定期(查職責(zé))率隊(duì)開(kāi)展安全大檢查或者隱患排查。個(gè)人談話(huà);查閱會(huì)議紀(jì)要、文件規(guī)定、審簽文件(二)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況1、建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制花名冊(cè);2、有界定和劃分的所有崗位清單;3、制定(全員)所有崗位安全職責(zé)范圍和標(biāo)準(zhǔn),明確考核標(biāo)準(zhǔn);4、對(duì)全員落實(shí)安全職責(zé)情況進(jìn)行年度考核和獎(jiǎng)懲。查閱文件、臺(tái)帳和資料(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員情況1、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)按安全生產(chǎn)法規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。機(jī)

3、構(gòu)設(shè)置要有單位文件,專(zhuān)職安全管理人員必須取得管理資格證,并且有任命文件;2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員要切實(shí)履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的七項(xiàng)職責(zé)(組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施)。查閱文件、證書(shū)一、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況(四)保障安全投入情況1、新建

4、和改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況;2、制定企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用制度情況;3、每年初是否有主要負(fù)責(zé)人審定的安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃;4、提取額及使用范圍符合財(cái)政部、安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(財(cái)企201216號(hào))要求;5、有近3年安全費(fèi)用提取使用證明或者總結(jié)。查制度、文件、資料、票據(jù)二、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況(一)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況1、未開(kāi)展的企業(yè),有啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃文件,但必須符合自治區(qū)有關(guān)部門(mén)最遲完成建設(shè)的期限;2、已開(kāi)展的企業(yè),有相應(yīng)的證明,有年度工作開(kāi)展情況,有年度標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)。查閱文件、證書(shū)、資料(二)實(shí)施安全生產(chǎn)管理

5、1、制定有最基本的安全管理制度。如:安委會(huì)(安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組)議事制度;會(huì)議制度;安全證照管理制度;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度;安全條件評(píng)估、論證與保障制度;安全標(biāo)準(zhǔn)化制度;工傷保險(xiǎn)制度;安全責(zé)任險(xiǎn)管理制度;安全檢查制度,培訓(xùn)制度,宣傳制度,設(shè)備設(shè)施安全管理制度;隱患排查治理制度;安全投入保障制度;應(yīng)急預(yù)案制定、管理與演練制度;職業(yè)危害防治制度;職工勞動(dòng)防護(hù)管理制度;企業(yè)(安全)標(biāo)準(zhǔn)管理制度;安全檔案管理制度;重大危險(xiǎn)源登記、評(píng)估、監(jiān)控制度;新技術(shù),新工藝、新設(shè)備應(yīng)用制度;領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;防雷電與火災(zāi)制度;事故報(bào)告和救援制度;考核(獎(jiǎng)罰)辦法等;2、制度必須以企業(yè)的名義發(fā)布,有簽發(fā)

6、令、發(fā)布令或者文號(hào),有主送對(duì)象及日期等;3、制度結(jié)合實(shí)際,符合國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)政策要求,可操作;4、有落實(shí)上述制度的臺(tái)帳及記錄。查閱文件、資料、臺(tái)帳(三)安全生產(chǎn)操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況1、制定了崗位工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化文件;2、制定設(shè)備設(shè)施安全操作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化文件;3、制定了生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)文件及標(biāo)準(zhǔn)。查閱文件、資料二、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況(四)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格情況1、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員取得安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核合格資格證;

7、2、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員具有相應(yīng)的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策。個(gè)人談話(huà);查閱證書(shū)(五)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況1、建立全員花名冊(cè),詳細(xì)記錄員工從進(jìn)入到目前三級(jí)培訓(xùn)教育和考核、年度培訓(xùn)教育和考核情況;2、查2018年培訓(xùn)計(jì)劃,是否含蓋所有員工,培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間及考核是否符合國(guó)家規(guī)定;3、建立企業(yè)特種作業(yè)人員花名冊(cè);所在特種作業(yè)人員取證、證書(shū)在有效期內(nèi)。查閱文件、資料、臺(tái)帳(六)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度情況1、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”工作;2、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作;3

8、、歷史遺留的企業(yè),按照部門(mén)的要求,補(bǔ)辦有關(guān)評(píng)估及評(píng)價(jià)手續(xù)。查閱文件、資料、專(zhuān)家評(píng)審簽字三、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況(一)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況1、羅列有安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備清單;2、重要設(shè)施、裝備有檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明;3、有安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好率記錄。查閱資料、臺(tái)帳三、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況(二)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備日常管理維護(hù)情況1、制定有安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備日常維護(hù)制度;2、有日常檢查維護(hù)記錄及臺(tái)帳。查閱文件、資料、臺(tái)帳(三)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估情況1、制定有開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及制度;2、按制度開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估的證明材料。查閱文件、資料、臺(tái)帳(四)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理情況1

9、、制定有安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度;2、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理記錄。查閱制度、記錄(五)安全風(fēng)險(xiǎn)公告情況1、安全風(fēng)險(xiǎn)公告文件;網(wǎng)絡(luò)截圖。查文件、資料(六)對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔情況1、較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源評(píng)估及辨識(shí)論證材料;2、較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記表。查材料、登記表(七)對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源制定管控措施情況1、較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源管控制度及方案。查制度、方案(八)對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源落實(shí)管控措施情況1、按照制度和方案,落實(shí)較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源落實(shí)管控

10、措施證明材料。查材料四、隱患排查治理情況(一)建立事故隱患排查治理制度情況1、按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令16號(hào),制定的事故隱患排查治理制度;2、制度結(jié)合實(shí)際、操作性強(qiáng)。查制度(二)開(kāi)展隱患自查自改自報(bào)情況1、2017年以來(lái)每個(gè)季度組織開(kāi)展以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主的隱患排查通知文件;2、2017年以來(lái)每個(gè)季度組織開(kāi)展的隱患排查自查情況通報(bào)及問(wèn)題隱患清單;3、2017年以來(lái)每個(gè)季度排查出的隱患自改材料;4、2017年以來(lái)排查出的重大隱患向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)報(bào)告情況。查通知、清單、材料、文件及報(bào)告(三)實(shí)行隱患整改閉環(huán)管理情況1、近兩年來(lái),企業(yè)排查出的隱患清單;2、近兩年來(lái),企業(yè)排查出的隱患落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金

11、、時(shí)限和預(yù)案并進(jìn)行整改驗(yàn)收情況。查清單、材料(四)2017年以來(lái),地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)日常監(jiān)管執(zhí)法和安全檢查、督查、明查暗訪(fǎng)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患整改落實(shí)情況1、2017年以來(lái)地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)檢查督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與隱患清單;2、2017年以來(lái)地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)檢查督查問(wèn)題與隱患整改落實(shí)證明材料。查清單、材料(五)汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況1、2018年汛期安全防范部署情況;2、2018年汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實(shí)情況。查通知、方案五、應(yīng)急管理情況(一)應(yīng)急組織體系建設(shè)情況1、企業(yè)應(yīng)急體系建立說(shuō)明;2、編制預(yù)案前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大危險(xiǎn)辯識(shí)材料及專(zhuān)家意見(jiàn)。查材料(二)建立專(zhuān)

12、(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍情況1、建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍文件、職責(zé);2、專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍人員名單;3、日常訓(xùn)練相關(guān)的材料。查文件、材料、名單(三)與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況1、近三年與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議文件;2、近三年救援演練材料。查協(xié)議、材料(四)編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案情況1、編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案;基本要求:一是按生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第88號(hào))要求編寫(xiě);二是內(nèi)容要符合企業(yè)實(shí)際;三是操作性強(qiáng)。注意事項(xiàng):預(yù)案要明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫(xiě)。2、預(yù)案修改記錄。查方案(五)組織應(yīng)急演練情況1、有近3年的演練計(jì)劃,每年按實(shí)際編制的預(yù)案組織演練記錄、圖片、視頻;2、每年演練后要有總結(jié)。查計(jì)劃、圖片、

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