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文檔簡介
1、目錄一、基本信息 1二、應(yīng)急救援預(yù)案目的 12.1 目的 12.2 適用圍及編制依據(jù) 12.3 工作原則 12.4 應(yīng)急預(yù)案體系 2三、事故類型和危害程度分析 23.1. 事故類型 23.2. 危害程度分析 2四、應(yīng)急處置基本原則 2五、組織機構(gòu)及職責(zé) 25.1 應(yīng)急組織體系 25.2 、指揮機構(gòu)及職責(zé) 3六、預(yù)防與預(yù)警 56.1 、危險源監(jiān)控 56.2 、預(yù)警行動 5七、信息報告程序 67.1. 報警系統(tǒng)及程序 67.2. 現(xiàn)場報警方式 67.3. 事故報告容 67.4. 報告時限 6八、應(yīng)急處置 78.1 響應(yīng)分級 78.2 響應(yīng)程序 78.3 處置措施 8九、應(yīng)急物資與裝備保障 89.1
2、. 應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量 82. 應(yīng)急物資設(shè)備的管理與維護 8常山成坤紫荊花園小區(qū)工程腳手架工程專項應(yīng)急預(yù)案一、基本信息1. 工程名稱 :夏商大廈2. 建設(shè)單位 :夏商集團3. 勘察單位 :省地質(zhì)工程研究院4. 設(shè)計單位 :中合現(xiàn)代工程設(shè)計5. 施工總承包施工單位 :省建工集團有限責(zé)任公司6. 承包方式: 保安全文明施工、質(zhì)量、工期、包工包料7. 施工圍 :土建工程(以施工圖及聯(lián)系單為準(zhǔn))8. 工期要求 :施工總工期為 1162 日歷天9. 建設(shè)地點 :市湖濱中路 59 號。工程規(guī)模 :建筑面積:地上建筑由一棟 38層超高層辦公樓(主樓)和一棟 5層的裙樓 構(gòu)成,地下為四層。總建筑面積
3、約 105364.83 平方米, 建筑檐口高度 166.5 米,建筑總高度 185.7 米。規(guī)劃總用地面積 8968.27 平方米。主樓及裙房為筏板基礎(chǔ),辦公樓采用框架 - 核 心筒結(jié)構(gòu),裙樓采用框架結(jié)構(gòu)。地下室部分采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),地上部分主樓核心筒采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu), 核心筒外圍采用現(xiàn)澆鋼筋桁架板結(jié)構(gòu)。二、應(yīng)急救援預(yù)案目的2.1 目的應(yīng)急救援的根本目的必須貫徹以人為本、 救死扶傷的理念。 規(guī)工程突發(fā)事故和自然災(zāi)害 的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作最大程度地減少和控制人員傷 亡、財產(chǎn)損失。2.2 適用圍及編制依據(jù)2.2.1 適用圍。本預(yù)案適用于項目部作業(yè)圍的各類
4、事故和事件的應(yīng)對工作,包括自然 災(zāi)害及影響安全施工的公共衛(wèi)生和社會事件等。2.2.2 編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)中華人民全生產(chǎn)法 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條 例要求,結(jié)合集團公司三合一管理體系要求與工程實際施工情況。2.3 工作原則堅持預(yù)防為主,做好常態(tài)下安全施工預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報和應(yīng)急管理工作。應(yīng)急救援活 動的基本原則應(yīng)是集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)運行、標(biāo)準(zhǔn)操作、反應(yīng)迅速和救援高效。堅持以 人為本,按照保人身、 保財產(chǎn)的原則處置事故, 最大程度地預(yù)防和減少人身傷害。 現(xiàn)場應(yīng)急 處置以屬地為主,分級響應(yīng)。2.4 應(yīng)急預(yù)案體系工程事故和事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:(1) 項目部的綜合應(yīng)急救援預(yù)案。綜合應(yīng)急救援預(yù)
5、案是根據(jù)集團各類應(yīng)急預(yù)案為應(yīng) 對各類突發(fā)事件制定的綜合性預(yù)案,包括安全施工事故、社會安全事件等。(2) 項目部事故專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是項目部施工現(xiàn)場針對某一類型或幾 種類型事故而制定的應(yīng)急預(yù)案。 包括:人身傷亡應(yīng)急預(yù)案、 防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、 危險化學(xué)品 事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。三、事故類型和危害程度分析3.1. 事故類型在腳手架的搭設(shè)、 使用、拆除過程中可能出現(xiàn)的事故類型主要有: 系統(tǒng)坍塌事故、 高處 墜人造成的摔傷事故、高處墜物造成的物體打擊傷害事故等。3.2. 危害程度分析 在腳手架的搭設(shè)、使用、拆除過程中,發(fā)生系統(tǒng)坍塌事故、高
6、處墜落事故時,容易造成 重傷、死亡甚至群死群傷的重大惡性事故 。四、應(yīng)急處置基本原則1. 堅持“以人為本,預(yù)防為主”的原則;2. 堅持“保護人員優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的原則;3. 堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊急處置,快速反應(yīng),分級負責(zé),協(xié)調(diào)一致、消除危險”的原則;4. 堅持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。五、組織機構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急組織體系施工部:王吉林安全部:趙遠景物資部:宋國華f 技術(shù)部:何朝鋰財計部:朱大勝綜合辦:王建生5.2、指揮機構(gòu)及職責(zé)1. 應(yīng)急指揮機構(gòu)組成指揮長:項目經(jīng)理副指揮長: 項目副經(jīng)理、總工程師下設(shè)了五個小組。通訊聯(lián)絡(luò)組組長:綜合辦公室負責(zé)人成員單位:綜合辦公室、
7、施工部技術(shù)處理組組長:總工程師成員單位:施工部、物資設(shè)備部搶險搶救組組長:項目副經(jīng)理成員單位:安全質(zhì)量管理部門、綜合辦公室醫(yī)療救護組組長:綜合辦公室負責(zé)人成員單位:綜合辦公室后勤保障組組長:綜合辦公室負責(zé)人成員單位:綜合辦公室、物資設(shè)備部、財務(wù)部、計劃部2. 應(yīng)急指揮機構(gòu)成員及小組職責(zé)指揮長職責(zé):發(fā)布或解除啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案,指揮應(yīng)急救援。副指揮職責(zé): 協(xié)助指揮長負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作, 協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成員的具 體行動,并實施決策。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 確保與指揮長或副指揮長、 集團公司應(yīng)急指揮中心以及外部聯(lián)系暢通、 外信息反饋迅 速。 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 負責(zé)組織對事發(fā)現(xiàn)場
8、的拍照、 攝像工作; 負責(zé)對新聞媒體的信息發(fā)布和報道; 事故擴 大應(yīng)急后,負責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。技術(shù)支持組職責(zé) 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 繪制事故現(xiàn)場平面圖, 標(biāo)明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。 負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。搶險搶救組職責(zé) 實施搶險搶救的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進。 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 在事故有可能擴大進行搶險搶救或救援時,高度注意避免意外傷害。 搶險搶救或救援結(jié)束后,直接報告指揮長或副指揮長,并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。醫(yī)療
9、救治組職責(zé) 在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救 (如人工呼吸、包扎止血、防止 受傷部位受污染等 ) 。 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。 在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,維護現(xiàn)場治安秩序。后勤保障組職責(zé)保障系統(tǒng)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。六、預(yù)防與預(yù)警6.1、危險源監(jiān)控部門組織編寫專項方案,由專業(yè)工程技術(shù)人員進行技術(shù)交底,專職安全員負責(zé)監(jiān)督檢查, 從腳手架的搭設(shè)、使用、拆除及維護等環(huán)節(jié)進行全面的監(jiān)控,嚴格執(zhí)行驗收制和“三檢制”, 將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。危險源監(jiān)控預(yù)防控制措施序 號危險
10、性可能導(dǎo)致的事 故預(yù)防控制措施1腳手架立桿基 礎(chǔ)不實,無排水 設(shè)施,搭設(shè)不 規(guī),鋼管材質(zhì)有 缺陷,架體超 載,架體坍塌1 編制腳手架專項施工方案,并經(jīng)部門技 術(shù)負責(zé)人審批;2 搭設(shè)前嚴格檢查架子管和構(gòu)配件的質(zhì)量, 并嚴格按專項施工方案進行搭設(shè);3 搭設(shè)后必須經(jīng)過檢查驗收合格后,方可 使用;4使用時,嚴謹超過架體允許的承重荷載;2腳手板未滿鋪 或有探頭板,外 側(cè)未設(shè)密布安 全網(wǎng)、作業(yè)面下 未設(shè)水平網(wǎng),拆 除腳手架不用 繩索向下拋擲墜人、墜物1 搭、拆前對架子工進行安全技術(shù)交底, 監(jiān)督架子工正確配戴安全帽、安全帶、防滑 鞋;2安裝、拆除、爬升時設(shè)置警戒區(qū),有專 職安全員現(xiàn)場監(jiān)督;3 使用中進行定期
11、檢查、維護和保養(yǎng);4 按要求在作業(yè)面下設(shè)置水平網(wǎng)。6.2、預(yù)警行動1. 預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險情后,都要立即以最快捷的方 式,如運用固定、手機或口頭等形式發(fā)出警報,通知部門負責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場所有施工作 業(yè)人員組織避險。2. 預(yù)警行動部門負責(zé)人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后,立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員避險,在條件允許的情 況下,盡量采取辦法切斷“事故危險源”,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢,同時由部門負責(zé)人上報項目部應(yīng)急救援指揮部,啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作在應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 根據(jù)事故險情, 編制事故災(zāi)害防治方案, 明確防 的對象、圍
12、,提出防治措施,確定防治責(zé)任人。事故險情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時, 經(jīng)項目部或上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu) 核實后,由部門派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告, 并向當(dāng)?shù)卣苑绞綀缶?以便做 好人員疏散避險。對可能引起重特大安全事故的險情, 經(jīng)項目部應(yīng)急救援指揮機構(gòu)核實后, 應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn) 險情后 2 小時報告集團公司應(yīng)急救援指揮部和工程所在地人民政府。七、信息報告程序7.1. 報警系統(tǒng)及程序事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時,目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報告施工現(xiàn)場負責(zé)人;施工現(xiàn)場負責(zé)人調(diào)查掌握情況后,及時向公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)報告;項目部應(yīng)急救援指揮機構(gòu)接到事故或預(yù)警信息后, 由安全質(zhì)量管理部向項目部
13、主管領(lǐng) 導(dǎo)匯報,并通報項目部應(yīng)急救援指揮部總指揮長、 副總指揮長、 各成員部門及應(yīng)急工作組負 責(zé)人。7.2. 現(xiàn)場報警方式施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故 ,首先撥打項目部應(yīng)急救援指揮中心值班。 事故現(xiàn)場如有人員傷亡時 , 同時撥打急救中心 :120。施工現(xiàn)場以方式報告后, 隨后用書面材料以傳真或電子的方式報告項目部應(yīng)急救援指 揮中心。7.3. 事故報告容事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡;事故發(fā)生單位名稱 ,事故現(xiàn)場項目負責(zé)人;工程項目和事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況,緊急搶險救援情況;事故原因、性質(zhì)的初步分析;事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。7.4. 報告時限事故發(fā)生后, 1小時
14、之由事故現(xiàn)場報告給項目部應(yīng)急救援指揮中心; 4小時之由項目部 報告給集團公司。八、應(yīng)急處置8.1響應(yīng)分級事故危害程度影響圍單位控制事態(tài)的能力事故等級響應(yīng)級別部門項目部集團公司很小操作者本人能夠控制輕、重傷項目部一般操作者本人或作業(yè)區(qū)不易控制控制四級指揮部嚴重周邊環(huán)境無法控制不易控制控制四級以上 安全事故集團公司8.2響應(yīng)程序1. 應(yīng)急指揮當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生無法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時, 啟動項目部專項應(yīng)急預(yù)案。項目 部應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級別事故報告后, 經(jīng)對事故嚴重程度核實后,判斷是否有能力 組織救援。如有能力組織救援,及時啟動項目部專項應(yīng)急救援預(yù)案,否則立即向集團公司報告。項目部應(yīng)急救援
15、指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組, 停止手頭一切工作,立即到位, 通報事故情況,按照各職能小組分工組織救援。2. 應(yīng)急行動指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場事故情況,劃定安全和危險區(qū)域,設(shè)立標(biāo)志,實 行現(xiàn)場保護,安全警戒,疏導(dǎo)車流,保障救援道路的暢通,維護好現(xiàn)場秩序。按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù) ,組織救援。對事故現(xiàn)場進行調(diào)查取證,因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因, 需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌, 妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。3. 資源調(diào)配組織搶險救援隊伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物
16、 資,為應(yīng)急行動做好充分準(zhǔn)備。4. 應(yīng)急避險搶險車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護送傷害人員到達醫(yī)院的途中,按交通規(guī)則正確駕 駛車輛,避免交通事故發(fā)生。在疏散人群過程中,要選擇安全通道,合理有序引導(dǎo)撤離,防止相互踐踏受到傷害。在現(xiàn)場搶救傷員的過程中,防止未坍塌的部分腳手架再次坍塌,造成搶救人員傷害。 同時,對受傷人員,要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度 ,正確施救,避免盲目抬運拖拉 , 給后續(xù) 搶救工作帶來麻煩 , 防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。5. 擴大應(yīng)急若項目部沒有能力組織救援,及時向集團公司報告 , 請求啟動集團公司綜合應(yīng)急救援預(yù) 案。8.3 處置措施1. 坍塌事故應(yīng)急處置措施當(dāng)腳手架系統(tǒng)出現(xiàn)坍塌時, 應(yīng)立即用撬棍支起或用起重設(shè)備自上而下吊起坍塌重物, 固 定穩(wěn)定未坍塌部分,清除危險桿、構(gòu)件,同時,確定被埋人員的位置,組織現(xiàn)場急救。2. 高處墜落傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落摔傷, 首先應(yīng)觀察傷員的神志是否清醒, 隨后看傷員墜落時身體 著地部位,再根據(jù)傷員的傷害程度的不同,組織救援。3. 物體打擊傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生物體打擊傷害事故時, 首先觀察傷員受傷部位, 失血多少, 對于一些微小傷, 工 地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。傷勢嚴重者,急救人員邊搶救邊就近送醫(yī)院。九、應(yīng)急
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