設(shè)計施工總承包項目管理辦法(初稿)

1、征求意見單路橋集團各單位:現(xiàn)將設(shè)計施工總承包項目管理辦法送審給你們，請各單位審閱并提出寶貴意見，于2017年5月17日17點之 前報送工程管理部工程管理部二O七年五月十二日甘肅路橋建設(shè)集團設(shè)計施工總承包項目管理辦法第一章 總 則第一條 目的 為了進一步規(guī)范路橋集團設(shè)計施工總承包項目實施階 段管理行為和管理流程，理順總承包、分包管理體系，明確 路橋集團各職能部門管理職責，確保項目設(shè)計優(yōu)化科學合理、 施工生產(chǎn)安全、質(zhì)量和成本可控、工期目標可行、資金使用 規(guī)范、物資供應保證、設(shè)備使用良好運行，提升總承包項目 的管理水平，創(chuàng)建“品質(zhì)工程”和“安全品質(zhì)”項目，實現(xiàn) 經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。第二條 依據(jù)

2、1、公路工程設(shè)計施工總承包管理辦法 （中華人民共 和國交通運輸部令 2015 年第 10 號）；2、甘肅省公路工程施工分包管理實施細則（甘交辦（ 2015 ） 38 號）；3、路橋集團下發(fā)的相關(guān)管理辦法和制度。第三條 范圍適用于路橋集團和所屬公司承接的EPC （設(shè)計一采購一施工總承包）、BT模式（融資一建設(shè)驗收一移交給業(yè)主）、E-P （設(shè)計一采購總承包）、D-B （設(shè)計一施工總承包）等項目參 照本辦法相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。第四條 實施階段包括設(shè)計前準備階段、設(shè)計階段、施工階段、交（竣）工驗收階段和保修期。第二章：管理框架第五條路橋集團和所屬各公司承建的設(shè)計施工總承 包項目，統(tǒng)一由路橋集團進行管理。路橋

3、集團董事會路橋集團總經(jīng)理總承包項目部總工辦設(shè) 計 咨 詢 部信 息 管 理 中 心預算合約部經(jīng)營部財務資產(chǎn)管理部人 力 資 源 部產(chǎn)理部管理部L專業(yè)分包項目部（分部）項目設(shè)計單位第六條第三章工作流程確定投標單位。1、工程管理部根據(jù)項目實際情況，結(jié)合所屬各公司承 擔施工任務量、以往項目管理情況和專業(yè)特點等因素綜合考 評后，確定擬1-3家投標單位，提交路橋集團相關(guān)會議研究決定最終投標單位2、工程管理部通知投標單位組建前期工作小組，積極 聯(lián)系路橋集團經(jīng)營部開展相關(guān)工作（具體參照路橋集團經(jīng)營 部制定的 設(shè)計施工總承包前期策劃管理辦法 ）。第七條 確定承建單位1、基本執(zhí)行 “誰中標誰施工”的原則。2、以

4、路橋集團資質(zhì)中標的項目，工程管理部在路橋集 團所屬公司或其他合作單位（特殊情況時）擬選擇幾家通過 競標或指定等模式確定擬承建單位，提交路橋集團相關(guān)會議 研究決定最終承建單位。3、以所屬公司中標項目，工程管理部根據(jù)路橋集團總 體規(guī)劃，結(jié)合項目實際情況和專業(yè)特點，確定擬承建單位或 其他合作單位（特殊情況時） ，提交路橋集團相關(guān)會議研究 決定。4、中標單位接到中標通知書后 7 天內(nèi)按照路橋集團相 關(guān)規(guī)定向路橋集團相關(guān)部門移交投標資料。第八條 組建總承包項目部1、路橋集團資質(zhì)中標的項目，由路橋集團成立總承包 項目部或委托承建單位組建總承包項目部，視項目具體情況 經(jīng)路橋集團相關(guān)會議研究決定。2、所屬公司

5、中標項目， 由承建單位組建總承包項目部。3、承建單位在 7 天內(nèi)上報總承包項目部組織機構(gòu)和主要負責人，經(jīng)路橋集團相關(guān)會議研究決定。4、總承包項目部在 3 個月內(nèi)完成駐地、臨建和場站建 設(shè)（ 具體參照工程管理制定的項目前期策劃范本 ）。第九條 確定分包單位1、基本執(zhí)行總承包單位設(shè)立分部或施工處直接管理的 模式。2、總承包項目部根據(jù)承建工程量、專業(yè)劃分、施工難 易程度，可以將部分工作量分包給具有相應施工資質(zhì)和能力 的建筑單位。3、工程分包要明確施工任務、范圍和相關(guān)要求，盡量 采用競標模式，引進有經(jīng)濟實力和項目管理經(jīng)驗豐富的單位 參與工程施工（ 具體參照工程管理制定的工程項目分包管理辦法）。第四章

6、各部門管理職責第十條信息管理中心第十一條經(jīng)營部第十二條預算合約部第十三條財務資產(chǎn)管理部第十四條人力資源部第十五條安全生產(chǎn)管理部第十六條工程管理部1、質(zhì)量管理 ：1）交通各級主管部門及路橋集團質(zhì)量管理制度的執(zhí)行和落實情況；（ 2）項目質(zhì)量管理體系的運行情況。（3）質(zhì)量管理工作計劃及質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃的實施情況；（4）各級交通主管部門檢查質(zhì)量問題的整改情況；（ 5）質(zhì)量管理工作的考核、質(zhì)量管理小組（QC 小組）活動情況；（ 6）“三檢”、首件認可制、三級技術(shù)交底等質(zhì)量管理工 作的開展情況；（ 7）分包單位質(zhì)量管控情況；（ 8）隱蔽工程預檢，分部分項工程質(zhì)量評定的審核和質(zhì) 量評定資料的收集情況；（9）特殊過程、關(guān)鍵工序工程質(zhì)量控制情況； （10）不合格品的控制及處治情況；（ 11）做好質(zhì)量信息反饋，不斷改善質(zhì)量管理與控制，提 高產(chǎn)品質(zhì)量。2、進度管理（ 1）編制總體進度計劃，并分解到月度或季度，及進度 計劃的執(zhí)行情況；（ 2）工程進度計劃和實際進度的統(tǒng)計、匯總、核對及糾 偏情況；（3）工程進度計劃的信息化管理及進度月表的上報情況；4） 工程進度措施的制定和落實情況。3、勞務管理1）勞務隊伍準入評審情況；2