中國制造》規(guī)劃系列解讀之推動海洋工程裝備及高技術(shù)船舶發(fā)展

1、中國制造 2025規(guī)劃系列解讀之推動海洋工程裝備及高技術(shù)船舶發(fā)展10船舶工業(yè)是為水上交通、海洋資源開發(fā)及國防建設(shè)提供 技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國家發(fā)展高端裝備 制造業(yè)的重要組成部分，是國家實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和 重要支撐。為此，中國制造 2025把海洋工程裝備和高技 術(shù)船舶作為十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一加快推進(jìn)，明確了今后 年的發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)，為我國海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā) 展指明了方向。一、充分認(rèn)識推動海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展的重 要意義海洋工程裝備是開發(fā)、利用和保護(hù)海洋所使用的各類裝 備的總稱，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)；高技術(shù)船舶具有 技術(shù)復(fù)雜度高、價(jià)值量高的特點(diǎn)，是推動我

2、國造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級的重要方向。海洋工程裝備和高技術(shù)船舶處于海洋裝備 產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，推動海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展， 是促進(jìn)我國船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、加快我國世界造船 強(qiáng)國建設(shè)步伐的必然要求，對維護(hù)國家海洋權(quán)益、加快海洋 開發(fā)、保障戰(zhàn)略運(yùn)輸安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、增加勞 動力就業(yè)具有重要意義。（一）加快發(fā)展海洋工程裝備和高技術(shù)船舶是我國建設(shè) 海洋強(qiáng)國的必由之路我國是一個(gè)負(fù)陸面海、陸海兼?zhèn)涞拇髧?，提高海洋開發(fā)、 控制和綜合管理能力，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全的 大局。海洋與陸地的一個(gè)根本區(qū)別是海上的一切活動必須依 托相應(yīng)的裝備，人類對海洋的探索與開發(fā)都是伴隨著包括造 船技術(shù)、海

3、洋工程技術(shù)在內(nèi)的裝備技術(shù)的進(jìn)步而不斷深化的。 經(jīng)略海洋，必須裝備先行。特別是我國海洋強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程向 前推進(jìn)，綜合實(shí)力不斷上升，已經(jīng)對傳統(tǒng)海洋強(qiáng)國形成挑戰(zhàn)， 西方強(qiáng)國在一些核心技術(shù)和裝備上對我封鎖。中國建設(shè)海洋 強(qiáng)國，必須建立自主可控的裝備體系，必須掌握海洋工程裝 備和高技術(shù)船舶等高端裝備的自主研制能力。目前，我國正 在大力推進(jìn)南海開發(fā)進(jìn)程以及海上絲綢之路建設(shè)，對海上基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、空間開發(fā)等相關(guān)裝備的需求將更為 急迫，也對我國高端海洋裝備的發(fā)展提出了更高的要求。（二）加快發(fā)展海洋工程裝備和高技術(shù)船舶是建設(shè)世界 造船強(qiáng)國的必然要求經(jīng)過新世紀(jì)以來的快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界最主要 的造船

4、大國，具備了較強(qiáng)國際競爭力。未來 10-20 年我國船 舶工業(yè)將進(jìn)入全面做強(qiáng)的新階段。建設(shè)世界造船強(qiáng)國的核心 任務(wù)是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。所謂全面轉(zhuǎn)型，就是產(chǎn) 業(yè)發(fā)展動力的全面轉(zhuǎn)型，由依靠物質(zhì)要素驅(qū)動向依靠創(chuàng)新驅(qū) 動轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)品創(chuàng)新，制造技術(shù)創(chuàng)新等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展；所謂 結(jié)構(gòu)升級，主要是技術(shù)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。加快發(fā)展 海洋工程裝備及高技術(shù)船舶制造，是船舶工業(yè)全面轉(zhuǎn)型、結(jié) 構(gòu)升級，從而實(shí)現(xiàn)全面做強(qiáng)的重要方向。加快提高海洋工程 裝備及高技術(shù)船舶國際競爭力，逐步引領(lǐng)未來國際船舶和海 洋工程裝備市場，將有力地帶動我國船舶工業(yè)技術(shù)水平、科 技創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力的整體躍升。（三）加快發(fā)展海洋工程裝備

5、和高技術(shù)船舶等高端裝備 制造業(yè)是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，增長速度逐步放緩，發(fā)展方 式開始向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，發(fā)展動力轉(zhuǎn)向新 增長點(diǎn)。發(fā)展高端制造業(yè)，正是中國制造業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)， 重塑競爭優(yōu)勢的重要舉措。船舶工業(yè)作為我國最早進(jìn)入國際 市場，并且已經(jīng)具備較強(qiáng)國際競爭力的行業(yè)，具備在我國建 設(shè)世界制造強(qiáng)國的進(jìn)程中率先突破的基礎(chǔ)和條件。海洋工程 裝備和高技術(shù)船舶等高端的快速發(fā)展，必然成為帶動整個(gè)制 造產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎。二、未來十年我國海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展面臨 的形勢（一）國際船市進(jìn)入新一輪大的調(diào)整周期，海洋工程裝 備及高技術(shù)船舶成為需求熱點(diǎn)船舶工業(yè)是一個(gè)周

6、期性很明顯的產(chǎn)業(yè)?？v觀國際船舶市 場發(fā)展歷程，間隔 30 年左右出現(xiàn)一次大的周期波動，其間每 35 年將出現(xiàn)中短期的波動。 自 2008 年國際船市進(jìn)入新一輪 大調(diào)整以來，期間雖有起伏，但目前總體上還處在產(chǎn)業(yè)調(diào)整 周期的低位。當(dāng)前全球運(yùn)力接近 17 億載重噸，運(yùn)力總量和結(jié) 構(gòu)性過剩矛盾較嚴(yán)重，消化過剩運(yùn)力將需要一段時(shí)間。就未 來調(diào)整方向來看，需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，散貨船等常規(guī)船 型需求乏力，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶需求相對旺盛。同 時(shí)，節(jié)能環(huán)保的新型散貨船、集裝箱船、油船將是市場需求 主體，液化天然氣（LNG船、液化石油氣（LPG船需求將 保持旺盛，汽車運(yùn)輸船、豪華游輪、遠(yuǎn)洋漁船需求增長將較

7、為明顯 , 更多的市場增量將來自技術(shù)復(fù)雜船型。（二）全球造船業(yè)競爭格局深度調(diào)整，主要造船國在海 洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)域競爭將日趨激烈未來一段時(shí)期世界造船業(yè)仍將保持中韓日競爭格局，并 且更主要地體現(xiàn)在高技術(shù)船舶和海洋工程裝備領(lǐng)域。具體來 看，歐洲造船業(yè)將進(jìn)一步退出船舶總裝建造市場，但在設(shè)計(jì)、 配套、海事規(guī)則制定等方面仍具優(yōu)勢，特別是歐美基本壟斷 了海洋工程裝備領(lǐng)域的核心設(shè)計(jì)和關(guān)鍵配套；印度、巴西、 越南等新興造船國家受金融危機(jī)影響發(fā)展遲緩；日本在造船 技術(shù)、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量上仍具較強(qiáng)競爭力；韓國造船業(yè) 將在相對較長時(shí)期內(nèi)保持全面競爭優(yōu)勢，韓國提出未來 5-10 年將海洋工程裝備制造業(yè)打造為

8、第二個(gè)造船業(yè)；新加坡提出 全力保持海工裝備競爭優(yōu)勢。目前中國在常規(guī)海工產(chǎn)品制造 領(lǐng)域已經(jīng)加快趕超新加坡，并在向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，未來在深 水海工裝別產(chǎn)品領(lǐng)域中國、韓國及新加坡之間的競爭將更為 激烈。（三）產(chǎn)業(yè)核心競爭要素發(fā)生重大變化，關(guān)鍵要素從硬 實(shí)力轉(zhuǎn)向軟實(shí)力在新的產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境下，決定競爭成敗的關(guān)鍵不再是設(shè) 施規(guī)模、低勞動力成本等因素，而是技術(shù)、管理等軟實(shí)力以 及造船、配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同，科技創(chuàng)新能力對競爭力的 貢獻(xiàn)更為突出。競爭要素的變化直接導(dǎo)致我國船舶工業(yè)原有 比較優(yōu)勢在削弱，特別是勞動力、土地等各類要素成本集中 上升，人民幣匯率呈長期升值趨勢，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢 正在消失，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重

9、心已經(jīng)從追求速度轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量效 益。高技術(shù)船舶和海洋工程裝備處在船舶產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端， 是我國船舶工業(yè)未來發(fā)展的重點(diǎn)。（四）新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起，將引發(fā)制造業(yè) 分工格局的深度調(diào)整以信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合為重要特征的新科技革命 和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，多領(lǐng)域技術(shù)群體突破和交叉融合 推動制造業(yè)生產(chǎn)方式深刻變革，“制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能 化”已成為未來技術(shù)變革的重要趨勢。制造模式加快向數(shù)字 化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變，柔性制造、智能制造等日益成為 世界先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要方向。船舶制造也正朝著設(shè)計(jì)智 能化、產(chǎn)品智能化、管理精細(xì)化和信息集成化等方向發(fā)展， 世界造船強(qiáng)國已經(jīng)提出打造智能船廠的目標(biāo)。

10、同時(shí)，國際海 事安全與環(huán)保技術(shù)規(guī)則日趨嚴(yán)格，船舶排放、船體生物污染、 安全風(fēng)險(xiǎn)防范等船舶節(jié)能環(huán)保安全技術(shù)要求不斷提升，船舶 及配套產(chǎn)品技術(shù)升級步伐將進(jìn)一步加快。（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然 突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整升級一是自主創(chuàng)新能力亟待提升，高端產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。 創(chuàng)新引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動明顯不足，創(chuàng)新模式仍屬追隨型。海洋 工程裝備和高技術(shù)船舶占比明顯低于韓國，特別是深水裝備 方面差距更為明顯。二是船舶配套產(chǎn)業(yè)亟待升級。韓國、日本船用設(shè)備本土 化裝船率分別高達(dá) 85以上和 90以上，我國仍有較大差距， 特別是在高技術(shù)船舶和海洋工程裝備配套領(lǐng)域本土化配套率 不足 30%。三是生產(chǎn)

11、效率亟待提高。目前我國造船效率是韓國的 1/3 ，日本的 1/4 ，隨著勞動成本的不斷攀升，效率對保持成 本競爭優(yōu)勢的作用將更加突出。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需升級。目前，我國船舶工業(yè)面臨著資 源環(huán)境約束日益趨緊、勞動力成本和各類生產(chǎn)要素成本上升 等問題，造船產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩問題突出，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要以散 貨船為主，低端產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)能不足。三、未來十年我國海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展思路 與重點(diǎn)方向 未來十年，我國船舶工業(yè)應(yīng)緊緊圍繞海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略和建 設(shè)世界造船強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，順應(yīng) 世界造船競爭和船舶科技發(fā)展的新趨勢，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，以 結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級為主線，以海洋工程裝備和高技術(shù)船

12、舶 產(chǎn)品及其配套設(shè)備自主化、品牌化為主攻方向，以推進(jìn)數(shù)字 化網(wǎng)絡(luò)化智能化制造為突破口，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次、 質(zhì)量和效益。力爭到 2025 年成為世界海洋工程裝備和高技術(shù) 船舶領(lǐng)先國家，實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)由大到強(qiáng)的質(zhì)的飛躍。中國制造 2025明確提出，海洋工程裝備和高技術(shù)船 舶領(lǐng)域?qū)⒋罅Πl(fā)展深海探測、資源開發(fā)利用、海上作業(yè)保障 裝備及其關(guān)鍵系統(tǒng)和專用設(shè)備。推動深海空間站、大型浮式 結(jié)構(gòu)物的開發(fā)和工程化。形成海洋工程裝備綜合試驗(yàn)、檢測 與鑒定能力，提高海洋開發(fā)利用水平。突破豪華郵輪設(shè)計(jì)建 造技術(shù)、全面提升液化天然氣等高技術(shù)船舶國際競爭力，掌 握重點(diǎn)配套設(shè)備集成化、智能化、模塊化設(shè)計(jì)建造技術(shù)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)

13、發(fā)展階段、發(fā)展基礎(chǔ)和條件，未來十年海洋工 程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展方向與重點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面：（一）海洋資源開發(fā)裝備 海洋資源包括海洋油氣資源以及礦產(chǎn)資源、海洋生物資 源、海水化學(xué)資源、海洋能源、海洋空間資源等。海洋資源 開發(fā)裝備就是各類海洋資源勘探、開采、儲存、加工等方面 的裝備。1、深海探測裝備。重點(diǎn)發(fā)展深海物探船、工程勘察船等 水面海洋資源勘探裝備；大力發(fā)展載人深潛器、無人潛水器 等水下探測裝備；推進(jìn)海洋觀測網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)、海洋傳感技術(shù) 研究及產(chǎn)業(yè)化。2、海洋油氣資源開發(fā)裝備。重點(diǎn)提升自升式鉆井平臺、 半潛式鉆井平臺、半潛式生產(chǎn)平臺、半潛式支持平臺、鉆井 船、浮式生產(chǎn)儲卸裝置（FPSO等主流

14、裝備技術(shù)能力，加快 技術(shù)提升步伐；大力發(fā)展液化天然氣浮式生產(chǎn)儲卸裝置（LNG-FPSO、深吃水立柱式平臺（SPAR、張力腿平臺（TLP）、 浮式鉆井生產(chǎn)儲卸裝置（FDPSO等新型裝備研發(fā)水平，形成 產(chǎn)業(yè)化能力。3、其他海洋資源開發(fā)裝備。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)針對未來海洋資源 開發(fā)需求，開展海底金屬礦產(chǎn)勘探開發(fā)裝備、天然氣水合物 等開采裝備、波浪能 / 潮流能等海洋可再生能源開發(fā)裝備等新 型海洋資源開發(fā)裝備前瞻性研究，形成技術(shù)儲備。4、海上作業(yè)保障裝備。重點(diǎn)開展半潛運(yùn)輸船、起重鋪管 船、風(fēng)車安裝船、多用途工作船、平臺供應(yīng)船等海上工程輔 助及工程施工類裝備開發(fā)，加快深海水下應(yīng)急作業(yè)裝備及系 統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用。（二）

15、海洋空間資源開發(fā)裝備 海洋空間資源是指與海洋開發(fā)利用有關(guān)的海上、海中和 海底的地理區(qū)域的總稱。將海面、海中和海底空間進(jìn)行綜合 利用的裝備可統(tǒng)稱為海洋空間資源開發(fā)裝備。1、深海空間站。突破超大潛深作業(yè)與居住型深海空間站 關(guān)鍵技術(shù)，具備載人自主航行、長周期自給及水下能源中繼 等基礎(chǔ)功能，可集成若干專用模塊（海洋資源的探測模塊、 水下鉆井模塊、平臺水下安裝模塊、水下檢測/ 維護(hù)/ 維修模塊），攜帶各類水下作業(yè)裝備，實(shí)施深海探測與資源開發(fā)作 業(yè)。2、海洋大型浮式結(jié)構(gòu)物。以南海開發(fā)為主要目標(biāo)，結(jié)合 南海島礁建設(shè)，通過突破海上大型浮體平臺核心關(guān)鍵技術(shù)， 按照能源供應(yīng)、物資儲存補(bǔ)給、生產(chǎn)生活、資源開發(fā)利用、

16、 飛機(jī)起降等不同功能需要，依托典型島礁開展浮式平臺建設(shè)。（三）綜合試驗(yàn)檢測平臺 綜合試驗(yàn)檢測平臺是海洋工程裝備總體及配套設(shè)備研發(fā) 設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的源泉和發(fā)展的動力。1、數(shù)值水池。以縮小我國在船舶設(shè)計(jì)理論、技術(shù)水平方 面與國際領(lǐng)先水平的差距為目標(biāo)，通過分階段實(shí)施，建立能 夠?qū)嶋H指導(dǎo)船舶和海工研發(fā)、設(shè)計(jì)的數(shù)值水池。2、海洋工程裝備海上試驗(yàn)場。以系統(tǒng)解決我國海洋工程 裝備關(guān)鍵配套設(shè)備自主化及產(chǎn)業(yè)化根本問題為目標(biāo)，通過建 設(shè)海洋工程裝備海上試驗(yàn)場，實(shí)現(xiàn)對各類平臺設(shè)備及水下設(shè) 備的耐久性和可靠性試驗(yàn)，加快我國海洋工程裝備國產(chǎn)化進(jìn) 程。四）高技術(shù)船舶船舶領(lǐng)域下一步發(fā)展的重點(diǎn)：一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品綠色化智能 化

17、，二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的高端化。1、高技術(shù)高附加值船舶。抓住技術(shù)復(fù)雜船型需求持續(xù)活 躍的有利時(shí)機(jī)，快速提升 LNG船、大型LPG船等產(chǎn)品的設(shè)計(jì) 建造水平，打造高端品牌；突破豪華游輪設(shè)計(jì)建造技術(shù)；積 極開展北極新航道船舶、新能源船舶等的研制。2、超級節(jié)能環(huán)保船舶。通過突破船體線型設(shè)計(jì)技術(shù)、結(jié) 構(gòu)優(yōu)化技術(shù)、減阻降耗技術(shù)、高效推進(jìn)技術(shù)、排放控制技術(shù)、 能源回收利用技術(shù)、清潔能源及可再生能源利用技術(shù)等，研 制具有領(lǐng)先水平的節(jié)能環(huán)保船，大幅減低船舶的能耗和排放 水平。3、智能船舶。通過突破自動化技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò) 通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息技術(shù)在船舶上的應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)船舶的機(jī)艙自動化、航行自動化、機(jī)械自動化、裝載自 動化，并實(shí)現(xiàn)航線規(guī)劃、船舶駕駛、航姿調(diào)整、設(shè)備監(jiān)控、 裝卸管理等，提高船舶的智能化水平。（五）核心配套設(shè)備 配套領(lǐng)域下一步發(fā)展的重點(diǎn)：一是推動優(yōu)勢配套產(chǎn)品集 成化、智能化、模塊化發(fā)展，掌握核心設(shè)計(jì)制造技術(shù)；二是 加快船舶和海工配套自主品牌產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。1、動力系統(tǒng)。重點(diǎn)推進(jìn)船用低中速柴油機(jī)自主研制、船 用雙燃料 / 純氣體發(fā)動機(jī)研制， 突破總體設(shè)計(jì)技術(shù)、 制造技術(shù)、 實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證技術(shù)；突破高壓共軌燃油噴射系統(tǒng)、智能化電控系統(tǒng)、EGF系統(tǒng)、SCR裝置等柴油機(jī)關(guān)鍵部