上海養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理評分細(xì)則試行

1、上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理評分細(xì)則（試行） 項(xiàng)目 序號 評分內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分 消防安 全責(zé)任 12分 1 健全完善單位消防安全管理體系，落實(shí)逐級消防 安全責(zé)任制，明確各級、各崗位消防安全職責(zé)（4 分）。 1.未確定消防安全責(zé)任人和崗位消防安全責(zé)任人的一票 否決。 2. 未制定消防安全制度和消防安全職責(zé)的扣 2分。 3. 制度或人員職責(zé)不完善的扣2分。 2 明確專（兼）職消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施 和落實(shí)消防安全管理工作（2分）。 未確定人員組織實(shí)施消防安全管理工作的扣 2分。 3 制定符合本單位實(shí)際的年度消防工作計(jì)劃，保障 消防安全所必須的資金投入并記錄（2分）。 1. 未制定消防

2、工作計(jì)劃扣1分。 2. 未落實(shí)消防裝備、設(shè)施維保、隱患整改、宣傳培訓(xùn)等消防 安全資金投入的扣1分。 4 屬消防重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全消防檔 案，檔案內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確，并根據(jù)情況變化及 時(shí)更新，包括消防安全基本情況和消防安全管理 情況（檔案內(nèi)容詳見附件）；其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將 本單位基本概況、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種 法律文書、與消防工作有關(guān)材料和記錄統(tǒng)一保管 備查；重要技術(shù)資料、圖紙、審核手續(xù)、法律文 書等應(yīng)永久保存（2分）。 1. 未建立消防檔案和臺賬資料的扣1分。 2. 消防檔案和臺賬資料內(nèi)容不齊全的扣1分。 5 按規(guī)定建立志愿消防隊(duì)或微型消防站，并配備必 要的消防器材裝備。（2分）

3、。 1. 未建立志愿消防隊(duì)或微型消防站的扣 1.5分。 2. 未配置必要的消防器材裝備的扣 0.5分。 項(xiàng)目 序號 評分內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分 消防審 批程序 和建筑 結(jié)構(gòu) 23分 6 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)依法辦理消防設(shè)計(jì) 審核、驗(yàn)收或備案等手續(xù)。 未依法辦理消防設(shè)計(jì)審核，驗(yàn)收及備案等手續(xù)的一票否 決。 7 不得使用夾芯材料燃燒性能低于 A級的彩鋼板搭 建建筑（6分）。 存在不符合要求的彩鋼板建筑的每處扣 3分。 8 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)確保防火間距、消防車道、消防車登 高操作場地完備（4分）。 存在占用消防通道及防火間距及設(shè)置影響消防撲救的每處 扣2分。 9 建筑物內(nèi)部防火分區(qū)設(shè)置不應(yīng)擅自改變，使

4、用的 裝修材料應(yīng)符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求（4分）。 1擅自改變防火分區(qū)的每處扣2分。 2使用不符合要求的裝修材料的每處扣 1分。 10 建筑內(nèi)部疏散出口的數(shù)量、寬度、疏散門的開啟 方向等不應(yīng)改變（2分）。 擅自改變疏散出口的數(shù)量、寬度、疏散門的開啟方向的每處 扣2分。 11 樓梯間常閉防火門的管理應(yīng)落實(shí)到位（1分）。 常閉式防火門不能保持完好的每處扣 0.5分。 12 安全出口、疏散門不應(yīng)設(shè)置阻擋物（2分）。 1安全出口、疏散走道上安裝柵欄、卷簾門的每處扣0.5分。 2.安全出口、疏散門設(shè)置門檻、臺階或其他障礙物的每處扣 0.5 分。 13 不得在活動(dòng)室、療養(yǎng)室、病房的外窗設(shè)置影響疏 散逃生和滅

5、火救援的鐵柵欄（2分）。 相關(guān)房間設(shè)置鐵柵欄的每間扣1分。 14 消防應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)采用合格 產(chǎn)品并應(yīng)保持?jǐn)?shù)量充足、完備、有效，并不應(yīng)該 被遮擋（2分）。 1消防應(yīng)急照明燈、安全疏散標(biāo)志米用不合格產(chǎn)品的每處扣 1分。 2消防應(yīng)急照明燈、安全疏散標(biāo)志數(shù)量不足的或不完善、被 遮擋的每處扣1分。 項(xiàng)目 序號 評分內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分 消防設(shè) 施管理 10分 15 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按消防設(shè)施管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格 落實(shí)管理，定期檢查、檢測，確保消防設(shè)施完備 好用（10分）。 沒有配備基本的滅火器材和消防給水設(shè)施的一票否決。 16 1消防供水設(shè)施水壓不足，不能滿足滅火需要的扣 1分。 2室內(nèi)無

6、消防給水系統(tǒng)的房間，未加大滅火器材配置量的扣 0.5 分。 17 1自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行不正常扣5分。 2.未委托具有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行1次全面檢查測試的扣2 分。 18 1. 消火栓無明顯標(biāo)識，消火栓箱內(nèi)器材取用不便、不完整的 每處扣0.5分。 2. 滅火器、疏散知識標(biāo)志等器材損壞的每處扣0.5分。 19 1. 消控室無專職值班操作人員的扣1分。 2. 消防重點(diǎn)部位值守人員不在崗在位的扣 1分。 用電用 火管理 15分 20 每年對電氣、燃?xì)饩€路和設(shè)備進(jìn)行全面安全性檢 測（2分）。 未進(jìn)行全面安全性檢測每項(xiàng)扣1分。 21 電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和檢修應(yīng)當(dāng)符合有 關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，并由具備資質(zhì)的人員

7、操作（1分）。 電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和檢修由無資質(zhì)人員操作的扣 1分。 22 室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護(hù)措施（2 分）。 電氣線路未穿管保護(hù)的每處扣1分。 23 嚴(yán)禁私拉亂接電氣設(shè)備，不得隨意使用電熱毯、 電爐、熱得快等大功率電氣設(shè)備（5分）。 1. 私拉亂接電氣設(shè)備的每處扣1分。 2. 違規(guī)使用大功率電氣的每處扣1分。 24 不得在起居室、療養(yǎng)室、病房內(nèi)吸煙、使用明火； 嚴(yán)禁存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品（5分） 1. 在起居室、療養(yǎng)室、病房內(nèi)吸煙、使用明火的每處扣1分。 2. 存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的每處扣 3分。 項(xiàng)目 序號 評分內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分 防火檢 查和巡 查 8分

8、25 消防安全管理人應(yīng)組織開展防火檢查、巡查工作， 制定檢查計(jì)劃（2分）。 消防安全責(zé)任人、消防安全管理人未按要求組織消防安全檢 查的扣2分。 26 應(yīng)按社會福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定要 求，每天開展一次防火巡查，并強(qiáng)化夜間巡查； 每月應(yīng)至少組織1次防火檢查，并應(yīng)正確填寫巡 查和檢查記錄（5分）。 1防火檢查、防火巡查無記錄內(nèi)容的扣 3分。 2防火檢查、防火巡查頻次少于規(guī)定次數(shù)的扣 1分。 3.巡查和檢查記錄內(nèi)容填寫不規(guī)范的扣 1分。 27 巡查、檢查人員應(yīng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處理 火災(zāi)危險(xiǎn)，無法當(dāng)場處置的應(yīng)及時(shí)報(bào)告（1分）。 1.巡查、檢查人員未及時(shí)糾正違章行為的扣0.5分。 2無法當(dāng)場

9、處理未及時(shí)報(bào)告的扣0.5分。 火災(zāi)隱 患整改 7分 28 單位日常工作中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即消除 （2分）。 單位對執(zhí)行檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未及時(shí)整改的每處扣1分。 29 對于無法立即消除的火災(zāi)隱患，應(yīng)報(bào)告上級主管 部門、本單位消防安全責(zé)任人和管理人，上述人 員應(yīng)組織擬定火災(zāi)隱患消除措施、組織制定火災(zāi) 隱患消除計(jì)劃，消防安全責(zé)任人應(yīng)及時(shí)確定整改 方案、措施及責(zé)任部門（2分）。 1. 無法立即消除的火災(zāi)隱患未及時(shí)上報(bào)的扣 1分。 2. 未制定火災(zāi)隱患消除措施及計(jì)劃的扣 0.5分。 3. 未確定整改方案、措施及部門的扣 0.5分。 30 火災(zāi)隱患整改期間涉及影響公共安全的，應(yīng)將危 險(xiǎn)部位停止使用，并采

10、取有效的安全防護(hù)措施（2 分）。 1. 火災(zāi)隱患整改期間影響公共安全的部位未停止使用的扣1 分。 2. 未米取有效的安全防護(hù)措施的扣1分。 31 火災(zāi)隱患消除后，應(yīng)組織復(fù)查，復(fù)查情況經(jīng)消防 安全責(zé)任人或管理人簽字確認(rèn)后存檔（1分）。 無復(fù)查檔案資料扣1分。 項(xiàng)目 序號 評分內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 扣分 滅火、 應(yīng)急疏 散預(yù)案 制定演 練和應(yīng) 急處理 7分 32 結(jié)合實(shí)際制定有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案， 每半年至少組織1次演練（4分）。 1未制定預(yù)案及演練制度的扣2分。 2未進(jìn)行演練的扣2分。 33 滅火預(yù)案應(yīng)組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、各項(xiàng)程序 和措施科學(xué)合理（1分）。 組織機(jī)構(gòu)不健全或職責(zé)、程序、措施

11、不明確的扣1分。 34 發(fā)生火警時(shí)，單位值班人員在1分鐘內(nèi)到場確認(rèn) 是否發(fā)生火災(zāi)；火災(zāi)確認(rèn)后，單位值班人員立即 啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并在 3分鐘內(nèi)有效處 置火災(zāi)（2分）。 模擬發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場考察員工的應(yīng)急處置能力，無法按照應(yīng) 急疏散預(yù)案程序進(jìn)行處置扣2分。 消防宣 傳教育 培訓(xùn) 7分 35 經(jīng)常性開展消防安全教育培訓(xùn)工作，每半年對員 工至少組織一次消防培訓(xùn)（3分）。 1未定期開展消防安全培訓(xùn)的扣2分。 2教育培訓(xùn)記錄不完整的扣1分。 36 新員工上崗、轉(zhuǎn)崗前必須經(jīng)消防培訓(xùn)，做到會報(bào) 警，會組織逃生，會撲救初起火災(zāi)（2分）。 1新員工未經(jīng)消防培訓(xùn)合格上崗的扣1分。 2員工達(dá)不到消防知識基本要

12、求的扣 1分。 37 專兼職消防管理人，消防控制室的值班、操作人 員，消防設(shè)施的工程維修人員等特殊崗位人員應(yīng) 積極接受消防安全專門培訓(xùn)（2分）。 上述人員未接受消防安全專門培訓(xùn)的每人次扣 1分。 火災(zāi)事 故處理 10分 38 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生（10分）。 發(fā)生傷亡人火災(zāi)事故，或直接經(jīng)濟(jì)損失超過 100萬的， 一票否決。 2發(fā)生輕微火災(zāi)事故的，每起扣5分。 單位獎(jiǎng) 懲措施 1分 39 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)將消防管理情況納入年終考核、評比 內(nèi)容（1分）。 未將消防安全管理情況納入年終考核、評比內(nèi)容的扣1分。 總分: 檢查人: 檢查日期: 附件 消防檔案內(nèi)容 一、消防安全基本情況 1. 單位基本情況和消防安全重點(diǎn)部位情況； 2. 消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收以及消防安全檢查法律文書； 3. 相關(guān)委托、租賃經(jīng)營合同； 4. 消防安全管理組織機(jī)構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人； 5. 消防安全制度和消防安全操作規(guī)程； 6. 消防設(shè)施、滅火器材情況；志愿消防隊(duì)、微型消防站人員及其 消防裝備配備情況； 7. 與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況； 8. 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料； 9. 消防安全疏散圖示、滅火和應(yīng)急疏散