我鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動保障的現(xiàn)狀與對策

1、我鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動保障的現(xiàn)狀與對策近年來，隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，如何規(guī)范非公有制 企業(yè)的用工行為，保護企業(yè)勞動者的合法權(quán)益，已日益成為社會 熱點問題。我鎮(zhèn)是個工業(yè)重鎮(zhèn)，非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，從業(yè)人 員中外來務工人員所占比例較高。職工因勞動保障問題投訴企業(yè) 的現(xiàn)象也時有發(fā)生。盡快建立有效的勞動保障機制，減少勞企糾 紛的發(fā)生，維護社會穩(wěn)定是我鎮(zhèn)當前的一項重要工作。下面對我 鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動保障的現(xiàn)狀和存在的主要問題作簡要分析，并提 出相應的對策和建議。一、勞動保障的現(xiàn)狀1. 法規(guī)政策體系逐步完善。自1994年7月5日中華人民共 和國勞動法頒布以來，從中央到地方，各級人大、政府、勞動 保障主管部門

2、等都相繼制訂和實施了一系列的有關(guān)勞動保障的法 規(guī)規(guī)章、實施辦法等。比如xx先后頒布了社會保險費征繳暫行 條例、失業(yè)保險條例、禁止使用童工規(guī)定和工傷保 險條例，勞動保障部先后頒布了勞動監(jiān)察員管理辦法等多 個部門規(guī)章，省人大、政府、勞動保障廳等部門也配套或自行制 訂了大量的法規(guī)和規(guī)章、實施辦法等。從內(nèi)容上來看，這些法規(guī) 和政策基本上涵蓋了勞動保障工作的各個領(lǐng)域。法規(guī)政策體系的 逐步完善，有力推動了我鎮(zhèn)勞動保障工作的開展。2. 安全生產(chǎn)管理逐漸規(guī)范。對于安全生產(chǎn)工作，歷屆黨委和 政府都給予了高度重視，并通過不斷改進和完善，逐步建立起了 有效的安全生產(chǎn)管理模式，具體體現(xiàn)在以下四項制度的實滋上： 一是安

3、全生產(chǎn)責任制。鎮(zhèn)、村逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，并要求 企業(yè)逐級簽訂到分廠、車間、班組、個人，將責任明確到每個 人。年末獎金評定、企業(yè)評優(yōu)、干部考核時，將安全生產(chǎn)工作作 為重要考核內(nèi)容。二是注冊安全主任制度。企業(yè)設置注冊安全主 任，經(jīng)培訓后，具體負責本單位的安全生產(chǎn)工作。三是安全生產(chǎn) 臺帳制。強化基礎管理，注重規(guī)范運作，將企業(yè)的設備、制度、 人員等登記在冊，實行動態(tài)管理。四是限期整改制度。不定期組 織安全生產(chǎn)大檢查，面上以片線為單位，由聯(lián)村干部指導企業(yè)進 行自查自糾，重點企業(yè)由鎮(zhèn)專門組織人員進行抽查，對檢查中發(fā) 現(xiàn)的安全隱患，發(fā)出整改書，限期整改。安全生產(chǎn)的規(guī)范運作， 改善了勞動者的作環(huán)境，保障了

4、勞動者的人身安全。3. 社會養(yǎng)老保險初具規(guī)模。養(yǎng)老保險是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級推行的第 一種社會保險，包括農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。農(nóng) 村社會養(yǎng)老保險開始于1994年，至今已累計有13000人參保，但 由于該保險的繳費和待遇水平較低，所以影響面較校城鎮(zhèn)職工養(yǎng) 老保險開始于xx年，經(jīng)過連續(xù)三年的擴面，目前已達到一定的規(guī) 模，而且由于繳費和待遇水平較高，影響面也較大。截止目前， 全鎮(zhèn)已有280家企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，基本達到了企業(yè)參 保率100%o共有9236名職工在保，占到全鎮(zhèn)職工總?cè)藬?shù)的 81%。4. 勞動合同管理引起重視。勞動合同管理是勞動保障的源頭 和基礎工作，許多勞企糾紛的發(fā)生，就是因為雙方?jīng)]有簽訂勞動 合同，缺乏解決爭端的有效依據(jù)。簽訂勞動合同，可以規(guī)范勞企 雙方的行為，有效避免各種糾紛的發(fā)生。截止目前，全鎮(zhèn)已有33 家企業(yè)與工會簽訂了集體合同，有180家企業(yè)與職工簽訂了勞動 合同，參加簽訂勞動合同的職工數(shù)達到12100人，占全鎮(zhèn)企業(yè)職 工總數(shù)的82%O二、存在的主要問題 1.勞資糾紛時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng) 計，今年1-11月份全鎮(zhèn)共發(fā)生勞資糾紛88起，其中因工傷引起 的糾紛有36起，因拖欠工資引起的糾紛有52起，因職工離廠扣 壓工資引起的糾紛有45起。這些勞資糾紛發(fā)生后，雖經(jīng)有關(guān)部門 調(diào)解，都到妥善解決，但都或多或少地給