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文檔簡(jiǎn)介
1、關(guān)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),它通過審查與評(píng)價(jià)本企業(yè)及所屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性及有效性,促進(jìn)企業(yè)加 強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。目前,我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)、上市公司及部分集體企業(yè) 和民營(yíng)企業(yè)都設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀不容樂觀,尚存在一些突出問題, 主要表現(xiàn)在:1、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置不合理,獨(dú)立性較差。2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作不夠重視。3、內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)單一,大多數(shù)內(nèi)部審計(jì)人員是從原財(cái)務(wù)部門分離出 來的,不僅理論水平和業(yè)務(wù)技能比較低,缺乏必要的審計(jì)專業(yè)知識(shí)和技巧,而且缺乏 與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),
2、嚴(yán)重制約了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的正常開展。 由于存在上述問題,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)不能充分發(fā)揮其作用,為此,我們特地編發(fā)了本期 稿件,從如下幾個(gè)方面來討論如何完善和發(fā)展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量和效率。一、機(jī)構(gòu)設(shè)置的模式 ( 不合理 )由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建立較晚,加之在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)方面不盡一致,內(nèi)部審計(jì) 機(jī)構(gòu)的設(shè)置存在多種模式,如設(shè)在企業(yè)財(cái)會(huì)部門、隸屬于總會(huì)計(jì)師、隸屬于總經(jīng)理、 設(shè)在監(jiān)事會(huì)以及隸屬于董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)等。需要考慮的問題不僅是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置有沒有統(tǒng)一的模式,更重要的是能否 保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性,使內(nèi)部審計(jì)能對(duì)企業(yè)管理層的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)營(yíng) 行為和各職能部門實(shí)施有效監(jiān)督和控制,保證企
3、業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二、企業(yè)內(nèi)審的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) , 是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào) , 注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見 的可能性。企業(yè)內(nèi)審的風(fēng)險(xiǎn)成因有很多種,比如:1、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)模式設(shè)置不合理;2、內(nèi)部審計(jì)法規(guī)體系不健全;3、內(nèi)部審計(jì)人員自身素質(zhì)的影響;4、內(nèi)部審計(jì)人員選用審計(jì)程序和方法的影響。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的復(fù)雜化和企業(yè)信息使用者的多元化,在企業(yè)內(nèi) 部審計(jì)工作中,內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日益增加,為了增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),防范和避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn), 應(yīng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根本起點(diǎn)和成因進(jìn)行深刻、全面的認(rèn)識(shí),才能有效地促進(jìn)企業(yè)內(nèi) 部審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。三、企業(yè)內(nèi)審的發(fā)展方向就我國(guó)現(xiàn)狀來看,內(nèi)部審計(jì)。尤其
4、是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度 的要求還不相適應(yīng),內(nèi)部審計(jì)未能充分發(fā)揮其評(píng)價(jià)和改進(jìn)單位風(fēng)險(xiǎn)管理,提高控制管 理效率,從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)服務(wù)的職能作用。因此在這種創(chuàng)業(yè)知識(shí)、信 息提供與創(chuàng)新能力快速發(fā)展、提高的背景下,內(nèi)部審計(jì)也有必要進(jìn)行相應(yīng)更新轉(zhuǎn)換, 包括內(nèi)審觀念的改變;審計(jì)人員及組織機(jī)構(gòu)的變化;內(nèi)部審計(jì)職能的轉(zhuǎn)換以及適應(yīng)計(jì) 算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求等等。內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)既有區(qū)別,也有聯(lián)系,兩者在業(yè)務(wù)上更多的是合作。要妥善 處理好內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外審計(jì)機(jī)構(gòu)良好的溝通和交流, 以及強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的合作。一般說來,外部審計(jì)在權(quán)威性和獨(dú)立
5、性方面具有優(yōu)勢(shì),而內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)深度和 力度方面有其特長(zhǎng),兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系,但更多的是合作,其關(guān)系可以用“外審 撒網(wǎng),內(nèi)審捕魚”來概括。一、 內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的差異內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)的差異包括審計(jì)性質(zhì)、業(yè)務(wù)獨(dú)立性、審計(jì)方式、工作范圍、服務(wù) 對(duì)象、審計(jì)報(bào)告的作用、審計(jì)權(quán)限、監(jiān)督方式以及審計(jì)依據(jù)等方面,下面選擇其中的 幾個(gè)重要方面進(jìn)行介紹。1、在審計(jì)獨(dú)立性方面存在差異企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),通常叫做“內(nèi)部審計(jì)部”,也有的叫做“內(nèi)部控制部”,絕大部 分都是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的一部分,通常直接向企業(yè)管理層報(bào)告工作;上市公司或投資公 司收購(gòu)的企業(yè)則向監(jiān)事會(huì)以及董事會(huì)下屬的由獨(dú)立董事組成的審計(jì)委員會(huì)報(bào)告工作。
6、但無論是向管理層還是審計(jì)委員會(huì)報(bào)告工作,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)都是向股東擁有的企業(yè)內(nèi) 部組織報(bào)告工作,這就決定了內(nèi)部審計(jì)在獨(dú)立性方面無法作到真正的獨(dú)立。外部審計(jì)師則屬于社會(huì)審計(jì),其組織、資金來源都不受被審計(jì)單位的影響。因此,外部審計(jì)相比內(nèi)部審計(jì)而言就具有更強(qiáng)的獨(dú)立性,一般是經(jīng)過政府部門審批的公共會(huì)計(jì) 師和審計(jì)師事務(wù)所。由于這種差異的存在,導(dǎo)致了內(nèi)外審計(jì)在看待和處理企業(yè)某些問題方面的不同。 案例一:對(duì)待內(nèi)部審計(jì)部門的歸屬問題某公司管理層受傳統(tǒng)思想影響,一直將內(nèi)部審計(jì)部安排在企業(yè)管理層的一個(gè)中層 職能部門中,內(nèi)部審計(jì)工作直接向公司總經(jīng)理匯報(bào)。長(zhǎng)期以來該公司的內(nèi)部審計(jì)工作 雖然沒有什么太大成績(jī),但公司也沒有發(fā)
7、生什么特別重大的意外損失事件,管理層包 括董事會(huì)也認(rèn)可這種結(jié)構(gòu)。但是,該公司的外部審計(jì)師在考察了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)后,每 年的年度審計(jì)報(bào)告都要質(zhì)疑其內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性問題,在管理建議書中多次 建議公司董事會(huì)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)從總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下轉(zhuǎn)為直接向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告工 作。但公司決策層和管理層一直沒有認(rèn)可這個(gè)建議,因?yàn)樵摴镜膶徲?jì)委員會(huì)除了參 加董事會(huì)外,通常情況下并無活動(dòng),而且委員會(huì)的成員(一些外聘的獨(dú)立董事)平時(shí) 更不過問公司的具體業(yè)務(wù),將該公司的內(nèi)部審計(jì)部直接置于該委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)之下沒有 什么實(shí)際意義,對(duì)于這類非上市公司而言,公司股東一般還是認(rèn)可將內(nèi)部審計(jì)部置于 總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下。后來,該
8、公司計(jì)劃上市募股,董事會(huì)只能接受外部審計(jì)師提出 的將內(nèi)部審計(jì)部轉(zhuǎn)為直接向董事會(huì)下屬的審計(jì)委員會(huì)報(bào)告工作,但同時(shí)也間接向總經(jīng) 理通報(bào)審計(jì)工作。2、工作范圍有所不同在工作范圍上,內(nèi)部審計(jì)包括了企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的許多方面,特別是以內(nèi)控部為標(biāo)志的 企業(yè),其內(nèi)部審計(jì)的范圍更是涵蓋了所有的管理流程,包括內(nèi)控體系的審計(jì)、管理風(fēng) 險(xiǎn)預(yù)防和公司治理等。而外部審計(jì)則基本集中在檢查財(cái)務(wù)管理流程和財(cái)務(wù)信息的真實(shí) 性方面。案例二:發(fā)現(xiàn)質(zhì)量退貨問題某公司在年末處理一批年內(nèi)陸續(xù)從客戶處退回的三包退貨,這些貨物分散存放在 公司外地客戶處的中轉(zhuǎn)庫(kù)里。雖然退貨已經(jīng)過公司質(zhì)檢處的檢驗(yàn),但由于考慮到年終 績(jī)效考核問題,公司管理層沒人對(duì)該
9、批退貨是否應(yīng)該核銷當(dāng)年銷售收入作出處理決定。 公司的外部審計(jì)師在審核公司年度報(bào)表并對(duì)銷售收入進(jìn)行符合性測(cè)試時(shí),沒有條件對(duì) 該公司眾多的外部中轉(zhuǎn)庫(kù)存貨情況進(jìn)行全面盤點(diǎn),因此無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司的這批質(zhì) 量退貨。最后還是公司的內(nèi)部審計(jì)師在檢查質(zhì)量部工作報(bào)告時(shí)發(fā)現(xiàn)了線索,并最后追 蹤到了這批外庫(kù)質(zhì)量退貨,及時(shí)向該公司管理層提出了核銷銷售收入和調(diào)整存貨的意 見。 本案說明,內(nèi)部審計(jì)由于工作范圍廣,時(shí)間長(zhǎng),所以有機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)更多的管理問題。3、對(duì)具體業(yè)務(wù)的審計(jì)深度不同 外部審計(jì)師通常需要同時(shí)關(guān)注所有市場(chǎng)上的單位,受其本身?xiàng)l件限制,如具體審計(jì)人 員的職業(yè)素質(zhì)、審計(jì)時(shí)間、對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)狀況的連接,特別是對(duì)企業(yè)文化背景
10、的感悟等 等,決定了其對(duì)被審計(jì)單位的具體業(yè)務(wù)在現(xiàn)實(shí)情況下無法進(jìn)行非常深入的調(diào)查研究和 分析。相反,作為內(nèi)部審計(jì)師則可以根據(jù)需要對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行非常深入的調(diào)查研究, 有些問題在表面上看可能并不屬于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,但由于直接影響到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性, 也需要內(nèi)部審計(jì)的深入調(diào)研。案例三:固定資產(chǎn)“拆拼”活動(dòng)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的影響某公司下屬企業(yè)因?yàn)楝F(xiàn)金短缺,在年度內(nèi)發(fā)生了幾臺(tái)設(shè)備損壞無錢購(gòu)買維修備件 的問題,設(shè)備部為保證生產(chǎn)運(yùn)行,決定將另外暫停使用的幾臺(tái)同型號(hào)設(shè)備上的好部件 拆下來供維修用,這在企業(yè)內(nèi)部通常叫做“拆拼”。按規(guī)定,這需要對(duì)被拆件設(shè)備進(jìn) 行重新估價(jià),做減值準(zhǔn)備或者直接辦理報(bào)廢手續(xù)。但該公司管理層同樣
11、由于考慮到年 終績(jī)效考核問題,沒有對(duì)這些被拆件設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢和減值處理,繼續(xù)以封存設(shè)備名義 放在固定資產(chǎn)科目?jī)?nèi),由于外部審計(jì)師受業(yè)務(wù)能力和審計(jì)時(shí)間等條件限制,無法及時(shí) 發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)“拆拼”事務(wù)。 此后,該公司的內(nèi)部審計(jì)師在檢查設(shè)備管理部門業(yè)務(wù)過程中,特別是在聽取企業(yè)介紹 節(jié)約現(xiàn)金的介紹中發(fā)現(xiàn)了線索并據(jù)此查明了事情的全部經(jīng)過,根據(jù)公司管理政策規(guī)定, 鑒于該設(shè)備已無修復(fù)價(jià)值,內(nèi)部審計(jì)師要求企業(yè)管理層對(duì)該設(shè)備作了報(bào)廢處理并調(diào)整 了年度財(cái)務(wù)報(bào)告。4、審計(jì)權(quán)限不同 對(duì)于重視企業(yè)內(nèi)部控制和審計(jì)的企業(yè)來說,內(nèi)部審計(jì)通常會(huì)被賦予對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提 出管理糾正的權(quán)利,有些甚至可以直接向高層提出免除下屬業(yè)務(wù)單位主管負(fù)責(zé)人
12、的建 議。外部審計(jì)師雖然在其審計(jì)報(bào)告中也可以對(duì)潛在的管理風(fēng)險(xiǎn)提出預(yù)防建議,但一般不涉及處理被審計(jì)單位的管理人員。 案例四:內(nèi)部審計(jì)對(duì)管理層的獎(jiǎng)懲建議權(quán)某公司的一家下屬企業(yè),自開業(yè)后多年來始終處于虧損狀態(tài)。雖然該公司的設(shè)備 一流,而且有跨國(guó)公司的大投入做后盾,產(chǎn)品的市場(chǎng)需求極大。但公司總經(jīng)理盲目自 信,隨意濫用董事會(huì)賦予的投資權(quán)利,超預(yù)算購(gòu)買大批進(jìn)口設(shè)備。加上內(nèi)部管理混亂, 費(fèi)用開支巨大,管理層之間信息溝通不佳,所以產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量長(zhǎng)期不能滿足客戶需 要,導(dǎo)致該公司長(zhǎng)期不能達(dá)到董事會(huì)確定的目標(biāo)。公司內(nèi)部不斷有員工揭發(fā)總經(jīng)理利 用采購(gòu)設(shè)備的機(jī)會(huì)接受外國(guó)供應(yīng)商的好處,包括帶領(lǐng)全家出國(guó)旅游、收受好處等問
13、題。 最后,公司首席執(zhí)行官指示內(nèi)控部聯(lián)合其他投資、財(cái)務(wù)等部門組成聯(lián)合審計(jì)組對(duì)該公 司總經(jīng)理進(jìn)行特別審計(jì)。 經(jīng)過一周的特別審計(jì)后,根據(jù)具體的審計(jì)證據(jù)和總經(jīng)理目前的經(jīng)營(yíng)方針以及發(fā)展計(jì)劃, 審計(jì)組決定在審計(jì)報(bào)告中向董事會(huì)提出了包括撤換總經(jīng)理在內(nèi)的一系列建議。而過去 外部審計(jì)師雖然也多次對(duì)該公司進(jìn)行年度審計(jì),也有許多管理建議,但都沒有涉及該 公司總經(jīng)理的去留問題。 此外,該公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通常還派人參加企業(yè)的年度和季度的績(jī)效考核工作。內(nèi) 部審計(jì)師在評(píng)價(jià)下屬企業(yè)管理層的績(jī)效中有獎(jiǎng)懲建議的權(quán)力。5、服務(wù)深度不同 由于內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)存在資源使用、工作方法、業(yè)務(wù)重點(diǎn)等方面的客觀差異,導(dǎo) 致內(nèi)外審計(jì)在對(duì)企
14、業(yè)服務(wù)深度方面的不同。 案例五:內(nèi)部審計(jì)在合資談判中的服務(wù)功能某生產(chǎn)汽車零部件的投資公司(簡(jiǎn)稱“甲方”)管理層計(jì)劃和另外一家生產(chǎn)零部 件的私人公司(簡(jiǎn)稱“乙方”)利用雙方資源優(yōu)勢(shì)聯(lián)合組建合資企業(yè),共同向市場(chǎng)的 特定客戶推出一款新的產(chǎn)品。在談判初期進(jìn)展非常順利,雙方代表就產(chǎn)品、市場(chǎng)、投 資、合作方式等重大問題基本達(dá)成了一致意見。當(dāng)談判進(jìn)入到具體合資企業(yè)的管理人 員組成問題時(shí),雙方發(fā)生了意見分歧。按照慣例,當(dāng)合資雙方股權(quán)比例達(dá)到7:3或 6:4 以上時(shí),一般由一方推薦董事長(zhǎng)、財(cái)務(wù)總監(jiān)人選,組成監(jiān)督方 ; 另一方則派遣總經(jīng)理 組成經(jīng)營(yíng)管理層。這類組合雖然表面上看來比較公平,也有成功案例,但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)
15、 后通常容易因各方利益沖突或經(jīng)營(yíng)觀念的不同導(dǎo)致管理層分裂,輕則影響企業(yè)正常運(yùn)營(yíng),重則破壞實(shí)現(xiàn)合資企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。極端情況下還會(huì)導(dǎo)致合資雙方終止合作。為了預(yù)防出現(xiàn)這種情況,甲方基于長(zhǎng)期從事合資企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),基于對(duì)乙 方管理層人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的了解,為避免日后經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)以上問題,在談 到合資公司人員組成時(shí),提出了這樣的意見和條件:作為控股方,甲方派人擔(dān)任董事 長(zhǎng)(法定代表人),乙方派人擔(dān)任付董事長(zhǎng),合資公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和付總經(jīng)理 通過市場(chǎng)招聘由董事會(huì)投票表決確定,總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)等高層管理人員不得在雙方 企業(yè)內(nèi)擔(dān)任任何職務(wù),也不得進(jìn)入合資公司董事會(huì),總經(jīng)理有權(quán)向董事會(huì)提出
16、辭退付 總經(jīng)理等高級(jí)管理人員的要求。乙方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì),認(rèn)為這樣的后果是乙方失去了對(duì) 合資企業(yè)的實(shí)際控制權(quán),堅(jiān)決要求如果甲方擔(dān)任董事長(zhǎng),乙方就必須派人擔(dān)任總經(jīng)理, 雙方談判就此陷入僵局。問題的實(shí)質(zhì)在于如何保證雙方在既不影響合資企業(yè)日后正常運(yùn)營(yíng)的條件下,又能有效 保證雙方在合資企業(yè)中的利益,這里除了合作雙方之間的相互信任外,還必須有制度 上的保證。為此,甲方要求其內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員參加董事會(huì)會(huì)議,就此問題直接與乙 方進(jìn)行談判。甲方審計(jì)人員一方面向乙方股東系統(tǒng)介紹了甲方的內(nèi)部控制體系,特別 是內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系;另一方面雙方人員就日后經(jīng)營(yíng)中可能發(fā)生的所有重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行 了全面的討論和研究,然后將有關(guān)具體控
17、制總經(jīng)理和高管們的條款,特別是雙方股東 的內(nèi)部審計(jì)權(quán)利等加入到合同之中。最后甲方終于使乙方消除了疑慮,同意了甲方的 意見。這樣做的結(jié)果是,總經(jīng)理等高管們一開始就知道自己的業(yè)務(wù)活動(dòng)將處于嚴(yán)密的監(jiān)控之 中。這種工作對(duì)于內(nèi)部審計(jì)是一種典型的管理顧問咨詢服務(wù)。出于費(fèi)用方面的考慮, 特別是審計(jì)業(yè)務(wù)和咨詢業(yè)務(wù)分離后,外部審計(jì)機(jī)構(gòu)無法提供這類服務(wù)。二、內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的合作內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)既有區(qū)別,也有聯(lián)系,兩者在業(yè)務(wù)上更多的是合作。以下案例可 以從各個(gè)側(cè)面反映這種合作。案例六:無票領(lǐng)用公司寄存庫(kù)貨物對(duì)資產(chǎn)損益表的影響某公司為減少存貨,利用自身在采購(gòu)市場(chǎng)上的強(qiáng)勢(shì)地位,要求供應(yīng)商將其貨物事 先存放到該公司
18、為供應(yīng)商開辟的寄存庫(kù)內(nèi),合同規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)始終保持滿足公司三 個(gè)月生產(chǎn)需求的貨物存量。該公司物流部業(yè)務(wù)人員可以根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要,隨時(shí)到寄 存庫(kù)中提貨,然后根據(jù)實(shí)際使用數(shù)量向供應(yīng)商辦理結(jié)算付款,在年度內(nèi)的正常情況下, 這類結(jié)算相當(dāng)于占用了供應(yīng)商的資金,沒有什么問題。但在年底前的三個(gè)月開始,該 公司為了降低當(dāng)年的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)財(cái)務(wù)成績(jī),管理層默許物流部門無票領(lǐng)用供 應(yīng)商在寄存庫(kù)中的貨物,并拖延辦理領(lǐng)用結(jié)算時(shí)間。由于供應(yīng)商之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,都想 擴(kuò)大對(duì)該公司的銷售份額,結(jié)果有供應(yīng)商就口頭答應(yīng)了延遲結(jié)算的要求。公司在盤點(diǎn)年末存貨時(shí)出現(xiàn)了盤盈情況,導(dǎo)致了營(yíng)業(yè)外收入的增加,外部審計(jì)師對(duì)此 由于受經(jīng)驗(yàn)限制和
19、對(duì)事情缺乏全面了解,在參加年末審計(jì)盤點(diǎn)該公司存貨時(shí)沒有發(fā)現(xiàn) 盤盈的真正原因。此后,該公司內(nèi)部審計(jì)師在全面盤點(diǎn)公司內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)和供應(yīng)商寄存庫(kù) 時(shí)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題,要求公司管理層對(duì)無票領(lǐng)用供應(yīng)商的存貨進(jìn)行調(diào)整,消除了該項(xiàng) 盤盈,提高了年度財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性。案例七:內(nèi)部審計(jì)是外部審計(jì)的延伸某外部審計(jì)師過去在完成對(duì)某公司的年度審計(jì)后,通常會(huì)向該公司管理層提出系 統(tǒng)的管理建議書。建議書包括:現(xiàn)狀描述、發(fā)現(xiàn)的問題、問題的潛在風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)大小 程度以及改進(jìn)建議等。對(duì)這些問題該公司經(jīng)過分析后基本認(rèn)同。但由于該公司過去沒 有建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),所以跟蹤落實(shí)的工作就交給財(cái)務(wù)部去處理,而財(cái)務(wù)部受其自身 條件和日常工作能力的限
20、制,每到面臨下一個(gè)外部審計(jì)年度到來前就因?yàn)閾?dān)憂許多重 大問題沒有得到實(shí)質(zhì)性的改善而焦慮。其中有幾點(diǎn)重要建議一直沒有得到落實(shí),包括: 沒有制訂在制品中的費(fèi)用分?jǐn)傉?、沒有建立外部中轉(zhuǎn)庫(kù)盤點(diǎn)程序、公司的三包退貨 程序不完善、部分內(nèi)部控制管理程序與質(zhì)量管理程序發(fā)生沖突等等。這些問題單憑財(cái) 務(wù)部的力量是無法解決的。最后該公司董事會(huì)決定成立專職內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)跟蹤 督促外部審計(jì)師提出的管理建議。此后,內(nèi)部審計(jì)師一方面直接和外部審計(jì)師建立溝通關(guān)系,交流改進(jìn)情況,另一方面, 則將外部審計(jì)師提出的管理建議直接納入審計(jì)監(jiān)督范圍,并對(duì)各下屬企業(yè)展開跟蹤檢 查。此外,內(nèi)部審計(jì)師還將下屬企業(yè)落實(shí)外部審計(jì)意見的整改情
21、況列入了企業(yè)年度審 計(jì)評(píng)分體系之中。在內(nèi)部審計(jì)師的持續(xù)跟蹤敦促下,經(jīng)過團(tuán)隊(duì)合作,外部審計(jì)師的這 些管理建議得到了較好的落實(shí)。本案證明內(nèi)部審計(jì)確實(shí)是外部審計(jì)的延伸。案例八:預(yù)防舞弊案件方面的合作某公司近年來隨著有色金屬價(jià)格的大幅度上揚(yáng),其下屬的一個(gè)企業(yè)發(fā)生了貴金屬 被盜的案件。該公司內(nèi)部審計(jì)師根據(jù)這一信息,結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境情況,預(yù)見到企 業(yè)將面臨嚴(yán)重的金屬物品被盜的壓力,并及時(shí)發(fā)布了預(yù)防貴重金屬被盜風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)告。 根據(jù)該公司內(nèi)控部制定的預(yù)防盜竊的保險(xiǎn)安排,如果發(fā)生外來盜竊,則該盜竊損失將 可從財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)中獲得保險(xiǎn)公司的賠償;如果發(fā)生內(nèi)部人員內(nèi)盜,則可以從該公司購(gòu) 買的雇員忠誠(chéng)保險(xiǎn)中獲得保險(xiǎn)賠償。
22、但是,從該被盜案件的現(xiàn)場(chǎng)情況分析,沒有發(fā)現(xiàn) 任何門窗被破壞的情況,當(dāng)?shù)毓膊块T初步認(rèn)定本案應(yīng)該屬于內(nèi)盜。由于雇員忠誠(chéng)保險(xiǎn)必須有明確證據(jù)指出具體的舞弊雇員及其舞弊行為,所以在當(dāng)?shù)毓?安機(jī)關(guān)沒有查出具體作案人員前,該案無法得到保險(xiǎn)公司的賠償。該損失在沒有得到 賠償前自然將影響到公司當(dāng)年的損益,內(nèi)部審計(jì)師及時(shí)將舞弊案件的情況向外部審計(jì) 師進(jìn)行了通報(bào),外部審計(jì)師在評(píng)估后認(rèn)為在損失金額不大的情況下,可以接受企業(yè)的 處理方案。同時(shí)外部審計(jì)師根據(jù)其獲得的來自其他企業(yè)在處理類似防盜措施的信息, 對(duì)該公司的防盜的預(yù)防措施提出了進(jìn)一步的建議。內(nèi)外審計(jì)師之間在預(yù)防和處理舞弊 方面保持了良好的合作。案例九:其他方面的合作某公司為了摸清企業(yè)的全部存貨狀況,及時(shí)解決
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