XX縣應(yīng)急管理工作計劃

1、XX縣應(yīng)急管理工作計劃今年是貫徹突發(fā)事件應(yīng)對法的關(guān)鍵一年，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，提高我縣應(yīng)急管理水平和預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。結(jié)合全縣實際，特制定XX年我縣應(yīng) 急管理工作計劃:XX年全縣應(yīng)急管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建 社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，按照黨的十七大精神和省、 市、縣黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，堅持預(yù)防 與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，以服務(wù)群眾、降低風(fēng)險、 減少損失為目標(biāo)，以落實和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以預(yù)防和 減少突發(fā)公共事件發(fā)生為重點，全面推進(jìn)應(yīng)急管理體系建 設(shè)，加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)，提高危機(jī)管理和抗

2、風(fēng)險綜合能力， 保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 和社會和諧穩(wěn)定。重點抓好以下幾項工作:、切實做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。強(qiáng)化氣象、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門的災(zāi)害預(yù)報能力建設(shè)，提高災(zāi)害預(yù)測的準(zhǔn)確性；及時核查、匯總、上 報災(zāi)情，積極爭取上級的支持幫助；科學(xué)分配抗災(zāi)救災(zāi)資金 和物資，并加強(qiáng)監(jiān)管，最大限度發(fā)揮救災(zāi)款物的使用效率。二、建立健全應(yīng)急管理組織體系。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對法的規(guī)定，按照省、市的要求，縣委、政府已于今年 3月成立了應(yīng)急管理辦公室（與縣救災(zāi) 辦實行兩塊牌子一套人員），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立應(yīng)急管理工作 機(jī)構(gòu)，明確承擔(dān)應(yīng)急管理職責(zé)和任務(wù)的責(zé)任人，社區(qū)、村委 會等基層組織要將應(yīng)急管

3、理作為自治管理的重要內(nèi)容，明確 社區(qū)、村委會負(fù)責(zé)人在應(yīng)急管理中的職責(zé)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企 事業(yè)單位要明確負(fù)責(zé)人在應(yīng)急管理中的責(zé)任，學(xué)校、幼兒園 特別是大中型企業(yè)、高危行業(yè)要設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)和 辦事機(jī)構(gòu)，配備人員開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級有關(guān)部門要將 落實的專（兼）職負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單于底前報縣應(yīng)急辦，7月中旬縣政府應(yīng)急管理辦公室將XX縣目 標(biāo)辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位應(yīng)急管理工作的機(jī)構(gòu)、人員落實及計劃 工作開展情況進(jìn)行檢查。、完善應(yīng)急預(yù)案體系。是做好應(yīng)急預(yù)案的完善和修訂工作。依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法和應(yīng)急管理工作實際，結(jié)合 XX縣 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（儀府發(fā) XX年51號），由縣

4、 應(yīng)急管理辦公室組織對我縣已經(jīng)發(fā)布的總體應(yīng)急預(yù)案和各 專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、實用性、 澡作性。二是做好應(yīng)急預(yù)案查遺補(bǔ)漏工作。對照省、市各類專項應(yīng)急預(yù)案，年內(nèi)要全部編制完成各類專項應(yīng)急預(yù)案（目錄見儀府發(fā)XX年51號），有關(guān)部門及單位要結(jié)合實際編制專業(yè) 性應(yīng)急預(yù)案報政府審查發(fā)布。三是加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案的編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣總體應(yīng)急預(yù)案和各專項應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際編制應(yīng)急 預(yù)案并指導(dǎo)村、社區(qū)編制預(yù)案，有關(guān)部門要在編制自己專業(yè) 性預(yù)案的同時，督促指導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校人員、集中公共場所編 制應(yīng)急預(yù)案，年底前完成，基本達(dá)到縣內(nèi)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。四是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部

5、門要建立應(yīng)急預(yù)案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理辦法，形成預(yù)案 編制、報批、審核發(fā)布、備案、評估、修訂的管理機(jī)制?？h 應(yīng)急辦要依法督促預(yù)案編制單位加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，嚴(yán)格審 核預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案之間的有機(jī)銜接。五是抓好預(yù)案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各有關(guān)部門要從實際出發(fā)，有計劃地組織開展群眾參與、形式多樣的應(yīng)急演練。公安、公共衛(wèi)生、交通、消防、建設(shè)、水利、旅游、國土以 及水、電、天然氣供應(yīng)等部門和行業(yè)，要根據(jù)縣應(yīng)急辦的總 體安排年內(nèi)有計劃地組織開展應(yīng)急演練，主管部門要抓好落 實。同時要將演練的開展、總結(jié)評估情況及時報縣應(yīng)急辦。四、強(qiáng)化應(yīng)急保障能力是抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。在建設(shè)好公安、消防、衛(wèi)生、水利等專業(yè)

6、應(yīng)急救援隊伍的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以民兵應(yīng)急分隊為基礎(chǔ)充實相關(guān)人員建立一支綜合應(yīng)急救援隊伍，并 加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練，不斷提高基層應(yīng)對突發(fā)事件的處置 能力?？h應(yīng)急辦要建立應(yīng)急專家人才儲備庫，組建縣級應(yīng)急 專家隊伍，提高應(yīng)急反應(yīng)的科學(xué)性。二是加強(qiáng)應(yīng)急資源的籌備和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要積極做好應(yīng)急資源的籌備、普查、管理、確保應(yīng)急救援的需 要。五、提高預(yù)測預(yù)警和防范處置能力。是加強(qiáng)危險隱患排查監(jiān)管和矛盾糾紛排查化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣級有關(guān)部門要積極開展重大危險源排查工作， 全面掌握風(fēng)險隱患的種類、數(shù)量和狀況，縣有線電視臺、廣 播電臺、移動、聯(lián)通公司等單位在經(jīng)縣應(yīng)急辦審核后可通過 媒體發(fā)布適宜公布的風(fēng)險

7、隱患，動員群眾參與隱患監(jiān)管和排 查，針對以山洪、滑坡、泥石流、暴風(fēng)雨、冰雹等災(zāi)害和危 險化學(xué)品倉庫等重大隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要采取有力防 控措施，形成適時監(jiān)測、有效整改和動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。同時， 要及時消除各種不穩(wěn)定的苗頭和隱患，力求把矛盾和問題解 決在當(dāng)?shù)?，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。是健全和完善預(yù)測分析及總結(jié)評估機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要建立和完善突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、 預(yù)警體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。公安、氣象、地 震、交通、水利、國土資源等部門要建立完善各自預(yù)警體系， 要通過手機(jī)短信、廣播、電視等途徑向公眾告知災(zāi)害預(yù)警信 息，并及時總結(jié)評估事件處置情況形成書面報告。三是

8、加強(qiáng)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行信息報告的有關(guān)制度，注重信息報送質(zhì)量，在接到重大突 發(fā)事件報告后的第一時間立即向縣應(yīng)急管理辦公室電話報 告情況，并在2小時之內(nèi)報送書面（或電子文本）材料，違 者將依照突發(fā)事件應(yīng)對法的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé) 任?？h應(yīng)急辦要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信息報告制度執(zhí)行情 況的檢查和通報力度。四是加強(qiáng)宣傳教育，營造應(yīng)急管理良好的社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要加大對突發(fā)事件應(yīng)對法的學(xué)習(xí)宣 傳，縣司法局要把突發(fā)事件應(yīng)對法納入“五五”普法規(guī) 劃中，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對突發(fā)事件應(yīng)對法的落實情況加 強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實相關(guān)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。 同時， 要認(rèn)真做好應(yīng)急管理科普宣教工作，有計劃、有重點地采取 群眾喜聞樂見的形式，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站等 媒體或運(yùn)用宣傳欄、傳單等方式，深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、 企業(yè)、學(xué)校（特別是高危行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)人員和中小學(xué)生） 開展應(yīng)急科普宣教活動，提高公民公共安全意識、法制意識 和自我防護(hù)能力?？h公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、環(huán) 保局、水務(wù)局、防汛辦、氣象局、國土局、消防隊等單位要 至少開展一次深入基層、 學(xué)校、企業(yè)等的應(yīng)急科普宣教活動; 縣科協(xié)負(fù)責(zé)做好科普宣教欄的應(yīng)急宣教工作。五是建立目標(biāo)考核機(jī)制，加大督查力度。突發(fā)事件應(yīng)對事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，各級各部 門一定要