年度不動產(chǎn)登記工作總結(jié)

1、年度不動產(chǎn)登記工作總結(jié) 年度不動產(chǎn)登記工作總結(jié) 2019年進(jìn)賢縣不動產(chǎn)登記工作在市局及縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照部、省廳統(tǒng)一安排部署，優(yōu)化辦證流程，壓縮辦結(jié)時限，優(yōu)化辦證領(lǐng)域營商環(huán)境，實現(xiàn)服務(wù)效能雙提升。現(xiàn)對一年以來的工作開展情況總結(jié)匯報如下： 一、2019年工作完成情況 （一）基礎(chǔ)工作開展情況 1、登記業(yè)務(wù)工作辦理及完成情況。截止2019年12月31日，共辦理各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)17326件，其中辦理首次登記5694件，一般轉(zhuǎn)移登記1946件，變更登記161件，抵押登記5509件注銷抵押登記3171件，更正登記53件，補換證登記113件，協(xié)助司法查解封登記713件。發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書8370本，不動

2、產(chǎn)登記證明5652張。為企業(yè)群眾開具各種不動產(chǎn)查詢證明706份，接待公檢法紀(jì)檢委等部門查詢1500余次，查詢記錄6000余人次。 2、檔案管理及房產(chǎn)登記紙質(zhì)檔案移交工作。一年來，在辦理各類業(yè)務(wù)的過程中，共形成各類檔案資料12600余卷，已入庫保存10000余卷，對需要永久保管的不動產(chǎn)登記類檔案，已采取線裝方式裝訂成冊4526卷，5年保管期的抵押檔案編號入庫5000卷。至2019年10月，通過登記造冊，雙方清點，房管部門的90000余份房產(chǎn)登記及抵押登記紙質(zhì)檔案已經(jīng)分8個批次全部移交至不動產(chǎn)登記中心檔案室。該項工作全面完成，為不動產(chǎn)登記中心開展查詢業(yè)務(wù)提供了原始數(shù)據(jù)支撐。 （二）窗口建設(shè)工作情況

3、 1、推進(jìn)綜合窗口建設(shè)，“一窗受理”取得實效。2017年11月底，我縣在全市率先實現(xiàn)不動產(chǎn)交易、登記“一窗受理”，不動產(chǎn)登記與房產(chǎn)交易合署辦公，建立綜合受理窗口，實現(xiàn)人員物理集成，共同受理群眾登記申請。2019年3月，稅務(wù)窗口與交易登記窗口實現(xiàn)了合署辦公。經(jīng)部門間不斷磨合，窗口建設(shè)取得一定成效，群眾辦證只需簽一次字，填一張表，跑一個窗口。 2、進(jìn)一步簡化辦事流程，壓縮不動產(chǎn)登記辦結(jié)時間。為全面落實國務(wù)院、省市“放管服”改革精神，按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間通知要求，不動產(chǎn)登記中心不斷優(yōu)化有關(guān)流程、挖掘工作潛能、提升登記能力，自我加壓，增效提速。目前，我縣不動產(chǎn)登記辦理時間一般登記

4、壓縮至5個工作日，抵押登記壓縮至2個工作日，注銷登記、查封登記及異議登記即來即辦。梳理登記權(quán)責(zé)，在辦理抵押登記時不再扣押不動產(chǎn)權(quán)證；整合登記事項，精簡收件材料。 3、不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題專項整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，有力促進(jìn)了我縣不動產(chǎn)登記服務(wù)能力大提升。不動產(chǎn)登記中心聚焦群眾辦事“堵點”“痛點”，全面提高為民服務(wù)意識，取消二手房交易合同備案、房屋交易告知單等各種奇葩證明，實現(xiàn)減證便民。 4、實行錯時延時服務(wù)，為特殊辦證人提供“綠色通道”、“上門服務(wù)”等個性化服務(wù)措施。2019年上半年，不動產(chǎn)登記中心為提升服務(wù)形象持續(xù)發(fā)力，便民利民大提升。按全省統(tǒng)一部署，實行錯時延時服務(wù)，打造24小時不打烊不動產(chǎn)登

5、記窗口。針對重大重點項目、老、弱、孕等群體辦證需求，窗口咨詢?nèi)藛T將引導(dǎo)其通過“綠色通道”，加急加快辦理；對身體殘疾、行動不便或其他原因無法現(xiàn)場辦事群眾，在縣城范圍內(nèi)的，安排專人提供免費“上門服務(wù)”。 （三）“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”及抵押登記向銀行網(wǎng)點延伸工作情況。 1、“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”開展情況。按照部及省廳要求，我縣依托贛服通政務(wù)服務(wù)平臺，部署建立不動產(chǎn)“網(wǎng)上登記中心”，構(gòu)建網(wǎng)上辦事大廳。限于人員、技術(shù)、經(jīng)費等因素，我縣“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”工作開展相對滯后，目前僅開通了進(jìn)賢縣不動產(chǎn)登記門戶網(wǎng)站，外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)尚未對接。 2、積極與有關(guān)銀行溝通，將抵押登記業(yè)務(wù)延伸至銀行網(wǎng)點。為使抵押貸款登記業(yè)

6、務(wù)更加高效便捷、壓縮辦結(jié)時限，不動產(chǎn)登記中心在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，決定選擇郵政儲蓄銀行作為試點，將抵押登記前期有關(guān)工作向銀行網(wǎng)點延伸，使群眾辦理抵押登記前期準(zhǔn)備工作可直接在銀行辦好，極大提高辦事效率。目前，有關(guān)工作協(xié)議已經(jīng)簽訂，下一步將制定具體實施細(xì)則，盡早推動該項便民措施落到實處。 （四）制度完善及作風(fēng)建設(shè)提升情況 根據(jù)省廳關(guān)于開展全省不動產(chǎn)登記效率窗口作風(fēng)建設(shè)提升活動通知要求，不動產(chǎn)登記中心制定了實施方案，明確提升措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門、完成時限。制定完善了各項規(guī)章制度，加大了規(guī)章制度貫徹執(zhí)行力度。 1、黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，筑牢廉能風(fēng)險防火墻。我局不動產(chǎn)登記中心黨支部始終將黨風(fēng)廉政建

7、設(shè)擺在十分突出的位置，將登記工作各個環(huán)節(jié)納入廉政風(fēng)險防控范圍，深入查找廉政風(fēng)險點，全面更新清理崗位職權(quán)，更新制作了每項業(yè)務(wù)流程圖，優(yōu)化內(nèi)部防控機制，建立健全風(fēng)險防控體系。堅持問題導(dǎo)向，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，扎緊制度籠子，用制度管人、管權(quán)、管事。通過采取在發(fā)證系統(tǒng)設(shè)置超期辦理預(yù)警、窗口人員“接辦分離、收發(fā)分離”等措施，杜絕工作人員超期辦件、辦人情件、收取好處費辦加急件的廉政風(fēng)險。 2、建立健全各項規(guī)章制度，實行帶班領(lǐng)導(dǎo)巡查制，科室自查制。為加強不動產(chǎn)登記中心作風(fēng)效能建設(shè)，樹立服務(wù)窗口良好形象，建立健全了不動產(chǎn)登記中心管理暫行規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度，實行帶班領(lǐng)導(dǎo)窗口值班制度，局領(lǐng)導(dǎo)、中心主任不定

8、期對登記窗口進(jìn)行巡查；中心所有干部職工簽訂作風(fēng)效能建設(shè)承諾書，科室長履行本科室作風(fēng)效能監(jiān)督職責(zé)，每天自查作風(fēng)效能建設(shè)，形成自查表報綜合科備查。推進(jìn)服務(wù)態(tài)度不優(yōu)、規(guī)章制度落實不到位問題的解決；推進(jìn)工作紀(jì)律散漫、隨意脫崗問題的解決；推進(jìn)登記指引不清楚、政策落實不到位問題解決。 二、當(dāng)前工作存在的不足和有待改進(jìn)的地方 2019年雖然做了一些工作，也取得了一定成績，但距上級及要求、企業(yè)群眾期望還存在一定差距；工作還存在一些不足和有待改進(jìn)的地方。主要體現(xiàn)在以下三個方面： 一是數(shù)據(jù)整合工作進(jìn)展緩慢。完備的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫是所有登記業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，按照省廳要求，所有市縣需要在2019年前全面完成房產(chǎn)數(shù)據(jù)整合建庫

9、工作。目前我縣數(shù)據(jù)整合僅完成全縣房屋總量的71%左右，與兄弟縣區(qū)相比進(jìn)度較慢。進(jìn)賢縣數(shù)據(jù)整合單位對所有的房產(chǎn)登記檔案全部重新掃面，建立了全面的電子檔，紙質(zhì)檔案移交始終沒有影響數(shù)據(jù)整合進(jìn)度。影響數(shù)據(jù)整合進(jìn)度的關(guān)鍵因素是房管測繪部門消極應(yīng)付，我局與縣住建局及房管局多次溝通協(xié)調(diào)，在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)下也對接了多次，但縣房管局下屬的房屋測繪所始終沒有積極配合提供進(jìn)賢縣房產(chǎn)登記詳盡的分戶圖及樓盤表；存在協(xié)調(diào)一次，就提供一部分的情況。目前數(shù)據(jù)整合單位只能依照權(quán)籍調(diào)查部門實地調(diào)查的數(shù)據(jù)以及老房產(chǎn)證辦理抵押、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)時一戶一戶整合，進(jìn)展緩慢。因數(shù)據(jù)整合工作是有局相關(guān)行政科室監(jiān)督指導(dǎo)，不動產(chǎn)的登記中心協(xié)助配合，

10、需要局黨組督促相關(guān)科室加大工作力度，強力推進(jìn)數(shù)據(jù)整合，盡快全面整合到位。不動產(chǎn)登記中心將進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)管理，規(guī)范登簿行為，確保新增登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，維護(hù)國家、生、市、縣登記數(shù)據(jù)的同步性、一致性。優(yōu)化不動產(chǎn)的登記信息系統(tǒng)，完成各類權(quán)籍?dāng)?shù)據(jù)的清理、關(guān)聯(lián)掛接、補錄補測和整合入庫，建立健全不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。 二是“一窗綜合受理”、登記信息集成存在不足。1、我縣在2017年11月整合房管交易與不動產(chǎn)登記建立了“不動產(chǎn)登記與交易綜合服務(wù)窗口”，2018年7月將稅務(wù)窗口整合到綜合服務(wù)窗口。但限于數(shù)據(jù)共享、實時數(shù)據(jù)推送難于跟進(jìn)，“一窗受理、并聯(lián)審批”還停留在人員物理集成層面，數(shù)據(jù)集成不到位。造成這項工作滯后原

11、因主要是按照進(jìn)賢縣機構(gòu)改革方案職責(zé)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)，但人員很難劃轉(zhuǎn)到位。進(jìn)賢縣房屋交易所定編8人，但現(xiàn)有54人，且全部為自收自支人員，縣政府不解決財政撥付工資，交易又無收費項目。上述人員劃轉(zhuǎn)我局，我局將無法解決工資經(jīng)費。2、我局對登記信息集成工作高度重視，多次與房管、稅務(wù)協(xié)調(diào)，但實際進(jìn)展緩慢。由于進(jìn)賢縣房屋交易所目前沒有經(jīng)費來源，進(jìn)賢縣房產(chǎn)交易信息系統(tǒng)已經(jīng)連續(xù)三年未向軟件開發(fā)維護(hù)公司（南方數(shù)據(jù)軟件公司）支付維護(hù)費，該公司據(jù)此拒絕協(xié)助開展與不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的登記信息集成。經(jīng)與進(jìn)賢縣稅務(wù)局協(xié)商不動產(chǎn)登記系統(tǒng)、交易交稅金山系統(tǒng)信息集成，縣稅務(wù)局請示其市局，答復(fù)為縣級不動產(chǎn)不能直接與縣稅務(wù)金山系統(tǒng)對接，要與市稅務(wù)

12、局金山系統(tǒng)對接，目前一直沒有達(dá)成一直的集成方案。 三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，抵押登記延伸至銀行網(wǎng)點進(jìn)展慢。1、關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設(shè)。利用政府“一網(wǎng)通辦”信息平臺，對接“贛服通”等政務(wù)信息平臺，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”實踐應(yīng)用范圍，推動實體大廳向網(wǎng)上大廳延伸，需建立進(jìn)賢縣建立“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”信息平臺。前期我局做了大量調(diào)研，參考兄弟區(qū)縣做法，經(jīng)測算，需要平臺建設(shè)資金95萬元。2018年11月15日，2019年4月18日分別請示報告縣政府，要求撥付建設(shè)經(jīng)費；2020年1月18日，縣政府同意先行撥付40萬元啟動資金。2、關(guān)于抵押登記延伸服務(wù)。自2018年10月份以來，我局為推進(jìn)

13、延伸服務(wù)工作，先后與江西農(nóng)商銀行、江西銀行、贛州銀行、中國工商銀行、中國銀行及郵政銀行等金融機構(gòu)進(jìn)行過溝通。一些金融機構(gòu)往往以要增加經(jīng)辦人員、增加辦公場所、增加辦公經(jīng)費及支行不能做決定、需要請示上級銀行等為理由搪塞，對我局的主動對接推諉不決，一直處于觀望狀態(tài)。我局始終沒有氣餒，最終在2019年12月份與進(jìn)賢郵政銀行達(dá)成一致，延伸服務(wù)前期工作有序推進(jìn)。加快推進(jìn)抵押登記延伸至銀行網(wǎng)點，在與郵政銀行試點成功的基礎(chǔ)上，再選擇2-3家商業(yè)銀行作為抵押登記網(wǎng)點，實現(xiàn)抵押登記就近辦理。 三、2020年工作設(shè)想和建議 一是進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，壓縮辦證時限。按照“依法合規(guī)、便民高效”原則，認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)類型，科學(xué)

14、合理設(shè)定不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程，改三審制為二審制，最終實現(xiàn)初審到登簿兩個環(huán)節(jié)；進(jìn)一步優(yōu)化窗口設(shè)置、提高登記效率、保證登記質(zhì)量，在保證登記質(zhì)量的前提下，將一般不動產(chǎn)的登記由現(xiàn)在的5個工作日進(jìn)一步壓縮至4個工作日。 二是加快“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”信息平臺建設(shè)，推進(jìn)抵押登記延伸服務(wù)。目前，縣政府已撥付40萬啟動資金，我局將盡快啟動招投標(biāo)程序，確定平臺建設(shè)單位，爭取在2020年11月底完成平臺建設(shè)。進(jìn)賢郵政銀行作為進(jìn)賢縣首個抵押延伸服務(wù)合作金融機構(gòu)，已經(jīng)安排專人負(fù)責(zé)該項工作，已購置高拍儀等辦公設(shè)備，裝修了專門的工作大廳，3月底有望在郵政銀行抵押延伸服務(wù)大廳受理登記業(yè)務(wù)。我局將總結(jié)與郵政銀行成功合作的經(jīng)驗，年底前再選擇2-3家金融機構(gòu)合作，方便企業(yè)群眾就近辦理抵押登記。 三是推動不動產(chǎn)交易登記人員及信息共享集成。依據(jù)進(jìn)賢縣機構(gòu)改革方案，在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動擔(dān)當(dāng)作為，強化屬地責(zé)任，克服改革困難，在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下破解交易人員劃轉(zhuǎn)難題，建立基于自然資源確權(quán)登記一體化的交易、登記人員集成模式，將交易職責(zé)重新梳理，優(yōu)化整合到不動產(chǎn)登記流程。按照“放管服”改革要求，建立進(jìn)賢縣不動產(chǎn)交易登記信息系統(tǒng)，將不動產(chǎn)交易與登記整合到同一個系統(tǒng)；建立與稅務(wù)金山系統(tǒng)之間的信息共享集成機制，加強部門協(xié)作和信息互通共享，提高信息質(zhì)量和利用效率。