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1、附件:.企業(yè)社會化改革中轉(zhuǎn)讓院、所持有的國有股權(quán)操作程序院、所投資企業(yè)股權(quán)社會化,可通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)、增資擴股、運作 上市等多種方式實現(xiàn)。國科控股和研究所部分或全部轉(zhuǎn)讓其持有的投 資企業(yè)股權(quán)需按照以下程序辦理。第一步:尋找合作伙伴國科控股和研究所要充分利用投資企業(yè)的技術(shù)、人才優(yōu)勢,以提 高企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)持續(xù)健康和規(guī)?;l(fā)展、維護社會穩(wěn)定 為目的,積極尋找適合的境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織作為合作 伙伴,按照國家有關政策法規(guī),轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權(quán)。第二步:取得同意進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準文件根據(jù)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法(國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管 理委員會、財政部令第號,以下簡稱號令)規(guī)定,企業(yè)國有
2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓 需獲得上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。國科控股和研究所轉(zhuǎn)讓其持 有的投資企業(yè)股權(quán),需向院產(chǎn)業(yè)局提岀中請,經(jīng)產(chǎn)業(yè)局審核并由計劃 局會簽同意后,發(fā)文批準。申請轉(zhuǎn)讓投資企業(yè)國有股權(quán)需報送材料如 下:國科控股和研究所作為轉(zhuǎn)讓方的書面申請報告;.國科控股同意轉(zhuǎn)讓的董事會決議;研究所同意轉(zhuǎn)讓的所長辦公 會決議;轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)股東會同意轉(zhuǎn)讓的決議,全民有所制企業(yè)應由總 經(jīng)理辦公會做出轉(zhuǎn)讓決議。轉(zhuǎn)讓決議應注明轉(zhuǎn)讓給法人還是自然人及 轉(zhuǎn)讓股權(quán)比例;.企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案;一般應當載明下列內(nèi)容: 轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)國有股權(quán)的基本情況; 企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的有關批準或決定情況; 轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的、經(jīng)企業(yè)所在地勞
3、動保障行政部門審核的 職工安置方案; 轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)涉及的債權(quán)、債務包括拖欠職工債務的處理方案; 國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益的處置方案,企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要 內(nèi)容; 如轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有股權(quán)導致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,應當附 送經(jīng)債權(quán)金融機構(gòu)書而同意的相關債權(quán)債務協(xié)議、職工代表大會審議 職工安置方案的決議等。.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證復卬件;轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復卬件;轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)最近一期的資產(chǎn)負債表;需要提供的其他材料。第三步:開展清產(chǎn)核資、審計和資產(chǎn)評估工作根據(jù)號令規(guī)定,企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準后,轉(zhuǎn)讓方應當組 織轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)按照有關規(guī)定開展清產(chǎn)核資、審計和資產(chǎn)評估工作。 國科控股、研究所可
4、按以下程序操作:.清產(chǎn)核資:對于國有企業(yè),由轉(zhuǎn)讓方組織轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)按照國 有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法(國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第號)進行 清產(chǎn)核資,并根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負債表。具體步驟如下:由企業(yè)所屬的研究所向綜合計劃局提出申請;綜合計劃局轉(zhuǎn)報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理 機構(gòu)批復同意立項;企業(yè)制定工作實施方案,并組織賬務清理、資產(chǎn)清查等工作;企業(yè)聘請社會中介機構(gòu)對清產(chǎn)核資結(jié)果進行專項財務審計和對 有關損溢提出鑒證證明;由研究所向綜合計劃局上報清產(chǎn)核資工作結(jié)果報告及社會中介 機構(gòu)專項審計報告;綜合計劃局轉(zhuǎn)報后,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對資產(chǎn)損溢進行 認定,對資金核實結(jié)果進行批復;
5、企業(yè)根據(jù)清產(chǎn)核資資金核實結(jié)果批 復調(diào)賬。審計:轉(zhuǎn)讓方委托會計師事務所對轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)進行全而審計, 資產(chǎn)損失的認定與核銷,按照國家有關規(guī)定報院計劃局辦理。.資產(chǎn)評估:在清產(chǎn)核資和審計的基礎上,轉(zhuǎn)讓方聘請有相關資 質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)按照國家有關規(guī)定對轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)進行資產(chǎn)評估。 轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)涉及國有劃撥土地使用權(quán)的,必須聘請具有國土資源部 頒發(fā)的土地評估資質(zhì)證書的評估機構(gòu)進行評估,研究所科研園區(qū)內(nèi)己 作為投資的房地產(chǎn)應由有關研究所予以回購。資產(chǎn)評估報告?zhèn)浒福焊鶕?jù)國家有關文件精神和要求,轉(zhuǎn)讓標的 企業(yè)的資產(chǎn)評估報告需經(jīng)院國科控股和研究所,逐級報送院產(chǎn)業(yè)局; 經(jīng)院產(chǎn)業(yè)局、計劃局審查合格后,辦理備案。經(jīng)備案
6、后的資產(chǎn)評估結(jié)果,是確定國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。 根據(jù)號令規(guī)定,在股權(quán)交易過程中,當交易價格低于評估結(jié)果的時, 應暫停交易,在獲得院產(chǎn)業(yè)局、計劃局批準后,方可繼續(xù)進行。第四步:披露國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,進行公開交易根據(jù)號令規(guī)定,轉(zhuǎn)讓方應當將股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托國家法定的產(chǎn)權(quán) 交易機構(gòu)進行為期個工作日的掛牌交易,廣泛征集受讓方。(一)轉(zhuǎn)讓方披露的企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息應當包括下列內(nèi)容:.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的基本情況;.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成情況;.股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策(指轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)股東會決議或總經(jīng) 理辦公會決議)及批準情況;.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務指標數(shù)據(jù);.轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)資產(chǎn)評估備案情況;.受
7、讓方應具備的基本條件;其它需披露的事項。(二)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)工作流程.轉(zhuǎn)讓方按產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要求,提交國有股權(quán)交易項目相關文件。.上述文件齊備并經(jīng)審查通過后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具股權(quán)交易受 理通知書。股權(quán)交易項目掛牌公示不少于個工作日。.掛牌期間,受讓方按產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)要求提交收購意向書等 一系列文件。掛牌期滿,只產(chǎn)生一個受讓方的,轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂產(chǎn)權(quán) 交易合同(由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)制訂,至少四份);產(chǎn)生兩個以上受讓方 的,依法進入拍賣或招投標程序。.產(chǎn)權(quán)交易結(jié)算交割,受讓方將股權(quán)交易款交產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)。.交易款到帳后,產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)審核并出具股權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單。.交易雙方交納產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀傭金,并領取股權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單;交
8、易雙方向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具工商部門變更后的企業(yè)法人營業(yè) 執(zhí)照和工商部門核準的企業(yè)章程,轉(zhuǎn)讓方領取股權(quán)交易價款。第五步:辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動或注銷手續(xù)部分轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)應辦理變更登記,由企業(yè)所屬研究所向計劃 局提供如下資料:產(chǎn)權(quán)證正本、副本產(chǎn)權(quán)變動登記表申請產(chǎn)權(quán)變動的書面文件股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的上級批準文件股權(quán)轉(zhuǎn)讓后的投資協(xié)議修改后的公司章程各出資人法人證書、產(chǎn)權(quán)登記證、上年決算報表、擔保證明企業(yè)營業(yè)執(zhí)照企業(yè)變動后的審計報告、擔保證明產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,以及有關的債務保全協(xié)議驗資報告,其中貨幣出資的需附進賬單;以實物、無形資產(chǎn)出資的應提交評估備案表及評估報告其他有關資料全部轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)應辦理注銷登記,由研究
9、所向計劃局提供如 下資料:產(chǎn)權(quán)證正本、副本注銷登記表申請注銷產(chǎn)權(quán)的書面文件股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的上級批準文件企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)上一年的審計報告產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議受讓方企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、審計報告、擔保證明轉(zhuǎn)讓方、受讓方與債權(quán)銀行、債權(quán)人的債務保全協(xié)議企業(yè)的擔保證明公司章程其他有關文件上述資料經(jīng)計劃局審核后,報國資委審批。第六步:辦理企業(yè)股權(quán)變動工商登記變更手續(xù)完成上述第四步產(chǎn)權(quán)交易工作流程的一,取得產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的股 權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單后,按照國家工商行政管理部門的要求,辦理工商變更 登記手續(xù)。國家工商行政管理部門需要提交的文件:企業(yè)工商變更登記表;.產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓交割單;.按照股權(quán)變更后修改的公司章程;.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本、副本及副木復印件;.企業(yè)國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記表或企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表;工商管理部門要求提交的其它文件。第七步:收取國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,完成國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序轉(zhuǎn)讓方依照國家和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的規(guī)定,收取受讓方的股權(quán)轉(zhuǎn)讓 價款,完成國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓
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