G20需擔(dān)當(dāng)氣候行動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

1、G20 需擔(dān)當(dāng)氣候行動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任現(xiàn)在要依靠 G20 的力量頂住美國的壓力， 堅持推進氣 候行動在 2016 年，美國仍被公認為最有資格領(lǐng)導(dǎo)全球應(yīng)對氣 候變化之戰(zhàn)。 2016年 12月，德?接替中國擔(dān)任 2017 年二十 國集團(G20)主席國。德國總理安格拉 ？默克爾一直期望美 國協(xié)助推動全球經(jīng)濟的深層次轉(zhuǎn)型。 即使在唐納德 ?特朗普贏 得美國總統(tǒng)大選之后，默克爾仍然對美國在降低全球溫室氣 體排放領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用抱有一線希望。但默克爾和特朗普首次的會晤未能發(fā)表任何實質(zhì)性的 聲明，他們的肢體語言(拍照時)也顯示出未來對話的前景 并不明朗。特朗普的口號“美國優(yōu)先” ( America First )

2、似乎 意味著“只考慮美國” ( America Alone )。通過扭轉(zhuǎn)前任總統(tǒng)奧巴馬的二氧化碳減排政策，特朗普 正在推翻 2015 年巴黎氣候協(xié)定所體現(xiàn)的新的全球合作治理 模式。簽署該協(xié)定的國家曾承諾分擔(dān)全球經(jīng)濟和技術(shù)轉(zhuǎn)型的 風(fēng)險，并共享由此帶來的收益。特朗普的應(yīng)對氣候變化政策對美國及世界民眾而言絕 非好的征兆，許多美國民眾現(xiàn)在正在抵制特朗普內(nèi)閣。但世 界其他國家仍將建立有彈性的低碳系統(tǒng)。發(fā)達和發(fā)展中國家 的公共和私營部門參與者正在積極推進不可避免的經(jīng)濟轉(zhuǎn) 型，其議程絕不會因為美國政府的反復(fù)無常而改變。中國、 印度、歐盟以及許多非洲和拉美國家仍然采用清潔能源系 統(tǒng)。只要這種現(xiàn)狀得以維系，企業(yè)

3、、當(dāng)?shù)卣推渌嫦?關(guān)方將繼續(xù)推行低碳戰(zhàn)略。無論是對美國內(nèi)部還是外部而 言，特朗普的政策必然會帶來新風(fēng)險和新成本，他也無法成 功延長人類使用化石燃料的時代。美國從實際上退出巴黎協(xié)定仍然是一種頗具威脅性的 行動，如此重要的參與者缺席應(yīng)對氣候變化之戰(zhàn)，有可能破 壞新形式的多邊主義。更加迫在眉睫的是，特朗普政府的做法帶來了重大金融 風(fēng)險，有可能阻礙應(yīng)對氣候變化的工作。特朗普提出的預(yù)算 將限制美國對清潔能源開發(fā)和氣候研究的資助。同樣，他近 期的行政命令將最大限度地壓縮美國企業(yè)用于減少碳足跡 的財務(wù)成本，因為他改變了“碳社會成本”的計算方式。而 且，他的內(nèi)閣堅持認為， 應(yīng)當(dāng)將應(yīng)對氣候變化從 G20

4、財長聯(lián) 合聲明中刪除。正如聯(lián)合國秘書長安東尼奧 ?古特雷斯不久前所指出的 那樣，這些不明智的決策對美國經(jīng)濟和全球穩(wěn)定都造成了嚴 重的影響。美國金融系統(tǒng)在世界經(jīng)濟中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，而 特朗普卻希望將我們帶回一個在進行金融決策時絲毫不考慮氣候變化風(fēng)險的時代2008 年以來，美國和 G20 所采取的監(jiān)管措施一直致力 于提高透明度，并促使我們更好地理解氣候變化可能給全球 金融體系帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險，特別是與氣候變化和化石燃料 相關(guān)的風(fēng)險。制定更為嚴格的透明度規(guī)則和開發(fā)更為準確的 風(fēng)險評估工具，一直是金融界自身的首要任務(wù)。實施這些新 規(guī)則和新工具可以加快從化石燃料項目撤資的總體趨勢，確 保向更有彈性的清潔

5、能源經(jīng)濟平穩(wěn)過渡，并給長期投資者提 供信心，明確對未來的預(yù)期。2017 年 2 月，特朗普簽署行政令和總統(tǒng)備忘錄， 擬放松 對金融業(yè)的監(jiān)管，為華爾街除去金融危機后被迫戴上的“枷 鎖”。鑒于與氣候變化相關(guān)的金融風(fēng)險不斷增加，抵制特朗 普撤銷華爾街透明度規(guī)則的行政命令應(yīng)當(dāng)成為我們的首要 任務(wù)。沃倫?巴菲特和美國黑石資產(chǎn)管理公司已經(jīng)就有關(guān)氣候 變化的投資風(fēng)險提出了警告，事實表明這場戰(zhàn)役還沒有失 敗。成立 G20 是個好主意，但是卻面臨著極大的挑戰(zhàn)， G20 決不能在挑戰(zhàn)面前退縮。 要依靠 G20 領(lǐng)導(dǎo)人頂住美國 （和沙 特）的壓力，并堅持推進氣候行動。他們可以依靠世界某些 大型投資機構(gòu)，這些機構(gòu)一直具有對自我監(jiān)管框架轉(zhuǎn)型的需 要。世界其他領(lǐng)導(dǎo)人也有義務(wù)對特朗普采取一致的對策，并 繼續(xù)推進形成兼容不同金融體系的新發(fā)展模式?，F(xiàn)