2016年10月交通企業(yè)改革情況匯報(bào)材料

1、2016年 10月交通企業(yè)改革情況匯報(bào)材料一、全省交通企業(yè)的基本情況 據(jù)XX年底的統(tǒng)計(jì)，除省屬企業(yè)外， 全省有包括公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、交通工業(yè)、搬運(yùn)裝卸、聯(lián)運(yùn)和港口 企業(yè)在內(nèi)的交通企業(yè) 241 家，有職工 12萬(wàn)多人，其中國(guó)有企業(yè) 85家， 職工 7萬(wàn) 2千多人，集體和其他所有制企業(yè) 156家，職工 5 萬(wàn)多人。離退休職工一般都占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的三分之一以上，多數(shù)水運(yùn) 企業(yè)離退休職工占職工總?cè)藬?shù)半數(shù)以上。在所有這些企業(yè)中， 除 10 余家大中型公路運(yùn)輸企業(yè)和為數(shù)很少的 幾家交通工業(yè)企業(yè)尚能維持正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按時(shí)發(fā)放職工工資，多少 有些利潤(rùn)外，其余大多數(shù)企業(yè)都是人員過(guò)多，負(fù)擔(dān)沉重，債務(wù)纏身， 步

2、履艱難。交通企業(yè)在建國(guó)后很長(zhǎng)一段時(shí)間是交通運(yùn)輸?shù)闹髁?，曾?jīng)為滿(mǎn) 足社會(huì)需要做出重大貢獻(xiàn)。為了搞活交通企業(yè)，從上個(gè)世紀(jì) 80 年代中后期起，我廳就一直在 指導(dǎo)和幫助企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和實(shí)施改革。特別是近幾年來(lái)在探索公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式方面加大了工作 力度，取得了突破性進(jìn)展。據(jù)我們調(diào)查，目前全省交通企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，建立起多元 化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的約占 30%。其主要模式有以下六種：一是以衡陽(yáng)汽運(yùn)公司為代表的職工全員 買(mǎi)斷，經(jīng)營(yíng)者持大股，全員持股的股份制模式；二是以郴州汽運(yùn)公司 為代表的國(guó)有資本、集體資本、外商資本和員工共同參股的混合所有 制模式；三是以常德汽運(yùn)公司為代表的由原企業(yè)法人代表買(mǎi)斷的模式

3、； 四是以三湘客車(chē)集團(tuán)有限公司、常德船舶廠為代表的由外商或民營(yíng)企 業(yè)整體收購(gòu)模式；五是以常德輪船公司、津市輪船公司為代表的破產(chǎn) 后重組成民營(yíng)企業(yè)的模式；六是以雙峰縣運(yùn)輸公司為代表的原集體企 業(yè)解散重組模式。這些改革改制企業(yè)，多數(shù)來(lái)勢(shì)都比較好。 我們準(zhǔn)備在今年組織調(diào)研和后評(píng)估，然后開(kāi)展交流，指導(dǎo)企業(yè)全 面推進(jìn)改革。二、廳屬企業(yè)的基本情況 我廳共有直屬企業(yè) 12 家，共有職工 15244人，其中離、退休 3891 人。還有公路局、公路運(yùn)輸局、航務(wù)局局屬享受事業(yè)待遇的中小企業(yè)14 家，共有職工 2940 人。廳直屬 12 個(gè)企業(yè)中，現(xiàn)代投資股份有限公司、湖南省交通規(guī)劃勘 察設(shè)計(jì)院、湖南高速運(yùn)輸股份有

4、限公司、三湘客車(chē)集團(tuán)四家已是股份 制企業(yè)。交通企業(yè)總的來(lái)說(shuō)困難較多。 象省路橋這樣較好的企業(yè)，也存在著人多負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題，內(nèi)外都 存在著不少危機(jī)。廳屬 4家、行業(yè)局局屬 14 家困難和特困企業(yè)，更是困難重重，危 機(jī)四伏歸納起來(lái)，存在的問(wèn)題和困難主要有三個(gè)方面。一是失業(yè)職工多，再就業(yè)壓力大。這些企業(yè)大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，特別是三條地方鐵路都是專(zhuān) 為磷礦、煤礦運(yùn)輸而修建專(zhuān)用運(yùn)輸線(xiàn)。三條鐵路已拆軌或正準(zhǔn)備拆軌，職工已失出基本的生產(chǎn)和生活條 件，大部分職工失業(yè)， 并且因長(zhǎng)期從事鐵路運(yùn)輸， 年齡大， 工種單一， 無(wú)技能，無(wú)法實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是負(fù)債累累，虧損嚴(yán)重。如省汽摩公司帳面固定資產(chǎn)凈值僅 4000 多

5、萬(wàn)元，而累計(jì)虧損 25138 萬(wàn)元，負(fù)債 27424 萬(wàn)元。三條鐵路帳面固定資產(chǎn)凈值只有 9700多萬(wàn)元，累計(jì)虧損 7900 萬(wàn) 元，負(fù)債 11878 萬(wàn)元。三條地方鐵路和汽摩公司，只有在職職工 3100 多人，人均負(fù)債和 虧損額分別達(dá)到 10.7萬(wàn)元和 12.7 萬(wàn)元。三是職工生活困難，生存壓力大。 汽摩公司和三條地方鐵路因長(zhǎng)期巨額虧損，導(dǎo)致企業(yè)極度困難， 職工發(fā)不出工資， 幾乎沒(méi)有什么福利， 住房公積金和社保金長(zhǎng)期欠繳。益陽(yáng)鐵路家庭總收入不到 400 元、人均月收入不到 100 元的達(dá) 81 戶(hù)，人均月收入未達(dá)到地方最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá) 300 多戶(hù)。日積月累形成了一個(gè)大的困難群體，上不起學(xué)、看不起病已成困 難企業(yè)的普遍現(xiàn)象。四是企業(yè)資不抵債，解除職工勞動(dòng)關(guān)系無(wú)資金。三條地方鐵路和省汽摩公司十幾年形成的巨額虧損，企業(yè)早已走 入困境，企業(yè)無(wú)力支付解除職工身份的補(bǔ)償金。特別是省勞動(dòng)部門(mén)XX年出臺(tái)的143號(hào)文件規(guī)定：企業(yè)改制要先繳 足XX年離退休職工余命金和XX年的在職職工工資總額6%的醫(yī)保金給 社保部門(mén)，更使企業(yè)對(duì)改革望而生畏。三、推進(jìn)交通企業(yè)改革的總體思路 隨著xx屆三中全會(huì)決定的深入貫徹和省委、省政府有關(guān)企業(yè)改革舉措的推出與實(shí)施，國(guó)有企業(yè) 改革必將呈現(xiàn)出前所未有的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我廳