保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制自查報(bào)告

1、保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制自查報(bào)告 市林水局： 根據(jù)國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任 制建立和執(zhí)行情況檢查的通知（林資發(fā)（20XX） 24號(hào)）、浙 江省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全縣級(jí)政府保護(hù)發(fā)展森林 資源目標(biāo)責(zé)任制的通知（浙政辦發(fā)函（20XX） 112號(hào)）精神 及XX市林業(yè)水利局辦公室關(guān)于開(kāi)展保護(hù)發(fā)展森林資源目 標(biāo)責(zé)任制檢查的通知（杭林水辦【20XX 24號(hào)）要求，根據(jù) 國(guó)家林業(yè)局保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（辦 督字【20XX】52號(hào)），我區(qū)就20XX年度保護(hù)發(fā)展森林資源目 標(biāo)責(zé)任制情況匯報(bào)如下。 一、責(zé)任制建立情況（滿分40分，自查40分） 1成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級(jí)部門(mén)文件

2、精神，區(qū)政府下發(fā)了關(guān) 于建立和執(zhí)行XX區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知 （余政辦發(fā)（20XX） 185號(hào)），明確了目的意義、指導(dǎo)思想和 總體目標(biāo);成立了以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的XX區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資 源領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)林水局），由區(qū)林 水局胡健敏副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)保護(hù)發(fā)展森林 資源目標(biāo)責(zé)任制考核及日常管理工作。 2建立目標(biāo)責(zé)任制考核。區(qū)政府根據(jù)省、市下達(dá)的目標(biāo) 考核任務(wù)，將“十二五”期間保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行量 化和分解，與全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及農(nóng)林集團(tuán)等 22家責(zé)任單位簽訂保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任書(shū)，采取森林 資源保護(hù)目標(biāo)和林業(yè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合方法，并明確年

3、度考核 目標(biāo)、工作職責(zé)及獎(jiǎng)懲措施，責(zé)任書(shū)目標(biāo)不受領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)動(dòng)的 影響，責(zé)任制建立內(nèi)容全面，措施明確。 二、責(zé)任制考核執(zhí)行情況（滿分40分，自查39分） 保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核每年進(jìn)行一次，考核 主要采取以下步驟和方法：一是出臺(tái)XX區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資 源目標(biāo)責(zé)任制考核辦法（余保森辦（20XX） 1號(hào)），明確考 核時(shí)限、對(duì)象、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和獎(jiǎng)懲辦法， 并視平原鎮(zhèn)、街及山區(qū)鎮(zhèn)、街的不同情況，對(duì)缺項(xiàng)考核也進(jìn) 行了明確。二是在年底前下發(fā)考核通知（余保森辦【20XX 3 號(hào)），要求各責(zé)任單位對(duì)照責(zé)任書(shū)規(guī)定的工作目標(biāo)，對(duì) 轄區(qū)內(nèi)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行全面檢查， 對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)

4、逐項(xiàng)評(píng)分。三是形成自查報(bào)告，加蓋公章后于 12月31日前上報(bào)XX區(qū)保護(hù)和發(fā)展森林資源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室; 次年一月，區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源辦公室組成考核組，抽取一 定比例的責(zé)任單位對(duì)上一年責(zé)任書(shū)完成情況進(jìn)行實(shí)地核 查和考評(píng)，結(jié)合當(dāng)年森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（每年委托國(guó)家 林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院監(jiān)測(cè)更新），按考核成績(jī)?cè)u(píng) 出檔次?？己顺绦蚝侠?，方法科學(xué)，結(jié)果正確。 三、考核結(jié)果應(yīng)用情況（滿分20分，自查19分） 考核分設(shè)優(yōu)秀、良好、中等和差4個(gè)等級(jí)。得分90分 以上為優(yōu)秀，80-89分為良好，60-79分為中等，60分以下 為差20XX年度考核結(jié)果：良渚街道等7家責(zé)任單位獲優(yōu)秀 等次，徑山鎮(zhèn)等12家責(zé)任

5、單位獲良好等次，余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā) 區(qū)等3家責(zé)任單位獲中等等級(jí)。年度責(zé)任書(shū)考核結(jié)果直 接與區(qū)委、區(qū)政府考核各鎮(zhèn)、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和 有關(guān)直屬單位綜合考評(píng)掛鉤（區(qū)委【20XX】24號(hào)）,瓶窯組團(tuán) 五個(gè)鎮(zhèn)如果考核優(yōu)秀，將在瓶窯組團(tuán)生態(tài)保護(hù)機(jī)制考核中直 接增加分附加分（增加考核獎(jiǎng)近百萬(wàn)元）（余政辦【20XX 135 號(hào)）?？己饲闆r由區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全 區(qū)通報(bào)（余保森辦【20XX 1號(hào)）。 四、考核成效及存在的問(wèn)題 由于措施到位，我區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá) 到預(yù)期目標(biāo)，活立木蓄積量已超過(guò)省林業(yè)廳下達(dá)至2020年 末指標(biāo)，森林覆蓋率也已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)值，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局華 東林業(yè)調(diào)

6、查規(guī)劃設(shè)計(jì)院提供的監(jiān)測(cè)更新數(shù)據(jù)，截止20XX年 底，我區(qū)六大指標(biāo)分別為森林保有量萬(wàn)畝（目標(biāo)值萬(wàn)畝），林 地保有量萬(wàn)畝（目標(biāo)值萬(wàn)畝），森林蓄積量萬(wàn)立方米（目標(biāo)值 萬(wàn)立方米），活立木蓄積量 萬(wàn)立方米（目標(biāo)值萬(wàn)立方米），森 林覆蓋率 （R標(biāo)值%）,林木綠化率 （R標(biāo)值%） o 考核過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：一是由于我區(qū)情況特殊， 屬非林區(qū)縣，且除西部八個(gè)重點(diǎn)山區(qū)鎮(zhèn)、街外，極大部分責(zé) 任單位分布東、中部平原，統(tǒng)一考核難度較大，鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo) 重視程度也有明顯差別，特別是二個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，不列入政 府對(duì)鎮(zhèn)、街的綜合考評(píng)，沒(méi)有約束力。二是我區(qū)平原綠化力 度非常大，但很多綠化單位在森林資源調(diào)查更新時(shí)配合不及 時(shí)，數(shù)據(jù)沒(méi)按要求上報(bào)，沒(méi)有真實(shí)反映我區(qū)的林木綠化率。 五、下一步工作意見(jiàn)和建議 一是建議區(qū)政府加大保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考 核力度，適當(dāng)增加瓶窯組團(tuán)外其它鎮(zhèn)、街的綜合考評(píng)分值比 例，并綜合林業(yè)其它單項(xiàng)考核，設(shè)置考核獎(jiǎng)勵(lì)，在全