煤礦地面火災應急預案解決方案計劃解決方案實用文檔

1、大同煤礦集團同生峪溝煤業(yè)有限公司datongmeikuangjituantongshengyugoumeiyeyouxiangongsi地面火災事故應急預案 二一四年一、事故風險分析1.1基本情況同生峪溝煤業(yè)有限公司位于朔州市朔城區(qū)沙塄河鄉(xiāng)石碣峪村，井口工業(yè)廣場分布有主扇電控室、鍋爐房、空壓機房、礦放燈發(fā)放室、材料庫房、主皮帶控制室、變電站、原煤篩分系統等建筑和設備，防火部位多，為了提高我礦消防安全管理水平，在火災發(fā)生時，能夠有效地撲滅火災和及時地疏散被困人員，通過制定切實可行的滅火，應急疏散預案可以爭取足夠的時間，從而減少火災帶來的人員傷亡和經濟損失。1.2、事故風險評估分析1.2.1材料庫

2、房著火材料庫房儲存的物資，部分物資的可燃性較高，木料場儲存的各種木材一旦遇上可燃物，將會發(fā)生燃燒，屬我礦防火的重大危險源；。其次我礦井口工業(yè)廣場分布有主扇電控室、鍋爐房、空壓機房、礦放燈發(fā)放室、材料庫房、主皮帶控制室、變電站、原煤篩分系統等建筑和設備，防火部位多，消防水源達不到規(guī)定壓力，一旦發(fā)生火災，損失巨大，給消防工作帶來很大的困難。1.2.2、人員密集場所：1）、聯合樓員工更衣室人員密集，員工出井后有個別員工吸煙，容易產生明火，引起火災。2）、辦公區(qū)黨政領導和機關工作人員密集，但滅火器材配備不足。一旦出現火災，極易發(fā)生踩踏、擁擠、爆炸等，導致群死群傷的安全事故，后果極其嚴重。二、應急救援支

3、護機構及其職責2.1應急組織體系總指揮副總指揮搶險救災組醫(yī)療急救組治安保衛(wèi)組物資供應組后勤服務組宣傳教育組善后處理組資料組2.2、組織機構及其職責成立峪溝煤業(yè)地面火災事故救災指揮部，在上級指揮部的領導下，指揮全礦的地面火災事故救災工作，救災指揮部決策為指揮領導組，下設應急指揮中心及專業(yè)防救組。2.2.1救災領導組總指揮：礦長副總指揮：總工程師、黨委書記、各副礦長指揮部成員：各副總工程師、調度室、安監(jiān)站、機電科、材料科、通風區(qū)、技術科、護衛(wèi)隊、后勤科等其他各基層單位的負責人指揮部職責：1）、分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度、確定相應警報級別、應急救援級別。2）、決定啟動應急救援預案

4、，組織、指揮、協調各應急反應組織進行應急救援行動。3）、批準成立現場搶救指揮部，批準現場搶救方案。4）、報告上級機關，與地方應急組織或機構進行聯系，通報事故、事件或災害情況。5）、評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報級別、應急救援級別。6）、根據事態(tài)發(fā)展，決定請求外援。7）、監(jiān)督應急操作人員的行動，保證現場搶救和現場外其它人員的安全。8）、決定救援人員、員工、家屬從事故區(qū)域撤離，決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離。9）、協調物資、設備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面的關系以支持和組織。10）、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任向社會公布。11）、宣布應急恢復、應急結束。12）、決定和監(jiān)督各

5、類事故的應急救援演練。2.2.2、應急指揮中心及其職責指揮部下設應急指揮中心，應急指揮中心辦公室設在礦調度室，是指揮部的常設機構，主要行使應急救援實施過程中的信息收集和協調指揮職能。應急指揮中心主任：調度室主任應急指揮中心成員：各職能科室人員應急救援電話：內線：8030、外線、承接各類事故、事件或災情報告，請示總指揮啟動應急救援預案。2）、負責匯報副總指揮及召集各專業(yè)組人員到指揮中心集合。3）、傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴現場。4）、在事故搶救過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，協調各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作。5）、組織協調對外救援等有關事宜，

6、負責事故的上報。6）、落實上級有關批示和指示，對內通報事故搶救進展情況，并做好相關記錄。7）、組織、監(jiān)督各類事故的應急救援演練。2.3、應急救援專項行動組及職責2.3.1、搶險救災行動組組長：生產副礦長副組長：總工程師、安全和機電副礦長成員：各副總工程師、安監(jiān)站、機電科、護衛(wèi)隊、材料科等部門負責人。職責：1、保養(yǎng)并維護好各類裝備、儀器。2、經常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。3、發(fā)生地面火災事故時，根據事故性質的不同，進行具體的搶險救災。4、堅持24小時晝夜值班制度，堅守工作崗位，提高警惕，隨時準備應對突發(fā)事件。2.3.2醫(yī)療急救行動組組長：

7、后勤礦長副組長：政工部成員：后勤科、綜合辦、車隊職責：1、備足搶險救災過程中所需的各類藥品、醫(yī)療器械。2、建立與上級及外部醫(yī)療機構的聯系與協調。3、指定醫(yī)療指揮官，建立現場救援和醫(yī)療服務的統一指揮、協調系統。4、建立現場急救站，設置明顯標志，保證現場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。5、建立對受傷人員進行分類急救、運送和轉院的標準操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時的救治。6、保障現場急救和醫(yī)療人員的人身安全。2.3.3、治安保衛(wèi)行動組組長：黨委書記副組長：保衛(wèi)科科長成員：保衛(wèi)科職責：1、根據事故現場情況，設置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向

8、、定時封鎖，嚴格控制進出事故現場的人員及車輛，避免出現意外的人員傷亡或引起現場的混亂。2、組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護危險區(qū)域內的其他人員。3、負責事故現場的安全保衛(wèi)，預防和防止各種破壞活動，維護社會治安。4、必要時承擔搶險救災各種。5、搞好災變期間，易燃、易爆、危險化學品的監(jiān)控和管理工作。2.3.4物資供應行動組組長：機電和后勤礦長副組長：機電科科長、材料科科長成員：財務科、機電科、材料科、車隊職責：1、根據事故情況備好相應的救災物資。2、按規(guī)定及時為搶險救災人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術裝備水平。3、組織人員和車輛，運送救災物資，保證救援物資快速、及時供應到位。2

9、.3.5后勤生活服務組組長：后勤礦長副組長：辦公室主任成員：政工部、工會、車隊、礦辦職責：1、負責維護正常的生活、工作秩序。2、妥善安排好受災群眾的生活3、做好搶險救災的后勤保障工作。4、負責安排增援人員的飲食和休息。2.3.6宣傳教育行動組組長：黨委書記副組長：培訓科科長成員：安監(jiān)站、培訓科、宣傳部、工會、礦辦、行政科、黨辦等部門負責人職責：1、負責收集事故搶險救災進展情況，對內進行正面宣傳引導。2、做好災區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災民情緒，堅定信念、鼓舞士氣。3、對應急救援人員進行業(yè)務和技術培訓。4、接受媒體采訪，必要時經總指揮批準后對外進行新聞發(fā)布。2.3.7善后處理行動組組長：工會主席副組

10、長：綜合辦主任成員：安監(jiān)站、黨辦、礦辦、社?？啤⒔M織部、工會、行政科等部門負責人職責：1、組織對傷亡人員的處置和身份確認。2、督促、指導事故單位及時通知傷亡人員家屬。3、落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮中心報告善后處理的動態(tài)。2.3.8資料組組長：總工程師副組長：各分管總工程師成員：技術科、黨辦、勞資科職責：1、收集現場有關資料，記錄事故處理情況。2、了解掌握事故的發(fā)展動向、綜合分析各種數據，為事故的正確處理提供技術依據。三、處置程序3.1報告程序指揮中心工作人員在接（聽）到現場人員或事故單位“發(fā)生火災事故”報告（匯報）后，要做好事故的詳細記錄，

11、并立即向指揮部領導、當日值班領導及辦公室負責人匯報。3.1.1、礦事故接警系統 接警系統設在礦調度室，實行領導負責制。24小時值班電話： 8030現有搶險救災的專業(yè)隊伍及報警電話（1）、峪溝煤業(yè)（保衛(wèi)科）消防組電話：8013（2）、礦通風區(qū)救護隊電話：8008（3）、礦急救值班室電話：8030（4）、集團公司消防大隊電話：市消防“119” 同煤集團消防7800119接警系統職責（1）、監(jiān)控全礦重特大隱患；（2）、受理各類安全事故報告；（3）、負責向領導及時提供相關情況信息。接警人員在接到報警后，必須迅速準確地向報警人員了解事故的性質和規(guī)模等初始信息，按預先確定的通報程序迅速向值班領導和應急救援

12、指揮部成員發(fā)生事故通知，并記錄在案。具體記錄內容見下表：報 警 人報警電話事故時間事故地點事故種類事故單位傷亡人數傷害程度涉及范圍財產損失事故原因初步判斷事故簡要經 過當前已采取的措施及事故的搶險救災情況接警人接警時間3.2、應急響應3.2.1、分級響應依據地面火災事故可能造成的危害程度、涉及范圍、影響力大小、人員及財產損失等情況，由高到低劃分為特別重大（級）、重大（級）、較大（級）、一般（級）四個響應級別。特別重大（級）、重大（級）、較大（級）：由礦應急救援指揮部報請上一級應急部門，并立即組織專家到現場進行復核確認，啟動應急通信等相關應急預案。應急救援指揮部領導及相關成員應立即趕赴現場，負責

13、事故的具體指揮和救援工作。一般（級）：由應急救援指揮部啟動應急救援預案，指揮部領導及成員立即趕赴現場，制定救援方案，按事故救援的程序立即投入搶險救災。3.3、擴大響應事故難以控制或有擴大、發(fā)展趨勢時，由礦應急救援指揮部報請集團公司應急部門，并立即組織專家組到現場進行復核確認，啟動相應應急預案。應急救援指揮部領導及相關成員立即趕赴現場，負責事件的具體指揮和救援工作。四、處置措施4.1、處置原則當發(fā)生火災時，做出明確的判斷。救人第一，先控制后處置。開展滅火救援行動，必須堅持以人為本，以積極搶救人員生命為第一要務。對于火災現場要以控制災情蔓延擴大為著力點，最大限度地降低火災損失及因火災引發(fā)的次生災害

14、損失。4.2、處置措施4.2.1、全礦各單位要提高認識，加強管理，按照“誰主管，誰負責”的原則，克服松動麻痹思想，增強憂患意識，從嚴從細抓好各部位各環(huán)節(jié)的消防工作，把可能發(fā)生事故的苗頭和隱患解決在萌芽狀態(tài)，確保人員和財產的安全。4.2.2、防火部門要經常對各單位進行全面消防安全檢查，每月至少一次，要從組織機構、制度、責任、建筑結構、消防要求、安全疏散及消防通道、標志牌、應急照明、電氣線路、避雷設施、自動報警等方面進行細致徹底的檢查，不留死角，確保萬無一失。4.2.3、做好宣傳教育工作，教育群眾遵守公共秩序和各場所紀律，服從指揮，自救互救，發(fā)揚人道主義精神。4.2.4針對單身樓、辦公樓等人員密集

15、場所的防范措施：（1）、公安部門必須定期進行全面細致的消防安全檢查，要求必須配齊滅火器、消防工具、消防水源、水帶等消防設施裝備。并有足夠的安全疏散及消防通道、標志牌、應急照明、自動報警裝置。管理單位要清理障礙物，保證日常消防通道暢通，便于人員疏散。（2）、各部門配齊義務消防員，并經過培訓合格。（3）、加強樓內各部門工作人員的培訓學習教育，使其掌握一定的消防常識、熟悉樓內環(huán)境，做到會使用消防器材、懂滅火方法，懂逃生方法。（4）、管理單位加強日常自查自檢，發(fā)現隱患整改處理或上報解決。4.2.5、針對車庫、材料庫、綜機車間等重大危險場所，防火部門必須發(fā)揮消防監(jiān)督職能，定期進行全面細致的消防安全檢查，

16、及時發(fā)現隱患，堵塞漏洞。必須配齊干粉滅火器、消防工具、消防水源、水帶等。發(fā)現隱患及時通知整改，限期復查，到期未整改的責令停工，并上報礦領導。尤其是材料庫等重點部位要做好春季除草除紙屑等防火工作，庫房存放的材料、設備等不得超標，庫區(qū)內嚴禁煙火，工作人員必須嚴格遵守各項防火規(guī)章制度，提高警惕，嚴防火災。義務消防員要經常檢查庫區(qū)內的消防安全，發(fā)現不安全隱患及時處理，及時匯報。4.2.6、地面電氣火災的防范措施 （1）安裝檢修電氣裝置，必須執(zhí)行安裝標準，檢修規(guī)定，確保質量合格。 （2）注意絕緣監(jiān)察，發(fā)現老化或過渡磨損腐蝕應及時更換，使設備具有合格的電氣絕緣強度。 （3）加強管理工作，執(zhí)行貫徹各項規(guī)程，

17、倒閘操作和施工作業(yè)要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，防止由于誤操作造成的短路事故，引起火災。 （4）堅持對電氣裝置特別是充油設備的巡回檢查，確保油位，及時處理滲、漏油缺陷，嚴防超溫。 （5）電纜溝、電纜夾層禁止堆放雜物，保持清潔，并應采取阻燃措施，如涂防火涂料，設防火門等。 （6）對電纜定期進行預防性試驗，發(fā)現問題及時處理。 （7）對電纜定期檢查負荷、溫度、終端頭和中間接頭滲、漏油情況。 （8）裝設良好的保護接地裝置。 （9）進行必要的防火演練，做到警鐘常鳴。（10）定期或經常地清洗電氣設備。4.2.7、指揮與協調現場一切搶救事宜統一由現場搶救指揮部指揮，現場搶救總指揮由事故單位行政一把手擔任，其他部門必須

18、協調配合，服從指揮。各部門的職責應執(zhí)行應急救援指揮機構及其職責中的規(guī)定。礦各副總工程師負責專家應急咨詢，提出相關意見及措施，輔助決策機構做出應急決策。4.2.8、新聞報道應急救援新聞報道由宣傳部負責。應急救援新聞必須經宣傳部報請應急救援總指揮審核批準方可對外報道，具體報道由指定的新聞發(fā)言人準確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言，穩(wěn)定人心。并向群眾宣傳防火救災知識并及時報道搶險救災中涌現出的英雄事跡。4.2.9、應急警報的解除應急隊伍或應急人員離開事故現場前必須先對事故現場進行全面、細致的檢查，檢查是否還有傷員，是否還有危險等，確認無誤后方可離開。應急救援指揮部根據現場情況和匯報，確認無誤后，同時具備下

19、列條件時，現場指揮部根據應急救援實際情況，在報請上級人民政府同意后宣布事故應急救援結束，應急警報解除：（1）、死亡和失蹤人員已經查清；（2）、事故危害得以控制；（3）、次生事故因素已經消除；（4）、受傷人員基本得到救治；（5）、緊急疏散人員恢復正常生活。tsyg-yjya-2014-10 主通風機停運事故應急預案 二一四年一、主通風機停運事故風險分析我礦主要通風機停運事故的危險有害因素為：主要通風機葉片制造工藝、材質等問題使葉片的內在質量差，在運行中葉片變形打壞，另外由于長期運行，葉片腐蝕、塊，也可能出現葉片打壞現象。導致礦井風量減小，井下供風不足；主扇電機軸承缺油使軸承磨損超限，出現機械事故

20、，造成主通風機停轉；電機燒壞、電控故障、裝置誤動、拒動或突然停電造成風機停轉；備用風機和備用供電系統不完好，不能及時投入使用。上述事故較小時，則會造成設備損壞、影響生產等；事故較大時，可能造成供風停止、瓦斯積聚等嚴重后果。二、 應急救援指揮機構及職責2.1 應急指揮機構總 指 揮：礦長副 總 指 揮：總工程師、生產副礦長、安全副礦長、通風助理、黨委副書記、機電副礦長、生活副礦長、機電副總、生產副總、安全副總、通風副總、工會主席成 員：安監(jiān)站、技術科、調度室、機電科、物供科、通風科、后勤科、綜合辦、護衛(wèi)隊、運輸隊等其它各基層單位的行政正職。指揮中心設在調度室 聯系電話：8030 801 外線：0

21、352-81857022.2 職責：2.2.1總指揮職責1）組織指揮部成員分析、判斷事故、明確事故性質，危害程度，確定是否啟動預案。2）負責主通風機停機事故的全面指揮。根據預案啟動的條件及時與指揮部成員達成共識，啟動相關預案。3）根據實際情況，迅速做出搶險安排，明確指揮部各級人員職責，使應急救援工作有條不紊，高效、有序開展。4）平衡解決各部門之間存在的問題。必要時上報上一級部門以獲得必要的協助。5）組織研究或制定事故搶險方案，及時排除事故，恢復主通風機正常運轉。6）每年定期組織分管范圍內應急預案的演練。提高搶險隊伍實戰(zhàn)能力。2.2.2副總指揮職責1）嚴格執(zhí)行總指揮的正確安排，各自做好分管范圍內

22、的工作。2）參與事故調查、原因分析，確定事故范圍，明確事故性質，危害程度，及采取措施。3）研究制定事故搶險方案，并上傳下達各部門且落實到位。2.2.3成員職責1）嚴格執(zhí)行應急救援指揮部發(fā)出的各項正確命令。2）及時向本部門傳達指揮部命令。3）及時向指揮部反饋執(zhí)行情況。2.2.4調度室職責1）接到事故報警電話后及時通知應急救援指揮部所有成員到達指定辦公地點。2）及時向下傳達指揮部命令。3）及時向指揮部反饋應急救援信息。4）掌握應急救援進展情況，并協調指揮部做好有關調度、協調工作。2.3應急救援小組及職責2.3.1搶險救災行動組組長：機電副礦長副組長：機電副總成 員：調度室、機電科、通風隊、物供科、

23、安監(jiān)站、運輸隊、后勤科。職責：1)在接到救援指揮部的命令后立即組織相關人員就地待命。2）負責主通風機機械及電氣事故的處理，縮短事故處理時間。3）掌握現場救援及事故處理情況，并向指揮中心報告。 4) 負責組織事故救援現場所需的設備及配件。2.3.2后勤保障組組 長：生活礦長副組長：后勤科長成 員：調度室、后勤科、工會、汽車隊、護衛(wèi)隊、綜合辦等部門負責人。職 責：1）備足搶險救災過程中所需的各類藥品、醫(yī)療器械。2）建立與上級及外部醫(yī)療機構的聯系與協調。3）建立現場急救站，設置明顯標志，保證現場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。4）負責維護正常的生活秩序。5）妥善安排好受災群眾的生活。6）

24、做好搶險救災的后勤保障工作。（7）負責安排增援人員的飲食和休息。2.3.3物資供應組組 長：后勤副礦長 副組長：機電科長、物供科長 成 員：機電部、物質供應部等部門負責人。 職 責：1）根據不同災變分類備好相應的救災物資；2）按規(guī)定及時為搶險救災人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術裝備水平；3）組織人員和車輛，運送救災物資，保證救援物資快速、及時供應到位。2.3.4資料組組 長：總工程師 副組長：機電副總、生產副總、通風副總、成 員：機電科長、技術科長、調度主任。 職 責：1）收集現場有關資料、記錄事故處理情況。2）了解掌握事故的發(fā)展動向、綜合分析各種數據，為事故的正確處理提供技術依據。三、處

25、置程序3.1事故信息報告程序3.1.1報警程序主通風機發(fā)生停運事故后，事故地點及值班人員應迅速將事故的性質、發(fā)生地點、原因和危害程度向調度室、安監(jiān)站、本單位匯報。其他人員發(fā)現事故后應及時向礦調度室匯報。報警電話801、8030。3.1.1接警、記錄程序應急指揮中心值班人員隨時接警，接警人員在接到報警后，必須迅速、準確地向報警人員了解事故的性質和規(guī)模等初始信息3.1.2通知程序接警人員接到報警后，首先要迅速向當日值班領導匯報，然后按順序向應急救援指揮部成員發(fā)出事故通知迅，以采取相應的行動。接到災害通知后，指揮部成員要立即趕赴指揮部集中，由總指揮統一安排工作，不準擅離職

26、守。3.2 響應程序3.2.1應急救援啟動程序指揮部一旦接到事故報警后，應根據事故級別，立即按如下程序啟動應急救援系統：1）命令事故涉及單位、救護隊立即趕赴事故地點進行救援。2）通知后勤保障組，一是趕赴現場搶救，二是在醫(yī)院內部按醫(yī)療系統應急救援預案做好對傷員的搶救工作。3）通知物資供應組，提供一切搶險、救護所需的材料設備。4）如果事故較大本礦無法獨立搶險，應向集團公司應急救援指揮中心及鄰近單位請求增援。3.2.2現場救援指揮與控制程序1）立即召集救災指揮部所有成員，首先聽取當班值班領導的事故匯報、已經下達的命令情況匯報。2）通知有關區(qū)隊、礦燈房、自救器發(fā)放室、安監(jiān)信息站，確認事故涉及人數及其姓

27、名，通知救援組準備好救援材料，醫(yī)院準備急救傷員藥物和器材。3）指定一名具有救護知識的領導擔任救護基地指揮，落實事故地點所需的通訊設備、救災器材等。選定安全崗哨位置及其人員，明確任務。4）命令救護隊進入事故地點引導人員撤退；將傷員運送到安全地點進行現場急救后，送到地面。5）根據事故現場情況救援情況不斷協調平衡力量，確保救援順利進行。事故處理結束后，應抓緊時間恢復事故破壞的各個系統，即恢復礦井正常生產。6）事故處理結束后，指定有關部門和人員收集整理事故調查報告，并進行全面分析。對事故發(fā)生、搶救處理過程、重要的經驗教訓以及今后應采取的預防措施等，形成文件后上報并存檔。四、處置措施4.1發(fā)生主通風機停運事故的搶險程序1）發(fā)生主通風機機電重大事故時，值班人員及現場發(fā)現人員必須立即向礦調度室匯報事故的性質，地點及事故情況，調度室接到電話后，應立即向礦值班領導和同生公司調度室匯報。2）調度室接到發(fā)生主通風機機電事故的報告后，按救災指揮部電話表順序進行通知。礦值班人員在總（副）指揮來到之前，會同熟悉主通風機操作、維修人員，同機電礦長和發(fā)現災情的人員，根據具體情況