丹麥的工會干部培訓(xùn)與職業(yè)培訓(xùn)(一)

1、丹麥的工會干部培訓(xùn)與職業(yè)培訓(xùn)(一)一、關(guān)于工會干部培訓(xùn)在丹麥綜合工會聯(lián)合會 (SID)下屬的工會干部學(xué)院，培訓(xùn)主要是向?qū)W員提供實際、實用、實效的知識，而不是灌輸全部東西。從這個認識出發(fā)，學(xué)院在課程設(shè)置上構(gòu)筑基礎(chǔ)教育培訓(xùn)和強化提高培訓(xùn)兩個體系?；A(chǔ)教育培訓(xùn)安排五周。 學(xué)員入學(xué)的第一件事， 就是在課堂上以 “海報 ” 似的形式，將自己所從事的職業(yè)、工作經(jīng)歷、文化程度、性格特征乃至所愿意公開的家庭生活和社會生活等，向教師和同學(xué)展示、介紹。其目的是讓他人了解自己，使自己了解他人，縮短彼此距離，增強親和力和親近感， 形成團隊精神和協(xié)調(diào)、 活潑、團結(jié)的學(xué)習(xí)氛圍。 第一、二周，主要是學(xué)習(xí)如何組織工會，簽訂集

2、體協(xié)議，開展俱樂部活動，提高演講水平，調(diào)查了解會員的情況，并形成詳盡的記錄資料等等。第三、四周，主要是學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟學(xué)和心理學(xué)方面的知識，學(xué)習(xí)如何提高思辨能力和性格修養(yǎng)，目的是提高工會干部做人的工作的能力，善于理智地、辯證地觀察、分析、處理問題，特別是在與政府和雇主的談判中，成為一個出色的、 能充分代表會員利益的高手。 在第五周，主要是學(xué)習(xí)社會傳統(tǒng)學(xué)和遺傳學(xué)方面的常識，學(xué)習(xí)國家憲法，了解在經(jīng)濟全球化背景下，不同國家和民族文化的異同情況，并讓學(xué)員掌握什么是真正的民主、什么是廣義的民主 (包括社會的、家庭的、公共場所的、競選中的民主等等 )?；A(chǔ)教育培訓(xùn)是必修課，它的著眼點是讓工會干部在了解社會現(xiàn)狀

3、，放眼經(jīng)濟全球化所帶來的新情況、新變化的基礎(chǔ)上，提高自身素質(zhì)，提高工會工作的水平。強化提高培訓(xùn)是 “選修 ”式的培訓(xùn)。 由學(xué)員根據(jù)需求， 有的放矢，富于選擇性、針對性地學(xué)習(xí)知識，從共性和個性的結(jié)合上增加知識容量，指導(dǎo)工作實踐。 課程設(shè)置是 “板塊 ”型的，例如教育學(xué)、 公共關(guān)系學(xué)的有關(guān)知識為一塊；建立共同協(xié)商委員會和勞動爭議調(diào)解委員會，如何更好地簽訂集體協(xié)議和調(diào)處勞動爭議為一塊；確保衛(wèi)生健康與安全，建設(shè)良好的工作場所環(huán)境為一塊； 工會干部如何組織會員參與工會的活動，建設(shè)好和發(fā)展好工會，使工會在政治上更加強有力為一塊；企業(yè)的財務(wù)管理、勞動工資理論、技術(shù)規(guī)程學(xué)為一塊，還有如何加強對年輕人的教育，培

4、養(yǎng)好后備力量等等。無論是基礎(chǔ)教育培訓(xùn)， 還是強化提高培訓(xùn)， 教員都特別注重因人施教，因材施教，既有灌輸，又善于采用問答式的方法，讓學(xué)員動腦筋、提問題，引導(dǎo)學(xué)員正確認識自己，認識實踐，使學(xué)習(xí)收到更好的預(yù)期效果。SID每年用于培訓(xùn)工會代表的經(jīng)費是 1.1 1.2 億丹麥克朗，其中 10% 是工會經(jīng)費， 其余取之于培訓(xùn)基金， 所謂 “基金 ”，是集體協(xié)議規(guī)定的由企業(yè)雇主必須支付給工會干部每小時 27 歐分培訓(xùn)費的積累。二、關(guān)于成人職業(yè)培訓(xùn)我們以極大的興趣，冒雨考察了丹麥 Center 縣(由 26 個市組成 )的成人職業(yè)培訓(xùn)中心 (AMU)。在丹麥，類似的成人職業(yè)培訓(xùn)中心有七所， 此外，還有 135

5、 個培訓(xùn)學(xué)校。 2001 年，有 310832 個丹麥人參加了職業(yè)培訓(xùn)，其中 38%是女性， 62%是男性， Center 的 AMU 所承擔(dān)的培訓(xùn)量為全國的五分之一。這個培訓(xùn)中心由 12 位成員擔(dān)任管理委員會委員，其中五位是工會代表，五位是雇主協(xié)會代表，一位是縣政府代表，一位是市政委員會的代表，由工會方擔(dān)任管委會主席。培訓(xùn)中心的日常管理實行教師自治。培訓(xùn)中心的管委會主席向我們介紹說，丹麥是世界上享有最高技術(shù)水準的國家之一。在工業(yè)化社會向知識經(jīng)濟社會邁進，勞動力市場不斷發(fā)展變化的態(tài)勢下，人們在幾乎所有的工作中越來越迫切地需要知識更新和技能提高。為此，丹麥自五十年代以來，就制定實施并不斷完善發(fā)展

6、成人職業(yè)培訓(xùn)計劃(亦簡稱 AMU 計劃 )，旨在給社會成員提供終身學(xué)習(xí)機會，掌握勞動力市場所需的技能。實施 AMU 計劃的第一階段在六十年代，對從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)化助了一臂之力，使許多新興生產(chǎn)領(lǐng)域的就業(yè)前景得以改觀。 AMU 計劃的第二階段在七十年代和八十年代，解決了當(dāng)時較高失業(yè)率帶來的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，用新技術(shù)培訓(xùn)了許多失業(yè)人員，大大增加了就業(yè)機會。九十年代為 AMU 計劃發(fā)展的第三階段，通過企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)的密切合作，使知識、服務(wù)和信息在企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了日益重要的作用，從而推動了職工素質(zhì)的全面提高，支持了社會經(jīng)濟的發(fā)展。到了 2000 年，AMU計劃又跨越了新的門檻，進行了新的改革，它使成人教育和繼續(xù)培訓(xùn)更緊密地融合在一起，為職工的終身學(xué)習(xí)打造了一個嶄新的框架，賦予社會各階層在優(yōu)先安排 AMU