城鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃思路綜述

1、城鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃思路綜述 “十三五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作總結(jié)和“十四五”工作思路五年來(lái)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)一系列政策措施，基本完成了“十三五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)。一是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)為核心，以我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)實(shí)際情況為基點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣全面發(fā)展為目標(biāo)，著力提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。就糧食生產(chǎn)而言：年平均播種糧食面積x萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量x萬(wàn)噸，其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積x萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)稻示范推廣面積x萬(wàn)畝，推廣優(yōu)質(zhì)稻品種x個(gè)，與農(nóng)戶簽訂專業(yè)化防控種植面積x萬(wàn)畝。林業(yè)：以發(fā)展油茶等木本油料為主線，年均造林x畝以上，義務(wù)植樹x萬(wàn)株以上。聘用x名護(hù)

2、林員、x名貧困護(hù)林員納入鎮(zhèn)考核管理，對(duì)森林防火工作抓不懈。動(dòng)物防疫：為有效保障畜牧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，我鎮(zhèn)制定相關(guān)文件，成立打擊非法屠宰領(lǐng)導(dǎo)小組，有效防控非洲豬瘟，落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)行政技術(shù)責(zé)任人，確保全鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控有序開展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面：截至2019年底，我鎮(zhèn)上共有x家新型經(jīng)營(yíng)主體與xx戶農(nóng)戶簽定了產(chǎn)業(yè)幫扶合同，利益連結(jié)覆蓋率xx。發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx萬(wàn)元。土地承包方面：經(jīng)2016年的摸底登記、糾錯(cuò)改錯(cuò)，至2019年底將全鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)xx戶xx畝承包田全部頒證確權(quán)到每家每戶，發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。二、居民生活水平逐步提高項(xiàng)目建設(shè)：完成危房改造xx余戶，扎實(shí)開展危房改造工作大排查大整改專項(xiàng)整治行動(dòng)，

3、對(duì)實(shí)施的危房改造情況逐村逐戶核實(shí)，特別是對(duì)2016年由建筑公司統(tǒng)建的394座房屋進(jìn)行重點(diǎn)排查整改，對(duì)房屋存在的質(zhì)量問(wèn)題和居住功能不完善問(wèn)題立行立改，提升危房改造房屋質(zhì)量安全水平，確保貧困戶住房安全有保障。建立扶貧項(xiàng)目“一項(xiàng)目一檔案”制度，落實(shí)扶貧資金專人監(jiān)管，并實(shí)行扶貧項(xiàng)目包干責(zé)任制，確保每個(gè)項(xiàng)目都能落地生根?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，建立農(nóng)村垃圾治理清運(yùn)機(jī)制，切實(shí)落實(shí)農(nóng)村垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制，組織大型街道集中整治活動(dòng)xx余次。全鎮(zhèn)改、擴(kuò)建村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)xx個(gè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)治理能力。農(nóng)村公路逐步完善，全鎮(zhèn)到村部

4、或?qū)W校道路全部硬化，共修通達(dá)公路xx公里，通暢xx公里，窄改寬xx公里，到組公路實(shí)現(xiàn)通達(dá)，完成城區(qū)人行道、下水道改造及道路硬化xx米。農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)改造x個(gè)規(guī)模水廠，新建x個(gè)單村供水工程，安全飲水率達(dá)到xx，電網(wǎng)改造全力推進(jìn)。三、社會(huì)民生事業(yè)加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)方面：一是通過(guò)公共就業(yè)信息管理系統(tǒng)，對(duì)全鎮(zhèn)貧困人員就業(yè)信息進(jìn)行了兩次集中采集，采集人數(shù)達(dá)xx人，每年根據(jù)人員就業(yè)和失業(yè)情況進(jìn)行及時(shí)登記更新，為就業(yè)服務(wù)提供了真實(shí)有效的數(shù)據(jù)；從2016年至2020年，通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理解決就業(yè)人員達(dá)xx人次，申報(bào)在外務(wù)工貧困勞動(dòng)力交通補(bǔ)貼人數(shù)達(dá)xx人，發(fā)放金額達(dá)xx萬(wàn)元。二是通

5、過(guò)組織xx人次參加縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)，鎮(zhèn)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商扶貧培訓(xùn)等多項(xiàng)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)貧困戶人數(shù)xx人。依托本鎮(zhèn)企業(yè)包3家“扶貧車間”，解決勞動(dòng)力就業(yè)x余人；聯(lián)系廣東、深圳等用工單位招工，轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力xx人。社保參保方面：通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的不斷優(yōu)化升級(jí)與銀行系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，從當(dāng)時(shí)的票據(jù)收繳再錄入系統(tǒng)到銀行和手機(jī)app繳費(fèi)自動(dòng)進(jìn)入系統(tǒng)，有效提高了參保繳費(fèi)效能，2016年的錄入對(duì)賬參保金額為xx萬(wàn)元，2019年的多渠道繳費(fèi)參保金額為xx萬(wàn)元，同比參保金額提高了xx。醫(yī)保參保方面：2016年參保人數(shù)為xx人，2020的參保人數(shù)xx人，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)全覆蓋。加強(qiáng)貧困戶住院“一站式服務(wù)”宣傳，完成家庭醫(yī)生簽約

6、服務(wù)xx人，貧困戶購(gòu)買扶貧特惠保全覆蓋。福利公益方面：建立家庭養(yǎng)老支持政策，健全特困供養(yǎng)人員生活保障制度，開展關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)，開展“春苗工程”公益教育工程，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量開展志愿服務(wù)活動(dòng)。四、精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。由公職人員、各村黨員及村干部帶頭簽訂文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書，自覺(jué)做移風(fēng)易俗的先行者、新風(fēng)正氣的推動(dòng)者，帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村參與移風(fēng)易俗的行動(dòng)中來(lái)。建立健全村規(guī)民約，規(guī)范村民行動(dòng)行為，評(píng)選道德模范，建立良好的社會(huì)秩序和社會(huì)風(fēng)氣。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部堡壘作用，各級(jí)黨組織和黨員干部在鎮(zhèn)發(fā)生重大事件中沖鋒在前，做出重大貢獻(xiàn)。在過(guò)去

7、五年的工作中我們積累了一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，主要是：堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)，凈化全體黨員干部工作作風(fēng)；堅(jiān)持底線思維，著力解決群眾最關(guān)心最直接的利益問(wèn)題；堅(jiān)持推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的強(qiáng)化深入，不斷增強(qiáng)政府的執(zhí)行力、公信力。同時(shí)，我們也必須緊密關(guān)注、認(rèn)真解決面臨的困難和問(wèn)題。一是發(fā)展方式仍然粗放，以污染環(huán)境為代價(jià)的采砂洗砂情況嚴(yán)重，石礦行業(yè)資源環(huán)境制約日益突出；二是脫貧成果仍需鞏固，擔(dān)子不容卸下、責(zé)任不容松懈，防止新增貧困和返貧；三是城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生情況不容樂(lè)觀；四是重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)度略微滯后。今年是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年

8、，是全面完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面部署安排“十四五”規(guī)劃的起始之年，我鎮(zhèn)工作思路總體如下：一、鎮(zhèn)村規(guī)劃要先行一是做好小城鎮(zhèn)開發(fā)規(guī)劃工作，開展鎮(zhèn)村道路執(zhí)法，避免亂停亂放，造成交通擁堵，突破交通瓶頸；嚴(yán)格落實(shí)沿街商鋪門前三包制度，確保城鎮(zhèn)街面干凈整潔；規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，取締馬路市場(chǎng)，杜絕違規(guī)亂搭，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是做好村莊規(guī)劃工作，落實(shí)“一戶一宅”政策，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民建房用地的管理，有效推動(dòng)易地扶貧搬遷、農(nóng)村空心房和廢棄舊宅基地拆舊復(fù)墾工作，避免出現(xiàn)空心房和違規(guī)亂建房現(xiàn)象。二、基礎(chǔ)配套要跟進(jìn)一是做好水網(wǎng)的持續(xù)提質(zhì)和電網(wǎng)的全覆蓋鋪設(shè)，通達(dá)率達(dá)到xx的標(biāo)準(zhǔn)，保證全鎮(zhèn)所有居民

9、都通水通電。二是做好公路建設(shè)，配合做好省道的修建，提質(zhì)改造好鎮(zhèn)內(nèi)通組公路通達(dá)xx公里，窄改寬xx公里，通暢xx公里。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，聯(lián)同社會(huì)各界力量，落實(shí)保潔員責(zé)任制，發(fā)動(dòng)各級(jí)志愿者，全力改進(jìn)衛(wèi)生環(huán)境面貌。四是做好環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)強(qiáng)化全鎮(zhèn)流域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)措施。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要及時(shí)一要繼續(xù)做好規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)掘申報(bào)，依托現(xiàn)有xx家規(guī)模企業(yè)政策宣講，將鎮(zhèn)內(nèi)形成一定規(guī)模的企業(yè)做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)格局；二是鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的有序申報(bào)，完成現(xiàn)有xx家合作社的信息收集，順應(yīng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，落實(shí)資產(chǎn)股份制和股權(quán)量化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展再提速；三是鼓勵(lì)老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，在不影響村級(jí)規(guī)劃的前提下，由縣工業(yè)園牽頭給企業(yè)提供一定的土地、稅收、金融、招工等一系列親商政策，納入工業(yè)園“飛地”管理，保障企業(yè)生根發(fā)展。四、脫貧成果要鞏固一是擔(dān)子不容卸，要繼續(xù)開辦扶貧夜校培訓(xùn)班，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍打造，防止新增貧困和返貧現(xiàn)象，繼續(xù)做好未脫貧人員的幫扶走訪工作。二是力度不