打好轉(zhuǎn)變建材工業(yè)發(fā)展方式攻堅(jiān)戰(zhàn)

1、打好轉(zhuǎn)變建材工業(yè)發(fā)展方式攻堅(jiān)戰(zhàn)論學(xué)習(xí)貫徹建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中國(guó)建材工業(yè)規(guī)劃研究院 張士秀建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃 （以下稱規(guī)劃）近日由工業(yè) 和信息化部發(fā)布實(shí)施，這是未來(lái)五年指導(dǎo)我國(guó)建材工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略 性、綱領(lǐng)性文件，也是政府配置公共資源和引導(dǎo)企業(yè)決策的重要依據(jù)。 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)規(guī)劃精神，全面貫徹落實(shí)規(guī)劃所提出的行業(yè)發(fā) 展方向、目標(biāo)和任務(wù)，事關(guān)全行業(yè)發(fā)展大局。中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)作為全 國(guó)建材工業(yè)最具廣泛代表性的行業(yè)組織， 自始至終積極組織相關(guān)單位 協(xié)助工業(yè)和信息化部參與規(guī)劃的研究和編制，并在規(guī)劃形成 之后，根據(jù)業(yè)內(nèi)企業(yè)意愿，以規(guī)劃為指導(dǎo)，從更便于解讀和更有 利于企業(yè)操作層面提出了建材工業(yè)“十

2、二五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn) ，進(jìn) 一步豐富、延伸、擴(kuò)展了規(guī)劃的內(nèi)涵?？v觀規(guī)劃和指導(dǎo)意 見(jiàn)，“十二五”期間，無(wú)論從政府調(diào)控，還是從行業(yè)和企業(yè)自身發(fā)展 需要，一個(gè)共同愿望和目標(biāo)就是：加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這既是“十二 五”和今后更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與改革的主要任務(wù)之 一，更是貫穿整個(gè)建材工業(yè)發(fā)展最根本的一條主線。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求講，就是 將經(jīng)濟(jì)發(fā)展由以高速度、高投入、高消耗，低質(zhì)量、低產(chǎn)出、低效益 為特征的外延擴(kuò)張、粗放式發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣呓?jīng)濟(jì)效益為中心，注 重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相 協(xié)調(diào)的科學(xué)、平穩(wěn)、集約式發(fā)展。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

3、展第十二個(gè)五 年規(guī)劃綱要 明確提出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之 路，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，是綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略 性的轉(zhuǎn)變，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。建材工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)， 目前產(chǎn)業(yè)主體仍以傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)為主。建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃在深刻分析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 和發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，提出了“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變 建材工業(yè)發(fā)展方式”的基本指導(dǎo)思想，并以此為主線，確立了建材工 業(yè)發(fā)展的基本原則、主要目標(biāo)，以及調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能減 排，加快技術(shù)進(jìn)步，實(shí)施能效提升、 淘汰落后產(chǎn)能、廢棄物協(xié)同處置、 綠色建材發(fā)展、 無(wú)機(jī)非金屬新材料培育、 新型工

4、業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建 設(shè)等重大工程。 所有這些內(nèi)容基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都始終貫穿著轉(zhuǎn)變 發(fā)展方式這條主線。其中：發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)境分析、需求預(yù)測(cè)是基礎(chǔ)； 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是主攻方向和必經(jīng)之路； 科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是重要支 撐和源泉；淘汰落后、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等是主要途徑 和手段；能效提升、廢棄物協(xié)同處置、綠色建材發(fā)展、無(wú)機(jī)非金屬新 材料培育、 新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等重大工程是重點(diǎn)抓手。 因 此可以說(shuō)，建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)質(zhì)上就是落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀， 加快推動(dòng)轉(zhuǎn)變建材工業(yè)發(fā)展方式的謀劃、 布局和指導(dǎo)實(shí)施的綱 領(lǐng)性文件。領(lǐng)會(huì)規(guī)劃精神，首先應(yīng)深刻理解建材工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重 要性和緊迫性

5、。改革開(kāi)放三十多年，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)和“十一五” 期間，建材工業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量、生產(chǎn)技術(shù)和裝 備水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和綜合利廢、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等許多 方面都有很大發(fā)展， 取得了輝煌成就， 為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了 重要貢獻(xiàn)。 但是，從總體上看建材工業(yè)仍然沒(méi)有擺脫主要依靠外延擴(kuò) 張、數(shù)量增長(zhǎng)，創(chuàng)新不足，資源能源等要素投入高，成本高，環(huán)境負(fù) 荷量大、產(chǎn)出效益低等傳統(tǒng)發(fā)展模式。 “十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小 康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場(chǎng)化、國(guó)際化 繼續(xù)全面推進(jìn)和加速階段， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)和建材工業(yè)發(fā)展都仍將處在可以 大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)內(nèi)需求看，工業(yè)化、

6、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化的同步推進(jìn)和現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展，為建材工業(yè)提供了廣泛市場(chǎng)空 間。從國(guó)際大環(huán)境看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家深陷資產(chǎn)泡沫、債務(wù)危機(jī)、制造 業(yè)弱化、失業(yè)率居高不下等困擾，一批新興經(jīng)濟(jì)體正在迅速崛起，國(guó) 際經(jīng)濟(jì)一體化、信息化、新技術(shù)革命、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在加速孕育 和催生世界經(jīng)濟(jì)的大變革、 大調(diào)整， 為我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)和 資本參與國(guó)際分工， 進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)了十分難得的機(jī)遇。 但 是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到， 國(guó)內(nèi)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)建材數(shù)量需求的 高峰期即將過(guò)去， 傳統(tǒng)建筑材料的總量需求增勢(shì)隨時(shí)都可能改變， 建 材工業(yè)依賴規(guī)模擴(kuò)張和外延增長(zhǎng)的市場(chǎng)環(huán)境正在發(fā)生變化， 部分產(chǎn)品 產(chǎn)能過(guò)剩，

7、但一些地方和企業(yè)鋪新攤子、 上新項(xiàng)目的沖動(dòng)和勢(shì)頭不減。 建材主導(dǎo)產(chǎn)品包括水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、磚瓦等資源能源 消耗高，對(duì)資源能源的依賴性強(qiáng)，隨著資源能源和環(huán)境稅費(fèi)改革，企 業(yè)成本壓力越來(lái)越大， 利潤(rùn)空間越來(lái)越小。 建材工業(yè)科技創(chuàng)新投入不 足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，真正能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具 有領(lǐng)先水平、 具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌不多， 產(chǎn)品提 升、產(chǎn)業(yè)延伸、 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺少?gòu)?qiáng)有力的技術(shù)和創(chuàng)新體系 支撐。 面對(duì)新一輪的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)， 如果發(fā)展仍以 投資和外延擴(kuò)張為主， 自主創(chuàng)新沒(méi)有大的突破， 新的市場(chǎng)和新的消費(fèi) 領(lǐng)域就難以進(jìn)入； 如果傳統(tǒng)的產(chǎn)

8、業(yè)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的制造業(yè)發(fā)展模式不改 變，資源配置能力不提高，隨著物價(jià)上漲和要素成本的提高，經(jīng)濟(jì)效 益就會(huì)下滑；如果節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不力，發(fā)展就會(huì)受到生態(tài) 環(huán)境制約，現(xiàn)有生產(chǎn)能力就難以發(fā)揮作用；如果企業(yè)組織不改變，仍 然維持小而散的局面，一旦市場(chǎng)發(fā)生變化，就會(huì)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，使產(chǎn) 業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重傷害， 不僅拖國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)的后腿， 而且在新一 輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中痛失發(fā)展機(jī)遇。因此，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方 式，使建材工業(yè)由傳統(tǒng)數(shù)量增加、外延擴(kuò)張的粗放型增長(zhǎng)，真正轉(zhuǎn)向 注重性能質(zhì)量、 技術(shù)含量、 綠色環(huán)保、 低消耗、高效益的集約型增長(zhǎng)， 是建材工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑，也是唯一選擇。建材工業(yè)轉(zhuǎn)變

9、發(fā)展方式首先必須在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫。 要緊跟現(xiàn) 代建筑業(yè)發(fā)展要求，提升傳統(tǒng)建材產(chǎn)品質(zhì)量性能，發(fā)展高性能、多功 能材料，最大限度滿足現(xiàn)代建筑業(yè)對(duì)建筑物和建筑材料安全、耐久、 舒適、環(huán)保、節(jié)能、美觀、便于施工等多方面要求。要努力推進(jìn)建筑 建材業(yè)雙向延伸和產(chǎn)業(yè)融合， 創(chuàng)新建材產(chǎn)品形式， 大力發(fā)展部品部件 和現(xiàn)代組合式集成房屋成套構(gòu)件配件， 為建筑業(yè)科技進(jìn)步和建筑業(yè)工 業(yè)化、現(xiàn)代化提供服務(wù)。非金屬礦及制品、無(wú)機(jī)非金屬新材料和復(fù)合 材料應(yīng)充分研究、挖掘、開(kāi)發(fā)、利用材料的各種優(yōu)異性能，發(fā)展精深 加工制品，在不斷滿足航空、航天、軍工、電子等高科技產(chǎn)業(yè)所需的 基礎(chǔ)上， 應(yīng)重點(diǎn)向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 人們?nèi)粘Ｉ钣闷泛?/p>

10、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 市場(chǎng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，開(kāi)發(fā)大批量、高附加值產(chǎn)品。建材工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式必須從根本上加快推進(jìn)節(jié)能減排和資源 綜合利用。通過(guò)實(shí)施淘汰落后、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等徹 底改變傳統(tǒng)建材業(yè)產(chǎn)品粗放、能源資源和勞動(dòng)力高投入、高消耗，污 染環(huán)境的落后面貌， 打造資源節(jié)約型、 環(huán)境友好型的現(xiàn)代制造業(yè)新形 象。建材工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式必須緊緊依靠技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新。 技術(shù) 進(jìn)步和科技創(chuàng)新，包括核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，體制機(jī)制和管理創(chuàng) 新，是未來(lái)一切產(chǎn)業(yè)、 一切領(lǐng)域生存發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和帶有根本性 的決定因素。 建材工業(yè)技術(shù)進(jìn)步不僅要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、 現(xiàn)有產(chǎn)品和現(xiàn) 有技術(shù)裝備以提高質(zhì)量、提高生產(chǎn)規(guī)模、提高安

11、全性、提高自動(dòng)化水 平、降低消耗、降低成本、環(huán)境保護(hù)等為目的，大力推進(jìn)技術(shù)改造， 更要注重和加強(qiáng)自主創(chuàng)新， 圍繞主要產(chǎn)業(yè)、 新興產(chǎn)業(yè)中的核心和關(guān)鍵 技術(shù)，通過(guò)企業(yè)自主研發(fā)、 企業(yè)聯(lián)盟研發(fā)或建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等多種研 發(fā)平臺(tái)，搶奪技術(shù)制高點(diǎn)和研發(fā)商機(jī)，加大創(chuàng)新投入力度，加快成果 轉(zhuǎn)化、 孵化等產(chǎn)業(yè)化步伐， 使科技研發(fā)和創(chuàng)新在總體上適應(yīng)新的發(fā)展 和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。建材工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式必須著力調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)， 提高行業(yè)集 中度和改善生產(chǎn)布局， 改變小而散、 無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的落后局面。 繼續(xù)加大支持規(guī)模效益明顯行業(yè)的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，以技術(shù)、管理、資 源、資本、品牌為紐帶，加快跨地區(qū)聯(lián)合重組；支持擁

12、有產(chǎn)業(yè)鏈核心 領(lǐng)先技術(shù)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施縱向產(chǎn)業(yè)延伸，通過(guò)資源整合、研發(fā)設(shè)計(jì)、 精深加工、物流營(yíng)銷和工程服務(wù)等，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈；支持和引導(dǎo) 具有資源、技術(shù)、歷史、文化、物流等產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，通過(guò)骨 干帶動(dòng)、外引內(nèi)聯(lián)、上下游合作、專業(yè)化配套等方式建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 或產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 為配合實(shí)施國(guó)家東中西部區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā) 展戰(zhàn)略、 主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略等， 對(duì)于不宜長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)拇笞诮ú漠a(chǎn) 品要及時(shí)調(diào)整、 改善和優(yōu)化建材產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局， 盡可能靠近市場(chǎng)就近 生產(chǎn)，減少物流環(huán)節(jié)和物流成本。轉(zhuǎn)變建材發(fā)展方式是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的重大歷 史任務(wù)和系統(tǒng)工程， 并不是現(xiàn)階段才剛剛提出， 也不可

13、能僅靠一個(gè)五 年規(guī)劃就可以完成，但“十二五”時(shí)期是具有承上啟下作用的關(guān)鍵時(shí) 期，也是具有決定性意義的攻堅(jiān)階段。第一，它是由我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展階段和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所決定的。 經(jīng)歷改革開(kāi)放三十多年持續(xù)快速 增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二， 按人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已跳出低 收入國(guó)家進(jìn)入中等收入國(guó)家行列。 根據(jù)許多國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)， 這個(gè)階 段標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家以人口資源紅利和房地產(chǎn)驅(qū)動(dòng)的原始發(fā)展階段結(jié) 束，開(kāi)始進(jìn)入體制機(jī)制和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，也就是轉(zhuǎn)換發(fā)展模式階段。這個(gè) 階段是決定一個(gè)國(guó)家能否擺脫“中等收入陷阱”真正走向富裕、可持 續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段； 第二，它是由建材工業(yè)發(fā)展階段和市場(chǎng) 條件決定的。 我國(guó)建

14、材工業(yè)經(jīng)歷三十多年高速增長(zhǎng)， 總量已多年位居 世界第一， 遙遙領(lǐng)先于其它任何國(guó)家， 不少主要建材產(chǎn)品產(chǎn)銷量已占 世界一半以上， 已經(jīng)成為名副其實(shí)的世界建材大國(guó)。 建材工業(yè)具有代 表性的主要先進(jìn)技術(shù)裝備，也由引進(jìn)、學(xué)習(xí)、模仿、集成創(chuàng)新，基本 趕上了國(guó)外水平， 但由于結(jié)構(gòu)落后， 使得行業(yè)總體水平與世界建材強(qiáng) 國(guó)還有很大差距，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升生產(chǎn)技術(shù)，降低成本消耗的潛 力很大。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面， “十二五”期間，由于投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)和房地 產(chǎn)政策調(diào)整， 建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)大規(guī)模急速擴(kuò)張受到限制， 建材需求 增長(zhǎng)勢(shì)頭必然趨于減緩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，迫使企業(yè)必須“苦練內(nèi) 功”，依靠創(chuàng)新提高技術(shù)，降低成本，轉(zhuǎn)變發(fā)

15、展方式；第三，它是由 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)所決定的。由于世界經(jīng)濟(jì)正處在大變革、大調(diào)整時(shí)期， 世界建材市場(chǎng)布局也正經(jīng)歷著深刻變化。我國(guó)建材工業(yè)的某些產(chǎn)品， 特別是建材工業(yè)技術(shù)裝備、資本、管理等方面，在國(guó)際上具有明顯的 比較優(yōu)勢(shì)。 國(guó)內(nèi)一些主要建材企業(yè)在 “十二五”期間，如能抓住機(jī)遇， 轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展方式， 加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略， 必 將在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中找到更廣闊的發(fā)展空間。因此， “十二五”是建 材工業(yè)迎接新時(shí)期、 新階段國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)， 尋求產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和長(zhǎng)期可 持續(xù)發(fā)展的最重要、 最關(guān)鍵的階段， 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是決定勝負(fù)和 成敗的關(guān)鍵中的關(guān)鍵。 面對(duì)大好機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)， 我們決不能失去

16、機(jī) 遇，必須打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)！轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整。 在社 會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 企業(yè)是決定生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系最基本、 最活 躍的部分， 在資源配置中起著十分重要的基礎(chǔ)性作用。 政府是配置公 共資源，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大方向、調(diào)控經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和走勢(shì)最直接、最 具影響力的因素。因此，打好“十二五”轉(zhuǎn)變建材工業(yè)發(fā)展方式攻堅(jiān) 戰(zhàn)，一方面需要政府規(guī)劃引導(dǎo)，指明發(fā)展方向、目標(biāo)和原則，制 定與規(guī)劃實(shí)施相銜接的產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、以及管 理辦法等配套措施，通過(guò)強(qiáng)有力的行政法規(guī)、財(cái)稅信貸、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、 市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、示范項(xiàng)目引導(dǎo)帶動(dòng)等作用，適時(shí)調(diào)控、引導(dǎo)行 業(yè)發(fā)展。 更重要

17、的是需要業(yè)內(nèi)廣大企業(yè)， 特別是企業(yè)家的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和 開(kāi)拓精神。 企業(yè)以營(yíng)利為目的， 追求經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)最大化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的基本法則。但是，企業(yè)在追求自身經(jīng)濟(jì)利益過(guò)程中，首先不能犧牲 其它企業(yè)和社會(huì)公共利益， 不能不擔(dān)負(fù)起作為社會(huì)成員應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)和履 行的社會(huì)責(zé)任；作為企業(yè)家，不能只顧當(dāng)前利益，不管企業(yè)今后的發(fā) 展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的假冒偽劣、 偷排超排廢棄 物污染物、重復(fù)建設(shè)等亂象， 在很大程度上與一些企業(yè)和企業(yè)家忽視 社會(huì)責(zé)任，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光有關(guān)。因此，一部好的規(guī)劃 ，一項(xiàng) 好的政策，要真正貫徹好、實(shí)施好，必須依靠廣大企業(yè)的積極支持和 配合；必須要有一大批勇于擔(dān)當(dāng)、富于開(kāi)拓、具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的企業(yè)家 隊(duì)伍帶領(lǐng)廣大企業(yè)朝著規(guī)劃既定的方向和目標(biāo)，真抓實(shí)干，一步 步落實(shí)。除此以外，規(guī)劃