貴州省農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校管理服務(wù)辦法征求意見(jiàn)

1、貴州省農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校管理服務(wù)辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)我省農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校管理和服務(wù)工作，提高辦學(xué)水平和質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，更好服務(wù)于中小學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，辦人民滿意的教育，根據(jù)中華人民共和國(guó)教育法、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法、國(guó)家西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目學(xué)校管理暫行辦法等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條 農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寄宿制學(xué)校）是指由縣級(jí)政府舉辦的以寄宿學(xué)生為主的農(nóng)村全日制中小學(xué)校。第三條 寄宿制學(xué)校實(shí)行分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、以縣為主，地方教育行政部門(mén)和學(xué)校具體組織實(shí)施的管理體制。第四條 縣級(jí)教育行政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，履行對(duì)

2、寄宿制學(xué)校的管理職責(zé)，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政加大對(duì)寄宿制度學(xué)校的投入，并按要求使用好各類(lèi)資金，改善寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件；按照國(guó)家和省有關(guān)要求，合理規(guī)劃中小學(xué)布局；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校安全和正常教育教學(xué)秩序；建立轄區(qū)內(nèi)寄宿制學(xué)校管理工作責(zé)任制，對(duì)轄區(qū)寄宿制學(xué)校管理工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查。第五條 寄宿制學(xué)校要建立健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)行管理崗位責(zé)任制，履行具體管理服務(wù)職能，確保學(xué)生安全。校長(zhǎng)是學(xué)校管理的第一責(zé)任人。第六條 寄宿制學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。第二章 安全管理第七條 各級(jí)教育行

3、政部門(mén)和寄宿制學(xué)校要樹(shù)立“以人為本”的意識(shí)、積極防范的意識(shí)和恪盡職守的意識(shí)，加強(qiáng)安全管理，保障學(xué)生生命安全。成立由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全工作責(zé)任制。建立健全學(xué)校安全管理制度、安全信息報(bào)送制度、安全工作通報(bào)制度、安全應(yīng)急機(jī)制，制定各種突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)保障安全管理經(jīng)費(fèi)投入。第八條 按照學(xué)生規(guī)模500人以下（不含500人）聘用2至3名、500人至1000人（不含1000人）聘用3至5名、1000人以上按不低于學(xué)生總數(shù)的千分之二的比例聘用專(zhuān)職保衛(wèi)人員。對(duì)安全保衛(wèi)人員應(yīng)開(kāi)展突發(fā)事件處置培訓(xùn)，使之具有處置突發(fā)性事件的能力。第九條 組織學(xué)生開(kāi)展珍愛(ài)生命、積極生存、自我

4、保護(hù)的安全教育，提高學(xué)生安全防范意識(shí)。組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐和校外活動(dòng)以及其它大型集體活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)提前做好應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校每學(xué)期要邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、消防等部門(mén)對(duì)學(xué)生開(kāi)展防恐、火災(zāi)、地震等知識(shí)的安全應(yīng)急演練。第十條 加強(qiáng)學(xué)校校舍、設(shè)施、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)，設(shè)立防火防盜設(shè)施，定期檢查并加強(qiáng)管理，及時(shí)消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。切實(shí)采取措施防止汛期滑坡、塌方、泥石流等對(duì)學(xué)生的安全威脅。第十一條 嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)值班、巡邏制度和學(xué)生請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度，建立校外人員入校登記、驗(yàn)證制度，禁止社會(huì)閑雜人員或車(chē)輛進(jìn)入校園，禁止學(xué)生將刀具、棍棒、有毒有害物品帶入學(xué)校；寄宿生住校期間未經(jīng)準(zhǔn)假不得擅自離校。第十二條 學(xué)校

5、負(fù)責(zé)接送學(xué)生外出的交通工具必須有相關(guān)承運(yùn)資格并經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格。第十三條 發(fā)生學(xué)校安全事故時(shí)要按要求及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào)信息，并立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對(duì)、妥善處置，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。第三章 教學(xué)管理第十四條 認(rèn)真執(zhí)行省教育廳關(guān)于堅(jiān)決規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的意見(jiàn)和關(guān)于進(jìn)一步提高中小學(xué)教育質(zhì)量的意見(jiàn)，堅(jiān)持育人為本、德育為先，牢固樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，面向全體學(xué)生，全面實(shí)施素質(zhì)教育。根據(jù)貴州省義務(wù)教育課程計(jì)劃和貴州省普通高中課程方案開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)格按照省教育廳下發(fā)的校歷開(kāi)展教學(xué)工作，不得利用寒暑假、周末、節(jié)日及課余時(shí)間組

6、織中小學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課。嚴(yán)禁拖延上課時(shí)間和利用午休時(shí)間組織學(xué)生學(xué)習(xí)。不得利用自習(xí)時(shí)間上課或補(bǔ)課。第十五條 樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想，加大體育、藝術(shù)場(chǎng)所建設(shè)，配備必要的體育、藝術(shù)設(shè)施設(shè)備，并在課余時(shí)間向?qū)W生開(kāi)放，鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展各種體育、藝術(shù)活動(dòng)，保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生健康體質(zhì)、提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)。第十六條 學(xué)校圖書(shū)室、閱覽室要在課余時(shí)間、自習(xí)時(shí)向?qū)W生開(kāi)放，供學(xué)生查閱資料、借閱書(shū)箱，鼓勵(lì)學(xué)生廣泛涉獵課外書(shū)籍，豐富知識(shí)面。第十七條 把第二課堂建設(shè)納入寄宿制學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)工作，配備輔導(dǎo)老師，指導(dǎo)學(xué)生組建學(xué)生社團(tuán)、活動(dòng)小組、興趣小組等，開(kāi)展符合學(xué)生年齡特征和心理特點(diǎn)的課外活動(dòng)以及其它綜

7、合實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。第十八條 加強(qiáng)寄宿制學(xué)校信息化建設(shè)，充分利用“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，推進(jìn)教育設(shè)施現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的有效整合，構(gòu)建現(xiàn)代化課堂教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。第四章 衛(wèi)生管理第十九條 認(rèn)真執(zhí)行教育部、衛(wèi)生部農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范，建立健全學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，建立重大疫情報(bào)告制度，做好學(xué)生常見(jiàn)病、傳染病的預(yù)防和控制工作。第二十條 按要求開(kāi)設(shè)健康教育課程，開(kāi)展健康教育；在校園設(shè)置固定健康教育宣傳欄，每月定期更換內(nèi)容，做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳普及，提高學(xué)生衛(wèi)生保健知識(shí)和水平。第二

8、十一條 設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生室，按照省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)和完善中小學(xué)幼兒園教職工編制管理意見(jiàn)的通知配備校醫(yī)，購(gòu)置必需的急救器材和藥品，保障對(duì)學(xué)生常見(jiàn)病的治療。建立學(xué)生健康檔案，開(kāi)展健康教育，接受學(xué)生健康咨詢(xún)。 第二十二條 寄宿制學(xué)校水質(zhì)應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006），當(dāng)?shù)赜谐擎?zhèn)集中式供水設(shè)施的應(yīng)使用城鎮(zhèn)管網(wǎng)集中供水，沒(méi)有集中式供水設(shè)施的可使用自備水源供水。但要取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告。學(xué)校提供的飲用開(kāi)水應(yīng)燒至沸騰。 第二十三條 配備必需的清潔衛(wèi)生工具，每間教室應(yīng)安放1-2個(gè)廢紙（物）簍；每個(gè)宿舍應(yīng)安放1-2個(gè)廢紙（物）簍；校園內(nèi)道路兩側(cè)和操場(chǎng)周邊等室外

9、環(huán)境中應(yīng)每隔300米設(shè)置1個(gè)垃圾箱（桶）。建立校園環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生定期清掃和消毒制度，保持校園干凈、整潔、衛(wèi)生。做好校園環(huán)境的綠化、美化和凈化。第五章 飲食管理第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園食堂管理工作的意見(jiàn)，中小學(xué)食堂一律自辦自管，實(shí)行公益性、零利潤(rùn)原則。校長(zhǎng)是食堂管理的第一責(zé)任人。第二十五條 建立健全學(xué)校食堂食品安全管理制度、食品原料進(jìn)貨、查驗(yàn)、登記、保管、領(lǐng)用制度、財(cái)物管理制度、食品衛(wèi)生制度、餐具、炊具清洗及消毒制度、食品48小時(shí)留樣制度、從業(yè)人員定期健康體檢和培訓(xùn)制度、學(xué)生食物中毒報(bào)告制度、重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案、食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。第

10、二十六條 按要求配備食堂工勤人員。第二十七條 學(xué)校食堂每天每餐飯菜明碼標(biāo)價(jià)，每月向師生公開(kāi)食品采購(gòu)進(jìn)貨渠道與進(jìn)貨價(jià)格、收支情況，接受全校師生和社會(huì)各界的監(jiān)督。第二十八條 寄宿學(xué)生可自帶糧油、副食品，學(xué)校提供加工、加熱的條件，盡可能減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)；學(xué)校不得強(qiáng)行要求有自備食品的學(xué)生在食堂或其他地方搭伙，也不得將學(xué)校的食堂以商業(yè)形式承包給他人。少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校要尊重少數(shù)民族學(xué)生的飲食習(xí)慣。第六章 住宿管理第二十九條 建立健全宿舍管理制度。建立寄宿生信息卡，學(xué)生宿舍實(shí)行分時(shí)段管理，外來(lái)人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入學(xué)生宿舍，來(lái)客和非本室學(xué)生不得留宿，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)處理并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。宿舍內(nèi)禁止

11、飼養(yǎng)寵物和家畜。第三十條 按照省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)和完善中小學(xué)幼兒園教職工編制管理意見(jiàn)的通知配備寄宿制度學(xué)校管理人員。負(fù)責(zé)宿舍管理的生活教師和保育員要與所管理學(xué)生同性別。對(duì)學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度。針對(duì)女生宿舍安全工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理。第三十一條 按照男、女學(xué)生相對(duì)獨(dú)立的原則安排住宿，有2棟以上宿舍的，男生和女生應(yīng)在不同的宿舍樓住宿，僅有1棟宿舍樓的，則應(yīng)男生和女生分層住宿，并在女生住宿區(qū)域設(shè)置管理人員。學(xué)生宿舍應(yīng)保證一人一床。第三十二條 遵循青少年學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律，建立健全學(xué)生作息制度。早上統(tǒng)一起床時(shí)間小學(xué)和初中不得早于7:00，普通高中不得早于6:

12、30；晚自習(xí)時(shí)間不超過(guò)2課時(shí)，就寢熄燈時(shí)間小學(xué)和初中不得晚于22:00，普通高中不得晚于22:30。第三十三條 教育學(xué)生講究個(gè)人衛(wèi)生，每棟宿舍樓和每間寢室由住校學(xué)生擔(dān)任樓長(zhǎng)、室長(zhǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)宿舍秩序，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理。指導(dǎo)學(xué)生整理內(nèi)務(wù)，保持宿舍、廁所、樓道等場(chǎng)所衛(wèi)生清潔，建立校園環(huán)境衛(wèi)生定期大掃除制度，定期或不定期開(kāi)展衛(wèi)生檢查評(píng)比。第七章 監(jiān)督與檢查第三十四條 省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室將適時(shí)對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和評(píng)估。對(duì)管理規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量高的寄宿制學(xué)校，將進(jìn)行宣傳表彰；對(duì)管理混亂、安全隱患及衛(wèi)生問(wèn)題突出、群眾反映較差的寄宿制學(xué)校給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成主管教育行政部門(mén)督

13、促整改。第三十五條 市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）教育行政部門(mén)要建立健全轄區(qū)寄宿制學(xué)校檢查、督導(dǎo)、評(píng)估辦法和獎(jiǎng)懲制度，定期或不定期地對(duì)寄宿制學(xué)校進(jìn)行檢查和評(píng)定。對(duì)工作突出、成績(jī)顯著的單位或個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)克扣、挪用、貪污學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)和學(xué)生補(bǔ)助費(fèi)、造成不良影響的學(xué)?；騻€(gè)人，對(duì)因失職、瀆職造成住宿學(xué)生安全事故的學(xué)?；騻€(gè)人要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任；造成重大損失并構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)，追究法律責(zé)任。第八章 附則第三十六條 本辦法由省教育廳基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 各地、各校可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定管理實(shí)施細(xì)則。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原已發(fā)文件相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。of rural