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文檔簡介

1、小形式里的大文章信用社稽核監(jiān)督文化建設(shè)總結(jié)材料縣農(nóng)村信用聯(lián)社的十九名稽核員列隊(duì)在稽核大隊(duì)部誓詞牌前,莊嚴(yán)地進(jìn)行了稽核宣誓??吹竭@段普通的文字,似乎已經(jīng)聽到了整齊化一,鏗鏘有力的宣誓聲,身臨其境的感覺讓人自然想到了“紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”等詞匯,這就是年達(dá)縣聯(lián)社稽核宣誓給人的感想。也許你認(rèn)為這不過是一個小小的形式而已,但事實(shí)上這是近年來市農(nóng)村信用社稽核監(jiān)督文化建設(shè)的一個縮影。 “內(nèi)控完善、稽核有效”,是市農(nóng)村信用社稽核監(jiān)督文化的核心理念。這也是稽核內(nèi)審職能的充分體現(xiàn)。簡短八個字,是農(nóng)村信用社稽核人用多年時(shí)間,從稽核實(shí)踐中提煉,從違規(guī)行為和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中濃縮而成。也是從出現(xiàn)問題才去查問題,到完善內(nèi)控進(jìn)而預(yù)

2、防問題的演變;從僅僅處罰震懾,到修訂制度、完善內(nèi)控、確?;擞行缘陌l(fā)展。從而形成自己的稽核監(jiān)督文化價(jià)值體系,確立稽核監(jiān)督“主心骨”,這種變化遵循了事物發(fā)展變化之規(guī)律。與此同時(shí),在不經(jīng)意中,為稽核監(jiān)督文化的發(fā)展涂上了“與時(shí)俱進(jìn)”的色彩。 大力加強(qiáng)稽核監(jiān)督凝聚力建設(shè),是稽核監(jiān)督文化常盛之源。在給稽核“準(zhǔn)軍事化”定位的時(shí)候,其工作的神圣性也就叫人向往不已。按照“集中管理、上掛下查”的原則,年,全市7個縣級聯(lián)社先后成立了稽核大隊(duì),配齊了人員,強(qiáng)化了稽核大隊(duì)的職能。年12月,市聯(lián)社稽核支隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生。稽核支隊(duì)采取了移位稽核制。支隊(duì)隊(duì)員不另起爐灶,從縣級聯(lián)社核大隊(duì)中優(yōu)選,具備雙重身份,機(jī)動、靈活、管理成本

3、低是它的優(yōu)點(diǎn)。同時(shí),“待遇”上的“高人半格”既保證了稽核從業(yè)人員的積極性,又把稽核人員的責(zé)任心提高到了一個新的高度。通過多年來的印證,沒有“見官大一級”稽核工作機(jī)制,就不能保證稽核的獨(dú)立性和權(quán)威性,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和排除風(fēng)險(xiǎn)就無從談起。年,在2535社次序時(shí)稽核中,僅放貸操作中,發(fā)現(xiàn)越權(quán)放貸697筆、頂(冒)名貸款730筆、抵押品不足值85 筆、逆操作程序20筆、擔(dān)保手續(xù)不合規(guī)99筆。對違規(guī)行為的處罰是必然的,更重要的是通過發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、完善制度、堵塞制度漏洞,從而降低和化解風(fēng)險(xiǎn),讓各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康、合規(guī)發(fā)展。數(shù)字是成績的體現(xiàn),同時(shí)也彰顯了稽核監(jiān)督工作的凝聚力。 花大力氣建設(shè)稽核隊(duì)伍?;吮O(jiān)督的特殊職能要求稽

4、核從業(yè)人員具備“用我必勝”的本領(lǐng),即業(yè)務(wù)要熟、要全,政治思想要過硬,還要有敢于打硬仗的能力。這首先是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的作用。要想在紛繁復(fù)雜的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中和操作不斷變革升級的經(jīng)營手段中練就過目不忘的火眼金睛,學(xué)習(xí)培訓(xùn)始終是指引方向的指南針。學(xué)習(xí)給了稽核工作的方向感,全市農(nóng)村信用社稽核員自覺地參加各種學(xué)習(xí),無論是文化或者是參加各種資格考試,都使他們獲益匪淺,在銀行業(yè)從業(yè)資格考試中,風(fēng)險(xiǎn)管理一課讓稽核工作者深感“前面的路還很長”。而培訓(xùn)這種及時(shí)充電的方式則快速提高了稽核作業(yè)技能。年,市農(nóng)村信用社稽核共培訓(xùn)了18期,內(nèi)容不僅涵蓋信貸、存款、財(cái)務(wù)會計(jì)等傳統(tǒng)作業(yè)手段,還包括當(dāng)前市農(nóng)村信用社的發(fā)展熱點(diǎn)sc6000、銀

5、行卡以及代理等前沿業(yè)務(wù)。第二是用好“實(shí)踐”這個唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷豐富和發(fā)展稽核技能。百煉成鋼就是真實(shí)寫照。在“貓”和“老鼠”的游戲中,“老鼠”總能想些“對策”去應(yīng)付“貓”的“政策”,稽核就是通過現(xiàn)場作業(yè),發(fā)現(xiàn)和了解“對策”,進(jìn)而完善“政策”,在這過程中,稽核技能隨之得以豐富和發(fā)展。年,萬源聯(lián)社稽核繪制的農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程圖在全省推廣,業(yè)務(wù)操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一目了然,“鼠”遁形就更困難了。 “準(zhǔn)軍事化”管理的要求對稽核自律建設(shè)是一個考驗(yàn)。建立稽核“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”有利于抑制稽核權(quán)利化傾向。年,宣漢縣聯(lián)社稽核推出了“稽核十制”,為稽核自套“金箍圈”的做法保證了稽核隊(duì)伍的純潔性。在年的稽核

6、監(jiān)督工作中,全市農(nóng)村信用社繼續(xù)推行稽核“三重”問責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化廉政回訪卡制度,這一切的目的只有一個:那就是打造“紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過硬”的隊(duì)伍,確保“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的戰(zhàn)斗力。年對專項(xiàng)稽核發(fā)現(xiàn)的問題處罰了52人次,罰款金額2.8萬元,行政處理5人。這些都是在保證序時(shí)稽核任務(wù)完成的情況下開展的,應(yīng)該說這也是稽核戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。同時(shí)也保證了稽核監(jiān)督文化旺盛的生命力。在年的工作中,在注重“自律”的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)“群眾雪亮的眼睛”的作用,把稽核監(jiān)督置于“群眾”的視野之下。 如何發(fā)揮稽核監(jiān)督文化的作用力?市農(nóng)村信用社稽核給出了這樣一串?dāng)?shù)字:年通過稽核查處,處罰責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人669人(次),處罰金額12.7萬元,行政處理8人,其他處理117人,通過貸款本息核對,處理責(zé)任人70人,處罰金款4.52萬元擬移交司法機(jī)關(guān)3人。而這一串?dāng)?shù)字的背后就是經(jīng)濟(jì)損失的挽回,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的汲取,最終落腳點(diǎn)是內(nèi)控制度的進(jìn)一步完善,風(fēng)險(xiǎn)管理上臺階,形成信合事業(yè)合規(guī)經(jīng)營,健康發(fā)展的推力。年,市農(nóng)村信用社發(fā)展位居全省農(nóng)村信用社之首。 年,市農(nóng)村信用社在續(xù)寫稽核監(jiān)督文化建設(shè)這篇大文章的時(shí),將進(jìn)一步通過推進(jìn)稽核監(jiān)督上墻工作,讓稽核監(jiān)督從業(yè)人員明白工作職

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