[小額貸款公司信貸風險管理制度匯編]可行性分析

1、小額貸款公司籌建文本籌建小額貸款公司可行性分析報告一、籌建依據1、中華人民共和國公司法規(guī)定，設立股份有限公司，應當具備下列條件：發(fā)起人符合法定人數(shù)；發(fā)起人認繳和社會公開募集的股本達到法定資產最低限額；股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定；發(fā)起人制訂公司章程，并經創(chuàng)立大會通過；有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機構；有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件。股份有限公司的設立，可以采取發(fā)起設立或者募集設立的方式。發(fā)起設立，是指發(fā)起人認購公司應發(fā)行的全部股份而設立公司。2、關于小額貸款公司試點的指導意見（銀監(jiān)發(fā)200823號）明確規(guī)定：申請設立小額貸款公司，應向省級政府主管部門提出正式申請，經批

2、準后，到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請辦理注冊登記手續(xù)并領取營業(yè)執(zhí)照。此外，還應在五個工作日內向當?shù)毓矙C關、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會派出機構和中國人民銀行分支機構報送相關資料。小額貸款公司應有符合規(guī)定的章程和管理制度，應有必要的營業(yè)場所、組織機構、具備相應專業(yè)知識和從業(yè)經驗的工作人員。出資設立小額貸款公司的自然人、企業(yè)法人和其他社會組織，擬任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的自然人，應無犯罪記錄和不良信用記錄。二、當?shù)劂y行業(yè)相關數(shù)據2007年末浙江省金融機構本外幣各項存款余額29030.33億元，比上年末增長16.1%，其中人民幣存款余額增長16.8%。全部金融機構本外幣各項貸款余額24939

3、.89億元，比上年末增長20.2%，其中人民幣貸款余額增長23.7 %。年末城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄存款余額11381.16億元（見表8），比上年末增長5.4%。2007年全部金融機構本外幣存貸款情況指 標年末數(shù)（億元）比上年增長%各項存款余額29030.3316.1其中：企業(yè)存款10456.8321.5城鄉(xiāng)居民儲蓄存款11381.165.4 其中：人民幣11160.736.6各項貸款余額24939.8920.2其中：短期貸款14825.6224.0中長期貸款8975.2419.2按照五級分類統(tǒng)計，2007年末全省主要銀行業(yè)機構不良貸款余額241.97億元，比年初減少24.17億元，不良貸款率為1.

4、12%，比年初下降0.37個百分點。到2007年末，衢州市各項存款489.46億元，各項貸款406.31億元，分別比2001年末增長2.54倍、3.12倍。衢江區(qū)特色經濟優(yōu)勢明顯，造紙、建材、機械、化工、電子、服裝、農產品加工是工業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)，糧食、生豬、柑桔、毛竹是農業(yè)四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。衢江區(qū)是著名的中國椪柑之鄉(xiāng)、中國竹炭之鄉(xiāng)、全國商品糧基地、全國瘦肉豬生產基地。2007年，全區(qū)實現(xiàn)生產總值53.55億元，比上年增長14.2%；全社會固定資產投資31.6億元，增長21.7%；全社會消費品零售總額15.5億元，增長16.6%；地方財政收入2.09億元，增長20.9%；外貿出口總額1.95億美

5、元，增長70.5%；農民人均純收入5761元，增長13.5%。區(qū)域經濟的發(fā)展對多層次的金融服務提供了廣泛的市場需求，衢江區(qū)、柯城區(qū)作為衢州市本級是衢州市中心經濟區(qū)域，在市委市政府“工業(yè)立市、全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略方針指導下，經濟主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性得以有效激活，近年來該區(qū)域經濟得到了長足發(fā)展?？梢灶A見，隨著“工業(yè)立市”戰(zhàn)略方針的進一步落實，全市工業(yè)經濟發(fā)展將進入快車道，經濟的快速發(fā)展對金融服務業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，迫切需要成立小額貸款公司等相關金融企業(yè)為當?shù)匦∑髽I(yè)和農村、農業(yè)、農民提供更為完善的金融服務。我們認為在衢江區(qū)設立一家小額貸款公司是必要的。三、籌建主要程序 1、申請，發(fā)起人通過衢州市衢江區(qū)

6、人民政府向浙江省人民政府金融主管部門提交書面關于設立小額貸款公司的申請書。并將相關資料交當?shù)毓矙C關、銀監(jiān)部門備案。2、批復：浙江省人民政府金融主管部門接到書面申請后作出同意或不同意籌建的批復。3、驗資：發(fā)起人資本金存入指定帳戶，并由相關中介機構出具驗資報告。4、場所：購置或租賃經營場所。5、人員：招募相關專業(yè)人員，成立衢州市鴻基小額貸款公司籌建小組。股東會選舉產生公司董事長、董事、監(jiān)事，董事會聘任總經理。6、注冊：到工商行政管理局辦理注冊登記等相關手續(xù)。7、開業(yè)準備：主要包括經營人員、經營場所、經營所需電腦軟硬件設備、經營所需車輛等。8、開業(yè)。四、發(fā)展規(guī)劃1、定位：小額貸款公司是以服務浙江省

7、衢州市縣域農民、個體戶和農村工商戶為主的小額貸款組織。2、發(fā)展計劃：關于小額貸款公司試點的指導意見規(guī)定，小額貸款公司依法合規(guī)經營，沒有不良信用記錄的，可在股東自愿的基礎上，按照村鎮(zhèn)銀行組建審批指引和村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定規(guī)范改造為村鎮(zhèn)銀行。第一個五年規(guī)劃：規(guī)范化經營，改造成銀行。即通過5年時間，貸款余額達到1.5億元人民幣，年利息收入達到3000萬元，成為浙江省衢州市農村金融市場的重要補充力量。并爭取規(guī)范改造成村鎮(zhèn)銀行。第二個五年規(guī)劃：通過資本運作，成為區(qū)域性的金融控股公司成立村鎮(zhèn)銀行之后，公司可以在資本市場低迷的時候通過收購、兼并等方式介入其他金融業(yè)務，力爭成為當?shù)啬軌蛉骈_展各種金融業(yè)務的金

8、融控股公司。第三個五年計劃：優(yōu)化指標，爭取上市。通過15年時間在浙江省衢州市范圍內設立10家分支機構，資本凈額達到3億元人民幣以上，優(yōu)化各項財務指標，并在資本市場繁榮的時候選擇合適的企業(yè)上市。村鎮(zhèn)銀行第一個五年規(guī)劃一覽表年份(第 年)機構數(shù)(個)人員數(shù)(人)存款余額（億元）貸款余額（億元）利息及其他業(yè)務收入成本費用開支利潤總額（億元）資本金（億元）利潤率11151.8 1.5 0.3 0.1 0.2 120%22254.3 3.0 0.6 0.2 0.5 145%33357.8 5.4 1.1 0.2 0.9 1.559%444512.4 8.7 1.7 0.3 1.4 1.596%555518.7 13.