城市居住用地規(guī)劃布局

1、復(fù)習(xí)復(fù)習(xí)舊版城市用地分類新版城市建設(shè)用地分類（1）獨(dú)立地段的單位用地內(nèi)往往有多種不同性質(zhì)的建筑和用地一座工廠一座工廠，除生產(chǎn)廠房外，還有附屬的辦公室、倉庫、食堂等設(shè)施，但這些設(shè)施是從屬性的，為工廠生產(chǎn)服務(wù)的，因此整個(gè)工廠均歸工業(yè)用地（M）；一所大學(xué)一所大學(xué)，既有教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等教學(xué)用房，還有體育室、運(yùn)動場、倉庫、實(shí)習(xí)工廠、食堂，以致所屬的研究所、設(shè)計(jì)院、汽車隊(duì)等等，但從其使用的主要性質(zhì)來看，仍歸為高等院校用地高等院校用地（A31）。應(yīng)注意的是，單位內(nèi)的職工生活區(qū)（包括住宅、服務(wù)設(shè)施等用地）要劃出，歸到居住用地居住用地（R）。分類中的注意事項(xiàng)2.調(diào)整調(diào)整城市建設(shè)用地分類體系城市建設(shè)用地分類

2、體系（2）具有雙重性質(zhì)雙重性質(zhì)的用地按實(shí)際使用的主要性質(zhì)歸類，如北京的故宮和頤和園，均是國家級重點(diǎn)文物古跡，但故宮用作博物院，頤和園用作公園，因此應(yīng)分別歸到圖書展覽設(shè)施用地（A21）和公園綠地（G1），而不是歸為文物古跡用地（A7）。（3）多功能綜合樓用地多功能綜合樓用地，如一棟高層建筑的底層是商店，2-15層為企事業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦公室，16-20層為公寓，地下室為車庫，總體看其使用的主要性質(zhì)是辦公，因此歸為行政辦公用地。如若綜合樓使用的主要性質(zhì)難以確定時(shí)，則按底層使用的主要性質(zhì)進(jìn)行歸類。（4）利用上空或地下作多種用途的用地按地面使用的主要性質(zhì)按地面使用的主要性質(zhì)作為用地歸類的依據(jù)。如一個(gè)廣場的下

3、面雖然作了地下汽車庫，但這塊用地仍歸為廣場用地（G3），而不是社會停車場用地（S42）。 分類中的注意事項(xiàng)2.調(diào)整調(diào)整城市建設(shè)用地分類體系城市建設(shè)用地分類體系 城市居住用地的規(guī)劃布局城市居住用地的規(guī)劃布局v 第第1節(jié)節(jié) 城市居住問題城市居住問題v 第第2節(jié)節(jié) 居住用地的組成與分類居住用地的組成與分類v 第第3節(jié)節(jié) 居住用地的指標(biāo)居住用地的指標(biāo)v 第第4節(jié)節(jié) 居住用地的選擇居住用地的選擇v 第第5節(jié)節(jié) 居住用地的規(guī)劃布置居住用地的規(guī)劃布置 國際居住標(biāo)準(zhǔn)國際居住標(biāo)準(zhǔn)耕者有其田，居者有其屋孫中山最低標(biāo)準(zhǔn)：每人一個(gè)床文明標(biāo)準(zhǔn)：每戶一套房舒適標(biāo)準(zhǔn)：每人一個(gè)房間豪華標(biāo)準(zhǔn)：每人一套房 現(xiàn)在我國正朝著舒適標(biāo)準(zhǔn)

4、努力，爭取每戶一套房，每人一間房。 住宅制度的改革住宅制度的改革（商品房體系+保障房體系） 三個(gè)中類，7個(gè)小類 居住用地的組成：“住宅用地”（R11、R21、R31）和“服務(wù)設(shè)施用地”（R12、R22、R32）2類，其中：“住宅用地”（R11、R21、R31）既包括住宅建筑用地，也包括城市支路以下的附屬道路、停車場、小游園等用地；“服務(wù)設(shè)施用地” （R12、R22、R32）指居住小區(qū)及小區(qū)級以下的幼托、文化、體育、商業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老助殘?jiān)O(shè)施等用地，不包括中小學(xué)用地。 在二類居住用地中增加“保障性住宅用地”（R20）小類影響因素影響因素: :城市規(guī)模城市用地標(biāo)準(zhǔn)自然條件城市性質(zhì)表4.4.14.

5、4.1 規(guī)劃城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu) 居住用地占城市建設(shè)用地的比例（25.0%25.0%40%40%） 人均居住用地面積指標(biāo)： 1 1、自然地質(zhì)條件、自然地質(zhì)條件不能存在地震、洪水、滑坡、崩塌、沙土液化等自然災(zāi)害的隱患在山區(qū)或丘陵地區(qū)，應(yīng)盡量選擇通風(fēng)和向陽的坡面應(yīng)當(dāng)盡量少占高產(chǎn)農(nóng)田和不占基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)2 2、周圍環(huán)境、周圍環(huán)境v自然環(huán)境接近水面、森林，將人文景觀組織到居住區(qū)中與城市主導(dǎo)風(fēng)向的關(guān)系v功能用地環(huán)境與工業(yè)區(qū)的關(guān)系與對外交通的關(guān)系與工業(yè)區(qū)的關(guān)系與工業(yè)區(qū)的關(guān)系v發(fā)展不應(yīng)妨礙工業(yè)區(qū)的發(fā)展本身也有發(fā)展與擴(kuò)充的可能v環(huán)保位于有害工業(yè)的上風(fēng)向（并設(shè)衛(wèi)生防護(hù)帶）位于有害污水的上游地區(qū)v交通在符合衛(wèi)生的條件

6、下，盡量靠近工業(yè)企業(yè)，減少上下班時(shí)間，有利交通v經(jīng)濟(jì)盡可能統(tǒng)一組織工業(yè)區(qū)和居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)居住用地與工業(yè)用地之間的衛(wèi)生防護(hù)帶工業(yè)區(qū)與居住區(qū)的布置：考慮交通便利與對外交通的關(guān)系與對外交通的關(guān)系v發(fā)展居住區(qū)與鐵路樞紐站、港口以及機(jī)場不相互影響與妨礙v環(huán)保位于大編組站、機(jī)務(wù)段等的上風(fēng)地區(qū)位于港口和特種倉庫的上游v交通保證與行政中心、車站、碼頭及附近地區(qū)等有方便的聯(lián)系；港口、編組站等住宅區(qū)盡量靠近工作地點(diǎn)3 3、與舊城區(qū)的關(guān)系、與舊城區(qū)的關(guān)系新建居住區(qū)應(yīng)充分依托舊城區(qū)，利用原有設(shè)施尊重城市原有結(jié)構(gòu)，延續(xù)城市歷史文脈保護(hù)歷史文化名城、歷史街區(qū)、文物建筑4 4、可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為城市規(guī)劃期后的發(fā)

7、展留有余地為城市發(fā)展準(zhǔn)備綠色空間與其他功能用地發(fā)展的關(guān)系以上居住用地選擇的原則在實(shí)際工作中難以全部符合，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行具體選擇。v 集中式布局v 組群式布局v 組團(tuán)式布局v 沿交通軸布局居住用地分散布局的實(shí)例 （重慶市）v 居住用地既不能過于零散，也不宜在城市某一地區(qū)過度集中l(wèi) 對于城市規(guī)模不大，且用地足夠，無地形限制等障礙時(shí)，居住用地可與商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地結(jié)合，相對集中地布置在靠近城市中心的地區(qū)。 （集中緊湊的布置形式具有優(yōu)點(diǎn)：可以縮短市政工程管線長度，節(jié)省市政工程建設(shè)投資，使城市交通聯(lián)系方便，便于組織城市公共福利設(shè)施）l隨著城市規(guī)模擴(kuò)大及城市功能復(fù)雜化，或者受城市用地條件的限制，居住用地更趨于與其他功能用地結(jié)合，形成相對分散的組團(tuán)式布局v 由于市場因素的影響，居住用地的密度通常與距離城市中心的距離成反比。在沿高速有軌交通線路形成的居住用地中，其密度與距離車站的距離成反比。v 集中式布局 適合規(guī)模較小，且用地條件較好的城市。v 組