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文檔簡介

1、某鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置房建設項目可行性研究報告XX鎮(zhèn)XX陜南移民搬遷安置房建設項目可行性研究報告第一章 概況1.1 項目基本情況項目名稱:XX鎮(zhèn)XX陜南移民搬遷安置房建設工程項目地址:XX鎮(zhèn)XX村一組XX法人單位:XX鎮(zhèn)人民政府法人代表:XX投資估算:X萬元,資金來源為爭取國家補助和群眾自籌計劃工期:201X年X月至201X年X月1.2 項目提出的歷史背景嵐皋縣XX鎮(zhèn)XX村位于XX鎮(zhèn)北大門,距縣城 XX公里,屬 原金淌鄉(xiāng)駐地,該村轄 X個村民小組XX戶XX人,有勞動力XX 人,擁有耕地XX畝,其中水田XX畝,經濟收入主要以種植烤煙 業(yè)、及勞務輸出為主。2011年人均糧食產量 X公斤,人均純收 入

2、 X 元。XX 鎮(zhèn)黨委政府在上級部門的指導和幫助下,緊扣嵐皋縣委 縣政府的發(fā)展要求,提出了“三點一線”的發(fā)展規(guī)劃,即大力 發(fā)展XXX三個陜南移民搬遷安置房,拉大集鎮(zhèn)骨架、改善群眾 居住條件。 XX 鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住工賑移民、扶貧搬遷、生態(tài) 移民、大中型水庫后期扶持計劃和重點村建設機遇,全鎮(zhèn)有 145 余戶 680 余人先后搬遷到了集鎮(zhèn)及安置房。為進一步擴大 XX 扶貧陜南移民搬遷安置房建設規(guī)模,改善附近幾個村村民的 生活和居住環(huán)境,在全鎮(zhèn)小康村建設中起到典型示范作用, XX 鎮(zhèn)黨委政府擬在 XX 村一組 XX 大力推進安置房建設。根據該地 的地形情況,可安置 XX余戶XX余人,現在已有XX多

3、戶動工修 建。1.3 項目可行性研究報告編制依據1、與委托方簽訂的協(xié)議2、委托方提供的相關項目資料3、重慶市渝南規(guī)劃設計院有限公司編制的 XX縣XX鎮(zhèn)XX 村居民點規(guī)劃4、中華人民共和國土地管理法5、國土資源部財務司關于土地開發(fā)整理項目預算編制暫 行規(guī)定的通知6、國家計委審定的投資項目可行性研究報告指南(試用 版)7、國家發(fā)改委、建設部聯(lián)合頒發(fā)的建設項目經濟評價方 法與參數(第三版)8、其他相關文件、規(guī)范、規(guī)程及強制性條文1.4 可行性研究報告編制的范圍及編制單位本報告編制的范圍如下:項目建設背景,需求分析,建設 規(guī)模,建設概念要點,安置方案,投資估算和資金籌措方案, 社會效益,分析結論和建議

4、。編制單位:XX鎮(zhèn)人民政府負責人: XX1.5 項目建設的必要性XX鎮(zhèn)XX村陜南移民搬遷安置房的建設,主要是對XX村一組XX35畝土地進行整體開發(fā),修建移民安置房,滿足困難群眾 住房安置。其建設必要性主要體現在以下幾個方面:1.5.1XX鎮(zhèn)XX村XX扶貧安置房項目的建設,是改善XX鎮(zhèn)1641 余戶困難群眾住房改善的需要。XX鎮(zhèn)現有XX戶人,其中50濃上的人口居住在海拔 800米以上的高寒地區(qū),交通不便,生產落后,生活相當困難,為 此,修建安置房是實在必行之舉。1.5.2XX鎮(zhèn)XX村XX扶貧安置房的建設,是改善民生的必 經之路。該項目建成后,搞好這里的“三通”基礎設施建設,對繁 榮農村貿易,發(fā)展

5、和振興當地的經濟、文化事業(yè),改善環(huán)境, 提高生活水平,方便群眾,擴大新村開發(fā)對將起到巨大的作 用,為社會主義新農村建設奠定堅實的基礎。1.6 建設規(guī)模及主要建設內容該工程選址位于XX鎮(zhèn)XX村一組。規(guī)劃總用地面積 XX畝, 主要建設聯(lián)合村、XX村社區(qū)服務中心,移民安置房X戶X平方 米,加上附屬建筑物共計 X平方米,硬化道路5016平方米,新 修河堤X米,架設安置房專用變壓器 1臺,新建集休閑、健 身、文化娛樂為一體的廣場 X1處X平方米,配套建成供水、排 污管道、綠化、亮化等其他功能設施。1.7 主要建設條件1 、該項目建設用地協(xié)議已和農戶簽訂完畢。2、規(guī)劃許可證、土地預審意見已經下達。3、項目

6、建設所需道路和供水、供電已具備。4、聯(lián)合村、XX村社區(qū)服務中心建設已封金頂1.8 總投資及資金籌措工程總投資 X 萬元,資金來源為爭取國家補助 X 萬元和群 眾自籌X萬元。1.9 建設進度土方開挖和回填碾壓工程自然工期為 30 天,自 201X 年 1 月1日一一201X年X月30日止;漿砌擋墻工程自然工期為X天,自201X年X月1日一一201X年X月30日止;建房工程必 須在201X年2月28日之前完工。1.10 結論及建議1 、通過本項目的實施可以帶來很大的社會效益,有利于提 升該區(qū)域經濟和社會發(fā)展,有利于改善該區(qū)域群眾的生活環(huán) 境;有利于該區(qū)域土地的增值。2、一是要積極做好項目的前期工作

7、。堅持以人為本,加強各利益主體的溝通;二要狠抓資金落實,整合資源,認真開展 與建房戶的溝通;三要積極爭取上級部門的支持,獲得更多的 幫助扶持。四要吃透上級政策,積極落實陜南生態(tài)移民、以工 代賑、大中型水庫后期扶持計劃等優(yōu)惠政策,確保安置房內群 眾減輕建房負擔。第二章 項目地區(qū)的自然、社會狀況2.1 項目概況2.1.1 地理位置XX鎮(zhèn)XX村XX陜南移民搬遷安置房建設工程,位于XX村一組 XX2.1.2 經濟概況近年來, XX 村在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,搶抓國家西部 大開發(fā)的機遇,大力調整農村產業(yè)結構,確立了“圍繞城郊經 濟、旅游經濟”的發(fā)展思路,開辦農家樂,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和魔 芋種植等綠色產品,

8、促進了當地農村經濟快速增長。2.2 項目實施的有利條件2.2.1 社會經濟條件二0年XX鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊抓發(fā)展機遇,堅持突破發(fā)展,全年全鎮(zhèn)農林牧漁總產值達到 X 萬元,農民人均純收入 X 元,比上年增長X%工業(yè)現價總產值達到 X萬元,比上年凈增 X萬元。2.2.2 區(qū)域經濟條件堅持圍繞“農、旅、工、能”的發(fā)展步驟,提出“高山抓 魔芋、低山抓烤煙”發(fā)展策略,主攻農業(yè)“三項技術”主產, 畜牧畜禽養(yǎng)殖,魔芋、中藥材種植,旅游“農家樂”服務,綠 色食品特色產品銷售,工業(yè)依木材礦產石材加工能源依沼氣池 節(jié)能灶建設等綜合發(fā)展促進農村經濟增收。1)農業(yè)生產。堅持政府引導

9、,部門服務,農民自主的生產 要素,全年糧食總產達到 X 噸。種植魔芋 X 畝;生豬飼養(yǎng) X 頭,養(yǎng)雞X只,山羊存欄X只,養(yǎng)蠶發(fā)種X張。2) 能源建設取得新成果,全鎮(zhèn)沼氣池建設實現X 口的突 破,并帶動全鎮(zhèn)群眾持續(xù)啟動,營造了一個良好能源再生氛 圍,贏得了縣委、縣政府及有關部門高度關注。3) 勞務輸出穩(wěn)步推進。全鎮(zhèn)勞務輸出總人數高達 X 人,開 展勞務技能培訓 X 人次,實現勞務收入 X 萬元,有力的帶動了 本鎮(zhèn)的經濟發(fā)展。第三章 建設方案及標準1、民房形象注重民房形象的營造,根據 XX鎮(zhèn)黨委政府要求,突出體現 巴山民居特色,采用統(tǒng)一規(guī)劃,有的選擇的為農戶提供戶型及 外形設計,以建筑形象創(chuàng)造出既

10、統(tǒng)一和諧又有主有次、突出重 點的社區(qū)空間感受。2、道路交通 做到車能到戶,機動車環(huán)路系統(tǒng)下,有另一套相對獨立的 步行道路系統(tǒng),步行道以向綠化帶的延伸為基本走向,同時沿 路邊再形成獨立步行休閑散步道,步行線貫穿各個景觀中心, 形成完善的休閑步行系統(tǒng)。3、綠化景觀 綠化景觀系統(tǒng)是貫穿整個地塊中心的公共區(qū)域,由大面積 的綠地、尺度適宜的主題廣場、社區(qū)配套小公建等組成,歸屬 全體社區(qū)居民。各部分不再由傳統(tǒng)意義上的道路連接,而是由 形態(tài)豐富的綠化植被和硬質鋪裝構成整體,局部僅由突出地面 的地磚和燈柱等小品限制出緊急情況下的車行道路,社區(qū)環(huán)境 達到最大程度的完整和統(tǒng)一。4、配套公建(1)服務安置房內包括兩

11、個農村社區(qū)服務中心,處理X村、XX村的各項事務,為附近群眾營造一個服務性政府的概念。(2)幼兒園安置房項目配套建設有幼兒園,方便居民的居住環(huán)境條 件,充分體現“以人為本,和諧均好”的規(guī)劃宗旨。(4)公共活動場地主要考慮服務于附近群眾鍛煉身體為主,適當設置文化娛 樂及休憩設施,為全體居民服務。5、住宅設計 該地塊根據地形條件分為三個區(qū)域,每個區(qū)域采用院落群 組合的概念設計,吸收了傳統(tǒng)院落的優(yōu)點,并進行改造和創(chuàng) 新。將空間院落的傳統(tǒng)理念與理性簡約的現代主義有機的結合 在一起;將文化意境與功能實用有機地結合在一起。住宅采用 正南北朝向,同時,通過種植綠化等措施,提高其整體環(huán)境質 量。所有區(qū)域采用點板

12、結合的方式,采用傳統(tǒng)的院落形式,進 行合理、有序的空間圍合,以組團級綠地和活動中心為組團中 心,住宅主要順應地形和主路布置。住宅主要采取旋轉、拼 接、錯位的手法,既避免了條式房的單調,又使住宅可以與地 形良好地結合,而且還滿足了北方住宅建筑朝向的要求。各組 團內院落住宅造型要求各具特色,有一定變化,但在整體上要 協(xié)調統(tǒng)一。6、單體建筑風格 中國傳統(tǒng)建筑主張“有天有地居”住講究“靜”與 “凈”,環(huán)境的平和建筑的含蓄,追求人與環(huán)境的共生,講究 居住建筑的穩(wěn)定、安全和歸屬感。本項目有沿襲陜南傳統(tǒng)建筑精粹的同時,更注重對現代生 活價值的精細雕刻,與單純的仿古建筑不同,本項目建筑通過 現代材料和手法,修

13、改了傳統(tǒng)建筑中的各個元素,并在此建筑 上進行必要的演化和抽象化,外貌上看不到傳統(tǒng)建筑的模樣, 但在整體風格上仍然保留著傳統(tǒng)陜南住宅的神韻和精髓。建筑以白色色調(白色墻體)為基調,結合陜南傳統(tǒng)民居 造型,配以制式炮樓、帶有傳統(tǒng)的陽臺,傳統(tǒng)陜南民居瓦制式 屋頂,略帶弧度的屋脊,多傳統(tǒng)住宅經典符號的有機結合,體 現了對傳統(tǒng)陜南建筑意境的追求,強調地域化、本土化、以及 現代化的追求。建筑豎向分東西兩段,用陽臺、豎板、立柱把三部分有機 整合成不相脫節(jié)的一個整體,上段頂部以雙坡、單坡屋頂的形 式,形成了錯落有致的建筑天際輪廓線。中段是建筑的過渡聯(lián) 系段,以白色粉墻面為主,配以灰磚與窗框,陽臺長短相錯以 及

14、不對稱的運用,形成了豐富的建筑形式。下段是近人的尺度 段,在尺度上較為考究,層次更加豐富,通過局部入口檐廊的 處理,使建筑與環(huán)境融合為一個整體。住宅設計為陜南風格的和諧宜居型住宅,戶型要求寬敞明 亮,構思新穎獨特,設計精巧別致。臥室、客廳、餐廳、廚 房、儲藏間、衛(wèi)生間,綜合考慮,合理布局,滿足舒適居住和 建筑美學的功能和要求。本方案根據規(guī)劃地塊中住宅的不同位置設計了多種不同的 住宅基本單元,每棟住宅又因地制宜設計了不同的標準戶型,輔以底層、頂層單元的變化,使業(yè)主有更多的選擇。第四章 工程環(huán)境影響分析4.1 建設工程項目環(huán)境的影響1、施工期間各種機械在 15 米處的噪聲將達 75-105 分貝,

15、 施工生產的噪聲和振動將對周圍的環(huán)境產生影響,特別是對沿 線居民的影響尤為突出。2、施工期間,由于施工車輛的增多,將對大北公路的交通 增加壓力,有時可能影響通行能力。3、施工期間,基礎的開挖和生產廢水廢料及生活垃圾將會 污染水源及周圍環(huán)境,但影響較小,并隨著施工結束而消失。4.2 減緩工程環(huán)境影響的對策1、在施工期間,應加強對施工人員的環(huán)境意識教育和管 理,加強對施工材料和危險品(如油、瀝青、炸藥、化學藥品 等)的管理,嚴防出現意外事故及污染區(qū)內水源。對于生活應 集中處理,嚴禁隨意拋撒,污染環(huán)境。2、合理安排施工,避免或減少因施工而引起的交通擁擠、 噪聲擾民、粉塵飛揚污染大氣及對當地道路、水利

16、、農田的破 壞。第五章 勞動安全衛(wèi)生5.1 編制依據及采用的標準1、中華人民共和國勞動法( 2007); 2、中華人民共和國安全生產法( 2002);3、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計規(guī)定(建筑設計規(guī)范);4、國家現行的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)定。5.2 安全措施1、在項目施工期間,嚴格按照有關的勞動安全規(guī)定,加強 勞動保護,依照“安全第一、預防為主”的原則,把“安全第 一”放在首位,強化安全管理,開展安全活動,進行安全教 育,及時清除事故隱患,實現現場防護標準化,確保安全生 產。由施工企業(yè)設置專職安全員負責監(jiān)督檢查安全施工,做到 安全施工,文明施工。2、因建設場地高低不平,施工中應采取必要的措施,嚴密 注

17、意過往行人的安全,施工現場進出車輛應合理設計行車路 線,確保交通安全。3、建立健全現場施工安全責任制,項目處安全崗位責任 制,每天作業(yè)前進行班前教育,對新入場的工人要進行安全教 育,不經安全教育的人員不得上崗。要對工人分工種,按建 筑安全工人安全技術操作規(guī)程的要求,進行交底和學習。4、施工用電必須使用工作零線與保護零線分開的TNS 保 護系統(tǒng)。采用三相五線制,做到“一機一閘一保護”。有臨時 停電或停工維修時,要拉閘斷電并上鎖,防止事故的發(fā)生。施 工現場所有的配電箱均設碼配鎖,并有防雨罩,在其箱門上應 有清晰的標注、編號、名稱、用途,并作分回路標志,對于配 電箱、開關箱的各種開關,也應當遵循一個

18、合理的操作順序, 嚴禁停送電時倒閘操作。鐵制的配電箱采用接零保護,各種電 動機機具外殼、金屬支架底座必須按規(guī)定采取可靠的接零接地 保護,并在設備負荷線的首端設漏電保護裝置,形成可靠的保 護系統(tǒng)。照明用電采用 220V 電源時,應按規(guī)定敷設線路,電源端頭 應設置漏電保護器,潮濕或特殊場所必須使用 36V 以下的電源 照明。5、施工現場要設立醒目的安全標志,消火栓要設明顯標 記,消防工具不得隨意挪用。施工人員進入現場要戴安全帽, 高空作業(yè)人員要系安全帶,嚴禁從高空拋物,六級以上的大風 天氣不宜進行高空作業(yè)。6、施工機具的防護措施 施工現場機具設備的防雷必須按規(guī)定設置避雷針、引下 線、斷接卡子、地極

19、,用線敷設沖擊接地,電阻值不得大于 30 歐。機電設備不得帶病運轉和超負荷作業(yè),不得運轉中修理, 對機電設備要做好防雨、防曬、防雷、防汛措施。各種機械和 動力的機座必須穩(wěn)固轉動,危險部位必須有防護裝置。每機必 須制定安全操作規(guī)程,并寫成標牌掛在操作臺前,隨機檢查。 蛙式打夯機必須由兩人以上操作,操作人員應帶絕緣手套和穿 絕緣鞋,電器開關必須靈活。認真執(zhí)行建筑施工高處作業(yè)安 全技術規(guī)范,實現安全防護標準化。龍門架口應設高度不低 于 1.2m 的金屬防護門,樓梯處搭設兩固定的護身欄桿。5.3 衛(wèi)生措施施工現場設立固定的飲水點、工地廁所,確保環(huán)境衛(wèi)生。生活辦公區(qū)域內應設立符合衛(wèi)生標準的食堂或集裝箱式

20、流 動食堂,必須持有當地或所轄地區(qū)疾病控制中心核定的衛(wèi)生許 可證,嚴禁搭設不符合衛(wèi)生標準的簡易食堂,嚴禁無飲食作業(yè) 健康證件的人員從事食堂工作。工人食堂應每日清掃干凈,及 時準備消滅蟲、蚊、蠅等病蟲害的消毒、殺毒物品。對無條件 建立食堂的,應與持有衛(wèi)生許可證的飯菜供應店或單位食堂實 行合同供餐,不得向無證攤販購買飯菜。第六章 投資估算和資金籌措6.1 編制依據及說明6.1.1 編制依據(1)陜西省建筑工程估算指標( 2003);(2)陜西省建設工程其他費用標準( 2002);(3)陜西勘察設計收費標準( 2002);( 4)陜西省建筑安裝工程概算定額( 2003);(5)陜西省建設工程費用定額

21、( 2000);(6)建設工程造價管理信息( 2008年 2季度);(7)關于發(fā)布陜西省建筑安裝工程概算調整系數及有關 問題的通知(陜建標定字 200512 號);(8)設備采用詢價和市場調查價;( 9)國家有關稅收政策。6.2.2 編制說明(1)購置土地和拆遷補償: 根據項目單位提供情況,該項目共占用土地約 X 畝,其 中:項目建設用地每畝平均價 X 萬元。為了促進拆遷,政府制定拆遷安置補償辦法,對在規(guī)定時 間內積極拆遷的住戶給予獎勵,按實際發(fā)生費用列支。(2)根據財政部、國家稅務局、國家發(fā)展計劃委員會財稅 字( 1999) 299 號關于暫停征收國家資產投資方向調節(jié)稅的 通知規(guī)定,從 20

22、00 年 1月 1 日起暫停征收固定資產投資方向 稅。(3)根據國家計委,國家經貿委關于停止收取供(配) 電工程貼費有關問題的通知,計價格( 2002) 98 號,從 2002 年 7 月 1 日起停止收取供電貼費。6.3總投資估算分期 項目序 號項目名稱規(guī)模單價投資 總額(萬 元)征地1征地費用及土地平整基礎 設施2道路150元/平方米3橋梁4綜合管網5路燈16變壓器及配電線路107防洪堤1080元/米綠化 及服 務設 施8社區(qū)服務中心1200元/平方米9活動中心600元/平方米10景觀綠化100元/平方米11停車場100元/平方米12體育健身設施13公廁14垃圾房、果皮箱住宅 建筑15新建建筑1100元/平方米16整治建筑100元/平方米不可預見費用按10%十合計第七章實施方案及建設安排7.1工程特點及施工條件(一)工程特點本工程項目任務單一,但施工要求高,有一定的施工難 度。(二)施工條件1、

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