某鎮(zhèn)陜南移民安置房建設(shè)項目可研報告

1、某鎮(zhèn)陜南移民搬遷安置房建設(shè)項目可行性研究報告XX鎮(zhèn)XX陜南移民搬遷安置房建設(shè)項目可行性研究報告第一章 概況1.1 項目基本情況項目名稱：XX鎮(zhèn)XX陜南移民搬遷安置房建設(shè)工程項目地址：XX鎮(zhèn)XX村一組XX法人單位：XX鎮(zhèn)人民政府法人代表：XX投資估算：X萬元，資金來源為爭取國家補助和群眾自籌計劃工期：201X年X月至201X年X月1.2 項目提出的歷史背景嵐皋縣XX鎮(zhèn)XX村位于XX鎮(zhèn)北大門，距縣城 XX公里，屬 原金淌鄉(xiāng)駐地，該村轄 X個村民小組XX戶XX人，有勞動力XX 人，擁有耕地XX畝,其中水田XX畝，經(jīng)濟收入主要以種植烤煙 業(yè)、及勞務(wù)輸出為主。2011年人均糧食產(chǎn)量 X公斤，人均純收 入

2、 X 元。XX 鎮(zhèn)黨委政府在上級部門的指導(dǎo)和幫助下，緊扣嵐皋縣委 縣政府的發(fā)展要求，提出了“三點一線”的發(fā)展規(guī)劃，即大力 發(fā)展XXX三個陜南移民搬遷安置房，拉大集鎮(zhèn)骨架、改善群眾 居住條件。 XX 鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住工賑移民、扶貧搬遷、生態(tài) 移民、大中型水庫后期扶持計劃和重點村建設(shè)機遇，全鎮(zhèn)有 145 余戶 680 余人先后搬遷到了集鎮(zhèn)及安置房。為進一步擴大 XX 扶貧陜南移民搬遷安置房建設(shè)規(guī)模，改善附近幾個村村民的 生活和居住環(huán)境，在全鎮(zhèn)小康村建設(shè)中起到典型示范作用， XX 鎮(zhèn)黨委政府?dāng)M在 XX 村一組 XX 大力推進安置房建設(shè)。根據(jù)該地 的地形情況，可安置 XX余戶XX余人，現(xiàn)在已有XX多

3、戶動工修 建。1.3 項目可行性研究報告編制依據(jù)1、與委托方簽訂的協(xié)議2、委托方提供的相關(guān)項目資料3、重慶市渝南規(guī)劃設(shè)計院有限公司編制的 XX縣XX鎮(zhèn)XX 村居民點規(guī)劃4、中華人民共和國土地管理法5、國土資源部財務(wù)司關(guān)于土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫 行規(guī)定的通知6、國家計委審定的投資項目可行性研究報告指南（試用 版）7、國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方 法與參數(shù)（第三版）8、其他相關(guān)文件、規(guī)范、規(guī)程及強制性條文1.4 可行性研究報告編制的范圍及編制單位本報告編制的范圍如下：項目建設(shè)背景，需求分析，建設(shè) 規(guī)模，建設(shè)概念要點，安置方案，投資估算和資金籌措方案， 社會效益，分析結(jié)論和建議

4、。編制單位：XX鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人： XX1.5 項目建設(shè)的必要性XX鎮(zhèn)XX村陜南移民搬遷安置房的建設(shè)，主要是對XX村一組XX35畝土地進行整體開發(fā)，修建移民安置房，滿足困難群眾 住房安置。其建設(shè)必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.5.1XX鎮(zhèn)XX村XX扶貧安置房項目的建設(shè)，是改善XX鎮(zhèn)1641 余戶困難群眾住房改善的需要。XX鎮(zhèn)現(xiàn)有XX戶人，其中50濃上的人口居住在海拔 800米以上的高寒地區(qū)，交通不便，生產(chǎn)落后，生活相當(dāng)困難，為 此，修建安置房是實在必行之舉。1.5.2XX鎮(zhèn)XX村XX扶貧安置房的建設(shè)，是改善民生的必 經(jīng)之路。該項目建成后，搞好這里的“三通”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對繁 榮農(nóng)村貿(mào)易，發(fā)展

5、和振興當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、文化事業(yè)，改善環(huán)境， 提高生活水平，方便群眾，擴大新村開發(fā)對將起到巨大的作 用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。1.6 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容該工程選址位于XX鎮(zhèn)XX村一組。規(guī)劃總用地面積 XX畝， 主要建設(shè)聯(lián)合村、XX村社區(qū)服務(wù)中心，移民安置房X戶X平方 米，加上附屬建筑物共計 X平方米，硬化道路5016平方米，新 修河堤X米，架設(shè)安置房專用變壓器 1臺，新建集休閑、健 身、文化娛樂為一體的廣場 X1處X平方米，配套建成供水、排 污管道、綠化、亮化等其他功能設(shè)施。1.7 主要建設(shè)條件1 、該項目建設(shè)用地協(xié)議已和農(nóng)戶簽訂完畢。2、規(guī)劃許可證、土地預(yù)審意見已經(jīng)下達。3、項目

6、建設(shè)所需道路和供水、供電已具備。4、聯(lián)合村、XX村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)已封金頂1.8 總投資及資金籌措工程總投資 X 萬元，資金來源為爭取國家補助 X 萬元和群 眾自籌X萬元。1.9 建設(shè)進度土方開挖和回填碾壓工程自然工期為 30 天，自 201X 年 1 月1日一一201X年X月30日止；漿砌擋墻工程自然工期為X天，自201X年X月1日一一201X年X月30日止；建房工程必 須在201X年2月28日之前完工。1.10 結(jié)論及建議1 、通過本項目的實施可以帶來很大的社會效益，有利于提 升該區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展，有利于改善該區(qū)域群眾的生活環(huán) 境；有利于該區(qū)域土地的增值。2、一是要積極做好項目的前期工作

7、。堅持以人為本，加強各利益主體的溝通；二要狠抓資金落實，整合資源，認真開展 與建房戶的溝通；三要積極爭取上級部門的支持，獲得更多的 幫助扶持。四要吃透上級政策，積極落實陜南生態(tài)移民、以工 代賑、大中型水庫后期扶持計劃等優(yōu)惠政策，確保安置房內(nèi)群 眾減輕建房負擔(dān)。第二章 項目地區(qū)的自然、社會狀況2.1 項目概況2.1.1 地理位置XX鎮(zhèn)XX村XX陜南移民搬遷安置房建設(shè)工程，位于XX村一組 XX2.1.2 經(jīng)濟概況近年來， XX 村在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓國家西部 大開發(fā)的機遇，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了“圍繞城郊經(jīng) 濟、旅游經(jīng)濟”的發(fā)展思路，開辦農(nóng)家樂，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和魔 芋種植等綠色產(chǎn)品，

8、促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟快速增長。2.2 項目實施的有利條件2.2.1 社會經(jīng)濟條件二0年XX鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊抓發(fā)展機遇，堅持突破發(fā)展，全年全鎮(zhèn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達到 X 萬元，農(nóng)民人均純收入 X 元，比上年增長X%工業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值達到 X萬元，比上年凈增 X萬元。2.2.2 區(qū)域經(jīng)濟條件堅持圍繞“農(nóng)、旅、工、能”的發(fā)展步驟，提出“高山抓 魔芋、低山抓烤煙”發(fā)展策略，主攻農(nóng)業(yè)“三項技術(shù)”主產(chǎn)， 畜牧畜禽養(yǎng)殖，魔芋、中藥材種植，旅游“農(nóng)家樂”服務(wù)，綠 色食品特色產(chǎn)品銷售，工業(yè)依木材礦產(chǎn)石材加工能源依沼氣池 節(jié)能灶建設(shè)等綜合發(fā)展促進農(nóng)村經(jīng)濟增收。1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅持政府引導(dǎo)

9、，部門服務(wù)，農(nóng)民自主的生產(chǎn) 要素，全年糧食總產(chǎn)達到 X 噸。種植魔芋 X 畝；生豬飼養(yǎng) X 頭，養(yǎng)雞X只，山羊存欄X只，養(yǎng)蠶發(fā)種X張。2） 能源建設(shè)取得新成果，全鎮(zhèn)沼氣池建設(shè)實現(xiàn)X 口的突 破，并帶動全鎮(zhèn)群眾持續(xù)啟動，營造了一個良好能源再生氛 圍，贏得了縣委、縣政府及有關(guān)部門高度關(guān)注。3） 勞務(wù)輸出穩(wěn)步推進。全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)高達 X 人，開 展勞務(wù)技能培訓(xùn) X 人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入 X 萬元，有力的帶動了 本鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。第三章 建設(shè)方案及標(biāo)準(zhǔn)1、民房形象注重民房形象的營造，根據(jù) XX鎮(zhèn)黨委政府要求，突出體現(xiàn) 巴山民居特色，采用統(tǒng)一規(guī)劃，有的選擇的為農(nóng)戶提供戶型及 外形設(shè)計，以建筑形象創(chuàng)造出既

10、統(tǒng)一和諧又有主有次、突出重 點的社區(qū)空間感受。2、道路交通 做到車能到戶，機動車環(huán)路系統(tǒng)下，有另一套相對獨立的 步行道路系統(tǒng)，步行道以向綠化帶的延伸為基本走向，同時沿 路邊再形成獨立步行休閑散步道，步行線貫穿各個景觀中心， 形成完善的休閑步行系統(tǒng)。3、綠化景觀 綠化景觀系統(tǒng)是貫穿整個地塊中心的公共區(qū)域，由大面積 的綠地、尺度適宜的主題廣場、社區(qū)配套小公建等組成，歸屬 全體社區(qū)居民。各部分不再由傳統(tǒng)意義上的道路連接，而是由 形態(tài)豐富的綠化植被和硬質(zhì)鋪裝構(gòu)成整體，局部僅由突出地面 的地磚和燈柱等小品限制出緊急情況下的車行道路，社區(qū)環(huán)境 達到最大程度的完整和統(tǒng)一。4、配套公建（1）服務(wù)安置房內(nèi)包括兩

11、個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，處理X村、XX村的各項事務(wù)，為附近群眾營造一個服務(wù)性政府的概念。（2）幼兒園安置房項目配套建設(shè)有幼兒園，方便居民的居住環(huán)境條 件，充分體現(xiàn)“以人為本，和諧均好”的規(guī)劃宗旨。（4）公共活動場地主要考慮服務(wù)于附近群眾鍛煉身體為主，適當(dāng)設(shè)置文化娛 樂及休憩設(shè)施，為全體居民服務(wù)。5、住宅設(shè)計 該地塊根據(jù)地形條件分為三個區(qū)域，每個區(qū)域采用院落群 組合的概念設(shè)計，吸收了傳統(tǒng)院落的優(yōu)點，并進行改造和創(chuàng) 新。將空間院落的傳統(tǒng)理念與理性簡約的現(xiàn)代主義有機的結(jié)合 在一起；將文化意境與功能實用有機地結(jié)合在一起。住宅采用 正南北朝向，同時，通過種植綠化等措施，提高其整體環(huán)境質(zhì) 量。所有區(qū)域采用點板

12、結(jié)合的方式，采用傳統(tǒng)的院落形式，進 行合理、有序的空間圍合，以組團級綠地和活動中心為組團中 心，住宅主要順應(yīng)地形和主路布置。住宅主要采取旋轉(zhuǎn)、拼 接、錯位的手法，既避免了條式房的單調(diào)，又使住宅可以與地 形良好地結(jié)合，而且還滿足了北方住宅建筑朝向的要求。各組 團內(nèi)院落住宅造型要求各具特色，有一定變化，但在整體上要 協(xié)調(diào)統(tǒng)一。6、單體建筑風(fēng)格 中國傳統(tǒng)建筑主張“有天有地居”住講究“靜”與 “凈”，環(huán)境的平和建筑的含蓄，追求人與環(huán)境的共生，講究 居住建筑的穩(wěn)定、安全和歸屬感。本項目有沿襲陜南傳統(tǒng)建筑精粹的同時，更注重對現(xiàn)代生 活價值的精細雕刻，與單純的仿古建筑不同，本項目建筑通過 現(xiàn)代材料和手法，修

13、改了傳統(tǒng)建筑中的各個元素，并在此建筑 上進行必要的演化和抽象化，外貌上看不到傳統(tǒng)建筑的模樣， 但在整體風(fēng)格上仍然保留著傳統(tǒng)陜南住宅的神韻和精髓。建筑以白色色調(diào)（白色墻體）為基調(diào)，結(jié)合陜南傳統(tǒng)民居 造型，配以制式炮樓、帶有傳統(tǒng)的陽臺，傳統(tǒng)陜南民居瓦制式 屋頂，略帶弧度的屋脊，多傳統(tǒng)住宅經(jīng)典符號的有機結(jié)合，體 現(xiàn)了對傳統(tǒng)陜南建筑意境的追求，強調(diào)地域化、本土化、以及 現(xiàn)代化的追求。建筑豎向分東西兩段，用陽臺、豎板、立柱把三部分有機 整合成不相脫節(jié)的一個整體，上段頂部以雙坡、單坡屋頂?shù)男?式，形成了錯落有致的建筑天際輪廓線。中段是建筑的過渡聯(lián) 系段，以白色粉墻面為主，配以灰磚與窗框，陽臺長短相錯以 及

14、不對稱的運用，形成了豐富的建筑形式。下段是近人的尺度 段，在尺度上較為考究，層次更加豐富，通過局部入口檐廊的 處理，使建筑與環(huán)境融合為一個整體。住宅設(shè)計為陜南風(fēng)格的和諧宜居型住宅，戶型要求寬敞明 亮，構(gòu)思新穎獨特，設(shè)計精巧別致。臥室、客廳、餐廳、廚 房、儲藏間、衛(wèi)生間，綜合考慮，合理布局，滿足舒適居住和 建筑美學(xué)的功能和要求。本方案根據(jù)規(guī)劃地塊中住宅的不同位置設(shè)計了多種不同的 住宅基本單元，每棟住宅又因地制宜設(shè)計了不同的標(biāo)準(zhǔn)戶型，輔以底層、頂層單元的變化，使業(yè)主有更多的選擇。第四章 工程環(huán)境影響分析4.1 建設(shè)工程項目環(huán)境的影響1、施工期間各種機械在 15 米處的噪聲將達 75-105 分貝，

15、 施工生產(chǎn)的噪聲和振動將對周圍的環(huán)境產(chǎn)生影響，特別是對沿 線居民的影響尤為突出。2、施工期間，由于施工車輛的增多，將對大北公路的交通 增加壓力，有時可能影響通行能力。3、施工期間，基礎(chǔ)的開挖和生產(chǎn)廢水廢料及生活垃圾將會 污染水源及周圍環(huán)境，但影響較小，并隨著施工結(jié)束而消失。4.2 減緩工程環(huán)境影響的對策1、在施工期間，應(yīng)加強對施工人員的環(huán)境意識教育和管 理，加強對施工材料和危險品（如油、瀝青、炸藥、化學(xué)藥品 等）的管理，嚴防出現(xiàn)意外事故及污染區(qū)內(nèi)水源。對于生活應(yīng) 集中處理，嚴禁隨意拋撒，污染環(huán)境。2、合理安排施工，避免或減少因施工而引起的交通擁擠、 噪聲擾民、粉塵飛揚污染大氣及對當(dāng)?shù)氐缆?、水?/p>

16、、農(nóng)田的破 壞。第五章 勞動安全衛(wèi)生5.1 編制依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn)1、中華人民共和國勞動法（ 2007）； 2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（ 2002）；3、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定（建筑設(shè)計規(guī)范）；4、國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)定。5.2 安全措施1、在項目施工期間，嚴格按照有關(guān)的勞動安全規(guī)定，加強 勞動保護，依照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，把“安全第 一”放在首位，強化安全管理，開展安全活動，進行安全教 育，及時清除事故隱患，實現(xiàn)現(xiàn)場防護標(biāo)準(zhǔn)化，確保安全生 產(chǎn)。由施工企業(yè)設(shè)置專職安全員負責(zé)監(jiān)督檢查安全施工，做到 安全施工，文明施工。2、因建設(shè)場地高低不平，施工中應(yīng)采取必要的措施，嚴密 注

17、意過往行人的安全，施工現(xiàn)場進出車輛應(yīng)合理設(shè)計行車路 線，確保交通安全。3、建立健全現(xiàn)場施工安全責(zé)任制，項目處安全崗位責(zé)任 制，每天作業(yè)前進行班前教育，對新入場的工人要進行安全教 育，不經(jīng)安全教育的人員不得上崗。要對工人分工種，按建 筑安全工人安全技術(shù)操作規(guī)程的要求，進行交底和學(xué)習(xí)。4、施工用電必須使用工作零線與保護零線分開的TNS 保 護系統(tǒng)。采用三相五線制，做到“一機一閘一保護”。有臨時 停電或停工維修時，要拉閘斷電并上鎖，防止事故的發(fā)生。施 工現(xiàn)場所有的配電箱均設(shè)碼配鎖，并有防雨罩，在其箱門上應(yīng) 有清晰的標(biāo)注、編號、名稱、用途，并作分回路標(biāo)志，對于配 電箱、開關(guān)箱的各種開關(guān)，也應(yīng)當(dāng)遵循一個

18、合理的操作順序， 嚴禁停送電時倒閘操作。鐵制的配電箱采用接零保護，各種電 動機機具外殼、金屬支架底座必須按規(guī)定采取可靠的接零接地 保護，并在設(shè)備負荷線的首端設(shè)漏電保護裝置，形成可靠的保 護系統(tǒng)。照明用電采用 220V 電源時，應(yīng)按規(guī)定敷設(shè)線路，電源端頭 應(yīng)設(shè)置漏電保護器，潮濕或特殊場所必須使用 36V 以下的電源 照明。5、施工現(xiàn)場要設(shè)立醒目的安全標(biāo)志，消火栓要設(shè)明顯標(biāo) 記，消防工具不得隨意挪用。施工人員進入現(xiàn)場要戴安全帽， 高空作業(yè)人員要系安全帶，嚴禁從高空拋物，六級以上的大風(fēng) 天氣不宜進行高空作業(yè)。6、施工機具的防護措施 施工現(xiàn)場機具設(shè)備的防雷必須按規(guī)定設(shè)置避雷針、引下 線、斷接卡子、地極

19、，用線敷設(shè)沖擊接地，電阻值不得大于 30 歐。機電設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn)和超負荷作業(yè)，不得運轉(zhuǎn)中修理， 對機電設(shè)備要做好防雨、防曬、防雷、防汛措施。各種機械和 動力的機座必須穩(wěn)固轉(zhuǎn)動，危險部位必須有防護裝置。每機必 須制定安全操作規(guī)程，并寫成標(biāo)牌掛在操作臺前，隨機檢查。 蛙式打夯機必須由兩人以上操作，操作人員應(yīng)帶絕緣手套和穿 絕緣鞋，電器開關(guān)必須靈活。認真執(zhí)行建筑施工高處作業(yè)安 全技術(shù)規(guī)范，實現(xiàn)安全防護標(biāo)準(zhǔn)化。龍門架口應(yīng)設(shè)高度不低 于 1.2m 的金屬防護門，樓梯處搭設(shè)兩固定的護身欄桿。5.3 衛(wèi)生措施施工現(xiàn)場設(shè)立固定的飲水點、工地廁所，確保環(huán)境衛(wèi)生。生活辦公區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)立符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食堂或集裝箱式

20、流 動食堂，必須持有當(dāng)?shù)鼗蛩牭貐^(qū)疾病控制中心核定的衛(wèi)生許 可證，嚴禁搭設(shè)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的簡易食堂，嚴禁無飲食作業(yè) 健康證件的人員從事食堂工作。工人食堂應(yīng)每日清掃干凈，及 時準(zhǔn)備消滅蟲、蚊、蠅等病蟲害的消毒、殺毒物品。對無條件 建立食堂的，應(yīng)與持有衛(wèi)生許可證的飯菜供應(yīng)店或單位食堂實 行合同供餐，不得向無證攤販購買飯菜。第六章 投資估算和資金籌措6.1 編制依據(jù)及說明6.1.1 編制依據(jù)（1）陜西省建筑工程估算指標(biāo)（ 2003）；（2）陜西省建設(shè)工程其他費用標(biāo)準(zhǔn)（ 2002）；（3）陜西勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)（ 2002）；（ 4）陜西省建筑安裝工程概算定額（ 2003）；（5）陜西省建設(shè)工程費用定額

21、（ 2000）；（6）建設(shè)工程造價管理信息（ 2008年 2季度）；（7）關(guān)于發(fā)布陜西省建筑安裝工程概算調(diào)整系數(shù)及有關(guān) 問題的通知（陜建標(biāo)定字 200512 號）；（8）設(shè)備采用詢價和市場調(diào)查價；（ 9）國家有關(guān)稅收政策。6.2.2 編制說明（1）購置土地和拆遷補償： 根據(jù)項目單位提供情況，該項目共占用土地約 X 畝，其 中：項目建設(shè)用地每畝平均價 X 萬元。為了促進拆遷，政府制定拆遷安置補償辦法，對在規(guī)定時 間內(nèi)積極拆遷的住戶給予獎勵，按實際發(fā)生費用列支。（2）根據(jù)財政部、國家稅務(wù)局、國家發(fā)展計劃委員會財稅 字（ 1999） 299 號關(guān)于暫停征收國家資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的 通知規(guī)定，從 20

22、00 年 1月 1 日起暫停征收固定資產(chǎn)投資方向 稅。（3）根據(jù)國家計委，國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于停止收取供（配） 電工程貼費有關(guān)問題的通知，計價格（ 2002） 98 號，從 2002 年 7 月 1 日起停止收取供電貼費。6.3總投資估算分期 項目序 號項目名稱規(guī)模單價投資 總額（萬 元）征地1征地費用及土地平整基礎(chǔ) 設(shè)施2道路150元/平方米3橋梁4綜合管網(wǎng)5路燈16變壓器及配電線路107防洪堤1080元/米綠化 及服 務(wù)設(shè) 施8社區(qū)服務(wù)中心1200元/平方米9活動中心600元/平方米10景觀綠化100元/平方米11停車場100元/平方米12體育健身設(shè)施13公廁14垃圾房、果皮箱住宅 建筑15新建建筑1100元/平方米16整治建筑100元/平方米不可預(yù)見費用按10%十合計第七章實施方案及建設(shè)安排7.1工程特點及施工條件（一）工程特點本工程項目任務(wù)單一，但施工要求高，有一定的施工難 度。（二）施工條件1、