水利局冬修現(xiàn)場會上講話稿

1、水利局冬修現(xiàn)場會上講話稿這次全市冬修水利現(xiàn)場會，目的是為了認(rèn)真貫徹全省水利工作會議精神，深入推進(jìn)“*工程建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，掀起冬修水利建設(shè)熱潮。上午，大家參觀了*市中塘河整治工程，下埠水閘建設(shè)現(xiàn)場；剛剛，很多同志就當(dāng)前及明年水利工作提出了很好的意見和建議。我想，*的水利工作做得好，主要是表達(dá)在以下幾方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、思想到位。*市的主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視水利工作，屢次調(diào)研水利工作，現(xiàn)場解決實際問題，在政策落實、資金扶持上都給予了很大的傾斜。二是重點突出、方法創(chuàng)新。緊緊抓好“*防洪工程、圍墾工程等重大骨干水利工作建設(shè)，特別是“*防洪工程建設(shè)走在全市前列，*水閘、*江南岸防洪堤工程進(jìn)度快，超方

2、案完成年度任務(wù)。三是工作主動、依靠基層。*市對冬修水利工作部署早、抓得緊，在市農(nóng)業(yè)救災(zāi)和雙冬發(fā)動會后，*市政府常務(wù)會議就雙冬工作進(jìn)行了專題研究，出臺了?關(guān)于大力開展冬種生產(chǎn)大興冬修水利的意見?，在落實年度水利資金的根底上，又追加安排財政資金200萬元用于冬修水利。經(jīng)過一段時間的努力，現(xiàn)已取得明顯成效。下面，我就“*工程建設(shè)和冬修水利工作提幾點意見。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識冬修水利工作的重要性、緊迫性第一，這是十七大的要求、省政府的部署。這次黨的十七大在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這局部內(nèi)容里就特別強調(diào)了要加強農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利根底設(shè)施就是極其重要的農(nóng)業(yè)根底設(shè)施。搞好農(nóng)田水利根本

3、建設(shè)是加強農(nóng)業(yè)根底地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的一項重要任務(wù)。當(dāng)前，國務(wù)院、省委、省政府高度重視水利工作，11月15日，國務(wù)院召開了全國冬春農(nóng)田水利根本建設(shè)電視 會議，回良玉副總理對今冬明春農(nóng)田水利根本建設(shè)等工作進(jìn)行了發(fā)動和部署，12月6日省里又召開了全省水利工作會議，對今冬和明年的水利工作做了具體部署，其中就特別強調(diào)了要抓好冬修水利工作。對上級的部署要求，我們一定要認(rèn)真執(zhí)行，扎實推進(jìn)，狠抓落實。第二，這是客觀需要。臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害始終是我們的心腹之患。這兩年，我市連續(xù)遭受多個臺風(fēng)的襲擊，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失沉重。我們一定要結(jié)合溫州實際，通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)防

4、災(zāi)減災(zāi)能力。過去到了冬季，都要大興農(nóng)業(yè)根本建設(shè)，大搞水利，遍地插紅旗。雖然現(xiàn)在不一定用這種方式來抓，但對農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)的問題，一定要高度重視。現(xiàn)在，我們要抓住有利時機(jī)，結(jié)合冬修水利建設(shè)，切實加強水利設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大環(huán)境。第三，這是我市根底差的現(xiàn)實、老百姓的期望。從全市的角度講，現(xiàn)在水利設(shè)施的整體能力是不強的。突出表現(xiàn)在攔蓄能力不強、泄洪能力不強、滯洪能力不強、給排水能力不強。水利等農(nóng)業(yè)根底設(shè)施的不配套，不但增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢，也增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)屬于公共根底設(shè)施建設(shè)的范疇，農(nóng)民個體無能為力，應(yīng)該由政府承擔(dān)。這也是執(zhí)政為民的職責(zé)所在。第四，這是市委、市政府的決定

5、。10月26日，市政府專門下發(fā)了關(guān)于加強農(nóng)田水利根本建設(shè)的意見即溫政發(fā)20*73號，并在全市農(nóng)業(yè)救災(zāi)暨雙冬工作發(fā)動電視 會議上對冬修水利工作做了具體部署，要求各地以農(nóng)田水利根本建設(shè)為重點，千方百計掀起冬修水利高潮?？h市、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要把搞好冬修水利作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要工作內(nèi)容，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，抓緊抓好，切實把市委、市政府有關(guān)部署落實好。二、明確目標(biāo)，全力以赴推進(jìn)冬修水利和“*工程建設(shè)明年我市水利工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全省水利工作會議精神，堅持科學(xué)開展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會開展大局，要突出解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利需求，更加突出民生，更加注重和

6、諧開展、更加注重創(chuàng)新開展，重點突出“*防洪保安工程、圍墾工程、農(nóng)民飲用水工程等重要水利工程建設(shè)，同時抓好防汛防旱、水行政執(zhí)法、水利管理、水利改革等根底性水利工作。下午，市委市政府還要召開大會，進(jìn)行研究部署，市政府還要下發(fā)20*年的水利建設(shè)方案。這里，我就做好當(dāng)前冬修水利工作和推進(jìn)“*工程建設(shè)，先強調(diào)幾點：一是深入推進(jìn)“*工程建設(shè)。20*年是“*防洪保安工程深入推進(jìn)之年，克難攻堅之年。28項“515防洪保安工程重點實施工程方案要完成投資17.27億元，其中點上重點實施工程13.83億元，面上重點實施工程3.4億元。對這些目標(biāo)任務(wù)，一定要緊緊扭住不防，強化措施，加大力度，確保完成。明年，工程開工建

7、設(shè)方面，要確保再開工一批“515防洪工程，像樂清市樂成流域防洪、溫州市東片防洪一期、永嘉縣甌江北片防洪堤、蒼南縣夏橋水閘等4項工程要確保開工建設(shè)，力爭開工建設(shè)平陽縣順溪水利樞紐工程，努力使23項點上“*防洪保安工程開工數(shù)到達(dá)21項。與此同時，要抓好一批工程建成投用。其中龍灣區(qū)藍(lán)田水閘、甌海區(qū)前洋河整治2項工程建成并投入使用，永嘉縣上塘鎮(zhèn)城防、溫州市灰橋水閘2項工程主體根本建成，溫州市城區(qū)防洪堤三期、溫州市區(qū)西向排洪、溫州市城區(qū)四期防洪堤、鹿城區(qū)七都標(biāo)準(zhǔn)堤、鹿城區(qū)戍浦江河道綜合整治、平陽縣水頭鎮(zhèn)防洪等6項工程在形象進(jìn)度和工程投資上有較大的進(jìn)展。此外，明年5項面上重點實施工程中，千庫保安工程要完成

8、22座病險水庫除險加固，重點小流域堤防工程要開工建設(shè)11公里小流域堤防，防洪保安支撐保障工程根本建成并初步發(fā)揮作用，避災(zāi)安置場所工程要建成安置點面積17余萬平方米，地質(zhì)災(zāi)害防治工程要完成29處地質(zhì)災(zāi)害點勘查治理工程。二是迅速掀起冬修水利高潮。當(dāng)前，要強化政府的主導(dǎo)作用，制訂和出臺有關(guān)政策，調(diào)動廣闊農(nóng)民興修農(nóng)田水利根本設(shè)施的積極性，掀起新一輪全社會參與冬修水利建設(shè)高潮。面上農(nóng)田水利工程建設(shè)要重點抓好水毀工程修復(fù)、河道疏浚、打卡口和灌排設(shè)施、山塘水庫、堤防、護(hù)岸除險加固。各地要充分發(fā)動群眾，加強組織引導(dǎo)，通過修復(fù)一批水毀工程，打通一批疏浚河道、修建一批農(nóng)田灌溉設(shè)施、整治一批小流域，使我市的農(nóng)業(yè)防災(zāi)

9、抗災(zāi)能力得到較大提高，確保明年平安度汛。三是多方籌資，加大投入。各地要千方百計增加財政投入，拓寬水利建設(shè)資金來源，建立多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)資金穩(wěn)定增長機(jī)制。要通過實行補助引導(dǎo)、多元化投資、以獎代補、資金整合等方法，積極推進(jìn)農(nóng)田水利根本建設(shè)工作的開展。要按照突出重點、講究實效的原那么，建立起以政府資金投入為主導(dǎo)，農(nóng)民自愿投入為根底，社會資金投入為補充的農(nóng)村水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。要進(jìn)一步建立和完善“一事一議制度，調(diào)動農(nóng)民群眾參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。四是嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。各地要切實增強質(zhì)量意識，加強建設(shè)管理。嚴(yán)格控制規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收等各個環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。要健全

10、完善工程工程建設(shè)管理機(jī)制，做到事前落實工程招投標(biāo)，事中加強建設(shè)施工管理監(jiān)督，事后做好驗收工作。水利部門要組織力量，深入農(nóng)田水利建設(shè)第一線，開展技術(shù)指導(dǎo)，搞好技術(shù)效勞，加強質(zhì)量檢查監(jiān)督。三、強化領(lǐng)導(dǎo)，確保冬修水利和“*工程任務(wù)的完成冬季歷來是興修水利的大好時機(jī)，各地務(wù)必要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面發(fā)動，掀起冬春水利建設(shè)熱潮。一要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強對冬修水利和“*工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要把當(dāng)前工程建設(shè)遇到的困難和問題放在心上，抓住手上，親自部署、親自檢查、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，為工程建設(shè)掃清障礙。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)發(fā)揚抗臺救災(zāi)時的工作作風(fēng)，全

11、力以赴支持冬春水利建設(shè)工作。二要進(jìn)一步落實責(zé)任目標(biāo)。要嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，形成一級抓一級，層層抓落實。對工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的單位要給予獎勵和表彰；對組織實施不力、工程建設(shè)進(jìn)度滯后的，予以通報批評，以先進(jìn)帶后進(jìn)，以壓力促動力。三要進(jìn)一步強化考核督查。根據(jù)市政府下達(dá)的方案任務(wù)和目標(biāo)考核實施方法，嚴(yán)格做好工程建設(shè)的月、季、年度考核工作，通過考核通報到達(dá)了解情況、促進(jìn)工程建設(shè)的目的。把專項督查活動作為推進(jìn)工程建設(shè)的有效手段，有針對性選擇局部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、力量配備薄弱、存在問題較多、進(jìn)度緩慢、完成年度任務(wù)困難的工程進(jìn)行專項督查，督查意見予以反響通報，整改措施進(jìn)行跟蹤落實。四要進(jìn)一步樹立效勞意識。要進(jìn)一步加強基層水利效勞體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層水利站所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員的作用，切實加強對農(nóng)田水利根本建設(shè)的指導(dǎo)和管理。要繼續(xù)健全完善工程建設(shè)聯(lián)系人制度，根據(jù)工作需要不定期召開聯(lián)系人工作例會，充分發(fā)揮工程指揮部、各縣市、區(qū)水利部門、市級水利部門三個層次60多名聯(lián)系人的作用，使聯(lián)系人制度真正成為效勞和推進(jìn)“*防洪保安工程建設(shè)的有效平臺。同時進(jìn)一步發(fā)揮水利部門專業(yè)特長，不定期開展送技術(shù)、促質(zhì)量、保平安活動，加強技術(shù)指導(dǎo)和效勞?！?辦公室將積極主動加強與各地、各工程指揮部溝通聯(lián)系，及時掌握工程建設(shè)過程中存在的