工業(yè)局正確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵

1、工業(yè)局正確理解科學(xué)開展觀的深刻內(nèi)涵樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)開展觀，是馬克思主義關(guān)于開展的世界觀和方法論的集中表達(dá)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央以鄧小平理論和“*重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)開展的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想和重要指導(dǎo)方針。黨的*歷史性地將科學(xué)開展觀寫入黨章并提出要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)，這就要求我們?cè)陂_展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)中，要更加深入的理解科學(xué)開展觀的科學(xué)內(nèi)涵，更加全面的把握科學(xué)開展觀的精神實(shí)質(zhì)，更加進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的自覺性和堅(jiān)決性，更加緊密的與解決當(dāng)前開展中出現(xiàn)的突出問題結(jié)合起來，更加表達(dá)“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)的總

2、體要求，從而使學(xué)習(xí)活動(dòng)取得明顯的效果。一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀，最重要的是要正確理解科學(xué)開展觀的深刻內(nèi)涵。堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的開展觀，是黨對(duì)人類社會(huì)開展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華，是黨對(duì)執(zhí)政理念的飛躍。深刻認(rèn)識(shí)和正確把握科學(xué)開展觀，澄清認(rèn)識(shí)上的“誤區(qū)，矯正實(shí)踐中的“偏差，對(duì)于科學(xué)指導(dǎo)我隊(duì)工作實(shí)踐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。1、科學(xué)開展觀強(qiáng)調(diào)“以人為本，但不是否認(rèn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。一是以人為本是科學(xué)開展觀的本質(zhì)和核心。堅(jiān)持以人為本，就是要著力解決好關(guān)系職工群眾切身利益的突出問題。二是堅(jiān)持以人為本，要防止否認(rèn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的傾向?！耙匀藶楸窘沂玖碎_展的終極目標(biāo)是人的全面

3、開展，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心揭示了實(shí)現(xiàn)人的全面開展的手段、條件和途徑。堅(jiān)持“以人為本和堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心在本質(zhì)上是一致的。2、科學(xué)開展觀強(qiáng)調(diào)全面開展，但不是沒有重點(diǎn)地開展。一是科學(xué)開展觀強(qiáng)調(diào)全面開展，就是要在經(jīng)濟(jì)開展的根底上，促進(jìn)人和隊(duì)伍建設(shè)的全面開展。人的全面開展是經(jīng)濟(jì)開展的根本目的，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展的最重要力量。二是科學(xué)開展觀強(qiáng)調(diào)全面開展，就是要防止和糾正經(jīng)濟(jì)的片面畸形開展，絕不是要否認(rèn)“重點(diǎn)論，而是要處理好重點(diǎn)與非重點(diǎn)的關(guān)系。通過抓好經(jīng)濟(jì)開展這個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)隊(duì)伍全面進(jìn)步和人的全面開展。3、科學(xué)開展觀強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)開展，但不是平均開展。一是科學(xué)開展觀強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)開展，就是要保持經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開展，保持物質(zhì)

4、文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)開展，促進(jìn)人與自然和諧開展。二是樹立科學(xué)開展觀，就是要解決開展中日益嚴(yán)重的失衡問題、失調(diào)問題。我們要在堅(jiān)持隊(duì)伍全面協(xié)調(diào)開展的根底上，更加注重各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)開展，更加注重加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)工程的培育開展，逐步扭轉(zhuǎn)各產(chǎn)業(yè)差距擴(kuò)大趨勢(shì)，使地礦經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)率先開展，工程業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式開展，“三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性開展，形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同開展的新格局。三是科學(xué)開展觀強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)開展并不是搞平均開展。不能以協(xié)調(diào)開展為由“壓快拉慢，搞“齊步走，甚至“劫富濟(jì)貧，那樣最終只能是慢開展或不開展。事物開展的不平衡性是一個(gè)規(guī)律，平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的。要允許并鼓勵(lì)一局部單位開展得快一些、

5、一局部人先富起來，然后以先進(jìn)帶后進(jìn)，以先富帶后富，不僅是合理的，而且是必要的。協(xié)調(diào)開展，應(yīng)該是在開展中求協(xié)調(diào)，在前進(jìn)中求平衡，而絕不是搞平均主義。4、科學(xué)開展觀強(qiáng)調(diào)可持續(xù)開展，但不是放慢開展。一是堅(jiān)持可持續(xù)開展，就是要在開發(fā)利用自然資源中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的永續(xù)開展。長(zhǎng)期以來，我們一些單位在追求經(jīng)濟(jì)快速開展的同時(shí)，卻忽略了對(duì)資源探采的科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃和對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，出現(xiàn)了“雙超常。二是科學(xué)開展觀，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)開展，不是放慢開展?？沙掷m(xù)開展絕不意味著過去的開展太快了、太急了，現(xiàn)在需要減緩放慢，甚至限制開展?？茖W(xué)開展觀的第一要義是開展，離開開展，可持續(xù)開展就沒有意義，絕不能把“可持續(xù)開

6、展同“加快開展對(duì)立起來。目前可持續(xù)開展方面存在的問題絕不是開展本身帶來的，而是錯(cuò)誤和片面的開展觀導(dǎo)致的。二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀，最關(guān)鍵的是要敢于查找和正確看待現(xiàn)實(shí)問題。當(dāng)前，我隊(duì)的開展面臨著六個(gè)方面的問題：一是職工隊(duì)伍整體思想觀念比較落后，“等靠要和守舊思想仍很嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、改革開展意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)與先進(jìn)地區(qū)相比仍有很大差距；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理，經(jīng)濟(jì)根底薄弱，歷史包袱沉重，人均資產(chǎn)占有量低，相對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭亢苄?，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化還未到位，缺少可持續(xù)開展的好工程，沒有多少比較優(yōu)勢(shì)，沒有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)根底不同，投入總量缺乏，內(nèi)部開展極不

7、平衡，效率和效益參差不齊，總量和效益增長(zhǎng)不同步；四是改革步伐緩慢，體制不順，機(jī)制不活，產(chǎn)權(quán)單一，大局部單位還未形成科學(xué)合理的公司法人治理結(jié)構(gòu)，自主創(chuàng)新能力低下，經(jīng)濟(jì)管理水平不高，企業(yè)化經(jīng)營的根底尚未搭建完成；五是隊(duì)伍老化嚴(yán)重，人才嚴(yán)重缺乏，尤其缺乏復(fù)合型高級(jí)管理人才和各類學(xué)科帶頭人，專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，人力資源的開發(fā)尚處于低層級(jí)水平；六是企業(yè)文化建設(shè)尚未邁出實(shí)質(zhì)性步伐，職工隊(duì)伍核心價(jià)值觀尚在探索前進(jìn)中，職工群眾物質(zhì)文化生活質(zhì)量不高，和諧隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。這些問題是改革中的問題、開展中的問題、前進(jìn)中的問題，從科學(xué)開展的觀點(diǎn)上看是協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的問題，其本質(zhì)、核心和關(guān)鍵是以人為本方面的問題。要解

8、決好以上問題，我認(rèn)為一定要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀與工作實(shí)際緊密結(jié)合起來，要正確看待“成績(jī)和問題、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要正確處理好經(jīng)濟(jì)開展中“好與快、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前、整體與局部、規(guī)模與質(zhì)量、公平與效率、調(diào)控與調(diào)節(jié)的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，積極探索符合我隊(duì)隊(duì)情的科學(xué)開展道路，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展。1、要正確看待成績(jī)與問題。肯定成績(jī)并不是要妄自菲薄，無視矛盾和問題的客觀存在。發(fā)現(xiàn)矛盾和問題的存在是為了更好的解決制約開展的矛盾和問題，更好地推進(jìn)隊(duì)伍全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)開展?？陀^地講，改革開放30年來，我隊(duì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了一定的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，企業(yè)從無到有、從小到大，基地設(shè)施顯著改善，各項(xiàng)改革創(chuàng)新

9、工作穩(wěn)步推進(jìn)，職工收入生活質(zhì)量水平不斷提高，“三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)開展。特別是進(jìn)入“*以來，我隊(duì)迎來了改革開放以來最好的開展時(shí)期，勞動(dòng)人事分配制度改革取得新突破，產(chǎn)權(quán)制度改革取得新進(jìn)展，地質(zhì)找礦工作取得新成果，2021 年全隊(duì)經(jīng)濟(jì)總量和總資產(chǎn)均突破億元大關(guān)，為推動(dòng)隊(duì)伍全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)入科學(xué)開展軌道奠定了一定的根底。但是，用科學(xué)開展觀的新要求來衡量，我們的開拓創(chuàng)新精神還不很強(qiáng)，開展質(zhì)量效益還不很好，開展模式還比較粗放，特別是一些影響科學(xué)開展的體制性機(jī)制性問題還沒有從根本上得到有效解決，嚴(yán)重阻礙了我隊(duì)的開展，迫切需要全隊(duì)廣闊干部職工齊心協(xié)力、群策群力、共同奮進(jìn)，通過解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放等手

10、段和途徑加以解決。2、要正確看待機(jī)遇與挑戰(zhàn)。當(dāng)前，整個(gè)國際國內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，我們正處在一個(gè)科學(xué)開展、和諧開展、加快開展的新時(shí)代。在新形勢(shì)下，我們既面臨著良好的開展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際看，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)深入開展，國際環(huán)境復(fù)雜多變，科技和綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈，影響和平與開展的不穩(wěn)定、不確定因素增多，我們?nèi)詫㈤L(zhǎng)期面對(duì)興旺國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。從國內(nèi)看，一方面，黨中央先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的方針政策，全國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持又好又快的開展態(tài)勢(shì)，“東部率先、東北振興、西部開發(fā)、中部崛起的新格局正在形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，這些都為我隊(duì)加快開展

11、提供了前所未有的機(jī)遇。另一方面，我隊(duì)與興旺地區(qū)兄弟單位的差距在拉大，面臨著省內(nèi)外兄弟單位競(jìng)相開展、前有標(biāo)兵后有追兵的壓力，面臨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張不快、經(jīng)營性資產(chǎn)相對(duì)較低、開展任務(wù)十分繁重的壓力，挑戰(zhàn)前所未有。因此，我們只有繼續(xù)解放思想，以思想的大解放，促進(jìn)大開放，推動(dòng)大開展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越開展。3、要正確處理好“長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益、整體利益與局部利益的關(guān)系。貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，目的是推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展。這就要求我們要把當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，既要注重當(dāng)前開展的現(xiàn)實(shí)需要，又要考慮未來開展的美好愿景，嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律辦事；要把局部利益與整體利益統(tǒng)一起來，既要考慮全局和整體利益，切實(shí)

12、維護(hù)上級(jí)權(quán)威，做到令行禁止、政令暢通，也要照顧到不同行業(yè)、單位和部門的特點(diǎn)與利益。但是，在實(shí)際工作中，只顧局部利益、當(dāng)前利益而損害全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的事例仍時(shí)有發(fā)生。有的單位或部門搞形式主義、小團(tuán)體主義，只考慮本單位當(dāng)前、局部利益，致使上級(jí)的政策和既定的規(guī)劃、方案不能貫徹落實(shí)和有效實(shí)施，有限資源不能優(yōu)化配置和共享；有的領(lǐng)導(dǎo)好大喜功、急功近利、急于求成，干工作追求轟動(dòng)效應(yīng)，搞群眾運(yùn)動(dòng)大造聲勢(shì)，只管眼前熱熱鬧鬧，不管長(zhǎng)遠(yuǎn)是否有益，不顧投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)，換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些現(xiàn)象和做法與科學(xué)開展觀的精神相悖，如不從思想上、行動(dòng)上加以糾正，必然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)開展產(chǎn)生消極影響和阻礙作用。

13、在實(shí)際工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在科學(xué)開展的高度上，胸懷全局、放眼將來，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃開展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌開展，以科學(xué)態(tài)度抓好開展。4、要處理好開展中好與快的關(guān)系經(jīng)濟(jì)開展的“好與“快，是相輔相成、辯證統(tǒng)一的?！翱鞆?qiáng)調(diào)數(shù)量和速度，“好強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益。我隊(duì)的隊(duì)情要求我們必須保持較快的開展速度，但又不允許我們片面追求開展速度、繼續(xù)走粗放型增長(zhǎng)的路子。因此，努力走出一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用的新路子是我們實(shí)現(xiàn)又好又快開展的正確抉擇。在今后的工作中，我們一定要正確處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、提高效益、

14、節(jié)能降耗和降污減排，更加注重開展的全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)性。但不可否認(rèn)，認(rèn)為“快速開展是衡量一切的標(biāo)準(zhǔn)，開展速度慢就意味著能力差、政績(jī)差的思想，在一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)腦子里還不同程度地存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部只關(guān)心經(jīng)濟(jì)“量的增長(zhǎng)，而對(duì)“質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重視不夠，用勁缺乏，方法不多，結(jié)果總量指標(biāo)年年超，增長(zhǎng)率年年高，而節(jié)能降耗、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)卻相形見絀。這些錯(cuò)誤思想和行為顯然不利于更好的開展，也不能真正實(shí)現(xiàn)更快的開展。事實(shí)證明，“好與“快必須統(tǒng)籌兼顧，如果不能正確處理二者的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)就很難做到持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康地開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)開展重任的責(zé)任者，首要的就是要處理好經(jīng)濟(jì)開展“好與“快的關(guān)系，

15、切實(shí)做到快中求好，好中求快，最終實(shí)現(xiàn)又好又快地開展目標(biāo)。5、要處理好“經(jīng)濟(jì)規(guī)模與質(zhì)量效益的關(guān)系科學(xué)開展觀強(qiáng)調(diào)不僅要看規(guī)模、更要講質(zhì)量。衡量經(jīng)濟(jì)開展的重要標(biāo)準(zhǔn)，不在于規(guī)模大小而在于水平上下，不以規(guī)模取勝而以質(zhì)量見長(zhǎng)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，不僅表現(xiàn)在規(guī)模的增長(zhǎng)，更取決于質(zhì)量的提高，規(guī)模擴(kuò)大與質(zhì)量提高是辯證統(tǒng)一的。沒有規(guī)模就沒有效益，經(jīng)濟(jì)開展離不開規(guī)模的擴(kuò)張，但在到達(dá)一定規(guī)模的情況下，更要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的重要性。質(zhì)量效益是企業(yè)生存開展的生命線，沒有質(zhì)量效益的要求，規(guī)模擴(kuò)張就毫無意義。對(duì)于我隊(duì)來說，經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭亢退俣纫焉仙搅岁?duì)情需要的水平，經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張過大或開展速度過快已難獲得足量的資源支持，只有在注重優(yōu)

16、化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的根底上，才能保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)開展。6、要正確處理好“效率與公平的關(guān)系。效率與公平問題關(guān)系到經(jīng)濟(jì)開展活力和隊(duì)伍穩(wěn)定，也是職工群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題。從辨證論的角度講，效率和公平是矛盾的統(tǒng)一。黨的十六大明確提出，在分配方面，要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，初次分配要注重效率，再分配要注重公平，確立了正確處理效率和公平關(guān)系的根本原那么，目的就是要求我們?cè)谔幚矸峙浞矫娴膯栴}時(shí)，既要適當(dāng)拉開收入差距，以發(fā)揮收入分配的鼓勵(lì)功能，又要防止收入差距過大引起社會(huì)不穩(wěn)定。黨的*進(jìn)一步提出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。這些論述，都既堅(jiān)持了效率優(yōu)先、兼顧公平的

17、原那么，又增強(qiáng)了解決收入分配領(lǐng)域矛盾和問題的針對(duì)性，是從實(shí)際出發(fā)對(duì)效率和公平關(guān)系認(rèn)識(shí)的不斷深化和完善。我隊(duì)作為社會(huì)市場(chǎng)分配主體，所提供的生產(chǎn)要素與報(bào)酬支付是最根本的初次分配，而再分配只能通過提供社會(huì)保障和福利等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行，重點(diǎn)調(diào)節(jié)單位之間、部門之間、不同群體之間、在職與離退休人員之間的收入關(guān)系，如果職工收入差距過大，低收入者根本生活得不到保障，維護(hù)隊(duì)伍和諧穩(wěn)定就必然成為一句空話。7、要正確處理好“宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系科學(xué)開展觀是我們更好地駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想武器和行動(dòng)指南。貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，要求我們必須按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，在發(fā)揮市場(chǎng)配置資源根底性作用的同時(shí)，加強(qiáng)宏觀管理和

18、調(diào)控，要注重把宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用統(tǒng)一起來，發(fā)揮好“兩只手的作用。但是在實(shí)際工作中，我們還有不少領(lǐng)導(dǎo)干部仍然習(xí)慣于沿用在傳統(tǒng)方案經(jīng)濟(jì)體制下形成的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。具體表現(xiàn)是層層向下派任務(wù)、壓指標(biāo)；衡量經(jīng)濟(jì)開展就是以數(shù)字排座次，以速度論英雄；上工程、辦企業(yè)不經(jīng)過嚴(yán)密的科學(xué)論證和市場(chǎng)調(diào)查，往往長(zhǎng)官意志、主觀決策。如何處理好宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真研究、正確把握的問題。一方面，要堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的根底性作用，行政不該管也管不好的事一定不要管，真正交給市場(chǎng)；另一方面，要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的要求，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，把行政應(yīng)該管

19、的事真正管住、管好，抑制市場(chǎng)機(jī)制的盲目性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和隊(duì)伍全面進(jìn)步。只有在發(fā)揮市場(chǎng)作用的同時(shí)堅(jiān)持和完善行政宏觀調(diào)控，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康開展。三、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀，最主要的是要積極探索符合我隊(duì)隊(duì)情的科學(xué)開展道路。1、堅(jiān)持以人為本。以人為本是科學(xué)開展觀的核心，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀的首要因素。胡錦濤同志指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣闊人民的立場(chǎng)上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。對(duì)我隊(duì)來說，職工群眾既是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者和享有者，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者和享有者。職工群眾在開展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化方面起著決定作用，而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開

20、展好職工群眾的根本利益，根本在于使職工群眾真正成為經(jīng)濟(jì)開展的主體和動(dòng)力。以人為本就是以職工群眾為本。2、堅(jiān)持深化改革，建立起一套行之有效的引導(dǎo)和約束機(jī)制，是實(shí)踐科學(xué)開展觀的關(guān)鍵?；貞浳谊?duì)的開展歷程，沒有“*、“*期間在分配制度和產(chǎn)權(quán)制度方面的破釜沉舟改革，就沒有今天的開展成績(jī)。因此，要強(qiáng)化勇于變革、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，以創(chuàng)新求進(jìn)步，以創(chuàng)新促開展。一是要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放合作。在經(jīng)濟(jì)全球化和中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和制度日益成熟的大背景下，我隊(duì)要開展，就必須走開放之路，就要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次全面提高對(duì)外開放合作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)開放合作意識(shí)，打造合作平臺(tái)，優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)揮本業(yè)優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，努力

21、走出一條“地質(zhì)立隊(duì)、礦業(yè)富隊(duì)、工程興隊(duì)、三產(chǎn)穩(wěn)隊(duì)的和諧開展之路。二是要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，加快企業(yè)股份制改革步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。三是要建立起一套行之有效的以追求效益為中心的引導(dǎo)和約束機(jī)制。從我隊(duì)目前的情況來看，建立這樣的機(jī)制應(yīng)抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，強(qiáng)化行政效勞職能，樹立正確的政績(jī)觀，重置組織機(jī)構(gòu)，劃分好部門權(quán)限，減少推諉扯皮，該管的管到位，該放的放到底，實(shí)現(xiàn)行政提速、效勞提質(zhì)，不斷營造有利于創(chuàng)業(yè)的氣氛和環(huán)境；二要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件引進(jìn)復(fù)合型高級(jí)經(jīng)營管理人才和各學(xué)科帶頭人，想方設(shè)法為人才搭建創(chuàng)業(yè)干事平臺(tái)，為引領(lǐng)隊(duì)伍開展提供強(qiáng)有力的智力支持；三要建立科

22、學(xué)有效的干部考核、選拔、任用和監(jiān)督機(jī)制，真正鼓勵(lì)、引導(dǎo)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展上。3、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式，努力提高開展的質(zhì)量和效益。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式，是貫徹科學(xué)開展觀的內(nèi)在要求。就我隊(duì)目前而言，現(xiàn)在的問題是礦業(yè)、工程業(yè)、三產(chǎn)業(yè)比例不合理，礦業(yè)比重不大且呈縮小趨勢(shì)，工程業(yè)比重過大，三產(chǎn)業(yè)比重過小，要實(shí)現(xiàn)均衡開展難度很大。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式，繼續(xù)堅(jiān)持“抓本業(yè)、重主業(yè)、促三產(chǎn)的開展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠礦業(yè)帶動(dòng)、工程拉動(dòng)向依靠三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開展轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要通過經(jīng)濟(jì)開展方式的轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高開展的質(zhì)量和效益。4、堅(jiān)持工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，把工程推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)開展的核心問題來抓。推進(jìn)工程建設(shè)，擴(kuò)大投資規(guī)模，是實(shí)現(xiàn)又好又快開展的重要途徑。就我隊(duì)經(jīng)濟(jì)開展所處的階段來講，當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，加大工程投入仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。要著眼明年、后年乃至更長(zhǎng)時(shí)期來儲(chǔ)藏工程，建立有梯次的工程源，形成投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開工建設(shè)一批、儲(chǔ)藏申報(bào)一批的良性循環(huán)機(jī)制。在工程投資建設(shè)上，一是要繼續(xù)堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精心篩選，重點(diǎn)抓好成長(zhǎng)型工程；二是要勇闖新路，敢破難題，要格外關(guān)注運(yùn)作成功個(gè)案，更注重從操作層面的細(xì)節(jié)