完善政策性森林保險(xiǎn)的措施

1、完善政策性森林保險(xiǎn)的措施1內(nèi)蒙古開展政策性森林保險(xiǎn)的必要性1.1滿足林業(yè)大省的風(fēng)險(xiǎn)保障需求內(nèi)蒙古在我國(guó)西北部，廣袤的森林是內(nèi)蒙古獨(dú)特的資源，它對(duì)于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展具有非常積極的意義。林業(yè)作為一種長(zhǎng)期開展的產(chǎn)業(yè)，在短期往往看不到太大的收益，并且在開展過(guò)程中往往還伴隨著許多的自然災(zāi)害和人為的砍伐，所以林業(yè)開展必須受到更大的重視。內(nèi)蒙古政府為了提高本地區(qū)的林業(yè)開展，從政策上進(jìn)行保護(hù)，通過(guò)專門的林業(yè)保險(xiǎn)制度來(lái)降低林業(yè)開展的風(fēng)險(xiǎn)，從而通過(guò)林業(yè)帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)穩(wěn)定。1.2建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的應(yīng)有之義隨著我國(guó)對(duì)可持續(xù)開展戰(zhàn)略深層次的認(rèn)識(shí)，生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文明、政治文明一樣成為我們經(jīng)濟(jì)開展、社會(huì)穩(wěn)定的重要依

2、據(jù)。我國(guó)從可持續(xù)開展的戰(zhàn)略出發(fā)，提出要建設(shè)美麗中國(guó)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的和諧統(tǒng)一。內(nèi)蒙古地區(qū)也是從國(guó)家的相關(guān)政策出發(fā)，提出建設(shè)“美麗內(nèi)蒙古，這就需要內(nèi)蒙古政府從自身的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)著手，要提高本地區(qū)綠色資源的使用效率，并且要保護(hù)好綠色環(huán)境。所以森林作為最重要的綠色自然環(huán)境，是生態(tài)建設(shè)的最核心所在，內(nèi)蒙古政府從森林保險(xiǎn)制度來(lái)提高森林的可持續(xù)開展，不斷完善相關(guān)政策來(lái)建設(shè)綠色生態(tài)內(nèi)蒙古。1.3改善內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境的前提條件內(nèi)蒙古地區(qū)受到自身地理位置的影響，在工業(yè)開展方面是相對(duì)落后的，但是環(huán)境資源保存良好，空氣質(zhì)量和自然環(huán)境都是優(yōu)良的，但是我們也必須看到，水土流失和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象頻發(fā)，這對(duì)于內(nèi)蒙古地區(qū)的

3、開展是非常不利的。所以為了降低這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，改善內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境就變得極為重要，這就要求當(dāng)?shù)貙?duì)于森林的保護(hù)和使用要更加效率。1.4促進(jìn)集體林權(quán)制度改革當(dāng)前內(nèi)蒙古地區(qū)的林業(yè)資源存在著這樣一種現(xiàn)象，那就是林權(quán)的不清晰，這無(wú)疑會(huì)阻礙內(nèi)蒙古地區(qū)的林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展。國(guó)家因此而出臺(tái)了全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見?，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了正確的引導(dǎo)，但是在具體實(shí)施的過(guò)程中卻因?yàn)槿鄙俦匾牧謽I(yè)改配政策而導(dǎo)致林農(nóng)無(wú)法獲得一定的實(shí)惠而對(duì)政策抱有疑心態(tài)度，許多林農(nóng)的積極性得不到調(diào)動(dòng)，林改工作往往很難繼續(xù)實(shí)施。林業(yè)保險(xiǎn)對(duì)于林農(nóng)來(lái)說(shuō)是非常好的消息，通過(guò)這種保險(xiǎn)林農(nóng)可以降低自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，解決資金缺乏的問(wèn)題。1.5

4、內(nèi)蒙古森林保險(xiǎn)開展中存在諸多問(wèn)題最近幾年內(nèi)蒙古地區(qū)在森林保護(hù)上不遺余力，取得了非常好的成效，但是也反映出不少問(wèn)題。林業(yè)保險(xiǎn)在整體上覆蓋率較低，所以大多數(shù)森林仍然沒有得到切實(shí)的保障，這主要是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司在開展相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)往往要從自身利益出發(fā)，政府在支持力度缺乏的情況下就可能導(dǎo)致因?yàn)槔嫒狈Χ鵁o(wú)法進(jìn)行林業(yè)保險(xiǎn)的開展，所以必須對(duì)此點(diǎn)進(jìn)行重視。2、開展政策性森林保險(xiǎn)的重要意義通過(guò)專門的林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以將林農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行大幅度的降低，還可以解決林農(nóng)因?yàn)橘Y金缺乏而導(dǎo)致的具體問(wèn)題。通過(guò)完善的林業(yè)保險(xiǎn)制度，可以推動(dòng)我國(guó)林權(quán)制度的完善，提高森林的應(yīng)用效率，對(duì)于本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開展和綠色生態(tài)環(huán)境建設(shè)是最大的保障。所以開展

5、政策性森林保險(xiǎn)具有非常積極的意義，是推動(dòng)林業(yè)健康開展的必要保障。3完善政策性森林保險(xiǎn)制度的有效措施3.1積極營(yíng)造有利的政策環(huán)境要想完善我國(guó)的林業(yè)保險(xiǎn)制度，首先要做的就是國(guó)家通過(guò)一定的政策和方針對(duì)林業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和約束，通過(guò)科學(xué)合理的方式對(duì)林業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)行引導(dǎo)，這樣一方面可以降低當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支出，另一方面還可以對(duì)本地林業(yè)進(jìn)行深層次的挖掘，制定專門的資金管理和監(jiān)督模式對(duì)林業(yè)保險(xiǎn)制度進(jìn)行補(bǔ)充，通過(guò)政府的相關(guān)政策來(lái)不斷完善林業(yè)保險(xiǎn)制度。3.2創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)氣氛當(dāng)前我國(guó)的森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)雖然取得了一定的進(jìn)展，但是在立法、實(shí)施過(guò)程中仍然存在著較大的問(wèn)題。國(guó)家必須從法律法規(guī)上對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行專門

6、的約定，對(duì)于森林保險(xiǎn)的一些詳細(xì)的細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)定，包括了保險(xiǎn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、費(fèi)率上下、風(fēng)險(xiǎn)管控等等方面，對(duì)林業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)整體上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)指導(dǎo)，通過(guò)制定專門的良好的市場(chǎng)氣氛來(lái)提升林業(yè)保險(xiǎn)的水平，通過(guò)當(dāng)?shù)卣木又袇f(xié)調(diào)來(lái)促進(jìn)林業(yè)開展，提高當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。3.3建立林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)一定的形式進(jìn)行轉(zhuǎn)移，從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的損失。一般情況下可以對(duì)林業(yè)金融資金進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)管，通過(guò)專門的管理將資金納入嚴(yán)格的監(jiān)管中，從而提高林業(yè)資金的使用效率。當(dāng)?shù)卣谄渲衅鹬浅Ｖ匾淖饔茫ㄟ^(guò)對(duì)本地的實(shí)際情況進(jìn)行分析建設(shè)具有層次感的林業(yè)保險(xiǎn)形式，讓更多的個(gè)人和集體參與到林業(yè)的保險(xiǎn)中

7、去，這樣可以將林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很大程度的降低。3.4打造林業(yè)金融效勞鏈條對(duì)于林業(yè)來(lái)說(shuō)，牽涉到許多方面的經(jīng)濟(jì)群體，所以在林業(yè)金融效勞鏈中應(yīng)該從多渠道對(duì)林業(yè)進(jìn)行保險(xiǎn)，通過(guò)一定的擔(dān)?；蛘呤潜ｋU(xiǎn)來(lái)提高林業(yè)的資金總量和使用資金的效率。一般情況下是通過(guò)設(shè)立專門的林業(yè)信貸機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)并且在當(dāng)?shù)卣闹С窒逻M(jìn)行資金的效率使用，對(duì)于林業(yè)的開展制定切實(shí)可行的開展規(guī)劃，從而形成科學(xué)合理的林業(yè)金融效勞鏈，最大限度的降低林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。3.5構(gòu)建林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制當(dāng)前我國(guó)的林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系雖然已經(jīng)建設(shè)好，但是體系針對(duì)的是當(dāng)前的現(xiàn)狀，對(duì)于林業(yè)的長(zhǎng)期平安沒有太好的規(guī)劃和預(yù)防，所以不利于林業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定開展。要想改變這一局面，就必須從法律法規(guī)方面進(jìn)行深層次的約束，必須在立法上確保