縣城環(huán)境衛(wèi)生工作情況報(bào)告

1、縣城環(huán)境衛(wèi)生工作情況報(bào)告 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度加快，越來越多的市民對(duì)生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高，從而使縣城環(huán)境衛(wèi)生管理工作顯得更為重要。近幾年來，縣委、縣政府對(duì)城市建設(shè)管理工作高度重視，我局緊緊圍繞縣委、縣政府“樹正氣、強(qiáng)管理、促發(fā)展、惠民生”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)城市管理，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，縣城環(huán)境衛(wèi)生管理工作取得了明顯的效果。但是，由于縣城環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施滯后、市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)淡薄、經(jīng)費(fèi)投入不足和管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏等因素，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適xx縣區(qū)發(fā)展的需要。為切實(shí)解決縣城環(huán)境衛(wèi)生問題，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)管理水平，應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善管理制度，強(qiáng)化工作措施，加大資金投入，加強(qiáng)部門配合，在做好輿論監(jiān)督

2、引導(dǎo)的同時(shí)加大執(zhí)法力度，建立長效機(jī)制，促進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作上臺(tái)階。 一、縣城環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)狀 目前，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)保潔面積為28平方公里，服務(wù)人口30萬人，垃圾日生產(chǎn)量約250噸。為做好縣城環(huán)境衛(wèi)生管理工作，我局環(huán)衛(wèi)管理部門下設(shè)三個(gè)所（海城、城東、附城）進(jìn)行劃片管理，現(xiàn)有工人850人（包括垃圾焚燒廠工人100人），環(huán)衛(wèi)專用車輛（含三輪車、拉板車）共150多輛。配套設(shè)施有公廁15座，垃圾臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)4個(gè)，大小型垃圾斗（桶）150個(gè)，河面垃圾清理機(jī)動(dòng)船1艘，垃圾處理焚燒廠1座?？h城垃圾基本達(dá)到日產(chǎn)日 -1設(shè)施嚴(yán)重缺乏?？h城至今尚未配套垃圾屋、垃圾收集中轉(zhuǎn)站、垃圾分類場(chǎng)地；掃路車、鏟車、吸泥車、垃圾

3、收集壓縮車、機(jī)動(dòng)大中小型垃圾箱、無害化公廁等衛(wèi)生配套設(shè)施跟不上；垃圾無害化處理場(chǎng)地不足，垃圾處理能力不高；目前縣城垃圾處理廠使用多年，垃圾填埋區(qū)垃圾堆積成山，幾乎飽和，垃圾進(jìn)廠困難，使用時(shí)間有限。環(huán)衛(wèi)資源貧乏脆弱，環(huán)衛(wèi)管理工作的開展受到制約，垃圾沒有固定停放點(diǎn)，造成垃圾亂扔、隨意倒放，既不文明，也不衛(wèi)生，更不雅觀，加大了環(huán)衛(wèi)工人的工作負(fù)擔(dān)。三是經(jīng)費(fèi)不足，工人待遇低?？h財(cái)政每月下?lián)墉h(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)僅有70萬元，實(shí)際費(fèi)用超過90萬元，存在20多萬元的資金缺口。經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致了工人收入低，人均月工資收入僅有750元。加上工人無社醫(yī)保待遇，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工人流動(dòng)性大，且年齡偏大，工作效率偏低，“缺工”現(xiàn)象嚴(yán)重等，

4、直接影響了環(huán)衛(wèi)工作的正常開展。四是部門共管責(zé)任不落實(shí)。市政管理執(zhí)法力度不到位，部門配合不力，對(duì)管理上的難題互相推諉，甚至對(duì)一些問題和現(xiàn)象不管不問，致使垃圾亂堆放，廣告亂涂亂貼等現(xiàn)象隨處可見；有些管線單位埋設(shè)管線，鑿路施工，工程竣工后路面留下渣土，塵土飛揚(yáng)；有的施工單位運(yùn)載建筑泥沙不密封、不蓋網(wǎng)，泥沙經(jīng)常灑落路面；門前“三包”制度落實(shí)不到位，對(duì)本單位門前臟亂差現(xiàn)象不聞不問，與己無關(guān)，助長了不良風(fēng)氣漫延，加大了管理的難度。 三、要求與建議 為推進(jìn)城市化建設(shè)，提升海豐形象，完善海豐投資環(huán)境。應(yīng) -3施工的不予驗(yàn)收。環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套建設(shè)監(jiān)管。 3、多渠道

5、解決經(jīng)費(fèi)不足問題。經(jīng)費(fèi)不足直接影響縣城環(huán)衛(wèi)管理工作開展的質(zhì)量，為使環(huán)衛(wèi)專用經(jīng)費(fèi)得到根本保證，需多渠道解決環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)來源。一是政府重視，適當(dāng)增加環(huán)衛(wèi)資金投入，緩解縣城環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施落后及工人工資低局面；二是進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)、垃圾處理費(fèi)的收取。加大收費(fèi)力度，采取有效措施，做到應(yīng)收盡收。要運(yùn)用行政、法律手段解決一些個(gè)體工商戶、居民住戶和個(gè)別單位惡意拖欠費(fèi)問題。三是要求物價(jià)部門根據(jù)當(dāng)前消費(fèi)水平，適當(dāng)提高“兩費(fèi)”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)核實(shí)各單位、企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕部分單位拒收、少收現(xiàn)象的發(fā)生。 4、強(qiáng)化執(zhí)法管理，落實(shí)部門共管責(zé)任。根據(jù)縣城現(xiàn)狀和環(huán)境衛(wèi)生整治工作目標(biāo)，落實(shí)“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的崗位管理責(zé)任制。環(huán)

6、管部門按劃定的管理職能，依照工作要求，創(chuàng)新方法，嚴(yán)格管理，把群眾關(guān)注的環(huán)衛(wèi)工作管理好。實(shí)行劃片、劃責(zé)任地段，具體落實(shí)到責(zé)任人身上，做到每條路有人管，每條街有人包，每條巷有人理。把紅城大道、廣富路、海麗路、二環(huán)路等主要路段設(shè)定為嚴(yán)管路，實(shí)行環(huán)衛(wèi)、綠化的強(qiáng)制管理。全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，清理衛(wèi)生盲區(qū)和死角，確保生活垃圾準(zhǔn)時(shí)清掃、及時(shí)清運(yùn)，逐步減少垃圾停放點(diǎn)，縮短垃圾滯留時(shí)間，為縣城創(chuàng)建一個(gè)清新干凈的環(huán)境。同時(shí)，與縣城主要路道的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、酒樓、賓館，門市等簽訂門前“三包”責(zé)任書，把管理責(zé)任落實(shí)到戶、 -5 6、深化體制改革，逐步推行市場(chǎng)化運(yùn)作模式。要積極探索由政府直接從事的清掃保潔、垃圾收集、街

7、道綠化等市政事業(yè)委托給企業(yè)經(jīng)營的管理模式。將環(huán)衛(wèi)作業(yè)逐步推向社會(huì)，實(shí)行市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。針對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理與作業(yè)實(shí)際情況，為整合資源，適xx縣區(qū)化進(jìn)程的發(fā)展，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，提高工作效率和質(zhì)量，降低環(huán)境衛(wèi)生管理成本，節(jié)約城市維護(hù)資金，結(jié)合當(dāng)前縣城環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離”的原則，組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司或委托私營企業(yè)動(dòng)作。將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。 -7- 第二篇：環(huán)境衛(wèi)生工作情況匯報(bào)xx縣區(qū)城市管理局 環(huán)境衛(wèi)生工作情況匯報(bào) 近幾年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的大力支持配合下，按照確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理，不斷完善城市設(shè)施功

8、能，提高xx縣區(qū)環(huán)境質(zhì)量，有力地推動(dòng)了我縣城市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)就近幾年的環(huán)境衛(wèi)生工作情況匯報(bào)如下： 一、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全面改善xx縣區(qū)面貌。 一是集中抓好每年幾次大的縣城環(huán)境綜合整治工作。在每年的清明節(jié)、重陽節(jié)、“五一”、”十一”等幾次較大的環(huán)境整治活動(dòng)中，我局精心安排，積極組織全體管理人員及所有清潔工和清運(yùn)工全力以赴投入到活動(dòng)中，各負(fù)其責(zé)，各司其職，緊密協(xié)作，相互配合，加大整治力度和督促檢查，強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生清掃和垃圾清運(yùn)；集中清理各種野廣告和亂噴號(hào)；加大各類設(shè)施的維護(hù)力度。近幾年共花費(fèi)百萬余元，對(duì)橋山廣場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)設(shè)施等集中進(jìn)行了綠化美化及專項(xiàng)維護(hù)管理。確保每次整治目標(biāo)

9、任務(wù)的圓滿完成和節(jié)假日期間xx縣區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔。截至目前，我縣綠化覆蓋率為70%，人均公共綠地面積達(dá)5.8平方米。二是注重常規(guī)管理，既強(qiáng)化服務(wù)管理，同時(shí)又突出了執(zhí)法檢查的-1- 職能作用。在服務(wù)管理上，我們對(duì)環(huán)衛(wèi)管理人員和清潔工、垃圾清運(yùn)工重新進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，增加了清潔工工資和福利待遇，優(yōu)化清潔工隊(duì)伍，提高他們的工作積極性和熱情，對(duì)xx縣區(qū)生活垃圾實(shí)施了競價(jià)承包拍賣，健全完善了勞動(dòng)用工合同。在區(qū)域任務(wù)分配和量化考核上建立制度，增強(qiáng)公平性和透明度，在加大監(jiān)督檢查中嚴(yán)格實(shí)行工資待遇和目標(biāo)任務(wù)掛鉤，工作成效和獎(jiǎng)懲掛鉤，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生管理秩序，增強(qiáng)了管理人員的工作自覺性和主觀能動(dòng)性。三

10、是加大資金投入和管理的透明度。為了切實(shí)提高市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的硬件設(shè)施，提高管理水平和環(huán)境質(zhì)量，在原有環(huán)衛(wèi)設(shè)施的基礎(chǔ)上，由縣政府投資購置了一輛壓縮式垃圾車，一輛吸糞車，一輛掃地車，一輛灑水車，兩輛小型垃圾收集車，目前全城共有果皮箱132個(gè)，垃圾桶140個(gè)，垃圾箱21個(gè)，垃圾屋（垃圾臺(tái)）109個(gè)，并對(duì)100余名環(huán)衛(wèi)工作人員配備了工作服和雨衣、手套等。使他們能著裝上崗，清掃保潔率達(dá)100%。 二、加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)，確保市政設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 在市政公用設(shè)施的維護(hù)管理上，設(shè)有專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍及管理人員，長期跟蹤服務(wù)，及時(shí)維修損壞設(shè)施，保證各類設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常。一是加強(qiáng)路燈管理，及時(shí)進(jìn)行檢修維護(hù)，近幾年共檢修路燈

11、達(dá)2000余套，維修更換電纜3500余米，合理設(shè)置了路燈照明時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)開關(guān)xx縣區(qū)各主次干道路路燈，亮燈率達(dá)到98%以上。二是加強(qiáng)對(duì)殘墻斷壁、人行道、排水渠、井蓋以及沿路山體垃圾等 方面的日常維護(hù)管理，維護(hù)的時(shí)效性和專業(yè)化水平逐步提高。共清理排水渠4000多米，更換、維修排水渠蓋板300余塊，修補(bǔ)殘墻斷壁8000多平方米，刷新沿街建筑立面和墻體欄桿1.5萬余平方米，清理廣告噴號(hào)50000余處，維修人行道和廣場(chǎng)5000余平方米。并對(duì)xx縣區(qū)各處橋梁進(jìn)行了日常管護(hù)，總之，通過這幾年來的專項(xiàng)維護(hù)和管理，以較好地發(fā)揮了城市各類設(shè)施服務(wù)社會(huì)，服務(wù)人民的應(yīng)有功能。 二、嚴(yán)格依法監(jiān)察，不斷提高執(zhí)法能力和

12、服務(wù)水平。 幾年來，我局優(yōu)化調(diào)配了各種管理資源，組建了城市管理監(jiān)察大隊(duì)，變換服務(wù)管理模式和工作思路，建立了一種新的工作格局，即始終堅(jiān)持“市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，推行親民管理，營造和諧環(huán)境”的工作方針，確定了“注重常規(guī)性管理，建立長效管理機(jī)制，整治重點(diǎn)難點(diǎn)，群眾廣泛參與和部門齊抓共管”的總體思路。 在管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化管理措施，在市容市貌整治方面建立了長效管理機(jī)制，重點(diǎn)突出了五個(gè)方面的管理體系。一是建立了xx縣區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察體系，靈活了監(jiān)察管理辦法，擴(kuò)大了監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，充分發(fā)揮了執(zhí)法監(jiān)察的四大職能作用；二是建立門前“四包兩禁止”責(zé)任體系，擴(kuò)大了市民群眾的廣泛參與性，提高了他

13、們的責(zé)任意識(shí)；三是建立了社區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理體系，通過經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，不斷增強(qiáng)管理的透明度和提高市民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)；四是建立了城市管理聯(lián)動(dòng)體 系，積極吸納社會(huì)各界參與，充分發(fā)揮人大代表，政協(xié)委員的監(jiān)督和參政議政作用，共同促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作的不斷提高；五是建立了城市環(huán)境綜合整治體系，完善了各成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，同時(shí)設(shè)立了5212319環(huán)境綜合整治熱線，做到“件件有著落，事事有回音”。通過以上五大體系的建立和運(yùn)行，我局在市容和環(huán)境衛(wèi)生管理上已明顯邁出了一大步，各種工作質(zhì)量和效益已有了新的提升，縣城的整體市容面貌和衛(wèi)生狀況都有了新的改觀。 總之，經(jīng)過幾年的努力，各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)雖然得以實(shí)現(xiàn)

14、，城市管理水平有所提高，但也存在許多不足之處。今后我局將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，尋找差距，彌補(bǔ)不足，再接再厲，力爭在今后的工作中再創(chuàng)佳績。 二一年六月一日 第三篇：xx市“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理情況調(diào)查范文xx市“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理情況調(diào)查 根據(jù)xx市抗擊“非典”愛國衛(wèi)生突擊月中暴露的“城中村”環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的嚴(yán)重問題，為健全和完善市容環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，加快“城中村”城市化進(jìn)程，近期，市市容環(huán)衛(wèi)局組織專題調(diào)研小組到有“城中村”的區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，其中對(duì)67個(gè)“城中村”進(jìn)行了全面的實(shí)地調(diào)查。 一、基本情況 我市現(xiàn)有“城中村”137條，其中xx縣區(qū)3條、xx縣區(qū)19條、xx縣區(qū)44條、xx縣區(qū)26條、x

15、x縣區(qū)15條、xx縣區(qū)17條、開發(fā)區(qū)13條?？偯娣e358平方公里，常住人口70萬，外來人口125萬，日產(chǎn)垃圾2100多噸，占全市日產(chǎn)垃圾量的三分之一。 在現(xiàn)有“城中村”中，被xx縣區(qū)包圍，城市化水平較高的33條，占總數(shù)的24.1%；處在xx縣區(qū)邊緣，城市化進(jìn)程有一定發(fā)展的47條，占總數(shù)的34.3%；距xx縣區(qū)較遠(yuǎn)，城市化進(jìn)程較慢的57條，占總數(shù)的41.6%。按xx縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保潔的村55條，占總數(shù)的40.1%；自行組織保潔隊(duì)伍，保潔標(biāo)準(zhǔn)較低的村72條，占總數(shù)的52.6%；無保潔隊(duì)伍，日常保潔制度處于放任自流的村10條，占總數(shù)的7.2%o在環(huán)境衛(wèi)生清潔費(fèi)的收取上，收費(fèi)率50%以上的45個(gè)村，占總

16、數(shù)的33%；50%以下的92個(gè)村，占總數(shù)的67%。垃圾處理費(fèi)，除極少數(shù)經(jīng)濟(jì)效益好的村代交外，尚未收取的，環(huán)境衛(wèi)生狀況相對(duì)較好的有55個(gè)村，占總數(shù)的40.1%；較差的82個(gè)村，占59.9% 二、存在的主要問題 從調(diào)研了解的情況看，“城中村”環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題比較突出，衛(wèi)生死角比較多，與中心xx縣區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平差距較大，其主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面： （一）環(huán)境衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？箵簟胺堑洹蓖粨粼抡吻?，臟亂差現(xiàn)象比較普遍。多數(shù)村垃圾清掃收運(yùn)不及時(shí)，亂丟亂倒、露天長期堆放垃圾，甚至就地填埋、焚燒垃圾，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋和閑臵工地等，亂搭亂建窩棚、亂擺賣、隨地丟棄垃圾、亂堆亂放雜物、亂張貼、亂涂畫

17、等“六亂”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在抗擊“非典”突擊月中，全市每天增加垃圾量1000多噸，這些垃圾大多數(shù)產(chǎn)生在“城中村”。有的村清理多年堆積的垃圾500多噸。 （二）環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。按城市居民標(biāo)準(zhǔn)每戶每月應(yīng)收取環(huán)境衛(wèi)生清潔費(fèi)10元，垃圾處理費(fèi)5元。但目前只有少數(shù)的村收取清潔費(fèi)，有的村按戶收取清潔費(fèi)僅3-5元月，有的村按人收取清潔費(fèi)1-2元月。垃圾處理費(fèi)和外來人員的垃圾清潔費(fèi)難以收取。以2002年為例，按xx縣區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全市“城中村”應(yīng)收取環(huán)境衛(wèi)生清潔費(fèi)8391萬元，垃圾處理費(fèi)2797萬元，但實(shí)際收取環(huán)境衛(wèi)生清潔費(fèi)3737萬元，收費(fèi)率為44.5，垃圾處理費(fèi)基本為零。收費(fèi)缺口部分只能由村經(jīng)濟(jì)墊付，經(jīng)濟(jì)效

18、益不好的村卻無法墊付；大多數(shù)“城中村”的環(huán)衛(wèi)收費(fèi)只能解決日常清掃保潔的費(fèi)用，無法承擔(dān)垃圾的運(yùn)輸費(fèi)用。 （三）環(huán)衛(wèi)管理體制不夠健全。目前，“城中村”在環(huán)衛(wèi)管理體制上多種多樣，有的由街進(jìn)行管理，有的由村自行管理。在環(huán)衛(wèi)收費(fèi)上，有的由村統(tǒng)一收取，有的由街收取，有的則由環(huán)衛(wèi)工人收取，還有的由村集體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一支付。在營運(yùn)機(jī)制上，有的實(shí)行由區(qū)（街）專業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)一保潔清運(yùn)，有的由街發(fā)包給保潔公司，有的由村發(fā)包給保潔公司，有的則由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局保潔所負(fù)責(zé)保潔清運(yùn)。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理，導(dǎo)致“城中村”衛(wèi)生保潔水平參差不齊。 （四）環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施嚴(yán)重不足。從調(diào)查情況看，“城中村”環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套，布局不合理。有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施

19、多年失修，破舊不堪，有的村基本沒有衛(wèi)生公廁、垃圾壓縮站、環(huán)衛(wèi)工具房等配套設(shè)施。 （五）居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)差?！俺侵写濉本用耠m然已經(jīng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，但身份轉(zhuǎn)換后思想觀念并沒有轉(zhuǎn)換，舊習(xí)俗和舊習(xí)慣難以很快克服，對(duì)有關(guān)環(huán)衛(wèi)法規(guī)知之甚少，亂丟亂吐，亂扔亂倒垃圾的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，拒交環(huán)衛(wèi)清潔費(fèi)的問題比較突出。 三、解決“城中村”環(huán)境衛(wèi)生問題的幾點(diǎn)建議“城中村”環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作面廣，涉及部門多。根據(jù)市委、市政府辦公廳關(guān)于“城中村”改制工作的若干意見（穗辦"2002"17號(hào)）精神，加快城中村城市化進(jìn)程，必須規(guī)劃先行，綜合治理，分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)。 （一）規(guī)劃先行，綜合治理。 由于歷史

20、的原因，城中村的環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)普遍滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，改制后的城中村的環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)，要按照城市標(biāo)準(zhǔn)，納入城中村總體規(guī)劃，科學(xué)確定規(guī)模和布局，體現(xiàn)功能分區(qū)合理，適度超前，設(shè)施完善，環(huán)境整潔優(yōu)美的要求。市、區(qū)有關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職，相互支持配合，在政策和資金安排上給予傾斜和扶持。各村、街是主力軍，要樹立“一盤棋”的思想，齊抓共管，綜合治理，形成“目標(biāo)一致，上下聯(lián)動(dòng)，全民參與”的工作局面。 （二）適當(dāng)增加對(duì)“城中村”環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入。“城中村”的村民已轉(zhuǎn)為城市居民后，“城中村”居民與城市居民應(yīng)同等對(duì)待，每年市、區(qū)兩級(jí)在城維費(fèi)預(yù)算安排時(shí)，要按照xx縣區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行，尤其在環(huán)

21、衛(wèi)設(shè)施配套和垃圾運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)上給予適當(dāng)傾斜。“城中村”的居民應(yīng)按照城市居民的標(biāo)準(zhǔn)交納清潔費(fèi)，不足部分由區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，以解決城中村的垃圾出路問題。 （三）理順管理體制，實(shí)行分類指導(dǎo)。 一是理順管理體制。根據(jù)“城中村”距離xx縣區(qū)位臵、建成區(qū)面積和流動(dòng)人口等情況的不同，將現(xiàn)有137條村設(shè)定分為a、b、c三類，根據(jù)不同情況進(jìn)行分類指導(dǎo)。 a類為已被xx縣區(qū)包圍，城市化水平較高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的“城中村”。對(duì)這類村按xx縣區(qū)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃保潔，由市、區(qū)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施和垃圾運(yùn)輸，街道和村負(fù)責(zé)收取居民和外來人口的清潔費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。在2年內(nèi)如果居民和外來人口的收費(fèi)不足，則由原村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。 b類為處在

22、xx縣區(qū)邊緣，城市化進(jìn)程已有一定發(fā)展，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的“城中村”。對(duì)這類村參照xx縣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建成區(qū)進(jìn)行清掃保潔，由市、區(qū)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施和垃圾運(yùn)輸，街道和村負(fù)責(zé)收取居民的衛(wèi)生費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。在3年內(nèi)如果居民和外來人口的收費(fèi)不足，則由原村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。 c類村為距xx縣區(qū)較遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差的“城中村”。對(duì)這類村應(yīng)重點(diǎn)解決垃圾出路問題，由市、區(qū)負(fù)責(zé)村的垃圾運(yùn)輸，由街道和村負(fù)責(zé)收取清潔費(fèi)用于清掃保潔。環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施視城市市政設(shè)施及城市化進(jìn)程情況再作考慮。 二是理順營運(yùn)機(jī)制，實(shí)行管干分離。a、b類村實(shí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)社會(huì)招標(biāo)，統(tǒng)一由專業(yè)環(huán)衛(wèi)實(shí)體負(fù)責(zé)保潔清運(yùn)。c類村先由村和街道組織隊(duì)伍保潔，街道統(tǒng)一檢查考核。

23、三是理順監(jiān)督機(jī)制。區(qū)、街建立專司監(jiān)督的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行經(jīng)常性的監(jiān)督。建立和完善社會(huì)監(jiān)督渠道和制度，接受群眾和輿論的監(jiān)督。 （四）改進(jìn)現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)收費(fèi)辦法?？紤]到目前“城中村”環(huán)衛(wèi)收費(fèi)難度較大，對(duì)收費(fèi)采取如下措施：一是對(duì)設(shè)定的a類村的居民和暫住人員的環(huán)衛(wèi)清潔費(fèi)和垃圾處理費(fèi)與水費(fèi)一起收??；二是對(duì)b類村的居民的環(huán)衛(wèi)清潔費(fèi)和垃圾處理費(fèi)實(shí)行與水費(fèi)一起收取，對(duì)交納垃圾處理費(fèi)確有困難的村可給予免收1年的過渡期；三是對(duì)c類村居民的環(huán)衛(wèi)清潔費(fèi)降低標(biāo)準(zhǔn)，逐年提高收取；垃圾處理費(fèi)給予免收3年的過渡期。爭取到2006年“城中村”環(huán)衛(wèi)收費(fèi)率達(dá)到80%以上。 （五）逐步完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)。 1.垃圾壓縮

24、站。按照城市垃圾壓縮站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市“城中村”需建垃圾壓縮站177個(gè)，目前已建成73個(gè)，缺口為104個(gè)，可隨“城中村”的城市化進(jìn)程逐年進(jìn)行建設(shè)。 2.公共廁所。全市城中村僅有城建公廁94座，農(nóng)廁455座。缺口80座。對(duì)缺口的部分，根據(jù)城市化進(jìn)程的需要逐步建設(shè)；對(duì)現(xiàn)有農(nóng)廁，按照xx縣區(qū)公廁的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。力爭三年內(nèi)使“城中村”的公廁數(shù)量、分布達(dá)到規(guī)范的要求。從廁所數(shù)量、分布及未來xx縣區(qū)的需要來看，城中村現(xiàn)有的農(nóng)廁都應(yīng)保留并改建為城市公廁。 3.垃圾壓縮車。目前用于“城中村”垃圾運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力缺口約40輛垃圾壓縮車。應(yīng)在三年內(nèi)分批分期配足“城中村”的垃圾運(yùn)輸車輛，解決垃圾運(yùn)輸困難的問題。 4.環(huán)衛(wèi)

25、工具房。隨著“城中村”環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的提高，環(huán)衛(wèi)機(jī)具將大量增加，“城中村”應(yīng)按xx縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，適量建造設(shè)臵環(huán)衛(wèi)工具房，避免露天當(dāng)街存放。 （六）加大市容環(huán)衛(wèi)宣傳力度。 當(dāng)今“城中村”環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，首要的問題是農(nóng)村居民缺乏環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。因此，要通過多種宣傳教育形式，大力提高村民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)，普及環(huán)衛(wèi)科學(xué)知識(shí)，提高全民的環(huán)境道德觀念和法制觀念。引導(dǎo)農(nóng)村居民拋棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和落后的傳統(tǒng)習(xí)俗，培養(yǎng)他們的城市意識(shí)、文明意識(shí)，形成人人自覺關(guān)心和愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好風(fēng)氣。各街（鎮(zhèn)）、村還應(yīng)通過法律、法規(guī)、規(guī)章的教育，讓他們懂得每個(gè)人都有義務(wù)、有責(zé)任搞好環(huán)境衛(wèi)生，提高村民自治自管的能力。新聞媒體要堅(jiān)持正面宣傳為

26、主的方針，大力倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，促使農(nóng)村居民養(yǎng)成講文明、講秩序、講衛(wèi)生的好習(xí)慣，樹立現(xiàn)代農(nóng)民文明新形象。 （七）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。 整治環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，根本在于加強(qiáng)管理。城中村尤其如此。環(huán)境衛(wèi)生管理必須加強(qiáng)法制建設(shè)，抓好建章建制，制定“村規(guī)民約”，嚴(yán)格依章依法管理。要進(jìn)一步加大執(zhí)法的力度，對(duì)違法違章行為要堅(jiān)決予以處罰，充分運(yùn)用行政、教育、經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律的手段促環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定落到實(shí)處。 第四篇：關(guān)于縣城環(huán)境衛(wèi)生工作情況的調(diào)查報(bào)告關(guān)于縣城環(huán)境衛(wèi)生工作情況的調(diào)查報(bào)告 縣人大常委會(huì)城環(huán)工委 主任、名位副主任、各位委員： 根據(jù)縣人大常委會(huì)2009年工作要點(diǎn)安排，今年5月中旬，在縣人大常委會(huì)

27、副主任滕興友帶領(lǐng)下，縣人大城環(huán)工委組織高村鎮(zhèn)部分人大代表和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查，深入街道和社區(qū)開展座談，并聽取了有關(guān)部門的工作匯報(bào)，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、我縣環(huán)境衛(wèi)生工作的基本情況 1、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)情況。目前，縣城xx縣區(qū)面積6平方公里，常住人口8萬人?？h城有垃圾站（房）38個(gè)，有加蓋式垃圾桶193只，有人力垃圾車91輛，有垃圾壓縮車2輛，有灑水車3輛，有公共廁所3座，日清垃圾約110噸。 2、環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)情況。縣城環(huán)境衛(wèi)生主要是縣環(huán)衛(wèi)綠化所負(fù)責(zé)，其隸屬于縣建設(shè)局。共有環(huán)衛(wèi)工人306人，退休借調(diào)請(qǐng)假60人，實(shí)際上崗246人（含臨時(shí)工114人和4050人員56

28、人）。主要負(fù)責(zé)xx縣區(qū)主次干道41萬平方米的清掃保潔、垃圾清運(yùn)、綠化帶管護(hù)工作。各機(jī)關(guān)單位和小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生是各負(fù)其責(zé)；福壽廣場(chǎng)由城管局負(fù)責(zé)；市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生由市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。 3、環(huán)境衛(wèi)生工作績效情況。通過成功創(chuàng)建全省文明衛(wèi)生縣城，改善了xx縣區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，健立了環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，改善了xx縣區(qū)環(huán)境面貌，提升了城市品位和形象。縣城主次干道和福壽廣場(chǎng)環(huán)衛(wèi)保潔群眾比較滿意；機(jī)關(guān)單位大部分安排了專門人員負(fù)責(zé)清掃，環(huán)境衛(wèi)生保持清潔；有物業(yè)管理的住宅小區(qū)（怡心花園、錦江雅院）綠化和衛(wèi)生令人滿意。 二、我縣環(huán)境衛(wèi)生工作存在的主要問題 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，環(huán)境衛(wèi)生工作還存在一些問題亟待解決。

29、 （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。一是公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，xx縣區(qū)人口數(shù)量不斷增加，公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施已不能滿足需要。如：公廁選址難度大、建設(shè)緩慢，使得“如廁難”問題日漸突出；垃圾桶、果皮箱損壞多，沒有及時(shí)修理和更換；購置、維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入不夠，環(huán)衛(wèi)清掃機(jī)械化程度不高；環(huán)衛(wèi)工作部門辦公場(chǎng)地狹小，車輛工具無處停放。二是垃圾場(chǎng)站配置不足。近年來，我縣的建筑垃圾、生活垃圾數(shù)量越來越多，但垃圾站、建筑渣土處置場(chǎng)所配置嚴(yán)重不足，導(dǎo)致公路邊、河岸邊、空地上垃圾偷倒現(xiàn)象屢禁不止，機(jī)關(guān)單位、住宅小區(qū)大部分沒有按規(guī)劃要求修建垃圾站（圍），不利于環(huán)境衛(wèi)生管理。三是集貿(mào)市場(chǎng)問題突出。近年來，雖然縣

30、城改造和興建了集貿(mào)（專門）市場(chǎng)，市場(chǎng)環(huán)境有了較大改善，但市場(chǎng)總體數(shù)量較少，容量有限，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然如故。新市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后，難以滿足群眾需要。作為xx市為數(shù)極少的縣城趕集擺攤現(xiàn)象，給環(huán)境衛(wèi)生工作的壓力始終沒有減輕。四是城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生亟待改善。城郊結(jié)合部農(nóng)業(yè)人口多，環(huán)衛(wèi)設(shè)施少，是環(huán)境衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié)。特別是生活垃圾全部傾倒在錦江河、堯里河等溪河兩岸，導(dǎo)致水體不同程度污染。梅水橋、城東、道田垅三個(gè)入城口泥塵渣土多，車輛帶泥入城，破壞了xx縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。 （二）科學(xué)管理機(jī)制尚需建立。一是管理模式不夠科學(xué)。目前縣城除了主xx縣區(qū)主干道以外，大多數(shù)背街小巷和小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生是由居民和社區(qū)自己

31、負(fù)責(zé)。雖然這種模式初步實(shí)現(xiàn)了清掃保潔，但由于缺乏科學(xué)合理的監(jiān)督、考核機(jī)制，未真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，工作成效往往不夠理想。二是部門職責(zé)不夠明確。環(huán)境衛(wèi)生管理、考核、監(jiān)督涉及建設(shè)、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等多個(gè)部門和社區(qū)，各部門之間往往由于區(qū)域劃分不清、職責(zé)分配不明而產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象，直接影響工作的進(jìn)一步開展。三是人員配備不夠到位。雖然xx縣區(qū)面積和人口不斷增加，但是環(huán)衛(wèi)保潔投入不足。環(huán)衛(wèi)人員借調(diào)病休較多（29人），拼湊臨時(shí)人員較多（170人），真正當(dāng)班清掃的較少（56人），迫使現(xiàn)有人員增加保潔任務(wù)，降低保潔標(biāo)準(zhǔn)，最終給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來不利影響。 （三）市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)較為淡薄。一是市民素質(zhì)有待提高。隨

32、著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，xx縣區(qū)常住人口和進(jìn)城務(wù)工人員不斷增加，我們?cè)诮逃凸芾砩线€存在著盲點(diǎn)。如何加強(qiáng)教育，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)成為擺在各級(jí)各部門面前的一道難題。二是群眾自覺參與意識(shí)有待加強(qiáng)。近年來，我縣開展了全省文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)。雖然創(chuàng)衛(wèi)成功，但群眾的自覺參與意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)群眾的組織發(fā)動(dòng)還不夠深入，全民發(fā)動(dòng)、全民參與的格局有待進(jìn)一步建立。 （四）發(fā)展中的新問題不斷凸顯。一是住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理問題。我縣由開發(fā)商建設(shè)的住宅小區(qū)大部分沒有物業(yè)管理，導(dǎo)致小區(qū)垃圾無人清掃，環(huán)境衛(wèi)生與幢幢新房格格不入。房地產(chǎn)開發(fā)雖然轟轟烈烈，但是重建設(shè)輕管理，小區(qū)業(yè)主對(duì)此意見很大。二是污染嚴(yán)重行業(yè)臨街經(jīng)營問題。洗

33、車修理、水泥建材、餐館夜市等污染環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)臨街經(jīng)營問題需要治理規(guī)范。三是建筑工地環(huán)境污染問題。各建筑工地的建筑垃圾、施工車輛、建材堆放等經(jīng)常破壞環(huán)境衛(wèi)生，是xx縣區(qū)的污染源之一。 三、我縣環(huán)境衛(wèi)生工作的對(duì)策和建議 根據(jù)當(dāng)前全縣環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)際，為有效破解環(huán)境管理面臨的各種難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美生態(tài)和諧的長壽旅游名縣，我們建議： （一）強(qiáng)化宣傳教育，提高市民意識(shí)。廣大市民群眾是環(huán)境衛(wèi)生管理工作的直接受益者，也是環(huán)境衛(wèi)生管理工作的真正主體。充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，是抓好環(huán)境衛(wèi)生管理的根本。要繼續(xù)把調(diào)動(dòng)群眾的積極性作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，從

34、宣傳教育入手，廣泛開展一些貼近群眾、貼近生活、內(nèi)容豐富的群眾性宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾特別是外來務(wù)工人員的環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí)，提高群眾的文明素質(zhì)，形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、人人愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。 （二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的前提和基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，從完善配套、方便群眾、提升形象的角度出發(fā)，加大投入，加快公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，把環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)列入政府重要議事日程。二是要加快垃圾站和處理場(chǎng)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)入城口、城郊結(jié)合部的生活垃圾站，加快建設(shè)垃圾處理場(chǎng)。規(guī)范機(jī)關(guān)單位和小區(qū)的生活垃圾發(fā)包、收運(yùn)、處置行為，強(qiáng)化監(jiān)督、管

35、理、處罰力度，堅(jiān)決杜絕垃圾亂傾倒、污染環(huán)境問題。三是要加快集貿(mào)市場(chǎng)（停車場(chǎng)）升級(jí)改造和新建力度。加快集貿(mào)市場(chǎng)（停車場(chǎng)）升級(jí)改造，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)部及周邊環(huán)境治理，積極創(chuàng)建文明規(guī)范市場(chǎng)和綠色市場(chǎng)，切實(shí)改變集貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差”面貌。同時(shí)，要適時(shí)規(guī)劃新建集貿(mào)市場(chǎng)（停車場(chǎng)），規(guī)xx縣區(qū)城趕集和各類車輛停放問題。 （三）組織專項(xiàng)整治，破解環(huán)境難題。專項(xiàng)整治活動(dòng)是推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的手段和載體。要通過開展階段性的專項(xiàng)整治活動(dòng)，有針對(duì)性地突出整治重點(diǎn)，集中精力破解環(huán)境難題，通過專項(xiàng)整治活動(dòng)，達(dá)到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。一是要開展“五小行業(yè)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。要在抓好夜市規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)“五小行業(yè)”（小

36、餐飲店、小副食店、小浴室、小美容理發(fā)店、小旅館）環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)治理，制訂整治標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)解決“五小行業(yè)”長期以來管理混亂、衛(wèi)生狀況較差、群眾反響較大等問題。二是要開展小區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位xx縣區(qū)城33個(gè)居民小區(qū)為對(duì)象開展文明衛(wèi)生小區(qū)（單位）達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，按照創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城的要求，制定達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)。督促汽車站、停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，督查住宅小區(qū)、居民社區(qū)落實(shí)保潔措施。通過新聞督查曝光，表揚(yáng)先進(jìn)鞭策后進(jìn)，促使小區(qū)衛(wèi)生、庭院環(huán)境明顯改觀。三是做好劃行歸市規(guī)范經(jīng)營。清理整治主要道路亂修、亂貼、亂搭、亂堆、亂傾倒現(xiàn)象，清理整頓各類廣

37、告、招牌，加強(qiáng)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生動(dòng)態(tài)管理。要規(guī)范臨街行業(yè)污染環(huán)境的行為，對(duì)臨街經(jīng)營建材、農(nóng)資、木材加工、再生資源回收、洗車等要集中歸口經(jīng)營，減少對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的破壞和污染。 （四）明確職能職責(zé)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。一是要完善管理機(jī)制。縣政府各部門要切實(shí)把環(huán)境衛(wèi)生管理作為一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)照xx縣區(qū)城市管理暫行辦法的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，分解任務(wù)，明確職責(zé)，逐項(xiàng)逐條抓落實(shí)。建議縣政府研究制定縣城環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)收繳長效辦法，確保環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)在經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)施等方面得到保障。二是要強(qiáng)化部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，根據(jù)各自職責(zé)，相互協(xié)作，通力配合。三是要健全督促檢查機(jī)制?？h政府要加快建立環(huán)境衛(wèi)生考核機(jī)制，

38、進(jìn)一步統(tǒng)籌創(chuàng)衛(wèi)辦力量，完善多層面的督促檢查制度，爭取早日成功創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生縣城。 第五篇：關(guān)于縣城環(huán)境衛(wèi)生工作情況的調(diào)查報(bào)告關(guān)于縣城環(huán)境衛(wèi)生工作情況的調(diào)查報(bào)告 縣人大常委會(huì)城環(huán)工委 主任、名位副主任、各位委員： 根據(jù)縣人大常委會(huì)2009年工作要點(diǎn)安排，今年5月中旬，在縣人大常委會(huì)副主任滕興友帶領(lǐng)下，縣人大城環(huán)工委組織高村鎮(zhèn)部分人大代表和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查，深入街道和社區(qū)開展座談，并聽取了有關(guān)部門的工作匯報(bào)，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、我縣環(huán)境衛(wèi)生工作的基本情況 1、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)情況。目前，縣城xx縣區(qū)面積6平方公里，常住人口8萬人。縣城有垃圾站（房）38個(gè)，有加蓋

39、式垃圾桶193只，有人力垃圾車91輛，有垃圾壓縮車2輛，有灑水車3輛，有公共廁所3座，日清垃圾約110噸。 2、環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)情況?？h城環(huán)境衛(wèi)生主要是縣環(huán)衛(wèi)綠化所負(fù)責(zé)，其隸屬于縣建設(shè)局。共有環(huán)衛(wèi)工人306人，退休借調(diào)請(qǐng)假60人，實(shí)際上崗246人（含臨時(shí)工114人和4050人員56人）。主要負(fù)責(zé)xx縣區(qū)主次干道41萬平方米的清掃保潔、垃圾清運(yùn)、綠化帶管護(hù)工作。各機(jī)關(guān)單位和小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生是各負(fù)其責(zé)；福壽廣場(chǎng)由城管局負(fù)責(zé)；市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生由市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。 3、環(huán)境衛(wèi)生工作績效情況。通過成功創(chuàng)建全省文明衛(wèi)生縣城，改善了xx縣區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，健立了環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，改善了xx縣區(qū)環(huán)境面貌，提升了城市品位和形象

40、?？h城主次干道和福壽廣場(chǎng)環(huán)衛(wèi)保潔群眾比較滿意；機(jī)關(guān)單位大部分安排了專門人員負(fù)責(zé)清掃，環(huán)境衛(wèi)生保持清潔；有物業(yè)管理的住宅小區(qū)（怡心花園、錦江雅院）綠化和衛(wèi)生令人滿意。 二、我縣環(huán)境衛(wèi)生工作存在的主要問題 在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，環(huán)境衛(wèi)生工作還存在一些問題亟待解決。 （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。一是公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，xx縣區(qū)人口數(shù)量不斷增加，公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施已不能滿足需要。如：公廁選址難度大、建設(shè)緩慢，使得“如廁難”問題日漸突出；垃圾桶、果皮箱損壞多，沒有及時(shí)修理和更換；購置、維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入不夠，環(huán)衛(wèi)清掃機(jī)械化程度不高；環(huán)衛(wèi)工作部門辦公場(chǎng)地狹小，車輛

41、工具無處停放。二是垃圾場(chǎng)站配置不 足。近年來，我縣的建筑垃圾、生活垃圾數(shù)量越來越多，但垃圾站、建筑渣土處置場(chǎng)所配置嚴(yán)重不足，導(dǎo)致公路邊、河岸邊、空地上垃圾偷倒現(xiàn)象屢禁不止，機(jī)關(guān)單位、住宅小區(qū)大部分沒有按規(guī)劃要求修建垃圾站（圍），不利于環(huán)境衛(wèi)生管理。三是集貿(mào)市場(chǎng)問題突出。近年來，雖然縣城改造和興建了集貿(mào)（專門）市場(chǎng)，市場(chǎng)環(huán)境有了較大改善，但市場(chǎng)總體數(shù)量較少，容量有限，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然如故。新市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后，難以滿足群眾需要。作為xx市為數(shù)極少的縣城趕集擺攤現(xiàn)象，給環(huán)境衛(wèi)生工作的壓力始終沒有減輕。四是城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生亟待改善。城郊結(jié)合部農(nóng)業(yè)人口多，環(huán)衛(wèi)設(shè)施少，是環(huán)境衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié)。特

42、別是生活垃圾全部傾倒在錦江河、堯里河等溪河兩岸，導(dǎo)致水體不同程度污染。梅水橋、城東、道田垅三個(gè)入城口泥塵渣土多，車輛帶泥入城，破壞了xx縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。 （二）科學(xué)管理機(jī)制尚需建立。一是管理模式不夠科學(xué)。目前縣城除了主xx縣區(qū)主干道以外，大多數(shù)背街小巷和小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生是由居民和社區(qū)自己負(fù)責(zé)。雖然這種模式初步實(shí)現(xiàn)了清掃保潔，但由于缺乏科學(xué)合理的監(jiān)督、考核機(jī)制，未真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離，工作成效往往不夠理想。二是部門職責(zé)不夠明確。環(huán)境衛(wèi)生管理、考核、監(jiān)督涉及建設(shè)、城管、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等多個(gè)部門和社區(qū)，各部門之間往往由于區(qū)域劃分不清、職責(zé)分配不明而產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象，直接影響工作的進(jìn)一步開展。三是人員配備不

43、夠到位。雖然xx縣區(qū)面積和人口不斷增加，但是環(huán)衛(wèi)保潔投入不足。環(huán)衛(wèi)人員借調(diào)病休較多（29人），拼湊臨時(shí)人員較多（170人），真正當(dāng)班清掃的較少（56人），迫使現(xiàn)有人員增加保潔任務(wù)，降低保潔標(biāo)準(zhǔn)，最終給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來不利影響。 （三）市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)較為淡薄。一是市民素質(zhì)有待提高。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，xx縣區(qū)常住人口和進(jìn)城務(wù)工人員不斷增加，我們?cè)诮逃凸芾砩线€存在著盲點(diǎn)。如何加強(qiáng)教育，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)成為擺在各級(jí)各部門面前的一道難題。二是群眾自覺參與意識(shí)有待加強(qiáng)。近年來，我縣開展了全省文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)。雖然創(chuàng)衛(wèi)成功，但群眾的自覺參與意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)群眾的組織發(fā)動(dòng)還不夠深入，全民發(fā)動(dòng)、全民參與的格局有待進(jìn)一步建立。 （四）發(fā)展中的新問題不斷凸顯。一是住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理問題。我縣由開發(fā)商建設(shè)的住宅小區(qū)大部分沒有物業(yè)管理，導(dǎo)致小區(qū)垃圾無人清掃，環(huán)境衛(wèi) 生與幢幢新房格格不入。房地產(chǎn)開發(fā)雖然轟轟烈烈，但是重建設(shè)輕管理，小區(qū)業(yè)主對(duì)此意見很大。二是污染嚴(yán)重行業(yè)臨街經(jīng)營問題。洗車修理、水泥建材、餐館夜市等污染環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)臨街經(jīng)營問題需要治理規(guī)范。三是建筑工地環(huán)境污染問題。各建筑工地的建筑垃圾、施工車輛、建材堆放等經(jīng)常破壞環(huán)境衛(wèi)生，是xx縣區(qū)的污染源之一。 三