侵權(quán)責(zé)任法解讀第三十五條

1、侵權(quán)責(zé)任法解讀第三十五條：個(gè)人勞務(wù)關(guān)系中的責(zé)任第三十五條 個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成 他人損害的，由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自 己受到損害的，根據(jù)雙方各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。【解讀】本條是關(guān)于因提供勞務(wù)造成他人損害和自己損害的責(zé)任 的規(guī)定。目前個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系的情況越來(lái)越多，家庭雇用保姆、小 時(shí)工、家庭教師等情況已非常普遍，對(duì)于在勞務(wù)期間發(fā)生的糾紛如何 解決，需要法律給予明確的規(guī)定。侵權(quán)責(zé)任法草案在三審之前，草案 主要規(guī)定了用人單位的責(zé)任，沒(méi)有明確規(guī)定個(gè)人之間因勞務(wù)產(chǎn)生的糾 紛。在侵權(quán)責(zé)任法草案征求意見(jiàn)過(guò)程中，不少部門(mén)、單位、專(zhuān)家和公 眾都建議，對(duì)個(gè)

2、人之間因勞務(wù)而產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任做出規(guī)定，從而為解 決此類(lèi)糾紛確立法律依據(jù)。侵權(quán)責(zé)任法草案三審稿在廣泛征求各方面 意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)人之間因勞務(wù)產(chǎn)生的侵權(quán)責(zé)任作出了規(guī)定，該規(guī) 左在全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)侵權(quán)責(zé)任法草案三次審議期間引起了社會(huì)廣 泛的關(guān)注，許多媒體將侵權(quán)責(zé)任法草案對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中因雇保姆等造成 的侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范作為焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了報(bào)道。勞務(wù)關(guān)系service relations）,是指提供勞務(wù)一方為接受勞務(wù) 一方提供勞務(wù)服務(wù)，由接受勞務(wù)一方按照約定支付報(bào)酬而建立的一種 民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系的建立可以采取書(shū)面形式，也可以采取 口頭或者其他形式。勞務(wù)關(guān)系不同于勞動(dòng)關(guān)系，主要表現(xiàn)在：（1）勞

3、務(wù)關(guān)系由民法通則和合同法進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與 形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系，由勞動(dòng)法規(guī)范和調(diào)整。0 勞務(wù)關(guān)系的主體可以是兩個(gè)自然人或者自然人與單位之間，但本條僅 調(diào)整個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系中的方應(yīng)是符合法定條件 的用人單位，另一方必須是符合勞動(dòng)年齡條件，且具有與履行勞動(dòng)合 同義務(wù)相適應(yīng)的能力的自然人。（3）勞務(wù)關(guān)系中，提供勞務(wù)一方不是 接受勞務(wù)一方的職工，雙方不存在隸屬關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系中的用人單位 與員工之間存在隸屬關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系中，接受勞務(wù)一方可以不承 擔(dān)提供勞務(wù)一方的社會(huì)保險(xiǎn)。比如，國(guó)家沒(méi)有規(guī)定要求居民必須為其 雇用的保姆繳納社會(huì)保險(xiǎn)。勞動(dòng)關(guān)系中的用人單位必須

4、按照相關(guān)規(guī)定 為職工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)。勞務(wù)關(guān)系中，接受勞務(wù)的一方有權(quán)中斷勞 務(wù)關(guān)系，但沒(méi)有用人單位對(duì)職工處分等權(quán)利。用人單位對(duì)職員違反用 人單位勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度等行為，有權(quán)依法進(jìn)行處理。勞務(wù)關(guān) 系中，報(bào)酬完全由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位對(duì)職 工有工資、獎(jiǎng)金等方面的分配權(quán)利。用人單位向員工支付的工資應(yīng)遵 循按勞分配、同工同酬的原則，并遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 當(dāng)然，如何界定個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系，還需婆根據(jù)具體情況來(lái)判 斷。如果是公司安排的上門(mén)服務(wù)，比如，某人購(gòu)買(mǎi)了空調(diào)或者家具后, 廠家派工人上門(mén)安裝，那么在安裝期間工人不慎將工具掉到樓下砸到 一行人，那么系工人因工作造成他人

5、傷害的情形，應(yīng)當(dāng)由工人所在的 工廠依照本法第三十四條的規(guī)定賠償被侵權(quán)人的損失。本條中“接受勞務(wù)一方”僅指自然人，個(gè)體工商戶(hù)、合伙的雇員因工作發(fā)生的糾紛，按照本法第三十四條用人單位的規(guī)定處理。接受勞務(wù)一方對(duì)提供勞務(wù)一方造成他人損害，承擔(dān)賠償責(zé)任的， 前提是提供勞務(wù)一方的行為是因勞務(wù)產(chǎn)生;如果提供勞務(wù)一方的行為 純屬個(gè)人的行為，與勞務(wù)無(wú)關(guān)，那么接受勞務(wù)一方無(wú)須承擔(dān)責(zé)任。比 如，某人家里雇的保姆周末休息外出游玩，騎車(chē)不慎將一路人撞傷， 其行為與勞務(wù)無(wú)關(guān)，保姆應(yīng)當(dāng)0己承擔(dān)賠償責(zé)任。需耍指出的是，本條規(guī)定不包括因承攬關(guān)系產(chǎn)牛的糾紛。根據(jù)合 同法的規(guī)定，承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工 作

6、成果，定作人給付報(bào)酬的合同。承攬包括加工、定作、修理、測(cè)試、 檢驗(yàn)等工作。承攬合同與勞務(wù)合同的區(qū)別在于：承攬合同的勞動(dòng)者所 交付的標(biāo)的是勞動(dòng)成果，而勞務(wù)合同的勞動(dòng)者交付的標(biāo)的是勞動(dòng)，定 作人與承攬人之間不存在勞務(wù)關(guān)系。本條對(duì)于接受勞務(wù)一方承擔(dān)責(zé)任后，能否向提供勞務(wù)一方追償?shù)?問(wèn)題沒(méi)有作出規(guī)定。但是，本條沒(méi)有規(guī)定，不意味著接受勞務(wù)的一方 沒(méi)有追償權(quán)。和用人單位相比，接受勞務(wù)一方經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，所以接 受勞務(wù)一方對(duì)外承擔(dān)責(zé)任后，原則上是可以向有過(guò)錯(cuò)的提供勞務(wù)一方 追償?shù)?，比如，王某?qǐng)小時(shí)工來(lái)家里擦玻璃，告知小時(shí)工干活前要將 花盆從窗臺(tái)挪開(kāi)，但小時(shí)工未聽(tīng)王某的指示，未挪開(kāi)花盆，結(jié)果干活 時(shí)不小心將花盆

7、摔到樓下，將停放在樓下的一汽車(chē)擋風(fēng)玻璃砸裂，那 么，王某應(yīng)當(dāng)賠償車(chē)主的損失，不過(guò)承擔(dān)賠償責(zé)任后可以向小時(shí)工追 償。總體而言，接受勞務(wù)一方行使追償權(quán)的條件可以比用人單位行使 追償權(quán)的條件略寬。本條除了明確提供勞務(wù)過(guò)程中，造成他人損害的責(zé)任外，還規(guī)定 了提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的，雙方責(zé)任的承擔(dān)。根據(jù)本條 規(guī)定，提供勞務(wù)-方因勞務(wù)自己受到損害的，根據(jù)雙方各自的過(guò)錯(cuò)承 擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這一規(guī)定和工作人員在用人單位受到損害的規(guī)定有所 不同。2003年國(guó)務(wù)院頒布的工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定，中華人民共和 國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工 傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。從現(xiàn)有的規(guī)定 看，工作人員在工作過(guò)程屮受到工傷損害的，用人單位原則上承擔(dān)無(wú) 過(guò)錯(cuò)責(zé)任。只要工作人員是因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,職 工就可以依照相關(guān)規(guī)定獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。由于本條中“個(gè)人 之間形成勞務(wù)關(guān)系的”，不屬于依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的情形， 提供勞務(wù)的一方受到損害后，不能適用工傷保險(xiǎn)條例，所以，提 供勞務(wù)一方因勞務(wù)受到損害的，不宜采取無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的原則，要求接 受勞務(wù)的一方無(wú)條件地承擔(dān)賠償責(zé)任。實(shí)踐中因勞務(wù)受到損害的情況 比較復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況，根據(jù)雙方的過(guò)錯(cuò)來(lái)處理比較合理。比如， 張某家雇的保姆不聽(tīng)張某的