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文檔簡介
1、水務(wù)局xx年工作計劃1月15 s, *市召開市委一屆一次全體暨經(jīng)濟(jì)工 作會議,下午,我局召開班子成員專題局務(wù)會議,并根據(jù) 上級水務(wù)工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,對xx年水務(wù) 工作進(jìn)行了研究和安排。以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹 落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和依法治國基本方略,科 學(xué)編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃。依法強(qiáng)化水資源管理, 進(jìn)一步優(yōu)化水資源的高效配置和綜合利用,提高水資源的 承載能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效;大力開展農(nóng)田水利基 本建設(shè),增強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高糧食生產(chǎn)能力,確 保糧食安全;繼續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),保障人民群眾 生命財產(chǎn)安全;進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),強(qiáng)化水生
2、態(tài)和水環(huán) 境保護(hù),確保生態(tài)安全;全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制 度,嚴(yán)格履行水行政執(zhí)法職責(zé),實(shí)現(xiàn)“三條紅線”全覆蓋; 深入推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革,狠抓水利建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān) 管,為經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有利的水利保障。xx年,我市水務(wù)工作要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢 牢抓住水利建設(shè)黃金期,統(tǒng)一思想,乘勢而上,努力開創(chuàng) 水務(wù)發(fā)展新局面。xx年計劃投資億元,建設(shè)好防汛抗旱、 農(nóng)田水利、水庫工程、河道治理、水土保持、供水排水、 城鄉(xiāng)污水處理和灌區(qū)續(xù)建配套等方面共50個興水利、除水 害、保民生的政府投資項目。1、全力抓好防洪減災(zāi)體系建設(shè)。牢固樹立防大汛、抗 大旱、救大災(zāi)思想不動搖,加強(qiáng)防汛抗旱服務(wù)體系及應(yīng)急
3、能力建設(shè)。落實(shí)防汛抗旱責(zé)任,加強(qiáng)水情汛情預(yù)警預(yù)報, 做好防汛抗旱物資儲備,加強(qiáng)搶險應(yīng)急隊伍建設(shè)。切實(shí)做 好山洪災(zāi)害工程措施和非工程措施管理,將山洪災(zāi)害預(yù)警 系統(tǒng)和防汛會商系統(tǒng)覆蓋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水庫管理所,努力實(shí)現(xiàn) 防洪減災(zāi)信息化,提高全市防汛抗旱能力。2、大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加大農(nóng)田水利基本建 設(shè)力度,深化農(nóng)田水利暢通工程三年行動,通過民辦公助、 以獎代補(bǔ)等方式,建立農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制,全面完成 省市下達(dá)的農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。要大力推進(jìn)xx年底開工實(shí) 施的山塘清淤、骨干山塘除險加固、河壩修復(fù)、機(jī)埠更新 改造等1282處農(nóng)田水利工程和萬公里的田間渠道清淤整治 工程,緊盯目標(biāo),多措并舉,清欠掃尾
4、,確保圓滿完成今 冬明春農(nóng)田水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。3、全面加強(qiáng)基層單位能力建設(shè)。一是突出水工管單位 保障。加快推進(jìn)水工管單位規(guī)范化建設(shè),完善水工管單位 軟硬件設(shè)施,協(xié)調(diào)解決水工管單位人頭經(jīng)費(fèi)、社保經(jīng)費(fèi)不 足的問題。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站能力提高。啟動標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè),集中力量建成一批體制順暢、人員落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、 管理規(guī)范的示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。有條件的地方組建一支穩(wěn) 定的村級水管員隊伍,協(xié)助做好村級涉水事務(wù)的管理和服 務(wù)。4、繼續(xù)抓好水利工程建設(shè)管理。一是確保工程建設(shè)進(jìn) 度和質(zhì)量。強(qiáng)力推動農(nóng)村飲水安全工程,采取倒排工期, 多個工作面日夜施工,責(zé)任到人,主要負(fù)責(zé)人駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、守 工地等超常規(guī)工作措施,1月底完成x
5、x年度7處農(nóng)村飲水 安全工程;年底前完成xx年度24處農(nóng)村飲水安全工程, 解決萬人飲水安全問題;加快推進(jìn)xx年實(shí)施的43座病險 水庫除險加固項目建設(shè),今年再啟動34座病險水庫除險加 固項目,力爭年底完成全市所有規(guī)劃內(nèi)176座水庫的除險 加固;加強(qiáng)城區(qū)排水設(shè)施管護(hù)和雨季應(yīng)急值守,汛前完成 淮川河截污干管改造項目建設(shè)任務(wù),努力解決*河城區(qū)段 水質(zhì)污染和城區(qū)內(nèi)澇積水問題。二是確保水利工程科學(xué)化 管理。緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃編制,立足*地域特點(diǎn)及 水系自身規(guī)律,有重點(diǎn)分步驟細(xì)化完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的水系圖 和水利建設(shè)工程規(guī)劃,最大限度地發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計的引領(lǐng)作 用。深入推行水務(wù)建設(shè)分級管理,明確事權(quán),嚴(yán)格責(zé)任,
6、加強(qiáng)計劃、指導(dǎo)和監(jiān)督,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)建設(shè)自主權(quán),充分 發(fā)揮村民群眾主體作用,集中力量解決水利建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),形成合理高效的監(jiān)管維護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn),開 展供水安全和工程建設(shè)安全檢查,堅決清除安全隱患。完 善水利工程建設(shè)監(jiān)管模式,完善gps手機(jī)定位視頻考勤等 工程管理軟件,加快推進(jìn)水利信息化進(jìn)程。加快研究制定 和建立完善水利工程管理體制改革的配套措施和管理制度, 保障水利工程高效運(yùn)行,切實(shí)形成長效管理機(jī)制。5、強(qiáng)力推動水生態(tài)文明建設(shè)全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和“三條紅線”控 制指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行取水許可、水資源有償使用、水資源論 證和建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施“三同時”制度,加強(qiáng)取用水定額 監(jiān)管;提前
7、預(yù)防和堅決打擊非法采砂等破壞水土資源行為, 并及時化解涉水矛盾糾紛;大力推廣高效節(jié)水技術(shù),加快 用水方式轉(zhuǎn)變,組織實(shí)施節(jié)水改造;加快城鄉(xiāng)污水處理設(shè) 施建設(shè),促進(jìn)非常規(guī)水的循環(huán)利用。6、狠抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立水務(wù)人的良好形象。召開全市水務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)大會,對落 實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排;嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī) 定,用制度管人管事;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,并 將責(zé)任分解到人,落實(shí)到人;鞏固和提高群眾路線教育實(shí) 踐活動成果,完善廉政約談、警示教育和內(nèi)部審計機(jī)制, 提高干部隊伍廉潔行政效能;引進(jìn)和培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)和 管理人才,加強(qiáng)干部職工管理、考核、培
8、訓(xùn),進(jìn)一步提高 水務(wù)工作服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)基層能力建設(shè),夯實(shí)水務(wù)工作基礎(chǔ)。大規(guī) 模水利建設(shè)全面推進(jìn)和水務(wù)管理服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,對水 務(wù)工作提出了新的更高的要求。但xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后, 大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站牌子是加掛牌子,人員待遇無保障,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)水務(wù)工作隊伍面臨青黃不接、人心渙散、執(zhí)行力不強(qiáng)等 問題,基層服務(wù)體系日趨脆弱。進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理。1、規(guī)范和精簡項目前 期工作。水利工程上級投資計劃文件下達(dá)后,要經(jīng)過可研 立項、初步設(shè)計、財評、公開招標(biāo)等前期工作,正常情況 下最少需4 5個月時間,加上征地拆遷等因素影響,前期 工作完成后,往往錯過了最佳施工時間。2、嚴(yán)厲打擊掛靠 借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)
9、出借資質(zhì)和分包轉(zhuǎn)包工程等行為。近 年來,水利工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì) 和分包轉(zhuǎn)包工程等問題比較突出,給工程質(zhì)量、安全生產(chǎn) 帶來極大隱患。請求嚴(yán)厲打擊掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出 借資質(zhì)、分包轉(zhuǎn)包工程等行為,切實(shí)維護(hù)工程建設(shè)招標(biāo)投 標(biāo)秩序,促進(jìn)水利工程建設(shè)市場健康發(fā)展。3、加強(qiáng)對縣級 水利工程管理人員的培訓(xùn)。我市水務(wù)系統(tǒng)人員總數(shù)多,但 各類專業(yè)人才總量不足,人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理,無法支撐 水利“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的需要。請求加強(qiáng)對水 利工程管理人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步指導(dǎo)縣級完善水務(wù)一體化工作,鞏固水利改革 發(fā)展成果。水務(wù)一體化改革將供水與排水相關(guān)職責(zé)整合劃 入水務(wù)局,但未與環(huán)保、住建等部門完全理順職能職責(zé), 使各級水利建設(shè)項目的爭取和推進(jìn)相對被動。如縣級水務(wù) 局作為城市排水排污設(shè)施管理和維護(hù)責(zé)任單位,對城市基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有前置審批職能,在設(shè)計、施工、驗(yàn)收等環(huán) 節(jié)又缺乏有效監(jiān)管,致使設(shè)施建成后存在諸多問題和隱患, 并且省住建廳等相關(guān)水利項目建設(shè)經(jīng)費(fèi)一直沒有下?lián)艿娇h 級水務(wù)部門。加大對*的幫扶力度,在項目
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