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1、在xx鄉(xiāng)第四季度平安生產(chǎn)專題會上的講話 第四季度平安生產(chǎn)總結(jié) 在*鄉(xiāng)第四季度平安生產(chǎn)專題會上的講話 *鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長 * (xx.10.10) 今天,我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議,主要目的是分析全鄉(xiāng)平安生產(chǎn)形勢,強化平安責(zé)任,明確具體措施,促進全鄉(xiāng)平安生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為我鄉(xiāng)的開展提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點意見: 一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實增強抓平安生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感 (一)提高認(rèn)識:開展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一前提。平安生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康開展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)平安,我們必須要充分認(rèn)識到做好平安生產(chǎn)工作的重要性、
2、艱巨性和緊迫性。很多時候我們有局部同志認(rèn)為平安工作與自己無關(guān),完全沒有繃緊平安生產(chǎn)這根弦,這是非常危險的,要深刻認(rèn)識平安生產(chǎn)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”和管行業(yè)必須管平安,管業(yè)務(wù)必須管平安,管生產(chǎn)必須管平安的相關(guān)規(guī)定(也就是說我們的領(lǐng)導(dǎo)你分管的那一塊的平安就是由你負(fù)責(zé),學(xué)校的平安具體就是葉加川主席和牟大勇校長負(fù)責(zé),醫(yī)院的平安具體就是葉加川主席和張永烈院長負(fù)責(zé),敬老院的平安具體就是葉加川主席和康太昌院長負(fù)責(zé),信用社的平安具體就是彭斌和趙樹軍主任負(fù)責(zé), 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、食品藥品、工業(yè)單位、交通及單位、?;菲桨灿晌壹袄钏商镟嚳 ⑾虿?、楊志,王澤儒、陳正興負(fù)責(zé),各村的平安就是由駐村干
3、部、村黨支部書記,村主任負(fù)責(zé)),認(rèn)真落實平安生產(chǎn)責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)新平安法和新刑法中平安生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法辦事,做好平安生產(chǎn)工作(平安法規(guī)定的相關(guān)法律責(zé)任:第八十七條 負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有以下行為之一的,給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)對不符合法定平安生產(chǎn)條件的涉及平安生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;(三)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備平安生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)平安生產(chǎn)違法行為不予查處的;(四)
4、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時處理的。負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 第八十八條 負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗收的單位購置其指定的平安設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對平安生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費用;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 刑法對平安的相關(guān)規(guī)定:第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪;強令違章冒險作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故
5、或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。 強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!?第一百三十五條【重大勞動平安事故罪;大型群眾性活動重大平安事故罪】平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑) (二)認(rèn)清形勢:今年以來,鄉(xiāng)村兩級做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一
6、些薄弱環(huán)節(jié)。一是平安生產(chǎn)措施落實還不夠到位,局部單位存在著制度不健全,防護用品不到位的情況;二是局部單位平安生產(chǎn)投入缺乏,平安生產(chǎn)設(shè)備,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對平安事故隱患整改不力; 三是單位職工缺少培訓(xùn),平安意識不強。四是局部村和單位對平安生產(chǎn)重視程度不夠。 目前我鄉(xiāng)在建工程多,從業(yè)人員平安意識淡薄,平安根底設(shè)施不完善,道路交通復(fù)雜,管理難度大,平安事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各單位一定要狠下決心,切實從講政治、保穩(wěn)定、促開展的高度,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,以居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把平安生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓
7、好。 二、強化責(zé)任、突出重點,認(rèn)真落實好平安生產(chǎn)各項工作任務(wù) 平安生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強化責(zé)任,突出重點,全力促進我鄉(xiāng)平安生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。 (一)強化平安生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會、各村負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原那么,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好平安與開展、平安與效益的關(guān)系,強化經(jīng)常性的平安管理和催促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實單位主體責(zé)任。單位是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個單位(含在建工程)要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大平安投入和培訓(xùn)力度,把平安措施分解
8、細(xì)化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,切實做到不平安不生產(chǎn)、不平安不運營。 (三)深入開展平安生產(chǎn)專項整治。一是加強消防平安專項整治。全面提高全鄉(xiāng)人民消防平安意識,嚴(yán)格落實各項消防平安措施,學(xué)校、醫(yī)院,信用社及街道和單位要做好消防平安工作,各村要加強對群眾平安用電和防火知識的教育,堅決防止火災(zāi)事故的發(fā)生。二是加強在建工程平安專項檢查。標(biāo)準(zhǔn)施工單位平安生產(chǎn)行為,以現(xiàn)場管理為重點全面進行整治,要吸取燕子鄉(xiāng)村道硬化出現(xiàn)的平安事故的教訓(xùn),加強用電及車輛運輸?shù)墓芾?,?yán)禁使用三無車輛。對于不具備平安生產(chǎn)條件的單位,催促其盡快進行整改,對不能整改的要勒令停止生產(chǎn)(含非法生產(chǎn)的碎石單位)。三是鄉(xiāng)安委會 要聯(lián)合安
9、監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等?;返冗`法行為力度,確保經(jīng)營平安。四是配合食品藥品監(jiān)督部門,對全鄉(xiāng)的食品藥品平安進行一次拉網(wǎng)式檢查,重點是學(xué)校、敬老院及各食品藥品零售攤點,加強農(nóng)村自辦宴席申報和監(jiān)管工作。五是各村要主動聯(lián)系國華派出所,在11月20日各村要對轄區(qū)內(nèi)機動車駕駛員(含摩托車)進行一次道路交通平安知識培訓(xùn),并將培訓(xùn)的簽到表、會議記錄和影像資料于11月30日前交鄉(xiāng)安辦,同時各村要認(rèn)真統(tǒng)計由于交通大會戰(zhàn)硬化的村道而需要增添的安保設(shè)施,以及危險路段需要設(shè)立的警示標(biāo)識標(biāo)牌,于本月20日前報鄉(xiāng)安辦。鄉(xiāng)安辦要配合國華派出所,加強道路交通巡查,嚴(yán)厲打擊交通違法行為。六是嚴(yán)防森
10、林火災(zāi),現(xiàn)在山上枯草及枯樹葉逐漸增多,雨量逐漸偏少,加之農(nóng)村有燃燒枯枝敗葉的習(xí)慣,極易誘發(fā)火災(zāi)。(四)要健全長效監(jiān)管機制。首先,強化平安生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各單位要配備專職平安生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊伍,對整個平安系統(tǒng)人員進行立案存檔,確保一但發(fā)生平安生產(chǎn)事故,隊伍拉得出,用得上。其次,要提高應(yīng)急救援能力。各村、各單位要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的平安隱患問題建立專項應(yīng)急預(yù)案,明確平安生產(chǎn)管理員,值班 要24小時暢通。同時,要加大救援人員平安生產(chǎn)技能培訓(xùn),提高救援人員綜合素質(zhì),配備專業(yè)救援裝備,實施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險和自救互救的能力,解決救援知識貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴大的問題。(六)推進平安生產(chǎn)宣
11、傳教育活動。深入開展“平安生產(chǎn)月”活動,積極參與“平安單位”、平安生產(chǎn)誠信單位、平安文化示范村創(chuàng)立,認(rèn)真組織開展全員平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)單位的負(fù)責(zé)人、平安員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。 三、加強監(jiān)管、嚴(yán)格機制,從嚴(yán)追究平安生產(chǎn)責(zé)任。 平安生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進一步夯實責(zé)任,會后,各個村、各個單位要根據(jù)平安生產(chǎn)責(zé)任書,認(rèn)真落實各項平安責(zé)任。對責(zé)任不落實或落實不到位造成平安生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原那么,嚴(yán)格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,維護法紀(jì),警示社會。對重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的,以
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