公開招標標書

1、招 標 文 件招標編號：gk2021-13工程單位：蘭州市市政工程管理處 工程名稱：職工食堂及雁兒灣一級泵站供電維修改造工程蘭州市公共資源交易中心2021年1月 目 錄目 錄2投標邀請函4投標須知前附表.51、 總 那么71.1招標文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋.72、投標須知 .92.1招標. 9綜合說明.9招標文件的修改與補充.92.2投標.9投標綜合要求及說明.9投標文件的制作102.2.3投標報價.11投標有效期.11投標保證金.11投標文件的份數(shù)和簽署.12投標文件格式.12投標文件的密封.12投標文件遞交.13投標截止時間.13投標文件的修改與撤回.132.3開標.132.4合同的授予.

2、142.4.1中標通知書.14合同授予原那么.14合同的簽署.14其他.143、 澄清和質(zhì)疑153.1綜合說明.153.2對招標文件的澄清和質(zhì)疑.153.3對招標過程和擬中標結(jié)果的質(zhì)疑.163.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況.164、 貨物需求174.1交貨時間及地點.174.2工程具體參數(shù).175、 技術(shù)要求 .185.1總體要求.185.2詳細需求附后.186、評標原那么及方法.196.1評標工作中的原那么及組織.19原那么.19組織.196.2評標內(nèi)容及標準206.3評標的程序206.4評標方法20評標方法.206.5評標委員會的職責(zé)及中標供給商確實定.21評標委員會的職責(zé).21中標供給商確

3、實定.216.6廢標.226.7無效投標.227、附件.24所需購置政府采購購銷合同.25投標函.28法人授權(quán)函.29投標報價表.30投標工程量價格明細表 . 31投 標 邀 請 函蘭州市公共資源交易中心受蘭州市市政工程管理處的委托，對職工食堂及雁兒灣一級泵站供電維修改造工程工程采用公開招標方式進行采購，歡送依法在中華人民共和國注冊及經(jīng)營，財務(wù)獨立，運作合法，遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，具有相應(yīng)資格，有能力提供貨物及效勞，并能提供及時完善后期效勞保障的投標人前來投標。一、招標編號：gk2021-13二、招標工程：第一包：職工食堂維修工程天棚面層50m2、復(fù)合地板156m2、撤除及垃圾外運452m2

4、等；第二包：雁兒灣一級泵站供電維修改造10kv配電室工程、電源線路工程、配電室土建工程；第三包：監(jiān)理對雁兒灣一級泵站供電維修改造工程的監(jiān)理。三、獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價1、招標文件出售時間: 2015年1月30日至2015年2月5日上午9:00-12:00，下午1:00-4:30雙休日、節(jié)假日除外。2、招標文件出售地址：蘭州市公共資源交易中心一樓效勞大廳6號政府采購窗口通渭路127號公共資源交易大廈。3、獲取招標文件方式1網(wǎng)上方式：供給商可登陸蘭州市公共資源交易網(wǎng) :/ /在線免費獲得，標書獲取后不退。并按蘭州市公共資源交易網(wǎng)注冊企業(yè)網(wǎng)上報名

5、操作流程 :/ /news/notice/one/index.jspx?id=5756進行網(wǎng)上報名。2現(xiàn)場方式：未注冊企業(yè)可在蘭州市公共資源交易中心通渭路127號公共資源交易大廈現(xiàn)場獲得，售價：200元人民幣/份，凡現(xiàn)場購置招標談判文件的供給商須提供購置人本人身份證及所屬公司繳納購置人本人的社保證明社保憑證影印件加蓋公司公章，未提供者不予報名，標書售后不退。四、投標文件遞交截止時間及地點：2021年2月26日上午9:30北京時間之前,在蘭州市公共資源交易中心12樓開標一室通渭路127號公共資源交易大廈，逾期不予受理。五、開標時間及地點：2021年2月26日上午9

6、:30北京時間在蘭州市公共資源交易中心12樓開標一室通渭路127號公共資源交易大廈。聯(lián)系人：王文瓊電 話：09314608316郵 編：730000地 址：蘭州市公共資源交易中心通渭路127號公共資源交易中心13樓網(wǎng) 址: / 蘭州市公共資源交易中心 2021年1月投標須知前附表序號內(nèi) 容 規(guī) 定1綜合說明：1工程名稱：職工食堂及雁兒灣一級泵站供電維修改造工程2交貨時間：根據(jù)合同具體確定時間2需 方：蘭州市市政工程管理處2021j-016聯(lián)系人：聶維明 聯(lián)系 ：投標供給商購置標書后，于2021年2月9日上午9點前往甲方參加現(xiàn)場答疑，不參加現(xiàn)場答疑的供給商投標將予以拒絕

7、。3招標人：1單位名稱：蘭州市公共資源交易中心2聯(lián)系人：王文瓊3聯(lián)系 款方式：經(jīng)需方驗收合格后，到蘭州市財政局辦理貨款結(jié)算手續(xù)。5投標人資質(zhì)要求：1企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；3組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；4法人授權(quán)函原件及法人代表與被授權(quán)人身份證正、反面復(fù)印件；52021年度以來最新的經(jīng)權(quán)威機構(gòu)審計的財務(wù)報表復(fù)印件不滿一年的新公司不提供該報表；6提供由檢察機關(guān)出具的近五年內(nèi)有無行賄檔案記錄的書面查詢回執(zhí) (必須為公揭發(fā)布之日至投標截止時間內(nèi)出具的原件，原件裝訂于正本內(nèi))；7投標人須具有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)三級及三級以上資質(zhì)復(fù)印件

8、第一包；8投標人須具有送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)三級及三級以上資質(zhì)復(fù)印件，同時具有房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)三級及三級以上資質(zhì)復(fù)印件第二包；9投標人須具有工程監(jiān)理乙級及乙級以上資質(zhì)復(fù)印件第三包；10投標人須具有平安生產(chǎn)許可證復(fù)印件第一、二包。以上條款1-10為所有投標工程必須提供的文件，其中證書必須在有效期內(nèi)，且1- 3項應(yīng)按規(guī)定通過上年度年檢或復(fù)審，所有證書復(fù)印件必須加蓋投標人法人公章，另標注 “與原件一致字樣或加蓋“與原件一致條章。假設(shè)法定代表人參加投標,須提供第4項中的身份證原件，假設(shè)法人授權(quán)人參加投標,須提供第4項。證書未按規(guī)定年檢、復(fù)審或未按上述要求制作標書的，將視為無效投標。1

9、1）投標保證金交納及退回方式：投標人須為投標人的根本賬戶應(yīng)于開標前3天下午4點之前將第一包：2000元投標保證金、第二包：15000元投標保證金、第三包：1000元投標保證金以電匯或網(wǎng)銀的方式備注欄需寫清本工程招標編號進賬到蘭州市公共資源交易中心指定的以下帳號開戶名稱：蘭州市公共資源交易中心，開戶行：蘭州銀行恒通支行，賬號:。投標人必須以電匯或網(wǎng)銀方式自行繳納投標保證金，不得由投標人以外的其他供給商或個人代替投標人繳納投標保證金，或以現(xiàn)金方式繳納投標保證金，否那么視為無效投標保證金，其投標文件將被拒絕。投標時，投標人在遞交投標文件的同時，需出示蘭州銀行恒通支行針對本工程的到賬回執(zhí)單原件。開標前

10、，投標人需帶銀行繳款憑證原件到蘭州市公共資源交易中心一樓大廳蘭州銀行窗口換取回執(zhí)單原件以備核驗，否那么投標將予以拒絕。在交易活動結(jié)果公示7個工作日且無異議后，由蘭州市公共資源交易中心將保證金退回到投標人針對本工程繳款的賬戶上。如果投標人有以下情況，視其情節(jié)輕重將記入不良記錄名單或取消其參加蘭州市政府采購的資格。1在投標截止時間后撤回其投標文件的；2) 中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的；3未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的。12）投標文件份數(shù)：投標文件份數(shù)：正本 1 份，副本 1 份，裝袋密封并簽章。13）投標有效期： 90 天14）該采購工程不收取任何招標效勞費用。1、 總 那么1.1 招標文件涉

11、及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋1)“政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承當義務(wù)的各類主體，包括采購人、供給商和采購代理機構(gòu)等。2)“采購人和“需方是指蘭州市市政工程管理處。3“招標人是指蘭州市公共資源交易中心。4)“投標人是指向本次招標人提交投標文件的供給商。5)“供給商是指向采購人提供貨物、工程或者效勞的法人、其他組織或者自然人。6)“招標文件是指由招標人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀要。7)“投標文件是指投標人根據(jù)本招標文件向招標人提交的全部文件。8)“采購文件是指包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標文件、投標文件、評標標準、評標報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投

12、訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。9)“貨物是指投標人中標后根據(jù)招標文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備等。10)“安裝是指投標人中標后按招標文件和合同的規(guī)定在工程現(xiàn)場所進行的安裝、調(diào)試、檢驗、驗收及修補缺陷等內(nèi)容。供方應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有全部安裝的完備性、穩(wěn)定性和平安性負責(zé)。11)“效勞是指投標人中標后根據(jù)招標文件和合同的規(guī)定承當與供貨、安裝有關(guān)的效勞，包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨效勞，如售后、維修、更換和應(yīng)承當?shù)钠渌x務(wù)。12“進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。13“節(jié)能產(chǎn)品是指納入財政部、國家開展和改革委員會公布

13、的?節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單?的貨物。14“環(huán)境標志產(chǎn)品是指納入財政部、國家環(huán)境保護總局公布的?環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單?的貨物。15)“書面形式是指任何手寫、打印或印刷的各種函件原件，不包括電傳、電報、 、電子郵件。2、 投標須知2.1 招標 綜合說明本工程按照?中華人民共和國政府采購法?及相關(guān)法規(guī)，已辦理招標申請，并得到招標管理機構(gòu)批準，現(xiàn)通過招標來擇優(yōu)選定供貨商。本招標文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補充資料。投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件中所有的事項、格式、條款、技術(shù)標準等實質(zhì)性的條件和要求。投標人被視為充分熟悉本招標工程的全部內(nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部內(nèi)容，熟悉招標文件的格式、條件

14、和范圍。投標人沒有按照招標文件的要求提交相關(guān)資料，或者投標人沒有對招標文件相關(guān)內(nèi)容都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標無效。 招標文件的修改與補充投標截止日期7天前，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的問題時對招標文件進行修改。招標文件的修改將以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知所有購置招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標人回函確認。未確認情況應(yīng)當視為對招標文件修改的知曉，也將視為對修改內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承當。為使投標人準備投標時有充分時間對

15、招標文件的補充或修改內(nèi)容進行考慮和研究或由于其他原因，招標人可決定是否延長投標文件遞交截止時間和開標時間，并將此變更通知上述每一投標人。2.2 投標投標綜合要求及說明1投標人應(yīng)按照招標文件要求按包段進行投標，且每包只能報一個方案進行報價投標，否那么，按無效投標處理。投標時，投標文件既可按包段分裝，也可將各包段匯總于一個總標書中。2招標人不接受超出采購預(yù)算的報價，當投標人的報價超出采購預(yù)算時，視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求。3投標人對工程清單的描述因欠缺或漏報而影響對投標人投標文件的評比，不利后果由投標人承當。4投標人在投標文件中所列出的項等均視為包含在投標工程以及報價中。5投標人在本次工程中所

16、提供的工程清單的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足招標文件中，必須符合國家相關(guān)規(guī)定的要求，否那么視無效投標。6招標人發(fā)現(xiàn)具有?政府采購法?第七十七條中第一至五項情形之一和財政部令2004第18號中第七十四條第一至五項情形之一的及第七十七條規(guī)定的，有權(quán)宣布投標程序和結(jié)果無效，在涉標的公證性與違法問題的調(diào)查或檢查中，中標供給商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，招標人也有權(quán)宣布中標結(jié)果視同無效。招標人同時報備同級財政部門確認，并對投、中標人的損失不承當任何責(zé)任。7招標人可視投標品目價格情況適當增加或減少采購數(shù)量，并保存拆包或取消采購某些品目的權(quán)力。8投標人應(yīng)自行承當所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不管投標的結(jié)果

17、如何，招標人和需方均無義務(wù)和責(zé)任承當這些費用。9本次投標不接受聯(lián)合體投標。10如技術(shù)參數(shù)具有特指性將不作為評判依據(jù)。 投標文件的制作投標人須制作投標文件一份正本，一份副本。制作投標文件必須按照以下編制順序給文件編制頁碼并裝訂成冊，在封面分別加蓋“正本或“副本印樣。1目錄2投標函3投標人資質(zhì)證明文件4投標人根本情況簡介：包括企業(yè)簡史與經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、組織機構(gòu)、職工人數(shù)、工程技術(shù)人員、資信情況包括固定資產(chǎn)原值、凈值、流動資金、近3年銷售額與凈利潤及納稅5投標報價表附件4及其他優(yōu)惠報價內(nèi)容6投標人認為有必要提供的其他有關(guān)資料7招標人認為有必要提供的其他有關(guān)資料 投標報價此次投標價格應(yīng)包括完成招標文件規(guī)

18、定的招標范圍全部內(nèi)容所需的全部費用。除非招標文件另有規(guī)定，投標報價應(yīng)包括工程所需材料、人工、安裝、檢測、調(diào)試、保修、保險、利潤、稅金、勞保統(tǒng)籌、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、優(yōu)惠率、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。投標價格采用唯一價格，即不得為某一范圍價格。投標貨幣為人民幣。 投標有效期投標文件在正式遞交日期起90日內(nèi)有效。 投標保證金投標保證金數(shù)額及交納方式：投標人須為投標人的根本賬戶應(yīng)于開標前3天下午4點之前將第一包：2000元投標保證金、第二包：15000元投標保證金、第三包：1000元投標保證金以電匯或網(wǎng)銀的方式備注欄需寫清本工程招標編號進賬到蘭州市公共資源交易中心指定的以下帳號開戶名稱：蘭

19、州市公共資源交易中心，開戶行：蘭州銀行恒通支行，賬號:。投標人必須以電匯或網(wǎng)銀方式自行繳納投標保證金，不得由投標人以外的其他供給商或個人代替投標人繳納投標保證金，或以現(xiàn)金方式繳納投標保證金，否那么視為無效投標保證金，其投標文件將被拒絕。投標時，投標人在遞交投標文件的同時，需出示蘭州銀行恒通支行針對本工程的到賬回執(zhí)單原件開標前，投標人需帶銀行繳款憑證原件到蘭州市公共資源交易中心一樓大廳蘭州銀行窗口換取回執(zhí)單原件以備核驗，否那么投標將予以拒絕。在交易活動結(jié)果公示7個工作日且無異議后，由蘭州市公共資源交易中心將保證金退回到投標人針對本工程繳款的賬戶上。如投標人有以下情況，投標保證金不予退還：1) 在

20、投標截止時間后撤回其投標文件的；2) 中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的；3未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的。投標人有以下情況，視其情節(jié)輕重將記入不良記錄名單或取消其參加蘭州市政府采購的資格。1在投標截止時間后撤回其投標文件的；2) 中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的；3未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的。2.2.6投標文件的份數(shù)和簽署投標人應(yīng)編制正本1份、副本1份投標文件，并明確標明“正本和“副本字樣。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件中除要求由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁也須加蓋公章。投標文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標文件應(yīng)無涂改和

21、行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由投標文件簽字人簽字證明。 投標文件格式招標文件提供的規(guī)定格式包括以下五個內(nèi)容：1投標函見附件22法人授權(quán)函見附件33投標報價表見附件44投標工程價格明細表見附件5招標文件未提供的格式由投標人自行編寫。 投標文件的密封投標人應(yīng)將投標文件正、副本分別用標有“正本和“副本字樣的專用信封密封，并在信封上標明“工程名稱、“招標編號、“投標商名稱蓋章、“詳細地址、“郵政編碼、“ 和“請勿于2021年2月26日上午9:30之前啟封！蓋騎縫章的提示警句等。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標志，將被視為無效投標，且招

22、標人將不承當投標文件錯放或提前開封的責(zé)任。投標人請另做一份由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字、蓋投標人公章的書面投標報價表格式見附件4，單獨密封于一小信封內(nèi)，在該信封上注明“投標人單位名稱蓋章、工程名稱和投標報價表字樣。密封的信封及報價表，未按上述要求簽字、蓋章的，密封、封裝的，將被視為無效投標，對投標人產(chǎn)生的不利因素由其自行承當。 投標文件遞交投標文件應(yīng)在投標截止時間之前送達蘭州市公共資源交易中心地址：通渭路127號公共資源交易大廈12樓開標室招標人將拒絕接受在投標截止時間后遞交的投標文件。 投標截止時間投標截止時間為2021年2月26日上午9:30北京時間。 投標文件的修改與撤回投標人可以在

23、遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后，不能更改投標文件。投標人的修改或撤回通知，應(yīng)單獨密封在一個信封中，在信封上注明“修改或“撤回的字樣。同時，信封上還須按投標文件的密封要求加寫標志。2.3 開標招標人將于“投標邀請函規(guī)定的開標時間和地點舉行開標會議，投標人的法定代表人或授權(quán)代表人必須參加開標會議。開標會議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標人組織并主持，對投標文件進行檢查，除投標截止時間前遞交合格撤回通知的投標文件不予開封外，將檢查投標文件是否符合投標文件的密封要求。開標后，將由招標人按照遞交投標文件的先后順序公開宣讀有

24、效投標人的投標報價表所有內(nèi)容，以及招標人認為必要的其它內(nèi)容。招標人有權(quán)就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。公開開標后，直到向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比擬投標的有關(guān)資料以及授標意見等均不得向投標人及與投標無關(guān)的其他人透露。2.4 合同的授予 中標通知書招標人根據(jù)評標委員會的評議結(jié)果，公布擬中標結(jié)果，在法定公示時間后且無質(zhì)疑的情況下，該結(jié)果將做為是正式中標或簽訂合同的憑據(jù)。招標人將以書面形式通知中標的投標人其投標被接受。在該通知書中將給出中標人應(yīng)按本合同實施、完成和維護工程的中標標價合同條件中稱為“合同價格 、交貨日期、地點以及其他相關(guān)事項。中標通知書將成為合同

25、的組成局部。 合同授予原那么招標人將把合同授予經(jīng)評標委員會評議推薦，在法定公示時間后，收到中標通知書的 投標人。招標人保存在簽訂合同時調(diào)整方案需求和變動所購設(shè)備或材料數(shù)量的權(quán)力。 合同的簽署中標人領(lǐng)取中標通知書后，在甲方法人監(jiān)督下，由法定代表人或被授權(quán)人與需方簽訂合同。需方與中標人是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承當人。招標人所發(fā)出的中標通知書對需方和中標供給商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，需方拒絕簽訂合同或擅自改變中標內(nèi)容，按照?中華人民共和國合同法?定金罰那么及損害賠償?shù)脑敲刺幏植⑥k理。假設(shè)中標人不能在規(guī)定時間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標人可采取取消其中標資格并沒收其投標

26、保證金等措施，并可按照財政部令2004第18號第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。 其他中標后招標文件和投標文件未盡事宜另行商定。本招標文件由招標人負責(zé)解釋。3、 澄清和質(zhì)疑3.1綜合說明投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問，被質(zhì)疑人應(yīng)當及時予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標人詢問和質(zhì)疑實行實名制。投標人詢問和質(zhì)疑應(yīng)當有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。投標人提起質(zhì)疑應(yīng)當符合以下條件：必須是參與被質(zhì)疑工程的投標人；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)

27、疑書應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、 ；采購工程名稱、工程編號；具體事項、請求和主張；提起質(zhì)疑的投標人名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書的遞交應(yīng)當采取當面遞交的形式。3.2對招標文件的澄清和質(zhì)疑投標人應(yīng)盡早購置招標文件，假設(shè)對招標文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，須在開標前7個工作日由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標人必須為法定代表人授權(quán)進行該工程投標的被授權(quán)人以書面形式向招標人遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應(yīng)說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，

28、不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標人遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人投標授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函均為原件及被授權(quán)投標人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在xxx工程澄清或質(zhì)疑使用字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標人在投標截止日3天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人，或在蘭州市公共資源交易中心網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人在被

29、告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標人回函確認。未確認情況應(yīng)當視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承當。同時招標人可以酌情延長投標截止時間。3.3對招標過程和擬中標結(jié)果的質(zhì)疑投標人認為招標過程和擬中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在投標人于蘭州市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布擬中標結(jié)果之日起7個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標人以書面形式向招標人遞交質(zhì)疑函原件，并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，

30、證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由授權(quán)投標人遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函均為原件及被授權(quán)投標人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在xxx工程質(zhì)疑使用字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標人應(yīng)在受理投標人的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑函的投標人作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人，或在蘭州市公共資源交易中心網(wǎng)上予以公告。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投

31、標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標人回函確認。未確認情況應(yīng)當視為對質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認。3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有以下情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標人自行承當：(一)不是參與該政府采購工程活動供給商的;(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機構(gòu)之外的；(三)所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；(五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六) 其它不符合受理條件的情形。4、 工程具體需求4.1 完工時間及地點實施方案完工時間及地點：根據(jù)需方要求4.2工程具體參數(shù)附后5、

32、技術(shù)要求5.1 總體要求1投標報價應(yīng)包含完成招標文件規(guī)定的招標范圍全部內(nèi)容所需的全部費用；2除有特別要求的工程外其余質(zhì)保期為自驗收合格之日起3年；3對尺寸、重量的要求，皆為大約數(shù)。5.2售后效勞雙方合同具體約定*投標商在做投標文件技術(shù)參數(shù)時，具體要求可用文字表達，也可根據(jù)需要列表表述。6、 評標原那么及方法6.1 評標工作中的原那么及組織 原那么招標人組織評標，在監(jiān)督部門監(jiān)督下,根據(jù)?中華人民共和國政府采購法?組建評標委員會，由采購人代表和評標專家共同組成，評標委員會成員應(yīng)堅持“公開、公平、公正的宗旨,認真細致地做好評標工作。1評標委員會成員人數(shù)為不少于5人的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不

33、少于成員總數(shù)的三分之二。2評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承當個人責(zé)任。3評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比擬、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。 組織1評標委員會：由采購人代表和從專家?guī)祀S機抽取的專家組成評標委員會。評標委員會根據(jù)招標文件要求負責(zé)投標文件的審查評價。2招標人:由蘭州市公共資源交易中心工作人員組成，負責(zé)招標文件的制作，對外聯(lián)系，開標、評標的會務(wù)工作,整理并向評標組分發(fā)投標資料、投標文件；做好投標開標和評標會議記錄；對評標過程中的原始文件進行歸檔;隨時印發(fā)需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件

34、的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)。3監(jiān)督部門：由市紀委、蘭州市財政局政府采購辦公室等有關(guān)監(jiān)督部門組成，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及招標文件的規(guī)定,對整個評標過程進行監(jiān)督,保證評標的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。6.2 評標內(nèi)容及標準評標委員會將審查投標書是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件簽署是否合格、投標文件的總體編排是否有序。招標人將組織評標委員會審查投標文件是否完整，審查投標人提供的資格證明文件，評估投標人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果評標委員會認定投標人未完全響應(yīng)招標文件，其投標將被視為無效投標。評標委員會可以對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行校核，修正錯誤的標準如下：1如果用數(shù)字表示的

35、數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。2) 當單價與總價之間不一致時，通常以標出的單價為準。除非評標委員會認為有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以標出的總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標。3對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)那么，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。4評標委員會審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。5如果投標文件實質(zhì)上沒

36、有響應(yīng)招標文件的要求，其投標將被視為無效投標，投標人不得通過修正或撤消不符合要求的偏離從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。6如技術(shù)參數(shù)具有特指性將不作為評判依據(jù)。6.3 評標的程序1)評標委員會對投標文件中投標人商務(wù)、資質(zhì)進行審查評價，對于無效投標將不再進行技術(shù)局部評價；2) 經(jīng)初步審查合格的投標文件，評標委員會將對其商務(wù)和技術(shù)局部作進一步的評審、比擬。6.4 評標方法 評標方法第一包和第三包采用最低評標價法。評標委員會以開標、審標情況為根本依據(jù)，對有效的投標文件及投標人進行商務(wù)標和技術(shù)標綜合評審評。在投標方所投產(chǎn)品質(zhì)量、效勞、技術(shù)規(guī)格等滿足招標文件要求及采購單位需求的情況下,由最低價中標。具體

37、評標方法如下：1、 評標委員會對投標商的投標文件進行審查，剔除資質(zhì)不符合招標文件要求的投標商；資質(zhì)條件符合招標文件要求的投標商進入下一輪評審。2、 對資質(zhì)條件、質(zhì)量、效勞均滿足招標文件的投標商按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同時，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。3、 排在前面的中標候選供給商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于本錢，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，評標委員會將取消該投標人的中標候選資格，按順序由排在后面的中標候選供給商遞補，以此類推。4、 如技術(shù)參數(shù)具有排他性，那么不作為評標依據(jù)。將滿足招標文件要求且價格最低的中標候選供給商確定為最終中標供給商。第二包采用綜合評分法投

38、標報價總分為100分。評標委員會以開標、審標情況為根本依據(jù)，對有效的投標文件及投標人進行商務(wù)標和技術(shù)標綜合評審。評標委員會對投標商的投標文件進行審查，剔除資質(zhì)不符合招標文件要求的投標商，資質(zhì)條件符合招標文件要求的投標商進行下一輪評審。具體評標方法如下：1、評標指標計算評標指標的計算方法為：經(jīng)評審的有效投標人的算術(shù)平均值作為基準價。投標報價與評標指標相同時，得總分值100分。投標報價與評標指標相比，每向上、下浮動0.5%扣0.5分高于0.5%按1%計，低于0.5%按0.5計。2、投標人資質(zhì)及要求、施工方案或者施工組織設(shè)計扣分一投標人資質(zhì)及要求扣分1、無國家電力監(jiān)管委員會甘肅省電力監(jiān)管專員辦公室核

39、發(fā)的承裝、承修、承試類為三級及以上電力設(shè)施許可證者扣2分。2、工程負責(zé)人及工程部主要人員含授權(quán)委托人、工程負責(zé)人至少3人無電力工程專業(yè)二級及以上或機電安裝工程專業(yè)二級及以上的建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書，同時不具備平安生產(chǎn)考核合格證(b類)者扣2分。3、工程負責(zé)人及工程部主要人員非申請投標人本單位正式職工的扣2分。投標人應(yīng)提供授權(quán)委托人、工程負責(zé)人及工程部主要人員含授權(quán)委托人、工程負責(zé)人至少3人與本單位簽訂的有效期內(nèi)的勞動合同、2021年1 月12月連續(xù)12個月在本單位向投標人所在地勞動保險部門交納的養(yǎng)老保險復(fù)印件如提供的是養(yǎng)老保險手冊，須附有效期內(nèi)的繳費清單；如提供的是勞動保險部門證明，須有名單并

40、注明繳費起止期間。4、工程部未設(shè)專職平安員，且專職平安員不具有平安生產(chǎn)考核合格證c類者扣2分。二施工方案或施工組織設(shè)計扣分1、無送電方案扣1分；2、無向市政部門辦理相應(yīng)的電纜溝、市政路面開挖的報批等相關(guān)手續(xù)協(xié)調(diào)方案扣1分；3、無路面修復(fù)、路面下穿管施工方案扣1分；4、無設(shè)備單體調(diào)試和聯(lián)合調(diào)試包括設(shè)備上網(wǎng)前按供電有關(guān)規(guī)定應(yīng)做的試驗和檢驗方案扣1分；5、無招標范圍內(nèi)工程竣工驗收方案及供電部門送電前專項檢測驗收并送電的手續(xù)辦理方案扣1分；6、無竣工送電后至移交前的試運行維護管理方案扣1分；7、無移交方案扣1分；8、無國家電力行業(yè)、地方電力強制性標準標準執(zhí)行措施扣1分；9、無施工質(zhì)量保證措施扣1分；1

41、0、土建工程與電力設(shè)備安裝工程橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖分局部項工期設(shè)置不合理，與總工期不一致扣1分；11、無文明施工及環(huán)境保護措施扣1分、12、未采用國家、省級建設(shè)行政主管部門推廣的新工藝、新技術(shù)、新技術(shù)、新材料者扣1分。三施工能力或業(yè)績扣分1、在近3年2021年-2021年內(nèi)處于投標禁入期者扣2分。2、發(fā)生借取他人或向他人出借資質(zhì)或騙取中標、有掛靠情況的扣2分3、在近3年所施工的工程發(fā)生重大及以上質(zhì)量或平安事故者扣2分4、在近3年同類同規(guī)模10kv及以上輸電線路施工、1000kw及以上三相干式電力變壓器安裝、0.4kv低壓開關(guān)柜安裝、動態(tài)無功補償成套裝置安裝、真空開關(guān)高壓開關(guān)柜安裝、計量系統(tǒng)及交直流電

42、源系統(tǒng)安裝不具有3個及以上工程的類似施工業(yè)績，并未提供近3年備案施工合同原件和中標通知書者扣2分。5、擬投入的設(shè)備配置達不到工程施工要求者扣1分。6、施工的主要技術(shù)工種安排不合理，不能滿足施工要求者扣2分。四所采購設(shè)備質(zhì)量及伴隨效勞扣分1、投標人需將本工程所需設(shè)備及材料分別列出采購提供和自行生產(chǎn)制造產(chǎn)品目錄，否那么扣2分。2、由投標人生產(chǎn)、制造的設(shè)備及材料必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件檢測、加工、組裝、試驗等，具有電力部門相關(guān)的生產(chǎn)、制造許可證，具有有效的國家強制性3c認證書、質(zhì)量管理體系認證證書，否那么扣2分。3、由投標人采購提供的本工程主要設(shè)備需有國家權(quán)威檢測機構(gòu)出具的試驗報告，具有經(jīng)電力部門許可

43、的產(chǎn)品鑒定證書或合格證書，產(chǎn)品應(yīng)取得產(chǎn)品合格證、檢驗合格證，否那么扣2分。4、投標人具有完善的技術(shù)支持和售后效勞體系，在蘭州市有固定效勞機構(gòu)，有能力提供長期快速效勞，否那么扣2分。 投標人報價總得分，減去所有扣分后，最高得分者為中標候選人。投標人得分出現(xiàn)絕對相等時，以低報價優(yōu)先的原那么確定中標人。6.5 評標委員會的職責(zé)及中標供給商確實定 評標委員會的職責(zé)評標委員會完成評標后，提出書面評標報告。評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫的報告，主要內(nèi)容包括：1招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；2購置招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；3評標方法和標準；4開

44、標記錄和評標情況及說明，包括投標無效投標人名單及原因；5評標結(jié)果和中標候選供給商排序表；6評標委員會的授標建議。評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此做出書面說明并紀錄在案。 中標供給商確實定根據(jù)?中華人民共和國財政部令?第18號第五十九條之規(guī)定，招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標供給商。擬中標供給商確定后，由招標人以公告的方式向擬中標供給商以及其他采購當事人發(fā)出擬中標通知書，擬中標公示屆滿后，由招標人向中標供給商發(fā)出中標通知書，并要求

45、其按實際供貨量與采購人簽訂合同。6.6 廢標在招標采購中，出現(xiàn)以下情形之一的，應(yīng)予廢標：1符合專業(yè)條件的供給商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供給商缺乏三家的；2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；4因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，采購人應(yīng)當將廢標理由通知所有采購當事人。6.7 無效投標遇到以下情況之一時, 投標人的投標將被視為無效投標:1投標人法定代表人或授權(quán)代理人未參加開標會議的；2投標人未按要求交納投標保證金或金額缺乏的；3投標人未按要求遞交本工程投標保證金進帳單或電匯憑證等銀行證明文件的；4) 投標文件未按規(guī)定編制、標注、密封、封裝的；5

46、) 超出投標商經(jīng)營范圍投標的；6投標文件無投標人公章和法人或者法人授權(quán)代理人的印章或簽字的；7投標函、法人授權(quán)函、投標報價表未按規(guī)定格式填報的；8投標人未能提供法人授權(quán)函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無效；9) 投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內(nèi)容不全，或者識別不清產(chǎn)生歧義，或者涂改處未加蓋投標人公章及法人或法人授權(quán)的代理人的印章或簽字的；10投標文件未能對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)的；11投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；12經(jīng)評審委員會認定，認為生產(chǎn)制造企業(yè)通過控制授權(quán)函等方式，惡意抬高

47、其產(chǎn)品價格。降低效勞質(zhì)量，價格明顯高于在同一地區(qū)同一時間段內(nèi)任何政府采購價格的；13投標有效期缺乏90天的；14在評標過程中，如果投標人試圖在投標審查、澄清、比擬及授予合同方面向招標人施加任何影響的；15投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的；16經(jīng)核實兩個或兩個以上投標人的投標文件有雷同或有抄襲行為的；17違反?中華人民共和國政府采購法?的投標；18招標文件規(guī)定的其它無效投標條件。7、附件附件1：合同格式及條款附件2：投標函附件3：法人授權(quán)函附件4：投標報價表附件5：投標工程價格明細表 (以上附件內(nèi)容詳見后附件)注：未給出的表格形式請根據(jù)行業(yè)自身特點自行設(shè)計附件1中 標 合 同工程名稱：_合同編號： gk2021買 方：_賣 方：_簽署日期：_蘭州市_所需? ?中標合同(工程類工程待簽樣本)根據(jù)蘭州市_所需_招標編號：gk2021- 經(jīng)評標委員會定，蘭州_以下簡稱