石油化工工程建設(shè)項目工程計價規(guī)則調(diào)整方案-0518-1

1、關(guān)于“營改增”實施后石油化工工程建設(shè)計價規(guī)則調(diào)整的通知（征求意見稿）根據(jù)關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知（財稅201636號）、關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知（建辦標(biāo)20164號）等文件規(guī)定，現(xiàn)將“營改增”實施后石油化工工程建設(shè)計價規(guī)則調(diào)整有關(guān)事項通知如下：一、石油化工工程建設(shè)招投標(biāo)應(yīng)采用“價稅分離”計價方式，以不含增值稅工程造價作為定價基礎(chǔ)，同時在合同中明確計稅方法，根據(jù)所適用的增值稅稅率計算含稅造價。二、按照“價稅分離”的原則，調(diào)整現(xiàn)行石油化工工程建設(shè)計價依據(jù)，有關(guān)調(diào)整辦法見附件。附件1：石油化工工程建設(shè)設(shè)計概算編制辦法（2007版）調(diào)整辦法附件2：石油化工安

2、裝工程概算指標(biāo)（2007版）、石油化工安裝工程預(yù)算定額（2007版）、石油化工安裝工程費用定額（2007版）及其動態(tài)調(diào)整文件的調(diào)整辦法附件3：石油化工建筑工程概算定額（2014版）、石油化工建筑工程綜合定額（2014版）、石油化工建筑工程費用定額（2014版）調(diào)整辦法附件4：石油化工工程建設(shè)費用定額（2007版）調(diào)整辦法附件1：石油化工工程建設(shè)設(shè)計概算編制辦法（2007版）調(diào)整辦法一、概算所列固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資、其他資產(chǎn)投資、預(yù)備費均為包含增值稅的費用，同時在建設(shè)投資中列明所含增值稅抵扣額。二、建設(shè)投資中的設(shè)備購置費、主要材料費、安裝費、建筑工程費及其他費用均應(yīng)計算增值稅抵扣額；建設(shè)期

3、貸款利息、鋪底流動資金不計算增值稅抵扣額。三、增值稅抵扣額計算方法1 設(shè)備購置費1.1設(shè)備費（不含運雜費）增值稅抵扣額=設(shè)備費（不含運雜費）/（1+增值稅稅率）×增值稅稅率，稅率為17%。1.2設(shè)備運雜費、工器具及生產(chǎn)用具購置費增值稅抵扣額按附件4計算。2 主要材料費2.1主要材料費（不含運雜費）增值稅抵扣額=主要材料費（不含運雜費）/（1+增值稅稅率）×增值稅稅率，稅率為17%。2.2主要材料運雜費增值稅抵扣額按附件4計算。3 安裝費安裝費及增值稅抵扣額按附件2計算。特定條件下的費用、安全生產(chǎn)費增值稅抵扣額按附件4計算。4 建筑工程費建筑工程費及增值稅抵扣額按附件3計算。

4、綠化費、特定條件下的費用、安全生產(chǎn)費增值稅抵扣額按附件4計算。5 其他費用固定資產(chǎn)其他費、無形資產(chǎn)投資、其他資產(chǎn)投資、預(yù)備費增值稅抵扣額按附件4計算。四、對概算表格進行調(diào)整，調(diào)整后的“總概算表（全廠工程例表）”、“總概算表（獨立單項工程例表）”、“工程建設(shè)其他費計算表”分別見附表1-1、附表1-2、附表1-3。21 / 21附表1-1 總概算表（全廠工程例表）總 概 算 表 （全廠工程例表）序號單元號或主項號工程項目或費用名稱規(guī)?；蛑饕こ塘扛潘銉r值（萬元）占投資%含外幣金額備注設(shè)備購置費主要材料費安裝費建筑工程費其他合計概算總投資（含增值稅）*概算總投資（不含增值稅）*一建設(shè)投資（含增值稅）

5、*建設(shè)投資（不含增值稅）*(一)固定資產(chǎn)投資*1工程費*(1)工藝生產(chǎn)裝置*2固定資產(chǎn)其他費*(二)無形資產(chǎn)投資*(三)其他資產(chǎn)投資*(四)預(yù)備費*(五)增值稅抵扣額*其中：進口部分*國內(nèi)部分*二建設(shè)期貸款利息*三鋪底流動資金*附表1-2 總概算表（獨立單項工程例表）總 概 算 表 （獨立單項工程例表）序號單元號或主項號工程項目或費用名稱規(guī)?；蛑饕こ塘扛潘銉r值（萬元）占投資%含外幣金額備注設(shè)備購置費主要材料費安裝費建筑工程費其他合計概算總投資（含增值稅）*概算總投資（不含增值稅）*一建設(shè)投資（含增值稅）*建設(shè)投資（不含增值稅）*(一)固定資產(chǎn)投資*1工程費*(1)總圖運輸*2固定資產(chǎn)其他費*

6、(二)無形資產(chǎn)投資*(三)其他資產(chǎn)投資*(四)預(yù)備費*(五)增值稅抵扣額*其中：進口部分*國內(nèi)部分*二建設(shè)期貸款利息*三鋪底流動資金*附表1-3 工程建設(shè)其他費計算表工程建設(shè)其他費計算表序號其他費用名稱計算依據(jù)及費率計算公式金額( 萬元 )含外幣金額(萬美元)含增值稅抵扣額(萬元)附件2：石油化工安裝工程概算指標(biāo)（2007版）、石油化工安裝工程預(yù)算定額（2007版）、石油化工安裝工程費用定額（2007版）及其動態(tài)調(diào)整文件的調(diào)整辦法一、調(diào)整原則按“價稅分離”原則，將定額價格均調(diào)整為不含稅價格，相應(yīng)調(diào)整費用定額。根據(jù)增值稅一般計稅方法，安裝費=稅前安裝費×（1+增值稅稅率），稅率為11%

7、。二、調(diào)整方法1 石油化工安裝工程預(yù)算定額調(diào)整方法1.1 定額輔材費和機械費按分冊綜合系數(shù)調(diào)整為不含稅費用，綜合調(diào)整系數(shù)同時適用于中國石化建【2011】960號和中國石化建【2014】321號文，詳見附表2-1。1.2 人工費不調(diào)整。1.3 各冊腳手架搭拆費按附表2-1相應(yīng)調(diào)整其中的材料費和機械費，不調(diào)整其中的人工費。2 石油化工安裝工程費用定額調(diào)整方法2.1 按照“價稅分離”的原則調(diào)整定額取費費率。2.2 企業(yè)管理費中納入城市維護建設(shè)稅、教育費附加以及地方教育費附加等附加稅費。調(diào)整后費率見附表2-2、附表2-3、附表2-4，分別對應(yīng)于中國石化建【2011】960號文、中國石化建【2013】5

8、4號文、中國石化建【2014】321號文。3 石油化工安裝工程概算指標(biāo)調(diào)整方法3.1 輔材費和機械費按綜合系數(shù)統(tǒng)一調(diào)整為不含稅費用，輔材費調(diào)整系數(shù)為89.75%、機械費調(diào)整系數(shù)為89.98%。3.2 人工費不調(diào)整。3.3 安裝工程綜合取費按附表2-4執(zhí)行。附表2-1 石油化工安裝工程預(yù)算定額輔材費與機械費調(diào)整系數(shù)序號項目名稱輔材費調(diào)整系數(shù)（%）機械費調(diào)整系數(shù)（%）1第一冊 設(shè)備安裝工程87.14%91.57%2第二冊 工業(yè)管道安裝工程91.51%90.03%3第三冊 金屬儲罐、球形罐、氣柜及其他金屬結(jié)構(gòu)工程87.07%90.43%4第四冊 電氣安裝工程89.22%90.83%5第五冊 自動化控

9、制裝置及儀表安裝工程89.89%90.30%6第六冊 工業(yè)爐窯砌筑工程86.41%91.32%7第七冊 給排水、采暖及消防安裝工程88.66%89.74%8第八冊 通風(fēng)、空調(diào)安裝工程86.88%89.84%9第九冊 刷油、絕熱、防腐蝕工程92.00%88.78%10第十冊 電信安裝工程89.65%89.96%附表2-2 與“中國石化建【2011】960號文”對應(yīng)的調(diào)整費率序號費用類別計算方法營改增調(diào)整費率（%）一直接費(一)+(二)(一)定額直接費1+2+31人工費2輔助材料費3施工機械使用費（二）措施費A+B+CA4安全、文明施工、環(huán)境保護費1×費率2.675臨時設(shè)施費(距離基地2

10、5公里以內(nèi))9.06臨時設(shè)施費(距離基地25公里以遠)11.36冬雨季施工增加費（一類地區(qū)）4.71冬雨季施工增加費（二類地區(qū)）3.85冬雨季施工增加費（三類地區(qū)）3.097二次搬運費1.758生產(chǎn)工具用具使用費2.489夜間施工增加費2.4110工程定位復(fù)測、點交、場地清理費0.2511檢驗試驗費0.71B12已完工程及設(shè)備保護費特定條件下費用，按有關(guān)規(guī)定計算13建預(yù)制加工廠增加費14在有害身體健康環(huán)境中施工保健費15特殊地區(qū)施工增加費16特殊工種技術(shù)培訓(xùn)費17特殊技術(shù)措施費18大型機械進出場費19大型機具租賃及使用費C20安全生產(chǎn)費按財政部財企（2012）16號文件規(guī)定計算二企業(yè)管理費（距

11、離基地25公里以內(nèi)）1×費率58.50 企業(yè)管理費（距離基地25公里以遠1000公里以內(nèi)）68.46 企業(yè)管理費（距離基地1000公里以遠每增加100公里）0.30三規(guī)費DD21養(yǎng)老保險費1×費率27.3722失業(yè)保險費2.6123醫(yī)療保險費9.1224生育保險費0.9125工傷保險費1.3026危險作業(yè)意外傷害保險費1.1727住房公積金10.4328工程排污費0.08四利潤1×費率22.52五不含增值稅安裝費一+二+三+四六增值稅五*稅率11七含增值稅安裝費五+六附表2-3 與“中國石化建【2013】54號文”對應(yīng)的調(diào)整費率序號費用類別計算方法營改增調(diào)整費率（

12、%）一直接費(一)+（二）（一）定額直接費1+2+31人工費2輔助材料費3施工機械使用費（二）措施費A+B+CA4安全、文明施工、環(huán)境保護費1×費率0.875臨時設(shè)施費(距離基地25公里以內(nèi))5.94臨時設(shè)施費(距離基地25公里以遠)7.416冬雨季施工增加費（一類地區(qū)）3.08冬雨季施工增加費（二類地區(qū)）2.52冬雨季施工增加費（三類地區(qū)）2.037二次搬運費1.148生產(chǎn)工具用具使用費1.639夜間施工增加費1.5810工程定位復(fù)測、點交、場地清理費0.1711檢驗試驗費0.46B12已完工程及設(shè)備保護費特定條件下費用，按有關(guān)規(guī)定計算13建預(yù)制加工廠增加費14在有害身體健康環(huán)境中

13、施工保健費15特殊地區(qū)施工增加費16特殊工種技術(shù)培訓(xùn)費17特殊技術(shù)措施費18大型機械進出場費19大型機具租賃及使用費C20安全生產(chǎn)費按財政部財企（2012）16號文件規(guī)定計算二企業(yè)管理費（距離基地25公里以內(nèi)）1×費率52.61 企業(yè)管理費（距離基地25公里以遠1000公里以內(nèi)）57.31 企業(yè)管理費（距離基地1000公里以遠每增加100公里）0.19三規(guī)費DD21養(yǎng)老保險費1×費率26.0522失業(yè)保險費2.4823醫(yī)療保險費8.6824生育保險費0.8725工傷保險費1.2426危險作業(yè)意外傷害保險費1.1227住房公積金14.8928工程排污費0.05四利潤1

14、5;費率14.70五不含增值稅安裝費一+二+三+四六增值稅五*稅率11七含增值稅安裝費五+六附表2-4 與“中國石化建【2014】321號文”對應(yīng)的調(diào)整費率序號費用類別計算方法營改增調(diào)整費率（%）一直接費(一)+（二）(一)定額直接費1+2+31人工費2輔助材料費3施工機械使用費（二）措施費A+B+CA4安全、文明施工、環(huán)境保護費1×費率0.755臨時設(shè)施費(距離基地25公里以內(nèi))5.14臨時設(shè)施費(距離基地25公里以遠)6.426冬雨季施工增加費（一類地區(qū)）2.68冬雨季施工增加費（二類地區(qū)）2.18冬雨季施工增加費（三類地區(qū)）1.767二次搬運費0.998生產(chǎn)工具用具使用費1.4

15、19夜間施工增加費1.3610工程定位復(fù)測、點交、場地清理費0.1511檢驗試驗費0.40B12已完工程及設(shè)備保護費特定條件下費用，按有關(guān)規(guī)定計算13建預(yù)制加工廠增加費14在有害身體健康環(huán)境中施工保健費15特殊地區(qū)施工增加費16特殊工種技術(shù)培訓(xùn)費17特殊技術(shù)措施費18大型機械進出場費19大型機具租賃及使用費C20安全生產(chǎn)費按財政部財企（2012）16號文件規(guī)定計算二企業(yè)管理費（距離基地25公里以內(nèi)）1×費率50.41 企業(yè)管理費（距離基地25公里以遠1000公里以內(nèi)）54.48 企業(yè)管理費（距離基地1000公里以遠每增加100公里）0.17 三規(guī)費DD21養(yǎng)老保險費1×費率

16、26.3722失業(yè)保險費2.5123醫(yī)療保險費8.7924生育保險費0.8825工傷保險費1.2626危險作業(yè)意外傷害保險費1.1327住房公積金15.0728工程排污費0.04四利潤1×費率12.72五不含增值稅安裝費一+二+三+四六增值稅五*稅率11七含增值稅安裝費五+六附件3：石油化工建筑工程概算定額（2014版）、石油化工建筑工程綜合定額（2014版）、石油化工建筑工程費用定額（2014版）調(diào)整辦法一、調(diào)整原則按“價稅分離”原則，發(fā)布不含稅的定額材料、機械臺班價格，相應(yīng)調(diào)整費用定額。根據(jù)增值稅一般計稅方法，建筑工程費=稅前建筑工程費×（1+增值稅稅率），稅率為11%

17、。二、調(diào)整方法1 石油化工建筑工程綜合定額、石油化工建筑工程概算定額1.1 材料費：A類材料執(zhí)行中國石油化工集團設(shè)計概預(yù)算技術(shù)中心站發(fā)布的當(dāng)期不含稅材料信息價；B類材料執(zhí)行建設(shè)項目所在地造價管理機構(gòu)發(fā)布的當(dāng)期不含稅材料信息價；C類材料執(zhí)行中國石油化工集團設(shè)計概預(yù)算技術(shù)中心站發(fā)布的基期（2016年5月）不含稅材料價格。通過計算機應(yīng)用軟件自動生成定額不含稅材料費。1.2 機械費：執(zhí)行中國石油化工集團設(shè)計概預(yù)算技術(shù)中心站發(fā)布的基期（2016年5月）不含稅機械臺班價格，通過計算機應(yīng)用軟件自動生成定額不含稅機械費。1.3 人工費不調(diào)整。2 石油化工建筑工程費用定額2.1 按照“價稅分離”的原則調(diào)整定額取

18、費費率。2.2 企業(yè)管理費中納入城市維護建設(shè)稅、教育費附加以及地方教育費附加等附加稅費。2.3 調(diào)整后的石油化工建筑工程費用定額計算程序及取費費率表詳見附表3-1、附表3-2、附表3-3。三、采用“石化建筑定額”之外的其他建筑工程計價依據(jù)，建筑工程計價調(diào)整執(zhí)行其相關(guān)規(guī)定。附表3-1 一般建筑及裝飾工程調(diào)整費率序號費用名稱及類別類別計算方法營改增調(diào)整費率(%)一定額直接費（不含稅）1人工費2材料費（不含稅）3施工機械使用費（不含稅）二組織措施費4文明施工費1×費率2.36 5臨時設(shè)施費1×費率4.29 6夜間施工增加費1×費率0.75 7冬雨季施工增加費類地區(qū)1&#

19、215;費率2.50 類地區(qū)1×費率1.85 類地區(qū)1×費率1.37 8二次搬運費1×費率1.18 9已完工程保護費1×費率0.38 10工程定位復(fù)測費1×費率0.24 三企業(yè)管理費（含城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加）一類工程1×費率30.97 二類工程1×費率25.72 四利潤1×費率15.66五規(guī)費1×費率（一）社會保險費1×費率19.7411養(yǎng)老保險費1×費率12.7312失業(yè)保險費1×費率1.2113醫(yī)療保險費1×費率4.2414工傷保險費1&#

20、215;費率0.9615生育保險費1×費率0.6（二）住房公積金1×費率4.85（三）工程排污費1×費率0.1六特定條件下的費用16特殊地區(qū)施工增加費1×費率16.1海拔2000米2500米1×費率5.66 16.2海拔2500米3000米1×費率8.49 16.3海拔3000以上1×費率14.15 17特殊技術(shù)措施費根據(jù)工程實際計列(不含稅費用）18有害健康環(huán)境中施工保健費按規(guī)定計算(不含稅費用）七不含增值稅建筑工程造價一+二+三+四+五+六八增值稅七×稅率11含增值稅建筑工程造價七+八附表3-2 大型獨立土石方

21、工程調(diào)整費率序號費用名稱及類別地區(qū)類別計算方法營改增調(diào)整費率(%)一定額直接費（不含稅）1人工費2材料費（不含稅）3施工機械使用費（不含稅）二組織措施費4文明施工費（1+3）×費率0.46 5臨時設(shè)施費（1+3）×費率0.78 6夜間施工增加費（1+3）×費率0.17 7冬雨季施工增加費類地區(qū)（1+3）×費率0.46 類地區(qū)（1+3）×費率0.33 類地區(qū)（1+3）×費率0.25 8二次搬運費（1+3）×費率0.22 9已完工程保護費（1+3）×費率0.07 10工程定位復(fù)測費（1+3）×費率0.05 三

22、企業(yè)管理費（含城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加）（1+3）×費率6.16 四利潤（1+3）×費率3.65五規(guī)費（一）社會保險費（1+3）×費率1.4611養(yǎng)老保險費（1+3）×費率0.8912失業(yè)保險費（1+3）×費率0.1213醫(yī)療保險費（1+3）×費率0.3214工傷保險費（1+3）×費率0.0815生育保險費（1+3）×費率0.05（二）住房公積金（1+3）×費率0.25（三）工程排污費（1+3）×費率0.05六特定條件下的費用16特殊地區(qū)施工增加費（1+3）×費率16

23、.1海拔2000米2500米（1+3）×費率1.90 16.2海拔2500米3000米（1+3）×費率3.81 16.3海拔3000以上（1+3）×費率7.62 17特殊技術(shù)措施費根據(jù)工程實際計列(不含稅費用）18有害健康環(huán)境中施工保健費按規(guī)定計算(不含稅費用）七不含增值稅建筑工程造價一+二+三+四+五+六八增值稅七×稅率11含增值稅建筑工程造價七+八附表3-3 樁基工程調(diào)整費率序號費用名稱及類別地區(qū)類別計算方法營改增調(diào)整費率(%)一定額直接費（不含稅）1人工費2材料費（不含稅）3施工機械使用費（不含稅）二組織措施費4文明施工費（1+3）×費率

24、1.14 5臨時設(shè)施費（1+3）×費率2.08 6夜間施工增加費（1+3）×費率0.36 7冬雨季施工增加費類地區(qū)（1+3）×費率1.21 類地區(qū)（1+3）×費率0.90 類地區(qū)（1+3）×費率0.72 8二次搬運費（1+3）×費率0.57 9已完工程保護費（1+3）×費率0.18 10工程定位復(fù)測費（1+3）×費率0.11 三企業(yè)管理費（含城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加）（1+3）×費率11.12 四利潤（1+3）×費率6.24五規(guī)費（1+3）×費率（一）社會保險費（1+

25、3）×費率9.4811養(yǎng)老保險費（1+3）×費率6.1112失業(yè)保險費（1+3）×費率0.5813醫(yī)療保險費（1+3）×費率2.0414工傷保險費（1+3）×費率0.4615生育保險費（1+3）×費率0.29（二）住房公積金（1+3）×費率2.33（三）工程排污費（1+3）×費率0.05六特定條件下的費用（1+3）×費率16特殊地區(qū)施工增加費（1+3）×費率16.1海拔2000米2500米（1+3）×費率3.81 16.2海拔2500米3000米（1+3）×費率5.71 16

26、.3海拔3000以上（1+3）×費率9.52 17特殊技術(shù)措施費根據(jù)工程實際計列(不含稅費用）18有害健康環(huán)境中施工保健費按規(guī)定計算(不含稅費用）七不含增值稅建筑工程造價一+二+三+四+五+六八增值稅七×稅率11含增值稅建筑工程造價七+八附件4：石油化工工程建設(shè)費用定額（2007版）調(diào)整辦法對石油化工工程建設(shè)費用定額（2007版）內(nèi)容暫不作調(diào)整，根據(jù)本費用定額計算的費用均為含稅費用。在含稅費用的基礎(chǔ)上按附表4計算石油化工工程建設(shè)費用定額相關(guān)費用增值稅抵扣額。附表4 石油化工工程建設(shè)費用定額相關(guān)費用增值稅抵扣額計算表序號費用名稱計算稅率計算公式1進口設(shè)備材料國內(nèi)運雜費11%（運雜費-采保費）/（1+11%）*11%2國內(nèi)采購設(shè)備運雜費