下窯煤礦礦井事故應急救援總預案

1、一、下窯煤礦礦井事故應急救援總預案（一）應急救援組織機構(gòu)1、朔城區(qū)礦山救護隊2、煤礦應急救援領導組組長：尹建明副組長：金枝茂楊士忠李強劉占海李禹成 員：安監(jiān)科、通風科、機電科、調(diào)度室、生產(chǎn)科、地測科等部門負責人。以及各區(qū)隊當班安全副隊長、所有救護隊員。辦公室設在調(diào)度室，電話：823井下基地及應急倉庫： 設在車場附件， 倉庫備有足夠數(shù)量的搶險器材，并定期檢修、更換。（二）礦井火災事故的搶險救災應急措施井下發(fā)生火災事故后， 領導組在接到報警通知后， 要按照礦井災害預防和處理計劃及火災實情行事，實施應急措施，停電撤人，并立即召請救護隊，建立搶險指揮部，制定救人滅火對策。1、礦長負責搶險指揮，礦山救護

2、隊隊長為搶險指揮部常務副總指揮，所有成員要積極執(zhí)行工作指令，立即開展搶救工作。2、偵察火區(qū)，確定火源，查明火區(qū)范圍，組織人員滅火，在制定對策時要設法避免引起瓦斯煤塵爆炸造成事故擴大。3、果斷采取措施迅速控制火勢，組織力量搶救被困人員，同時，將火情威脅地區(qū)的人員撤離險區(qū)。（三）礦井瓦斯、煤塵爆炸事故的搶險救災應急措施瓦斯、煤層爆炸是煤礦事故中極其嚴重的災害，它不但會造成人員傷亡，還因破壞通風系統(tǒng)或引起火災，甚至產(chǎn)生連續(xù)爆炸， 增加了救災的難度，容易造成災情的擴大，因此，當爆炸事故發(fā)生后，采取正確措施，積極搶救遇難人員和處理事故，防止出現(xiàn)連續(xù)爆炸。、1、發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸后的源區(qū)及其回風流中都有大

3、量 CO 等有毒有害氣體，因此沒有佩帶呼吸器的人員禁止進入危險區(qū)。首先到達事故礦井的救援小隊對災區(qū)進行偵察，進入前應切斷災區(qū)電源，注意檢查災區(qū)內(nèi)CH2、 CO、CO2、O2濃度和溫度與通道，在偵察與救人時， 發(fā)現(xiàn)火源應立即撲滅。2、救護隊偵察時，如災區(qū)范圍大，傷亡人員多，應首先用自救器引導一部分能行動的傷員到安全地點（也可用通風幛割斷成臨時避災區(qū)，以壓風管供風）。3、處理采煤工作面的爆炸事故，應有兩個小隊分別從回風巷、進風巷進入工作面搶救遇險人員，在偵察中遇到冒頂引起堵塞時，應迅速退出，找尋其他通道進入災區(qū)。穿過支架破壞地區(qū)，要架好臨時支架，保證退路安全。通過支架不好、斷梁折柱巷道時，不要攀拉

4、支架，一個個按照順序通過。4、為了搶救人員，排除爆炸產(chǎn)生的有害有毒氣體，如確無火源，應盡快恢復通風。如有毒有害氣體嚴重威脅集中在回風流區(qū)域人員，在保證撤出進風流人員后，進行局部反風或區(qū)域反風。5、當爆炸發(fā)生在掘進區(qū)，或較長的獨頭盲巷，有害氣體濃度大、支架損壞嚴重且知遇難人員已經(jīng)死亡時，不許強行進入災區(qū)，要在恢復通風、維修支架后，方可搬運遇難人員。6、爆炸引起火災，或爆炸后仍有火源時，應同時救人滅火，并有專人檢測瓦斯情況，發(fā)現(xiàn)危險應立即撤出。如遇連續(xù)爆炸，只有在掌握爆炸間隙的情況下，在最短間隙時間內(nèi)，進入火區(qū)救人。進入時應設專人檢查瓦斯，如達到2%，并在迅速上升時，立即退出災區(qū)。如已知災區(qū)無人或

5、人已死亡時，此時嚴禁進入災區(qū)。（四）礦井透水事故的搶險救災應急措施1、在透水淹井時，應根據(jù)當時人員分布情況，按照礦井災害預防與處理計劃規(guī)定，撤出災區(qū)與受威脅地區(qū)的人員，處于事故地點中的人員應按照水害撤退路線迅速撤出。救護人員應分別從上部水平與逆水流方向進入災區(qū)救人。2、在撤出災區(qū)的同時，要根據(jù)已經(jīng)了解的突水地點、水源、涌出量、排水能力等情況，決定是否關水閘門。在關水閘門以前，應撤出閘門以內(nèi)所有的人員，如不關水閘門，必須采用其他堵水措施，保證排水設備正常運行，必要時，撤出下水平人員，向下部巷道與采空區(qū)放水。3、礦井被淹以后，經(jīng)清查人數(shù)，確有少數(shù)人員未出井，應根據(jù)事故前他們所在的位置與撤退時可能遭

6、遇的情況，判定遇險人員所在的位置。分析該處或其他尚有生存條件的地點，確定該地點的空間容積、氧氣、瓦斯、濃度，計算出他們可以生存的時間，如被困人員所在地點高于突水后水位線，可以用打鉆等辦法供給空氣。如果他們所在地點為盲巷且低于突出后水位時，則不可盲目打鉆孔，以防泄壓引起該地點水位上升，擴大災情。4、救護者在處理水災事故時，逆水流方向進入巷道偵察，且知道上部無出口時，應有專人在外面監(jiān)視水情，并保持聯(lián)系，行進中應注意水位與水情變化，當有被淹沒危險時，要立即返回基地。5、處理上山巷道突水時，必須防止二次突水和積水淤泥沖出。突水地點下部要有足夠能存水與存沉積物的有效空間，并能與監(jiān)視人員有通訊聯(lián)系，保證作

7、業(yè)人員有安全退路，否則禁止進入上山突水地點作業(yè)，防止擴大事故。（五）礦井頂板事故的搶險救災應急措施1、首先要加固冒頂區(qū)兩端的支架，防止冒頂范圍的擴大。2、在搶救遇險人員時，要用呼喊、敲擊等辦法判定遇險人員的位置和人數(shù)。3、搶救被埋壓的遇險人員時，在清理冒頂落煤矸時，要小心地使用工具，在接近被埋壓人員時，只能用手扒、撿煤矸，以免傷害遇險人員。4、對搶救出的遇險者，要立即抬到安全地點，根據(jù)傷情妥善救護。5、在搶救中如果遇險人員被大塊巖石壓住，不許用爆破的方法來處理，可采用液壓起重器或千斤頂?shù)裙ぞ邔⒋髩K巖石頂起，迅速將人救出。二、下窯煤礦礦井透水事故應急預案1、事故類型和危害程度分析11 礦井透水事

8、故類型分析（ 1）礦井基本情況下窯煤礦設計能力45 萬噸，井田范圍內(nèi)共有可采煤層4、 9、 11共三層，現(xiàn)主水倉、中央變電所設于4層，現(xiàn)已投用， 4層分東西兩翼，西翼4304 工作面正在回采，303 采區(qū)有一個備用回采工作面，東翼正在掘進4303 準備工作面、上下回風順槽為將來工作面回采正常接替作準備。（ 2）礦井透水事故類型下窯煤礦在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦21 萬噸基礎上改造礦井，老窯水害威脅較大，主要來自周遍小煤礦較多，且對其水害情況掌握不祥。因此煤礦水害威脅主要來自于礦區(qū)4含水層水、及周邊小煤礦積水，其中周邊小煤礦積水威脅最大。下窯煤礦涌水量較大，正常涌水量為40 60m3/h, 最大涌水量為6010

9、0m3/h 。1.2 礦井透水事故危害程度分析通過下窯煤礦水害因素的分析，本礦沒有發(fā)生過透水事故，但礦井含水層分布廣、含水量大，一旦發(fā)生透水事故，容易造成采掘工作面和其他工作場所被淹、井下作業(yè)人員被困或受到傷害的可能性，甚至造成淹井。遇到斷層后，將含水層的水串通在一起，如未采取有效探放措施，往往容易發(fā)生透水事故。但是也要考慮受奧灰水等因素的影響，如受斷層等地質(zhì)構(gòu)造地帶影響、隔水層受到破壞或防治水措施落實不到位，存在發(fā)生重特大透水事故的可能性。頂板透水還會引發(fā)大范圍的頂板垮塌，造成壓死采場支架的重大頂板事故。如若與周邊小煤窯積水區(qū)貫通，一經(jīng)透出，出勢兇猛，短時間內(nèi)就有淹井的可能，井下人員面臨極大

10、威脅。2、應急處置基本原則（ 1）以人為本，安全第一?，F(xiàn)場應急處置工作首先以搶救人的生命為原則，全力搶救事故遇險人員，同時加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少人員傷亡和危害。（ 2）統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)行動。在煤礦主要負責人的統(tǒng)一領導下，建立健全安全生產(chǎn)事故應急預案和應急機制，明確職責，加強管理， 具體負責本單位透水事故的應急處置工作。（ 3）依靠科學，安全搶救。采用先進救援裝備和技術，增強應急救援能力。發(fā)揮專家作用，科學決策，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。（ 4）自救互救，安全避災。加強應急預案和應急知識的教育培訓，提高廣大職工的自救互救能力。發(fā)生透水事故后，現(xiàn)場人員應按照避災路線

11、立即撤到井口升井，無法撤離的，應向巷道高處轉(zhuǎn)移，利用通訊、壓風、供水系統(tǒng)三條生命線與外界保持聯(lián)系，確保通風和飲食，等待救援人員實施援救。（ 5）預防為主，安全第一。貫徹落實“預測預報，有疑必探，先治后采”水害防治原則和“防、堵、疏、排、截”綜合治理水害措施，完善礦井水害防治工作機制和礦井通訊、壓風、供水系統(tǒng)三條生命線。加強應急隊伍戰(zhàn)備訓練，積極開展應急預案演練，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。3、組織結(jié)構(gòu)及職責3.1 應急救援組織體系應急救援組織由應急救援指揮中心（以下簡稱指揮中心）、現(xiàn)場應急救援指揮部、應急救援隊伍（包括城區(qū)專業(yè)救護隊、礦方救護隊伍）和專家組等組成。3.2 指揮機構(gòu)及職責指揮機

12、構(gòu)（ 1）指揮中心成立應急救援指揮中心，指揮中心的地點設在調(diào)度室，電話： 823總指揮：尹建明副總指揮：金枝茂楊士忠李強劉占海李禹（ 2）現(xiàn)場指揮部礦坑口立即成立現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)，總指揮由煤礦礦長擔任，副總指揮由施工單位分管技術、安全生產(chǎn)和經(jīng)營工作的負責人擔任，成員由調(diào)度室、 生產(chǎn)技術、 地測防治水、通風安全、工程技術、后勤保障等部門負責人和救護隊大隊長組成。職責（一）礦井指揮中心職責：指揮中心職責應急救援指揮中心是應急工作的最高指揮機構(gòu)，負責礦井水災事故的應急救援指揮工作，主要職責如下：（ 1）下達應急預案啟動和終止的指令；（ 2）審定礦井水災事故處置方案，統(tǒng)一指揮應急救援工作；（ 3）

13、決定是否需派出工作組前往現(xiàn)場指導、協(xié)助救援工作；（ 4）負責向上級部門、地方政府通報事故情況，必要時向上級部門或國家應急救援機構(gòu)請求援助；（ 5）負責事故的調(diào)查和總結(jié)工作；（ 6）負責應急體系建設和應急演練工作；（ 7）組織制定并實施應急救援預案?？傊笓]職責礦長是應急救援工作的總指揮，礦長外出不在時，總工程師負責擔任總指揮職責，按照礦井水災事故應急預案全面指揮應急救援工作。副總指揮職責協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，參與審定和落實礦井水災事故的處置方案，組織協(xié)調(diào)應急救援裝備、物資和人員，全面跟蹤事故處理過程。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時協(xié)助總指揮調(diào)整修訂工作方案，快速有效地救援工作。（二）各部門職

14、責為確保應急救援工作的順利進行，各部門必須按照各自的職責和總指揮的命令開展應急救援工作。調(diào)度室（ 1）按照指揮中心的指令，統(tǒng)一對外聯(lián)系；（ 2）承擔新聞發(fā)言人的職責，負責事故信息發(fā)布工作，組織并審定新聞發(fā)布材料；（ 3）負責上報材料的起草工作；（ 4）需向上級部門和當?shù)卣鞴懿块T發(fā)出緊急救援請求時，負責協(xié)調(diào)有關事宜。安監(jiān)科（ 1）負責接收、處置礦井透水事故信息，接到礦井透水事故報告后立即向指揮中心領導報告并負責指揮中心指令的傳達；（ 2）跟蹤調(diào)度事故的應急處置進展情況；及時向指揮中心報告；（ 3）及時協(xié)調(diào)應急資源，必要時派出人員，協(xié)助和指導事故現(xiàn)場應急救援工作；（ 4）擬發(fā)事故通報，組織或參

15、與較大事故的調(diào)查處理工作；（ 5）負責應急預案演練的策劃、實施和總結(jié)；（ 6）負責應急預案的修訂和所屬單位隱患的應急預案的備案工作；（ 7）組織開展應急預案培訓工作，參與應急工作的考核；（ 8）完成指揮中心交辦的有關工作。技術科（ 1）提供應急救援技術支持，參與礦井透水事故處置方案審定， 提出應急處置方案建議， 協(xié)助指揮中心處理事故；（ 2）跟蹤了解、分析礦井透水事故處置進展情況，及時向指揮中心提出工作建議；（ 3）提出安全技術措施建議意見，協(xié)調(diào)聯(lián)系專家組，組織技術咨詢；（ 4）按照指揮中心的指令完成相關工作，必要時派出人員，協(xié)助和指導事故現(xiàn)場應急救援工作；（ 5）指導和協(xié)助事故單位做好災后恢

16、復生產(chǎn)工作；（ 6）參與較大事故的調(diào)查處理工作。財務科（ 1）制定應急工作年度資金預算；（ 2）落實應急救援所需資金，核銷應急救援費用；（ 3）完成指揮中心交辦的有關工作；（ 4）完成應急指揮中心交辦的其他工作。（三）現(xiàn)場指揮部職責（ 1）全面負責事故現(xiàn)場的應急救援指揮工作；（ 2）主持制定礦井透水事故處置方案，快速組織實施救援工作；（ 3）及時向指揮中心和當?shù)卣畧蟾鎽碧幚矸桨负蛻碧幹眠M展情況；（ 4）需要外部增援的，報請市公司和當?shù)卣嘘P部門協(xié)調(diào)；（ 5）按照指揮中心的指令，負責現(xiàn)場新聞發(fā)布工作；（ 6）核實應急終止條件并向公司指揮中心請示應急終止；（ 7）收集、整理應急處置過程中的

17、有關資料，負責一網(wǎng)打盡應急救援工作總結(jié)。4、預防與預警4.1 危險源監(jiān)控監(jiān)控方式方法（ 1）堅持“預測預報，有掘必探，先探后掘，先治后采”水害防治原則，加強水文觀測，定期對各觀測點、孔進行監(jiān)測，做好水情水害分析預測預報工作。（ 2）建立重大危險源監(jiān)控機制，實施重大隱患排查治理和報告制度。對重大危險源進行安全評估、檢測監(jiān)控和建檔管理，建立完善重大危險源應急預案，并加強演練。（ 3）堅持巡回檢查和報告制度，強化現(xiàn)場時時監(jiān)控。預防措施（ 1）認真執(zhí)行“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”原則，全面落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理水害措施， 健全防治水工作機制， 落實部門和人員工作職責。（ 2）

18、建立完善礦井疏水、防水和排水系統(tǒng)，保證礦井水倉容量，確保工作、備用和檢修水及其配套的管路系統(tǒng)有足夠的排水能力。（ 3）做好水患水害分析預測預報工作，編制礦井中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃。調(diào)查和核實相鄰煤礦和廢棄小煤窯的開采情況；采用三維地質(zhì)等物探技術，探明奧灰?guī)r溶水、斷層和陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造情況；水文地質(zhì)條件較復雜的區(qū)域，針對主要含水地段建立觀測系統(tǒng)，進行地下水動態(tài)觀測。（ 4）接近含水層或含水構(gòu)造、水文地質(zhì)條件復雜地段，可能與湖泊、河流等相通的斷層或裂隙發(fā)育帶等水害隱患時，必須制定安全技術措施，實施探放水。（ 5）針對強含水層，富含水區(qū)域和存在積水的采空區(qū)，選擇合理的開采方法，減少礦井涌水

19、量和留設防水煤柱。優(yōu)化采掘接替和工作面設計，特別是否受奧灰水等因素影響的區(qū)域，絕對要避免把開切眼位置布置在斷層附近的設計。對承壓強含水層，可采取專項工程在地面或井下打?qū)ｉT鉆孔和利用專門疏水巷道進行疏放排水，以降低含水層的水位和水壓，或疏干局部區(qū)域。（ 6）完善井下防水閘門和水閘等防治水設施，防水閘門有專人管理，健全檢查和維修制度。加強排水設備檢查維修工作，保證排水系統(tǒng)設備完好。及時清挖井下各處水倉，保證其有效容積。排水溝要加強檢查修復，保證水流暢通。（ 7）地測部門必須針對礦井實際情況編制月度水文地質(zhì)預測預報，及時指導本礦井采掘安全生產(chǎn)工作。加強對礦區(qū)、井田內(nèi)小煤窯的監(jiān)控，掌握其采掘范圍，及時

20、填繪采掘工程平面圖。對影響礦井安全生產(chǎn)的小煤窯及時報告有關領導，采取措施進行處理。（ 8）加強培訓和學習，樹立透水事故的防范意識，使采掘工作面從業(yè)人員和礦井有關人員熟知透水事故的預兆，掌握現(xiàn)場避險和應急措施，防止發(fā)生事故和保證作業(yè)人員的人身安全。4.2 預警行動（ 1）礦井透水前，一定有預兆。這是從多次透水事故的教訓中總結(jié)出的一條科學結(jié)論。當采掘過程中出現(xiàn)突水預兆或涌水量異常情況時，應立即停止作業(yè)，撤出人員，并及時報告礦調(diào)度室及有關負責人。（ 2）礦井負責人必須立即組織有關人員研究制定應急方案，采取有效措施，加固探放水地點的支護，防止透水事故的發(fā)生。同時將有關情況報告市公司。安全管理部門應及時

21、將情況報告有關領導和部門，有關部門實施重點監(jiān)控。（ 3）符合本預案啟動條件時，應急救援指揮中心立即發(fā)出啟動本預案的指令并通知有關成員單位做好應急準備。5、信息報告程序（ 1）礦井發(fā)生透水事故后，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，現(xiàn)場負責人或有關人員應迅速報告礦調(diào)度室。礦調(diào)度室接到事故報告后，立即報告本單位負責人，同時啟動應急預案，通知礦山救護隊和現(xiàn)場指揮部各成員。施工單位主要負責人接到事故報告后，應迅速組織救援，并立即報告應急指揮中心，同時按照國家有關規(guī)定向當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。（ 2）現(xiàn)場報警方式：電話報警、報警器報警等；（ 3）礦調(diào)度室和礦山救護隊實行 24 小時值班制度，設有

22、坐機值班電話；安監(jiān)科設有 24 小時常開手機值班，值班電話是： 0349 6097948。（ 4）調(diào)度室或安監(jiān)科負責人同時向安全副礦長報告事故情況，事故信息報告內(nèi)容應包括：事故發(fā)生的時間、地點、類型。事故的簡要經(jīng)過、 傷亡人數(shù)、 傷害程度、 傷亡人員情況、涉及范圍。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等，必要時附事故現(xiàn)場簡圖。安監(jiān)科接到事故信息后，立即報告指揮中心負責人，啟動應急預案，并通知指揮中心各成員。被控人員應采取向外求援方式：電話通訊、敲打管路、在巷道分岔點留下明顯標志等。6、應急處置6.1 響應分級根據(jù)礦井透水事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將事故

23、分為級（特別重大事故）響應、級（重大事故）響應、級（較大事故）響應和級（一般事故）響應。出現(xiàn)下列情況啟動級響應：發(fā)生造成或可能造成30 人以上死亡（含遇險） ，或者造成100人以上H2 S 中毒（重傷），或造成直接經(jīng)濟損失1 億元以上的礦井透水事故。出現(xiàn)下列情況啟動級響應：發(fā)生造成或可能造成1029 人死亡（含遇險） ，或造成50 100 人 H2S 中毒（重傷），或造成直接經(jīng)濟損失500010000 萬元以上的礦井透水事故。出現(xiàn)下列情況啟動級響應：發(fā)生造成或可能造成3 9 人死亡（含遇險） ，或者造成10 50 人 H2S 中毒（重傷），或造成直接經(jīng)濟損失1000 5000萬元的礦井透水事故

24、。出現(xiàn)下列情況啟動級響應：發(fā)生造成或可能造成1 2人死亡，或者造成10 人以下H S中毒（重傷），或造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的礦2井透水事故。6.2 響應程序應急響應發(fā)生級及以上礦井透水事故，安全生產(chǎn)指揮中心立即啟動本單位預案，組織實施應急救援。發(fā)生級及以上礦井透水事故，立即啟動本預案，組織實施應急救援。發(fā)生級及以上礦井透水事故，市公司立即啟動救援預案，組織實施應急預案。應急指揮發(fā)生級礦井透水事故，由安全生產(chǎn)指揮中心現(xiàn)場指揮部指揮應急救援工作。發(fā)生級及以上礦井透水事故，由指揮中心統(tǒng)一指揮應急救援工作，現(xiàn)場指揮部具體負責事故現(xiàn)場的應急處置工作。應急行動事故發(fā)生后，礦調(diào)度室立即通知礦山救護

25、隊趕赴事故現(xiàn)場，同時通知現(xiàn)場指揮部總指揮和各成員趕到調(diào)度室集中，立即組織實施救援工作。安監(jiān)科接到事故報告后立即通知指揮中心總指揮和各成員趕到調(diào)度室，指揮中心根據(jù)事故情況決定是否派出人員趕到事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)指導救援工作。資源調(diào)配現(xiàn)場調(diào)度室負責調(diào)動本單位和協(xié)調(diào)相鄰單位救援隊伍和物資，必要時向所在地救援機構(gòu)和地方政府求救。指揮中心負責協(xié)調(diào)下窯煤礦范圍內(nèi)應急資源，根據(jù)需要，向市、省救援機構(gòu)請求援助。應急避險事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即組織自救互救，按照避災路線撤向井口升井。若退路被堵死，不能實施有效撤離，則采取緊急避險措施，撤向巷道高處避險，利用壓風管路補給新鮮風流，利用通訊系統(tǒng)與外界保持聯(lián)系，等待救援。擴大

26、應急當事故超出應急救援處置能力時，由調(diào)度室決定并及時報請市公司，以及區(qū)、市、省三級主管部門救助。6.3 處置措施處理礦井透水事故應急處置主要措施是：（ 1）發(fā)生透水事故后，現(xiàn)場負責人或有關人員立即組織撤出人員，并迅速報告礦調(diào)度室。礦負責人根據(jù)突水可能波及的范圍，立即組織將井下人員撤到安全區(qū)域。（ 2）現(xiàn)場指揮部要迅速判定水災性質(zhì)，了解突水地點、水源、災區(qū)范圍，有害氣體含量，事故前的人員分布，礦井是否有生存條件的地點及進入該地點的通道，分析被困人員處置和可能躲避的地點，制定搶救方案，組織實施救援。（ 3）采取堵、排、通風相結(jié)合的應急處置措施，堵塞水源補給，加大排水力度，利用壓風管道打壓供應，同時

27、利用通訊系統(tǒng)與災區(qū)人員保持聯(lián)系。（ 4）被堵的遇險人員，所處的巷道不能接近時，要利用一切條件，向遇險人員輸送食物、飲料和新鮮空氣。如打鉆孔，使用水管、壓風管路等。如遇險人員的所在地點低于外部水位時，應禁止使用此法，以免放走空氣，造成局部泄壓，引起水位上升，淹沒遇險人員。（ 5）當?shù)V井的透水量超過排水能力時，全礦或水平有被淹的危險時，在下部水平人員撤出后，可以向下部水平或采空區(qū)放水。如果下部水平的人員尚未撤出，主要排水設備受到威脅，可用黏土、沙子構(gòu)筑防水墻，堵住泵房口和通往下部水平的通道，保證水泵正常運轉(zhuǎn)。當人員撤到安全地點后，如果涌水威脅到水泵的安全，救護隊的主要任務就是保證水泵不被水淹。（

28、6）組織排水時，應特別注意通風工作，防止有害氣體積聚和涌出。特別是水位下降時，積存在被淹井巷內(nèi)的大量有害氣體涌出， 要經(jīng)常檢查瓦斯、 二氧化碳和硫化氫氣體，防止發(fā)生次生事故。（ 7）排水過程中，應盡可能分段通風，排除有害氣體，搶修巷道。清理堵塞物，以尋找遇險人員。在清理時，要利用一切可能堆積的空間，疏通巷道，搶救遇險遇難人員。同時要注意觀察巷道情況，防止冒頂和底鼓。（ 8）禁止由上而下進入突水點或被水、泥沙堵塞的小眼和上山，防止二次突水和淤泥的沖擊。（ 9）救護隊進入災區(qū)必須采取安全防護措施，帶齊有關裝備。在進入遇險人員的巷道里，不得隨便脫掉氧氣呼吸器。在處理老積水時，應特別注意有害氣體中毒。

29、7、應急物資與裝備保障（ 1）礦井透水事故應急及裝備，主要以煤礦自身保障為主，并按照要求配備水害事故救災物資及裝備，礦方應急倉庫配備必須的應急裝備和物資。（ 2）要與相鄰煤礦企業(yè)建立良好的應急救援互助合作關系，同時與地方政府部門和應急救援機構(gòu)建立正常的工作聯(lián)系。（ 3）用于應急救援的物資與裝備，要明確應急管理部門和職責，并有專人負責應急物質(zhì)裝備的維護和保養(yǎng)，確保應急物質(zhì)裝備正常投入運行。（ 4）下窯煤礦共裝備4 套高場程、大排量水泵，場程150 米，一旦需要，立即啟動公司應急預案，確保礦井排水。三、下窯煤礦礦井火災事故應急預案1、事故類型和危害程度分析11 礦井火災事故類型分析（ 1）礦井基本

30、情況下窯煤礦設計能力45 萬噸，井田范圍內(nèi)共有可采煤層4、 9、 11共三層，現(xiàn)主水倉、中央變電所設于4層，現(xiàn)已投用， 4層分東西兩翼，西翼4304 工作面正在回采，303 采區(qū)有一個備用回采工作面，東翼正在掘進4303 準備工作面、上下回風順槽為將來工作面回采正常接替作準備。（ 2）礦井火災事故類型下窯煤礦火災主要來自內(nèi)因 （自然發(fā)火） 和外因火災（明火）。內(nèi)因火災：下窯煤礦所屬煤層都具有自燃發(fā)火傾向性，自然發(fā)火等級均為類自燃，自然發(fā)火期均為 3 6 個月；礦井自燃發(fā)火源主要來自于采空區(qū)，如果礦井回采率低，遺煤多，工作面推進速度慢，一旦采空區(qū)漏風、防滅火措施不到位。就會發(fā)生自燃發(fā)火。同時礦井

31、煤柱、巷道頂煤局部冒落區(qū)、煤層斷層及破碎帶等都是自燃發(fā)火源，極易發(fā)生煤層自燃。外因火災：下窯煤礦是收購過來的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，安全基礎條件較差，部分巷道支護仍采用木支護形式，運輸系統(tǒng)主要采用礦車和皮帶運輸方式，同時井下存在很多易燃物品，一旦發(fā)生明火、電火、機械火或放明炮、糊炮等， 極易引起外因火災。隨著礦井機械化程度的不斷提高，電氣電纜火災和運輸帶火災將是礦井防范外因火災的重點。1.2 礦井火災事故危害程度分析（ 1）礦井火災產(chǎn)生大量的有害有毒氣體，尤其 CO危害更大，造成人員傷亡。 CO氣體，無色、無味、無臭氣體，毒性很強，一旦吸入人體，能夠引起人員窒息和中毒死亡。據(jù)國內(nèi)外統(tǒng)計，礦井火災事故遇難

32、人員中有 95%以上人員死于CO中毒。（ 2）礦井火災一旦引發(fā)瓦斯（煤層）爆炸，將造成更大的災害。（ 3）煤炭自燃火災處理時間長，對生產(chǎn)施工影響較大。特別是采空區(qū)自燃發(fā)火，一旦得不到有效控制，很可能造成封堵工作面的情況，大量的綜采設備也可能被封堵在火災，造成巨大經(jīng)濟損失。（ 4）煤炭自燃發(fā)生的產(chǎn)生畢竟有一個過程，如果加強火災預測預報，及時發(fā)現(xiàn)自燃發(fā)火征兆，應急處理得當，可避免井下人員受到傷害。（ 5）外因火災大多數(shù)發(fā)生在風流暢通的地點，這些地點氧氣充足，發(fā)火突然，來勢兇猛很快出現(xiàn)煙霧和火焰，如若處理不及時，很可能釀成重大火災。（ 6）外因火災比內(nèi)因火災更難控制，危害也更大。預防外因火災的重點關

33、鍵在于防止電氣電纜火災和皮帶火災的發(fā)生。（ 7）皮帶火災在煤礦外因火災中危害最大。井底車場、運輸大巷、采區(qū)運輸上（下）山都會影響整個皮帶下風側(cè)的人員安全，如果處理不及時，將會影響整個皮帶下風側(cè)的人員安全。皮帶火災一旦發(fā)生，大都發(fā)展迅猛，很難及時有效控制，對通風系統(tǒng)破壞極大，不僅造成風流紊亂，堵塞安全出口，還產(chǎn)生高溫濃煙和大量的 CO等有毒有害氣體。2、應急處置基本原則（ 1）以人為本，安全第一?，F(xiàn)場應急處置工作首先以搶救人的生命為原則，全力搶救事故遇險人員，同時加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少人員傷亡和危害。（ 2）統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)行動。在煤礦主要負責人的統(tǒng)一領導下，建立健全安全生產(chǎn)事

34、故應急預案和應急機制，明確職責，加強管理，具體負責本單位瓦斯煤塵爆炸事故的應急處置工作。（ 3）依靠科學，安全搶救。采用先進救援裝備和技術，增強應急救援能力。發(fā)揮專家作用，科學決策，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。（ 4）及時處理，安全撤離。加強應急預案和應急知識的教育培訓，提高廣大職工的自救互救能力。發(fā)生火災事故后，應按照“積極搶救、及時報警、安全撤離、妥善避災”原則處理事故。任何人發(fā)現(xiàn)火情必須立即報警，同時積極滅火，若無法實施撲救，應立即組織遇險人員戴好自救器沿避災路線撤離到新鮮風流中；若火情較大無法撤離時，應躲在避災硐室內(nèi)等待救援。（ 5）預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，

35、預防為主， 綜合治理” 方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。完善通風系統(tǒng)和消防系統(tǒng)， 加強著火源管控， 強化預測預報，消除引火熱源。加強應急隊伍戰(zhàn)備訓練，積極開展應急案演練。3、組織結(jié)構(gòu)及職責3.1 應急救援組織體系應急救援組織由下窯煤礦應急救援指揮中心（以下簡稱指揮中心）、現(xiàn)場應急救援指揮部、應急救援隊伍（包括城區(qū)專業(yè)救護隊、礦方救護隊伍）和專家組等組成。3.2 指揮機構(gòu)及職責指揮機構(gòu)（ 1）指揮中心下窯煤礦成立應急救援指揮中心，指揮中心的地點設在調(diào)度室，報警電話：823總指揮：尹建明副總指揮：金枝茂楊士忠李強劉占海李禹指揮中心成員：安監(jiān)科、通風科、機電科、調(diào)度室、生產(chǎn)科、地測科等部門負責人

36、。（ 2）現(xiàn)場指揮部礦坑口立即成立現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)，總指揮由煤礦礦長擔任，副總指揮由分管技術、安全生產(chǎn)、機電、通風負責人擔任，成員由技術科、通風科、后勤保障等部門負責人和救護隊大隊長組成。職責（一）礦井指揮中心職責：指揮中心職責應急救援指揮中心是應急工作的最高指揮機構(gòu)，負責礦井火災事故的應急救援指揮工作，主要職責如下：（ 1）下達應急預案啟動和終止的指令；（ 2）審定礦井火災事故處置方案，統(tǒng)一指揮應急救援工作；（ 3）決定是否需派出安監(jiān)、技術相關人員前往現(xiàn)場指導、協(xié)助救援工作；（ 4）負責向上級部門、地方政府通報事故情況，必要時向上級部門或國家應急救援機構(gòu)請求援助；（ 5）負責事故的調(diào)查和

37、總結(jié)工作；（ 6）負責應急體系建設和應急演練工作；（ 7）組織制定并實施火災應急救援預案?？傊笓]職責礦長是應急救援工作的總指揮，礦長外出不在時，總工程師臨時負責總指揮職責，按照礦井火災事故應急預案全面指揮應急救援工作。副總指揮職責協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，參與審定和落實礦井火災事故的處置方案，組織協(xié)調(diào)應急救援裝備、物資和人員，全面跟蹤事故處理過程。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時協(xié)助總指揮調(diào)整修訂工作方案，快速有效地救援工作。（二）各部門職責為確保應急救援工作的順利進行，各部門必須按照各自的職責和總指揮的命令開展應急救援工作。綜合辦公室（ 1）按照指揮中心的指令，統(tǒng)一對外聯(lián)系；（ 2）承擔新聞發(fā)

38、言人的職責，負責事故信息發(fā)布工作，組織并審定新聞發(fā)布材料；（ 3）負責上報材料的起草工作；（ 4）需向上級部門和當?shù)卣鞴懿块T發(fā)出緊急救援請求時，負責協(xié)調(diào)有關事宜。安監(jiān)科（ 1）負責接收、處置礦井火災事故信息，接到礦井火災事故報告后立即向指揮中心領導報告并負責指揮中心指令的傳達；（ 2）跟蹤調(diào)度事故的應急處置進展情況；及時向指揮中心報告；（ 3）及時協(xié)調(diào)應急資源，必要時派出人員，協(xié)助和指導事故現(xiàn)場應急救援工作；（ 4）擬發(fā)事故通報，組織或參與較大事故的調(diào)查處理工作；（ 5）負責應急預案演練的策劃、實施和總結(jié)；（ 6）負責應急預案的修訂和所屬安全生產(chǎn)隱患的應急預案的備案工作；（ 7）組織開展應

39、急預案培訓工作，參與應急工作的考核；（ 8）完成指揮中心交辦的有關工作。技術科（ 1）提供應急救援技術支持，參與礦井火災事故處置方案審定， 提出應急處置方案建議， 協(xié)助指揮中心處理事故；（ 2）跟蹤了解、分析礦井火災事故處置進展情況，及時向指揮中心提出工作建議；（ 3）提出安全技術措施建議意見，協(xié)調(diào)聯(lián)系專家組，組織技術咨詢；（ 4）按照指揮中心的指令完成相關工作，必要時派出人員，協(xié)助和指導事故現(xiàn)場應急救援工作；（ 5）指導和協(xié)助事故單位做好災后恢復生產(chǎn)工作；（ 6）參與較大事故的調(diào)查處理工作。財務科（ 1）制定應急工作年度資金預算；（ 2）落實應急救援所需資金，核銷應急救援費用；（ 3）完成指

40、揮中心交辦的有關工作。（ 4）完成應急指揮中心交辦的其他工作。（三）現(xiàn)場指揮部職責（ 1）全面負責事故現(xiàn)場的應急救援指揮工作；（ 2）主持制定礦井火災事故處置方案，快速組織實施救援工作；（ 3）及時向指揮中心和當?shù)卣畧蟾鎽碧幚矸桨负蛻碧幹眠M展情況；（ 4）需要外部增援的，報請指揮中心和當?shù)卣嘘P部門協(xié)調(diào)；（ 5）按照指揮中心的指令，負責現(xiàn)場新聞發(fā)布工作；（ 6）核實應急終止條件并向公司指揮中心請示應急終止；（ 7）收集、整理應急處置過程中的有關資料，負責現(xiàn)場應急救援工作總結(jié)。4、預防與預警4.1 危險源監(jiān)控監(jiān)控方式方法（ 1）建立完善礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，加強礦井火災遠程監(jiān)控。實施皮帶運輸

41、系統(tǒng)溫度保護、煙霧保護和自動灑水裝置，對重要電氣設備實施綜合保護和報警連續(xù)監(jiān)控。（ 2）建立重大危險源監(jiān)控機制，實施重大隱患排查治理和報告制度。對重大危險源進行安全評估、檢測監(jiān)控和建檔管理，建立完善重大危險源應急預案，并加強演練。（ 3）嚴格執(zhí)行煤層自燃發(fā)火預測預報制度，按照規(guī)定對采空區(qū)密閉、 火區(qū)密閉、 盲巷密閉、 煤巷冒頂帶及破碎帶、采煤面上下偶角及回風巷等可能發(fā)火地點等進行觀測和監(jiān)控，必要時進行取樣化驗分析。（ 4）堅持巡回檢查和報告制度，強化現(xiàn)場時時監(jiān)控。預防措施（ 1）落實“安全第一，預防為主、綜合治理”方針，加強防滅火組織領導，制定并落實防滅火管理制度。（ 2）完善消防系統(tǒng)，確保消

42、防用水，按規(guī)定預留消防閥門和軟管。設置礦井消防材料庫，按規(guī)定配齊消防器材。井下主要地點按照規(guī)定配齊消防器材。（ 3）加強井下可燃材料的管理。井下嚴禁使用可燃材料，不使用時應與潛在熱源保持一定的安全距離。井下必須使用阻燃皮帶和阻燃風筒，井下機電硐室及其回風道要采用不燃性材料支護；井下不得存放汽油、煤油和變壓器油，井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)。（ 4）加強井下用火管理。井下不得從事電焊、氣焊和噴燈焊等工作，如果必須在井下主要硐室、主要進風巷道和井口房內(nèi)進行電、氣焊作業(yè)時，必須制定專項安全措施，嚴格審批執(zhí)行。井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。（ 5）加強井下高溫熱源管理。

43、加強用電管理，預防電器設備失控引火；加強機械設備管理，預防機械摩擦引火；加強爆破作業(yè)管理，防止爆破引火。（ 6）加強礦井開采技術管理。從防止自燃發(fā)火角度出發(fā)，優(yōu)化礦井開拓方式、采空巷道布置、回采方法和回采工藝，提高煤炭回采率、加快工作面推進速度、采空區(qū)及時封堵。（ 7）選擇合理的通風系統(tǒng)，合理調(diào)節(jié)礦井風壓，減少采空區(qū)漏風。 合理選擇風門、 風窗、密閉等通風設施的位置，有效減少漏風。（ 8）加強采空區(qū)管理。加強預防性灌漿、注氮和阻化濟防火，加強對采煤工作面上隅角、回風巷及其它可能發(fā)火點檢測，做好預測預報工作。采煤工作面采完后要及時封閉采空區(qū)，并定期檢查密閉墻內(nèi)的氣體、溫度等情況。（ 9）加強礦井

44、火災預測預報工作，及早發(fā)現(xiàn)自燃發(fā)火預兆，及時采取應對措施，將自燃發(fā)火消滅在萌芽狀態(tài)。要全面掌握周邊礦井尤其是小煤窯開采情況，了解其火區(qū)情況，并對可能受影響的區(qū)域采取有效的預防措施。（ 10）加強對礦井老火區(qū)的管控。建立火區(qū)管理臺帳，繪制火區(qū)位置關系圖，加強檢測監(jiān)控。按規(guī)定啟封火區(qū)，防止火區(qū)復燃。（ 11）加強安全培訓和火災演習，樹立火災防范意識，掌握消防意識， 了解現(xiàn)場應急處置措施， 提高自救互救能力。4.2 預警行動（ 1）樹立超前防范意識，及時消除火災事故隱患。（ 2）井下人員若發(fā)現(xiàn)有煙霧，聞到有煤油味、汽油味、松節(jié)油味或煤焦味等現(xiàn)象， 應立即報告礦調(diào)度室， 進行查實。（ 3）若有人員誤入

45、盲巷、采空區(qū)或盲巷密閉處及自燃發(fā)火區(qū)，導致 CO 中毒而跌倒或昏迷，現(xiàn)場人員不可盲目進入救人，應立即報告調(diào)度室，安排人員佩帶隔離式自救器或有礦山救護隊員佩帶氧氣呼吸器去救人，避免因救人不當引起事故擴大。（ 4）任何人發(fā)現(xiàn)井下火災時，應視火災性質(zhì)、災區(qū)通風和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告調(diào)度室。若火勢太大不能實施有效救援，應立即撤離災區(qū)。（ 5）符合本預案啟動條件時，應急救援指揮中心立即發(fā)出啟動本預案的指令并通知有關成員單位做好應急準備。5、信息報告程序（ 1）礦井發(fā)生火災事故后，現(xiàn)場負責人或有關人員應迅速報告礦調(diào)度室。同時積極組織滅火，若火勢較大無法撲救時，應迅

46、速撤出作業(yè)人員并采取自救互救措施。礦調(diào)度室接到事故報告后，立即報告本單位負責人，同時啟動應急預案，通知礦山救護隊和現(xiàn)場指揮部各成員。應急指揮中心按照國家有關規(guī)定向當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。（ 2）現(xiàn)場報警方式：電話報警、報警器報警等；（ 3）礦調(diào)度室和礦山救護隊實行24 小時值班制度，設有坐機值班電話；安監(jiān)科設有 24 小時常開手機值班，值班電話是： 0349 6097948。（ 4）調(diào)度室或安監(jiān)科負責人同時向安全副礦長報告事故情況，事故信息報告內(nèi)容應包括：事故發(fā)生的時間、地點、類型。事故的簡要經(jīng)過、 傷亡人數(shù)、 傷害程度、 傷亡人員情況、涉及范圍。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)

47、生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等，必要時附事故現(xiàn)場簡圖。安監(jiān)科接到事故信息后，立即報告指揮中心負責人，啟動應急預案，并通知指揮中心各成員。被控人員應采取向外求援方式：通訊電話、敲打管路、在巷道分岔點留下明顯標志等。6、應急處置6.1 響應分級根據(jù)礦井火災事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將事故分為級（特別重大事故）響應、級（重大事故）響應、級（較大事故）響應和級（一般事故）響應。出現(xiàn)下列情況啟動級響應：發(fā)生造成或可能造成30 人以上死亡（含遇險） ，或者造成 100 人以上 CO中毒（重傷），或造成直接經(jīng)濟損失1 億元以上的礦井火災事故。出現(xiàn)下列情況啟動級響應：發(fā)生造成或可能造成1029 人死亡（含遇險） ，或造成50 100 人 CO 中毒（重傷），或造成直接經(jīng)濟損失500010000 萬元以上的礦井火災事故。出現(xiàn)下列情況啟動級響應：發(fā)生造成或可能造成3 9 人死亡（含遇險） ，或者造成10 50 人 CO中毒（重傷），或造成直接經(jīng)濟損失1000 5000萬元的礦井火災事故。出現(xiàn)下列情況啟動級響應：發(fā)生造成或可能造成1 2 人死亡，或者造成10 人以下CO中毒（重傷），或造成直接經(jīng)濟損失1000 萬元以下的礦井火災事故。6.2 響應程序應急響應發(fā)生級及以上火災事故，安全生產(chǎn)指揮中心立即啟動本單位預案，組織實施應急救援。發(fā)生級及以上火災事故，立即向市公司